Уголовная ответственность за бандитизм
Актуальность темы. В последнее время в общей структуре преступности значительно возросла организованная преступность, одной из разновидностей которой является бандитизм. Он сопряжен с вооруженными нападениями на организации и граждан. Последние особенно уязвимы, так как под угрозу ставится не только их собственность, но и жизнь. Как показало выборочное изучение уголовных дел на лиц, осужденных за бандитизм, в 78% случаев бандитские нападения заканчивались убийством потерпевших, на счету отдельных банд их в среднем от пяти и более.
Как показало изучение практики применения Уголовного законодательства, не всегда правильно принимаются такие признаки состава бандитизма, как организация банды и руководство ею, участие в банде и участие в бандитских нападениях. Недостаточно полно выясняется, какие именно действия совершил каждый участник банды, не устанавливаются лила, способствующие бандитской деятельности. Допускаются ошибки в квалификации совершаемых бандой нападений по совокупности с иными деяниями, поскольку не все преступления, в которых приняла участие банда, охватываются понятием бандитизма.
С 1 января 1998г. в действие введен новый уголовный кодекс, в котором в ст. 237 УК РК более широко по сравнению с уголовным кодексом КССР установлены признаки бандитизма как общественно-опасного деяния. Новая конструкция ответственности за бандитизм предусматривает в ч. 1 ст. 237 УК РК ответственность за организацию и руководство бандой, в ч. 2 ст. 23 -- за участие в банде и в совершаемых ею нападениях. Часть является квалификационным составом по отношению к двум первым и устанавливает ответственность за действия, перечисленные в частях 1 и 2 ст. 237 УК РК, совершенные с использованием служебного положения.
Обретение независимости республиками бывшего Советского Союза, повлекшее за собой разрыв экономических, политических и социальных связей, обусловило возникновение и последующее ухудшение социально - экономической обстановки на постсоветском пространстве в целом, что непосредственным образом сказалось на ухудшении криминальной обстановки в обществе.
Становление молодого независимого государства Республики Казахстан сопровождается обострением всех ранее накопившихся противоречий за период существования советского государства, что находит свое отражение в структуре и динамике преступности. Характерным примером могут послужить количественные и качественные показатели бандитизма.
Так, если в 1992 году не было зарегистрировано ни одного факта бандитизма, то в 1993 - 6 , 1994 - 0, 1995 - 16 , 1996 - 23 , 1997 - 53 , 1998 - 28, 1999 - 58 , 2000 - 54 , 2001 - 32, 2002 - 17 , 2003 - 17, 2004 - 54, 2005 - 34. Количество лиц привлеченных к ответственности за бандитизм, увеличилось на 162 % за период с 1991 по 2002 годы .
29 марта 2002 года на республиканском совещании правоохранительных органов страны с участием Акимов всех уровней в Астане Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев подчеркнул необходимость усиления борьбы с организованными формами преступности и ее корыстными проявлениями как важного направления защиты имущественных интересов граждан.
Цель
курсовой работы исследование общественно-опасного
деяния как бандитизм и состава данного
преступления.
I. ХАРАКТЕРИСТИКА
БАНДИТИЗМА КАК УГОЛОВНО - НАКАЗУЕМОГО
ДЕЯНИЯ
В истории Уголовного законодательства бандитизм рассматривался как преступление государственное, т.е. одно из особо опасных преступлений, посягающих на основы государственного управления в области охраны общественной безопасности и правопорядка. Впервые о бандитизме говорилось как о преступлении в Декрете СНК РСФСР от 20 июля 1918г. «О суде». Декретом ВЦИК от 20 июня 1919г. «Об изъятиях из общей подсудности в местностях, объявленных на военном положении» бандитизм определяется как «участие в шайке, составившейся для убийств, разбоя и грабежей, пособничество и укрывательство такой шайки».
