Уголовная ответственность несовершеннолетних. 33

               Министерство науки и образования Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального                    

                                                      образования

     МОСКОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им  М.А. ШОЛОХОВА

 

 

           Институт политики , права и социального  развития

               

      Курсовая работа   по дисциплине: Уголовное право

 

                        На тему: «Уголовная ответственность

                                   несовершеннолетних»

 

 

                                                                               Студентки 2 – го курса

                                                                               заочное отделение

                                                                               группы

                                                                               Шевченко О.С.

                                                                               Работу проверила:

                                                                               Доцент к.ю.н.

                                                                               Уколова Ю.А.

                                                                             

                                                       

 

                                           Москва 2011.

Содержание

 

Введение                                                                                                                        ……

Глава 1. Возраст  уголовной ответственности, установленный  в уголовном законе РФ                                                                                                                       ……

Глава 2. Особенности  уголовной ответственности и  особенности применения уголовного наказания к несовершеннолетним                                                  ……       

2.1 Особенности  и значение уголовной ответственности  несовершеннолетних

2.2 Назначение наказания несовершеннолетним

3. Освобождение  от наказаний несовершеннолетних

Заключение

Список использованной литературы

 

 

Введение

 

Настоящая работа посвящена исследованию проблемы отражения возрастных особенностей несовершеннолетних в уголовном  праве.

Объектом  исследования в данной работе являются, регулируемые законодательством система  общественных отношений, возникающих  по поводу применения норм уголовного права, касающихся возрастных особенностей несовершеннолетних.

А предметом исследования выступает  рассмотрение сути возрастных особенностей несовершеннолетних, закрепленных в  уголовном законодательстве.

Целью настоящей работы является изучение существующих проблем касающихся возраста несовершеннолетних закрепленных в  уголовном законодательстве.

Реализация  поставленной цели осуществляется путем  решения следующих основных задач:

- изучение  литературы и нормативно-правовой  базы, освещающей проблемы связанные  с понятием возраста несовершеннолетних, закрепленного в законодательстве;

- выявление  и поиск путей решения проблем  связанных с возрастными особенностями  несовершеннолетних, отраженных в  уголовном праве;

- анализ  различных точек зрения касающихся  данной проблемы.

 

 

Глава 1. Возраст уголовной  ответственности, установленный в уголовном законе РФ

 

Статья 20 УК РФ устанавливает возраст уголовной  ответственности. Так, минимальный  возраст, с которого наступает уголовная  ответственность в России – 14 лет.

Согласно  УК РФ нижний возрастной порог ответственности  несовершеннолетнего законодатель связывает с достижением достаточного уровня интеллектуальной, эмоциональной зрелости личности, его характера, для того чтобы он мог осознавать значение своих действий (бездействия) и соответственно управлять своим поведением.

Выделение особенностей уголовной ответственности  и наказания несовершеннолетних в отдельную главу УК РФ также  обусловлено социально-психологическими особенностями указанных лиц. При  установлении возраста уголовной ответственности  в ст. 20 УК РФ в первую очередь  в расчет принимаются этапы формирования и социализации личности, этапы расширения круга общественно значимых связей и отношений несовершеннолетнего  и приобретение им социального опыта. Установление общего 16-летнего возраста уголовной ответственности (ч. 1 ст. 20 УК РФ), а за отдельные преступления - 14-летнего возраста (ч. 2 ст. 20 УК РФ), по мнению С.В. Бородина и С.В. Полубинской, можно рассматривать как одну из особенностей наступления уголовной  ответственности несовершеннолетних1.

Выделение специального раздела "Уголовная  ответственность несовершеннолетних", а в нем главы 14 "Особенности  уголовной ответственности и  наказания несовершеннолетних" в  Российском государстве было впервые  осуществлено в УК РФ 1996 г. Также впервые в материальном праве законодательно определено само понятие "несовершеннолетний" - лицо, которому исполнилось четырнадцать лет, но не исполнилось восемнадцати лет (ч. 1 ст. 87 УК РФ).

Целесообразность  такого выделения обусловлена:

1) тем  значением, которое общество придает  этой проблеме;

2) спецификой  преступности несовершеннолетних;

3) социально-психологическими  особенностями лиц в возрасте  от 14 до 18 лет; 

4) спецификой  уголовно-правовых мер, применяемых  в отношении несовершеннолетних;

5) необходимостью  точно установить правовую регламентацию  отступлений от общих правил  уголовной ответственности2.

