Уголовная ответственность за бандитизм. 5

Введение

Высокая эффективность вооружённых посягательств, большое число жертв, успешное сопротивление  сотрудникам правоохранительных органов  выделяют вооружённую преступность из массы остальных насильственных деликтов. Вооруженная преступность оказывает определенное влияние  на состояние правопорядка в стране, моральный климат в обществе, настроение граждан и их готовность противостоять  нарушителям закона. Применительно  к теме курсовой работы вооружённая  преступность представляет интерес  в связи с тем, что современный  бандитизм является её важным элементом.

Давно доказано, что уровень преступности зависит  от общего состояния государства. Сложности  во время перехода нашего государства  к рыночной экономике обусловили резкое возрастание уровня преступности и скачок бандитизма.

Его возрастающие масштабы представляют реальную угрозу безопасности государства и общества, поскольку он усиливает свои позиции, монополизируя многие виды противоправной деятельности, активно внедряется в  легальную экономику, а в последнее  время проявляет очевидное

Высокая степень его общественной опасности  обусловлена целым рядом факторов:

1. эта форма преступной деятельности изначально ориентирована на применение насилия, которое в последние годы все чаще становится универсальным инструментом совершения самых различных по своему характеру преступлений: терроризма, захвата заложников, разбойных нападений, вымогательства и т.д. Это обстоятельство усугубляется еще и тем, что бандитизм, по самой своей природе предполагает вооруженной нападение, что делает насилие более жестким и чреватым более тяжкими последствиями.
2. при бандитизме причиняется или создаётся реальная угроза причинения вреда различным группам общественных отношений: общественной безопасности, интересам личности, собственности и другим.
3. бандитизм представляет собой групповую преступную деятельность, что означает, с одной стороны, усиление дальнейшей криминализации общества и с другой – увеличение степени общественной опасности совершаемых преступлений.
4. создание банды, равно как и участие в ней, предполагает, как правило, совершение не одного, а многих преступлений, т.е. длительную преступную деятельности.
5. бандитизм характеризуется явно неблагоприятными тенденциями его развития.¹

Существенным  фактором, свидетельствующим о повышенной общественной опасности бандитизма, является то, что он тесно смыкается  с такими преступлениями, как терроризм, организация незаконных вооруженных  формирований, захват заложников и  похищение человека, а также с  некоторыми другими деяниями, посягающими  на конституционный строй и государственную  безопасность.

Банда, будучи преступной организацией, характеризуется  устойчивостью и вооруженностью. Об устойчивости свидетельствуют стабильность ее состава и структуры, преступная деятельность банды осуществляется преимущественно однотипными средствами и методами. Вооруженность характеризуется  наличием оружия хотя бы у одного члена  банды.

Бандитизм по своему содержанию представляет корыстно-насильственное преступление. Его преимущественными  целями служат завладение чужим имуществом, ценностями, деньгами путем насилия  или реальной угрозы его немедленного применения. Однако бандитские нападения могут преследовать и цели неимущественного характера, связанные с интересами членов банды.

Бандитизм - это наиболее опасное проявление организованной преступности. Криминальная активность бандитов порождает у граждан личную незащищенность, чувство неуверенности в своей безопасности, страха, дезорганизует работу государственных органов и институтов гражданского общества. Повышенная общественная опасность бандитизма заключается прежде всего в агрессивных формах его проявления. Поэтому бандитизм всегда признавался одним из наиболее тяжких преступлений.    Именно в этом выражается актуальность выборной темы.

Объектом  исследования является банда, как вид  организованной преступности и ее признаки.

Предметом исследования является организованная преступность.

Цель  данной работы – изучение бандитизма и его отличий от смежных составов преступлений.

Задачи:

- исследовать  понятие и сущность бандитизма.

- раскрыть  основные вопросы исторического  развития уголовной ответственности  за бандитизм.

- определить объективные и субъективные признаки преступления предусмотренные ст. 209 УК РФ.