Как видно из характеристики исторического развития бандитизма, криминализация составляющих его деяний с самого начала образования советского государства и до наших дней объяснялось той высокой степенью общественной опасности, которая в нем заключалась.
Первоначально бандитские действия были опасны не столько тем, что реально они выливались в незаконное завладение имуществом, но прежде всего тем, что на фоне противостояния значительной части общества новому общественному и государственному строю и несогласия с проводимой социальной политикой, они являлись лишним доказательством неспособности нового государства построить справедливое общество и обезопасить его членов. Недаром в первые годы советской власти это преступление было объявлено государственным, хотя такая цель в диспозиции нормы не укладывалась, а сформулированные в ней действия по своему характеру выступали как относящиеся к числу корыстно- насильственных общеуголовных преступлений.
С
затуханием классовой борьбы эти качества
данного преступления вышли на первый
план, однако, по традиции бандитизм оставался
в главе о государственных преступлениях.
Глубокое изучение проблем организованности
бандитизма позволили выявить и закрепить
в науке Уголовного права такие существенные
признаки бандитизма как устойчивость,
законспирированный характер этого вида
деятельности, вовлечение в нее значительного
числа лиц, в том числе использующих свое
служебное положение, облегчающее совершение
преступлений, тщательное планирование,
наличие круга лиц, укрывающих банду и
похищенное. Бандитизм претерпел значительную
эволюцию в своем развитии, постепенно
переродившись из контрреволюционного
преступления, посягающего на основы государственного
устройства, советскую власть в тяжкое,
корыстно- насильственное преступление.
Бандитизм не посягает на основы государственного и общественного устройства, его устои, поэтому его нельзя назвать государственным преступлением. Как показывает изучении судебной практики последних лет, бандитизм всегда совершается с целью незаконного завладения имуществом, чем причиняет вред общественным отношениям, возникающим по поводу сохранности и нормального функционирования различных видов собственности, плюс общественным отношениям, направленным на охрану личной физической неприкосновенности личности, ее права на жизнь.
Видимо, правильнее было бы поместить бандитизм вследствие его корыстной направленности в главу о преступлениях против собственности.
Новый УК РК 1997г. в ст. 31 УК РК дословно повторил положения УК КССР относительно организованной группы, т.е. она определяется как «устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений».
Одним из принципиальных положений Общей части УК РК является требование обязательной индивидуализации Уголовного наказания лиц. совершивших преступление, особенно это касается преступлений, совершаемых в соучастии. Поэтому судебных органы, выполняя данное положение закона, всегда были обязаны устанавливать степень участия лица в банде и в совершаемых ею нападениях, его значимость в данной преступной организации. Чтобы придать указанному требованию еще более обязательный характер, законодатель в новом УК РК предусмотрел дифференцированную уголовную ответственность за бандитизм в зависимости от характера и степени участия каждого конкретного субъекта в преступной деятельности банды. Если УК КССР устанавливал равную ответственность как организаторов так и других участников банды, то в УК 1997г. ответственность этих лиц строго ранжирована и предусмотрена в разных частях ст. 237 УК РК.
Часть 1 ст. 237 УК РК устанавливает ответственность организаторов банды и ее руководителей. Наказание за эти действия - от 5 до 15 лет лишения свободы с конфискацией имущества или без таковой.
Рядовые члены банды, принимающие в ней участие или в совершаемых ею нападениях, несут ответственность по ч. 2 ст. 237 УК. Наказание в отношении этих лиц несколько мягче - от 3 до 10 лет лишения свободы.
В ч. 3 ст. 237 УК РК установлена уголовная ответственность за действия, заключающиеся в организации, руководстве, участии в банде и в совершаемых ею нападениях, но совершенные лицом с использованием своего служебного положения. Наказание за такие действия более суровое - от 10 до 15 лет лишения свободы, поскольку служебное положение в данном случае облегчает
совершение преступления, с одной стороны, и что самое главное, как правило,
под категорию подразумевающихся в ней лиц, подпадают те, по дожжен осуществлять защиту граждан, учреждений, предприятий или организаций от возможных преступных посягательств, т.е. это работники охранное службы, правоохранительных органов.