Необходимо  отметить, что в различных государствах устанавливается разный минимальный  возраст, с которого наступает уголовная  ответственность.

уголовный ответственность несовершеннолетний наказание

 

Глава 2. Особенности уголовной  ответственности и особенности  применения уголовного наказания к  несовершеннолетним

 

2.1 Особенности и значение уголовной  ответственности несовершеннолетних

 

Нормы Общей  части УК РФ, предусматривающие возможность  освобождения от уголовной ответственности  в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, изменением обстановки, полностью распространяются и на лиц, совершивших преступление в возрасте от 14 до 18 лет, если они  выполнили перечисленные в этих нормах позитивные посткриминальные поступки. Тогда они могут быть освобождены  от уголовной ответственности не на основании ст. 90 УК РФ, а в связи  с деятельным раскаянием, примирением  с потерпевшим или же изменением обстановки.

Только  в тех случаях, когда нет оснований  для освобождения несовершеннолетнего  от уголовной ответственности в  порядке ст. ст. 75 - 77 УК, следует рассматривать  вопрос о возможности его освобождения с применением принудительных мер  воспитательного воздействия.

Освобождение  несовершеннолетнего от уголовной  ответственности с применением  к нему принудительных мер воспитательного  воздействия возможно только в том  случае, если на то есть основания и  условия, перечисленные в ст. 90 УК РФ. Так, в качестве основания для  освобождения от уголовной ответственности  в анализируемой норме указано  наличие в материалах дела данных, которые свидетельствуют о возможности  исправления несовершеннолетнего путем применения к нему принудительных мер воспитательного воздействия3.

Наряду  с этим основанием для освобождения несовершеннолетнего от уголовной  ответственности необходим ряд  условий:

а) совершенное  преступление должно относиться к категории  небольшой или средней тяжести;

б) преступление совершено впервые;

в) лицом  в возрасте от 14 до 18 лет;

г) вина несовершеннолетнего полностью  доказана материалами дела;

д) несовершеннолетний не возражает против прекращения  уголовного дела с применением к  нему принудительных мер воспитательного  воздействия4.

Только  совокупность этих условий дает право  суду, прокурору и следователю  принимать решение о прекращении  уголовного дела на основании ст. 90 УК РФ.

Освобождение  от уголовной ответственности несовершеннолетнего  с применением к нему принудительных мер воспитательного воздействия - право, а не обязанность суда, прокурора  и следователя. Поэтому, если правоприменитель не уверен, что для исправления  подростка достаточно будет принудительных мер воспитательного воздействия, производство по делу должно продолжаться в обычном порядке.

Освобожденному  от уголовной ответственности несовершеннолетнему  судом могут быть назначены следующие  принудительные меры воспитательного  воздействия:

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного  государственного органа;

в) возложение обязанности загладить причиненный  вред;

г) ограничение  досуга и установление особых требований к поведению.

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 90 УК РФ несовершеннолетнему  может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного  воздействия.

Содержание  видов принудительных мер воспитательного  воздействия раскрыто в ст. 91 УК РФ.

Так, предупреждение состоит в разъяснении вреда, причиненного деянием, и возможных  последствий в случае повторного совершения преступления.

Передача  под надзор - это возложение на родителей  или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности  по воспитательному воздействию  на несовершеннолетнего.

Обязанность загладить причиненный вред возлагается  с учетом имущественного положения  несовершеннолетнего и его трудовых навыков.

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению могут предусматривать  запрет посещать определенные места, использовать определенные формы досуга, в том числе связанные с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа.5

Несовершеннолетнему может быть предъявлено также  требование возвратиться в образовательное  учреждение либо трудоустроиться с  помощью специализированного государственного органа.

Приведенный перечень требований не исчерпывающий. Суд может установить и другие ограничения досуга или же особые требования к поведению несовершеннолетнего (ч. 4 ст. 91 УК).

Нужно отметить, что рассматриваемый вид освобождения от уголовной ответственности распространяется не только на несовершеннолетних. В соответствии со ст. 96 УК в исключительных случаях, с учетом характера совершенного деяния и личности, положения главы 14 УК могут быть применены и к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет.

Однако  законодатель для этой категории  лиц установил ряд ограничений. В частности, они выражаются в  следующем.

Во-первых, решение об освобождении от уголовной  ответственности этой категории  лиц может принимать только суд.