- рассмотреть  отличия бандитизма от смежных составов преступлений.

Работа  состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

ГЛАВА  1. Исторические аспекты и понятие бандитизма.

1. Исторические аспекты развития законодательства о бандитизме.

 В вопросах эволюции норм о бандитизме в российском законодательстве, следует отметить, что их основой является понятие «шайки», которое встречается в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. (ст. 923-926 Раздела V). Данное деяние относилось к преступлениям и проступкам против общественного благоустройства и благочиния.².

В историческом развитии бандитизма после 1917 г. следует выделить три периода:

первый период (1920-1950 гг.) - политический бандитизм. Как криминологический  феномен, он стал порождением враждебной по отношению к советской власти идеологии, что обусловило его масштабную криминальную активность;

второй период (1960-1980 гг.) - уголовный  бандитизм. Насильственные действия были обусловлены корыстными мотивами;

третий период (1996 гг. по настоящее  время) - современный бандитизм, представляющий собой новый качественный уровень  деятельности вооруженных преступных групп.

УК РСФСР 1960 г. бандитизм («организация вооруженных банд с целью нападения на государственные, общественные учреждения или предприятия либо на отдельных лиц, а равно участие в таких бандах и в совершаемых ими нападениях») относил к гл. «Государственные преступления» (разд. II «Иные государственные преступления»). Содержание ст. 77 УК РСФСР стала более удачной, в ней была четко обозначена цель создания банды. В 1994 г. редакция ст. 77 УК РСФСР была изменена. В связи с появлением новых форм собственности из нее исключено указание на нападения на государственные или общественные предприятия и учреждения. В результате ретроспективного анализа отечественного уголовного законодательства об ответственности за бандитизм можно прийти к выводу, что бандитизм в нашей стране во все времена выделялся как специфическая форма групповой преступной деятельности, относился к наиболее тяжким преступлениям и характеризовался корыстно-насильственной направленностью. За совершение бандитизма всегда предусматривалось наиболее строгое наказание, еще более усиливающееся в переломные для нашей страны периоды. Бандитизм неоднократно объектно перенацеливался, рассматриваясь и государственным преступлением против порядка управления, и иным государственным преступлением, и преступлением против общественной безопасности, при этом изменению подвергалась и конструкция этого состава преступления.

Высокий уровень преступности в нашей стране является одним  из основных факторов, препятствующих осуществлению позитивных социально-экономических  реформ. В настоящее время повышение  эффективности противодействия  преступности представляет собой важную общегосударственную задачу, от решения  которой в значительной степени  зависит выход России на качественно  новый уровень построения демократического правового государства.³.

В УК РСФСР 1960 г. состав бандитизма был включен в главу о государственных преступлениях. В УК РФ 1996 г. объектом бандитизма признается общественная безопасность.

Существенные изменения  в новом УК претерпела и конструкция  состава бандитизма. В прежнем  УК диспозиция статьи о бандитизме охватывала ответственность и за организацию вооруженных банд с  целью нападения на предприятия, учреждения, организации либо на отдельных лиц, и за участие в таких бандах и в совершаемых ими нападениях. В ст. 209 УК 1996 г. создание банды или руководство ею предусмотрены как самостоятельный состав преступления (ч. 1) и отделены от участия в банде или в совершаемых ею нападениях (ч. 2). Кроме того, и те и другие действия, совершенные лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3), выделены в квалифицированный состав.

В Российской Федерации создание и развитие законодательной базы противодействия организованной преступности началось лишь в начале 90-х годов. К сожалению, сложившаяся к тому времени политическая обстановка в  стране не позволила первому российскому  парламенту достигнуть сколько-нибудь серьезных результатов в реализации намеченных целей.