Однако санкции различных частей ст. 237 УК РК недостаточно продуманы и не позволяют в полной мере осуществить поставленные перед вея задачи: достаточно справедливо оценить действия различных участки» банды посредством назначения им наказания. Поскольку организация руководство ей, участие в ней и в совершаемых ею нападениях предусмотрены в разных частях ст. 237 УК РК и представляют собой, таким образом, самостоятельные преступные деяния, действия руководителя и организатора банды, участвовавших в совершаемых ею нападениях, следует квалифицировать по ч.2
и ч.3 ст.
237 УК РК. Суд при назначении наказания
за такие действия, руководствуясь правилами
назначения наказания при совокупности
преступлений, изложенными в ч.3 ст. 58 УК
РК может применить принцип полного сложения
наказаний. Если исходить из того, что
суд будет складывать максимально возможные
сроки наказания в виде лишения свободы,
которые можно назначить в подобном случае,
то окончательное наказание будет равняться
25 годам лишения свободы. Лицо же, руководившее
бандой и участвовавшее в нападениях,
используя при этом свое служебное положение,
будет нести ответственность только по
ч.3 ст. 209 УК РК, и назначенное ему наказание
не сможет превысить 20 лет лишения свободы.
Более тяжкие деяния будут наказываться
мягче, чем менее тяжкие.
II.
СОСТАВ БАНДИТИЗМА
2.1.
ОБЪЕКТ БАНДИТИЗМА
Важное значение для определения природы бандитизма, для выяснения характера и степени его общественной опасности имеет установление объекта этого преступления . Общественная опасность преступного деяния зависит от того , насколько ценным и важным является нарушенное им благо , а также насколько серьёзным может оказаться вред, причиняемый этому благу .
Действующее уголовное законодательство не содержит общего понятия объекта, а перечень объектов уголовно -- правовой охраны дается в статье 2 УК Республики Казахстан.
В специальных исследованиях, посвященных объекту преступления, многие его вопросы до сих пор решаются неоднозначно, а порой и противоречиво, причем не только при анализе состава преступления, но и отдельных групп преступлений.
Теория уголовного права традиционно рассматривает объект преступления как общественные отношения, охраняемые уголовным законом от преступных посягательств. В литературе этот взгляд является общепризнанным. Мы также разделяем данную позицию, и при характеристике объекта бандитизма будем руководствоваться ею.
Общий объект - это вся система общественных отношений, охраняемых уголовным законом от преступных посягательств. Уже руководящие начала по уголовному 1919 года определили преступление как действие или бездействие, опасное для данной системы общественных отношений.
Родовой объект представляет собой группу однородных взаимосвязанных общественных отношений, на которые посягает группа однородных преступлений. Именно родовой объект положен в основу законодательного построения системы Особенной части УК Республики Казахстан.
Родовой объект имеет определяющее значение для установления характера и степени общественной опасности преступного посягательства. Обращаясь к родовому объекту бандитизма, следует отметить, что он определяет место нормы о бандитизме в системе Особенной части. В УК Республики Казахстан статья 237 помещена в главу преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, что соответствует характеру и степени общественной опасности данного преступления.
В этой связи представляет определенный интерес вопрос о месте нормы о бандитизме в уголовном законодательстве отдельных государств СНГ. Так, например, в УК Российской Федерации (ст. 209) и УК Кыргызской Республики
(ст. 230 ) нормы об ответственности за бандитизм расположены в аналогичных главах, в группе преступления против общественной безопасности и общественного порядка.