Во-вторых, при освобождении от уголовной ответственности  лиц в возрасте от 18 до 20 лет на основании ст. 90 УК, суд не вправе применять такие принудительные меры воспитательного воздействия, как:

- помещение в специальное воспитательное учреждение для несовершеннолетних;

-помещение в специальное лечебно - воспитательное учреждение для несовершеннолетних;

-передача под надзор родителей и возложение на родителей обязанностей по воспитательному воздействию и контролю за поведением детей.

 Последнее  ограничение обусловлено тем,  что в соответствии с ч. 2 ст. 61 Семейного кодекса РФ родительские  права и обязанности прекращаются  по достижении детьми возраста  восемнадцати лет.

За исключением  перечисленных, все остальные виды принудительных мер воспитательного  воздействия, предусмотренные ч. 2 ст. 90 УК, могут быть применены судом  к лицам, совершившим преступление в возрасте от 18 до 20 лет.

Безусловно, уголовная ответственность не является панацеей в решении проблем борьбы с преступностью несовершеннолетних. Будучи одним из механизмов предупреждения подростковой преступности институт уголовной  ответственности в отношении  несовершеннолетних нуждается в  дальнейшем совершенствовании с  учетом правоприменительной практики.

 

 

2.2 Назначение наказания несовершеннолетним

 

Руководствуясь  общими началами назначения наказания, суд, назначая наказание несовершеннолетнему, учитывает также:

1) условия  его жизни и воспитания;

2) уровень  психического развития, иные особенности  личности;

3) влияние  на него старших по возрасту  лиц. 

В основной массе случаев на преступление ребенка  толкают социальные условия его  жизни. Неполные, неполноценные семьи. Родители - алкоголики или наркоманы. Отсутствие нормального питания - причина мелких краж, для девочек все это зачастую оборачивается занятием проституцией.

Назначение  уголовного наказания несовершеннолетним основывается на руководящих принципах, выработанных международным сообществом:

а) меры воздействия всегда должны быть соизмеримы не только с обстоятельствами и тяжестью правонарушения, но и с положением и потребностями несовершеннолетнего, а также с потребностями общества;

б) решения  об ограничении личной свободы несовершеннолетнего  должны приниматься только после  тщательного рассмотрения вопроса  и ограничение должно быть по возможности  сведено до минимума;

в) несовершеннолетнего  правонарушителя не следует лишать личной свободы, если только он не признан  виновным в совершении серьезного деяния с применением насилия против другого лица или в неоднократном  совершении других серьезных правонарушений, а также в отсутствие другой соответствующей меры воздействия;

г) при  рассмотрении дела несовершеннолетнего  вопрос о его или ее благополучии должен служить определяющим фактором.6

Индивидуализация  наказания преследует две основные цели. Во-первых, обеспечить назначение справедливого наказания в полном соответствии с тяжестью преступления. Во-вторых, определить меру уголовно-правового  воздействия, максимально способствующую осуществлению целей наказания.

При этом исчерпывающий перечень наказаний, назначаемых несовершеннолетним, дан  в ст. 88 УК РФ. В него входят:

-штраф;

-лишение права заниматься определенной деятельностью;

-обязательные работы;

-исправительные работы;

-арест;

-лишение свободы на определенный срок.

В число  наказаний, которые могут быть применены  к несовершеннолетним, формально  входит арест. Однако из-за отсутствия структур, на которые будет возложена  обязанность его исполнения, положения об этом виде наказания будут вводиться по мере создания необходимых условий для его исполнения7.

Обязательные  работы впервые были введены в  российскую систему наказаний. Согласно ст. 49, 88 УК РФ они заключаются в  выполнении несовершеннолетним в свободное  от основной работы или учебы время  посильных для него общественно  полезных работ. Вид обязательных работ  и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными  инспекциями. Этот вид наказания  состоит в выполнении лицом работ, не требующих специальной квалификации, опыта, знаний. Свободное от основной работы или учебы время не должно включать в себя период, необходимый  для самоподготовки несовершеннолетнего  к занятиям, посещения им секций, кружков и т.п. Обязательные работы должны назначаться несовершеннолетнему  для их выполнения преимущественно  по месту жительства. При выполнении лицом, не достигшим 18 лет, данного вида работ должны быть учтены также нормы  трудового законодательства.8

Продолжительность исполнения обязательных работ лицами в возрасте до 15 лет не может превышать  двух часов в день, в возрасте от 15 до 16 лет - трех часов в день (ч. 3 ст. 88 УК), а лицами в возрасте от 16 до 18 лет - четырех часов в день (ч. 2 ст. 49 УК).