Бандитизм относится к числу многообъектных преступлений, в связи с чем необходимо выделять и дополнительный объект данного состава. Говоря о
многообъектных преступлениях А. И. Рарог выделяет три типа структуры составов преступлений с основным и дополнительным объектами. Первая характеризуется тем, что посягательство на дополнительный объект является способом причинения вреда основному объекту. Этим типом структуры охватываются, по его мнению, например составы разбоя и грабежа. Также сюда с полным основанием добавить и бандитизм.
Поскольку
в результате бандитского нападения возможно
лишение жизни , причинения вреда здоровью
граждан , нарушение их телесной, половой
неприкосновенности и половой свободы,
причинение имущественного ущерба, то
следует выделять
и дополнительный объект
бандитизма (жизнь и здоровье граждан
, половая неприкосновенность и половая
свобода, отношения собственности, нормальное
функционирование организаций и т. д.)
2.2. 0БЪЕКТИВНАЯ
СТОРОНА БАНДИТИЗМА
Исходя из смысла закона, статьей 31 УК РК и 237 УК РК банду можно определить как устойчивую вооруженную группу или организованную вооруженную группу из двух или более лиц, предварительно объединившихся для совершения одного или нескольких вооруженных нападений на граждан или организации.
Банда выступает как устойчивая вооруженная группа, преступная организация, отличающаяся от прочих видов соучастия качественными характеристиками. Под преступной организацией следует понимать стойкое объединение, сорганизовавшееся для совершения преступлений, имеющее руководителя и подчиненных, где распределение обязанностей тщательно продумано.
Таким
образом, банда как одна из разновидностей
группового преступления, характеризуется
множественностью участников, непосредственным
участием каждого из них в обеспечении
выполнения действий, составляющих объективную
сторону одного и того же состава преступления;
осуществление преступного намерения
совместным участием всех лиц, объединившихся
в банде от выполнения интеллектуальных
функций до приложения непосредственных
физических усилий.
Каждый из участников сообщества принимает на себя определенные обязательства, вытекающие из его целей. Любой акт преступной деягтеаьеости того или иного участника, совершенный в направлении достижения общей цели, является актом индивидуальной воли того или иного участника я в то же время является выражением согласованных гфеступных устремлений участников сообщества в целом. Поэтому если все эти обстоятельства не были известны субъекту и не охватывались его умыслом, его действия нельзя квалифицировать по ст. 237 УК РК.
Организованность как признак бандитизма, выражается в установлении определенных организационных форм связи между всеми участниками, которые выражаются в иерархическом строении и распределении функций; согласованности действий, готовности к выполнению общих задач в соответствии с ролью в преступном обществе. Подкрепляет все это дисциплина.
Под устойчивостью следует понимать постоянную или временную преступную деятельность, рассчитанную на неоднократность совершения преступных действий, относительную непрерывность в совершении преступных деяний. Перерывы в совершении преступления могут иметь место, но банда как сплоченное формирование продолжает функционировать на интеллектуальном уровне, готовя очередное нападение, при этом каждому участнику банды доверяется исполнение определенных действий, направленных на совершение преступления. В этом и заключается различие бандитского формирования от простого соучастия или совершения преступной группой.
Устойчивость как характеристика бандитизма имеет большой диапазон колебаний, много степеней, от самой простой, когда имеется простое объединение вооруженных людей спонтанно совершающих преступление без особой их тщательной разработки, до детальной разработки участия каждого члена в совершаемом нападении, его места и роли в совершаемом преступлении.
Важнейший элемент устойчивости -- предварительный сговор. Предварительный сговор должен иметь место до совершения преступления, в противном случае соучастники не составят преступной организации. Соглашение должно быть именно о совместных действиях.
Нападение - один из обязательных признаков состава бандитизма, прямо указанный в законе.
В уголовно-правовом смысле нападение это агрессивное противоправное действие, совершаемое с какой-либо преступной целью и создающее реальную и непосредственную опасность немедленного применения насилия как средства достижения этой цели. Нападение при бандитизме может выражаться в разнообразных формах и совершаться с различными целями, и, как правило, сопровождается либо насилием, либо угрозой его применения, чаще всего - физической расправой. Нападение характеризуется протяженностью во времени.