Частью 5 ст. 88 Кодекса установлено, что несовершеннолетнему  арест может быть назначен на срок от двух месяцев до двух лет.

 В  соответствии с ч. 2 ст. 54 арест  не применяется в отношении  лиц, не достигших к моменту  вынесения судом приговора 16-летнего  возраста. Устанавливая такое ограничение  в применении ареста, законодатель, по всей видимости, стремился  оградить лицо младше 16 лет от  влияния суровых мер государственного  принуждения. Однако такое ограничение  применения этого вида наказания,  по нашему мнению, способно в  определенных случаях ухудшить  положение несовершеннолетнего.  Прежде всего это относится  к тем составам преступлений, в которых альтернативой аресту (для несовершеннолетних) является  только лишение свободы .

Штраф назначается  несовершеннолетнему как при  наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое  может быть обращено взыскание, так  и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему  осужденному, по решению суда может  взыскиваться с его родителей  или иных законных представителей с  их согласия. Штраф назначается в  размере от 1000 до 50 000 руб. или в  размере заработной платы или  иного дохода несовершеннолетнего  осужденного за период от двух недель до шести месяцев (ч. 2 ст. 88 УК РФ).

Штраф в  соответствии с принципом действия уголовного закона во времени должен применяться к лицу, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте, по правилам ст. 88 УК РФ вне  зависимости от времени вынесения  приговора (то же самое относится  и к другим видам наказания, применяемым  к несовершеннолетним).

Лишение права заниматься определенной деятельностью  как вид наказания (ст. 47 УК), очевидно, может быть назначено несовершеннолетнему  лишь в случае занятия им определенным контролируемым со стороны государства  видом деятельности (например, предпринимательской).

Исправительные  работы заключаются в привлечении  несовершеннолетнего, не имеющего основного  места работы, к труду и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места  жительства осужденного. При этом определенная часть его заработка (от 5 до 20%) высчитывается  в доход государства. Часть 4 ст. 88 УК устанавливает лишь одно исключение в применении данного вида наказания  для несовершеннолетних: максимальный срок исправительных работ сокращен наполовину (до одного года). Хотя минимальный  срок ст. 88 не оговорен, исходя из общей  нормы ст. 50 УК РФ он составляет два  месяца.9

В соответствии со ст. 42 УИК РФ срок исправительных работ исчисляется в месяцах  и годах, в течение которых  осужденный работал и из его заработной платы производились удержания. Началом срока отбывания исправительных работ является день получения администрацией организации, в которой работает осужденный, копии соответствующего судебного решения и других документов.

Лишение свободы на определенный срок является наиболее строгой мерой уголовного наказания в отношении несовершеннолетнего.

Законодатель  посредством принятия Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" существенным образом ограничил возможность назначения несовершеннолетним наказания в виде лишения свободы. Если ранее в отношении всех несовершеннолетних действовала норма, согласно которой лишение свободы могло назначаться на срок не свыше 10 лет, то в настоящее время наказание в виде лишения свободы назначается на срок до 10 лет лишь лицам в возрасте до 16 лет, совершившим особо тяжкие преступления, и несовершеннолетним осужденным, совершившим преступление в возрасте от 16 до 18 лет. Помимо этого, согласно ч. 6 ст. 88 УК РФ, наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.10 Помимо этого при назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ, сокращается наполовину.11

 

 

3. Освобождение от наказаний  несовершеннолетних

 

                              Основания освобождения несовершеннолетнего от отбывания наказания определены в ст. 92 УК РФ, которая предусматривает два вида безоговорочного освобождения несовершеннолетних от наказания:

 

1)  с  применением принудительных мер  воспитательного воздействия, предусмотренных ч.2 ст. 90 УК РФ (ч. 1 ст. 92 УК РФ);

 

2)  с  помещением несовершеннолетнего  в специальное учебно-воспитательное  учреждение закрытого типа органа  управления образованием (ч. 2 ст. 92 УК  РФ).

 

Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие  принудительные меры воспитательного  воздействия:

 а)  предупреждение;

 б)  передача под надзор родителей  или лиц, их заменяющих, либо  специализированного государственного  органа;

в) возложение обязанности загладить причиненный  вред;

г) ограничение  досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. (ч. 2 ст. 90 УК РФ).

 

Из смысла ч. 1 ст. 92 УК РФ вытекает, что основаниями  освобождения от наказания являются:

1)  совершение  несовершеннолетним преступления  небольшой или средней тяжести  (в том числе и нескольких  таких преступлений);

2)  осуждение  его за это преступление;

3)  возможность  исправления несовершеннолетнего  без применения к нему уголовного  наказания.

Поскольку содержание правовой конструкции ч. 2 ст. 92 УК РФ наполнено демократическим  духом, то постольку ее надо представить  в расширенном виде. Так, несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы  за совершение преступления средней  тяжести, а также тяжкого преступления, может быть освобожден судом от наказания  и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждения закрытого типа органа управления образованием. Помещение в специальное  учебно-воспитательное учреждение закрытого  типа применяется как принудительная мера воспитательного воздействия  в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может быть помещен в указанное  учреждение до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем  на три года.

 

Характерно, что из содержания ч. 3 ст. 92 УК РФ вытекает, что срок пребывания несовершеннолетнего  в специальном учреждении устанавливается  судом. Этот срок не может превышать  трех лет. По достижении возраста восемнадцати лет воспитанник выпускается  из учреждения, если срок его содержания в учреждении не продлен по его  же собственному ходатайству для завершения обучения (после чего содержание в учреждении уже не может рассматриваться в качестве принудительной меры). В специальные учреждения закрытого типа органа управлением образованием не могут быть направлены несовершеннолетние, которые были освобождены от наказания в силу заболеваний, препятствующих их содержанию и обучению в указанных выше учреждениях. Список этих заболеваний перечислен и утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 518.

 

В соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ несовершеннолетний , освобожденный от наказания по ст. 92 УК РФ, считается несудимым.

 

Процессуальный  порядок применения ст. 92 УК РФ определяется ст. 430 и 432 УПК РФ. Полномочия органов, исполняющих принудительные меры воспитательного  воздействия, и порядок их исполнения определяются Федеральным законом  «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»  от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ (в ред. Федерального закона от 13 октября 2009 г. № 233-ФЗ), Положениям о комиссиях по делам несовершеннолетних и отдельными постановлениями Правительства  РФ.

 

Законодатель  особо подчеркивает, что несовершеннолетние, совершившие преступления, предусмотренные  ч. 1 и 2 ст. 111, ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст. 122, ст. 126, ч. 3 ст. 127, ч. 2 ст. 131, ч. 2 ст. 132, ч. 4 ст. 158, ч. 2 ст. 161, ч. 1 1 и 2 ст. 162, ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 2051, ч. 1 ст. 206, ст. 208, ч. 2 ст. 210, ч. 1 ст. 211, ч. 2 и 3 ст. 223, ч. 1 и 2 ст. 226, ч. 1 ст. 228, ч. 1 и 2 ст. 229 УК РФ, освобождению от наказания в порядке, предусмотренном частью 2 ст. 92 УК РФ не подлежат. Тем самым дается исчерпывающий перечень преступлений, когда несовершеннолетние не могут быть освобождены от наказания.

 

Со всей очевидностью ясно, что перечень вышеуказанных  преступлений, когда несовершеннолетний не может быть освобожден от наказания  по правилам ч. 2 ст. 92 УК РФ, расширительному  толкованию не подлежит.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Проанализировав уголовное законодательство РФ относительно несовершеннолетних можно сделать  определенные выводы и выделить ряд  проблем.

Во-первых, такое пристальное внимание к самой проблеме преступности несовершеннолетних обусловлено, если не ростом преступности несовершеннолетних, то её стабильностью.

Во-вторых, законодательством, с одной стороны  достаточно четко урегулированы  особенности применения наказаний  и ответственности к несовершеннолетним, а с другой стороны оно имеет  ряд проблем, например связанных  с применением отдельных видов  наказания.

В-третьих, существующая преступность малолетних, то есть лиц не достигших уголовной  ответственности, заставляет задуматься о снижении возраста уголовной ответственности.

На основании  вышеизложенного можно сделать  вывод, что уголовная ответственность  и наказание несовершеннолетних по сути как бы исключение из правил уголовной ответственности и  наказания, предусмотренных для  совершеннолетних. Особенностями уголовной  ответственности и наказания  несовершеннолетних являются льготные условия привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности  и назначения им наказания.