При нападении при бандитизме может быть использовано не только физическое, но и психическое насилие в форме угрозы применения к потерпевшему немедленного физического насилия. Например, члены вооруженной банды выламывают окна и двери и врываются в помещение, где есть люди, в этом случае все равно наличествует нападение с психическим насилием над потерпевшим, даже если к потерпевшим не было применено физическое насилие.
Вооруженность
является существенным признаком банды.
К оружию, чтобы оно составляло признак
вооруженности банды, предъявляются четкие
требования, т.е. под оружием следует понимать
предметы, исключительно предназначенные
для поражения живой цели и не имеющие
иного хозяйственного назначения. Оно
может быть огнестрельным, холодным и
оружием взрывного действия. Банда признается
вооруженной, если оружие имеется хотя
бы у одного из ее участников и все участники
знают об этом.
2.3.
СУБЪЕКТ БАНДИТИЗМА
Субъект преступления в уголовном праве -- это лицо, совершившее общественно-опасное деяние и способное в соответствии с законом нести за него уголовную ответственность. Способность нести уголовную ответственность обуславливается наличием у субъекта определенных признаков: физическое лицо, вменяемое и достигшее возраста уголовной ответственности. Эти наиболее существенные признаки всех субъектов преступлений составляют научное понятие общего субъекта преступления. В соответствии с действующим законодательством (ст. 15 УК РК ) уголовной ответственности подлежат лица, которым на момент совершения преступления исполнилось 16 лет. Лишь за некоторые преступления, исчерпывающий перечень которых дан в части второй этой статьи, ответственность устанавливается по достижению 14 лет. В этом перечне указания на бандитизм не содержится. Поэтому к уголовной ответственности за бандитизм лицо может быть привлечено только по достижению им 16 лет. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, принимавшие участие в банде и в совершаемых бандой нападениях, будут отвечать лишь за те конкретные общественно-опасные деяния, ответственность за которые предусмотрена с 14-летнего возраста. Определенный теоретический и практический интерес представляют случаи, когда одно из двух входящих в банду лиц не достигает установленного возраста или является невменяемым.
На наш взгляд, такой вопрос должен решаться на основе общего учения о соучастии с учетом специфики бандитизма. Подавляющее большинство исследователей института соучастия считают, что если из двух лиц одно не отвечает требованиям закона, то соучастие быть не может, поскольку отсутствует необходимый объективный признак соучастия - наличие менее двух лиц. Вопрос о правовой оценке действий второго соучастника, обладающего признаками субъекта, решается в зависимости от содержания и направленности его умысла. Если организатор, подстрекатель или пособник сознает, что другое лицо является малолетним или невменяемым и пользуясь этим, стремится совершить запрещенные УК РК действия, то он будет рассматриваться уже не как организатор, подстрекатель или пособник, а как посредственный исполнитель (часть 2 статьи 28 УК РК). Малолетнее или невменяемое лицо в таких случаях выступает в качестве своеобразного орудия осуществления преступного намерения в руках посредственного исполнителя, который отвечает за их действия как за свои собственные.
Характеристика субъектов бандитизма представляется неполной, если не будет дана характеристика личности осужденных за бандитизм.
Под личностью преступника в криминологии понимается совокупность социально значимых свойств лица, совершившего преступление, составляющих его индивидуальность и отражающих возможности его исправления через уголовно правовые средства.
Криминологи изучают эту совокупность свойств для того чтобы на их основе определить детерминанты совершения конкретного преступления,
которые, в свою очередь, могут быть использованы в процессе расследования и рассмотрения уголовного дела, а также при создании основ и методик индивидуальной профилактики.
Статистические данные о количестве выявленных лиц, совершивших бандитизм свидетельствуют о явном росте этого числа.
Представляется целесообразным при анализе личности осужденных за бандитизм исходить из общепринятой системы, которая включает в себя выяснение уголовно-правовой, социально-демографической и нравственно- психологическое характеристики.
Уголовно правовая характеристика представляет направленности посягательства преступников, устойчивости их антиобщественного поведения, степени организованности и некоторых других моментов, имеющих важное значение при назначении наказания.
Социально - демографическая характеристика участников банд имеет важное значение при назначении наказания, а также выявлении причин и условий объединения в организованные вооруженные группы.
Нравственно
- психологическая характеристика личности
имеет особое значение. Свойства личности,
раскрывающие его внутренний мир, играют
ведущую роль в формировании мотивов его
преступного поведения. Основное место
в системе нравственных качеств занимает
общая ценностная ориентация человека
. В этом плане есть все основания говорить
о наличии у организаторов банд устойчивой
антиобщественной направленности личности.
2.4. СУБЪЕКТИВНАЯ
СТОРОНА БАНДИТИЗМА
В соответствии с действующим уголовным законодательством ( ч. 1 ст. 15 УК РК ) уголовной ответственности за бандитизм подлежат лица, которым на момент совершения преступления исполнилось 16 лет.
Обязательным условием привлечения лица к уголовной ответственности за совершенное общественно-опасное деяние является вменяемость.
Невменяемое лицо вследствие хронического или временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния своей психики не может правильно осознавать характер совершаемых им действий или руководить ими. Поэтому такие лица не могут рассматриваться как участники банды, т.к. для участия в банде необходима предварительная совместная договоренность о совершаемых в будущем действиях, адекватная их оценка и осознание того, что они являются общественно опасными. Если для совершения нападения руководитель банды привлекает невменяемое лицо, имеет место посредственное причинение вреда и руководитель должен нести ответственность за те конкретные действия, которые были совершены невменяемым.
Особо
следует остановиться на несовершеннолетних,
принимавших участие в банде и совершаемых
ею нападениях. Если лицо в возрасте от
14 до 16 лет оказалось вовлеченным в банду,
то его действия, то его действия, как это
вытекает из закона, нельзя квалифицировать по ст. 237 УК РК.
Действия несовершеннолетних лиц в зависимости от наступивших последствий и всех обстоятельств дела следует квалифицировать следующим образом. Если было совершено с участием несовершеннолетнего нападение на гражданина и при этом было изъято имущество, то несовершеннолетний в случае причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего будет нести ответственность как за разбой, совершенный организованной группой с причинением тяжкого вреда, т.е. по п.п. «а» и «б» в ч.3 ст. 179 УК РК или только по п. «а» ч.3 ст. 179 УК РК, если было применено насилие, опасное для жизни и здоровья, либо имелась угроза применения такого насилия.
Если при бандитском нападении насилие совсем не применялось или оно не было опасным для жизни и здоровья потерпевшего, то действия несовершеннолетнего участника банды должна квалифицироваться по п. «а» ч.З ст. 178 УК РК, как грабеж, совершенный организованной группой.
Могут возникнуть и такие ситуации, когда нападение вооруженной банды, в которую входит несовершеннолетний, осуществляется на предприятие или организацию, в которых в данный момент нет никого из людей, и при этом изымаются соответствующие ценности. В таком случае действия несовершеннолетнего должны расцениваться как кража, совершенная организованной группой, поскольку внешне совершенное общественно-опасное деяние для него заключалось в тайном похищении чужого имущества, и квалифицироваться по п. «а» ч.3 ст. 175 УК РК.
Несовершеннолетний, не достигший 16 лет, может привлекаться для хранения похищенного имущества или иных преступных деяний как участник банды. Если при этом совершенные им общественно опасные действия не представляют преступления, перечисленные в ч.2 ст. 15 УК РК, то он не может нести за них ответственность.