Наряду с негативными количественными  изменениями криминогенной обстановки в России в постсоветский период произошла и серьезная качественная трансформация преступности, выразившаяся в активном распространении ее организованных форм, поэтому все большую остроту приобретает борьба с бандитизмом как одним из наиболее опасных и распространенных проявлений организованной преступности, характеризующимся повышенной общественной опасностью. При этом необходимо отметить, что широкое распространение получил не только общеуголовный бандитизм. Сепаратистские, религиозно-националистические тенденции в Чечне возродили так называемый политический бандитизм, который сопряжен с другими тяжкими преступлениями (убийствами, терроризмом, захватом заложников и т.п.).

На особую опасность бандитизма, представляющего реальную угрозу как  для личной безопасности граждан  и их имущества, так и для нормального  функционирования государственных, коммерческих и иных организаций, обращается внимание в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм».

Кроме того, необходимо отметить, что  в следственной и судебной практике встречаются различные подходы  при определении основных признаков  состава при квалификации бандитизма, допускаются ошибки как при отграничении бандитизма от иных внешне сходных  преступлений, так и при квалификации совершаемых бандой преступлений по совокупности с другими преступлениями.

2. Понятие и признаки банды.

Согласно  ст. 209 Уголовного Кодекса РФ, создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой) - наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

Участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в  совершаемых ею нападениях - наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.

Данные деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, - наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

Пленум  Верховного Суда РФ расширил легальное  определение банды, данное в УК РФ, за счет включения в понятие двух дополнительных признаков - организованности и специальной цели.

Признак целенаправленности (в целях  нападения) относится не к понятию  банды, а к такому составу преступления, как создание банды, являющемуся  лишь одной из четырех форм бандитизма. Понятия «банда» и «бандитизм» не тождественны: банда - устойчивая вооруженная группа; бандитизм - создание банды, руководство ею, участие в ней или участие в совершаемых ею нападениях.

Лица, составляющую группу, должны обладать признаками субъекта преступления: достижение соответствующего возраста и вменяемость.

Группу, состоящую из двух физических лиц - взрослого и несовершеннолетнего  в возрасте до 16 лет, бандой считать  нельзя. Аналогично должен решаться вопрос и в том случае, если группу составляют психически здоровый человек и невменяемый.

Действия лиц, не признаваемых субъектом  бандитизма, но способных нести ответственность  за другие преступления, следует квалифицировать  как приготовление к совершению конкретного насильственного деяния, при совершении которого планируется  нападение. В случае совершения вооруженного нападения, содержащего признаки конкретного  насильственного преступления, действия участников группы подлежат квалификации за фактически совершенные преступления против личности, собственности, общественной безопасности и т.п. по признакам  вооруженности и организованной группы. В случае присоединения к такой группе субъекта бандитизма, осознающего фактические обстоятельства несубъектности такой группы как банды, который руководит конкретными нападениями устойчивой вооруженной группы, действия виновного надлежит квалифицировать как организацию конкретных насильственных преступлений против личности, собственности, общественной безопасности и т.п. по правилам ч. 5 ст. 35 УК РФ и признакам вооруженности организованной группы.

Если же виновный лично совершает  нападения совместно с членами  устойчивой вооруженной группы, то его действия образуют соисполнение конкретного насильственного преступления. Заблуждение виновного относительно группы как банды (например, возраста членов устойчивой вооруженной группы), полагающего, что он является участником банды, свидетельствует о фактической ошибке. В этом случае имеет место покушение на руководство бандой или на участие в банде либо покушение на участие в совершаемых бандой нападениях. Фактически совершенные конкретные насильственные преступления требуют самостоятельной квалификации.

 Об устойчивости банды могут свидетельствовать стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между членами банды, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности и др.

Данный признак следует рассматривать  в качестве конститутивного признака вооруженной группы, которая лишь после появления устойчивости становится бандой. Сама же банда может и  не стать устойчивой после ее создания. Бандитизм (создание банды) является оконченным преступлением после появления  всех его конструктивных признаков (устойчивости группы, ее вооруженности, наличие целей нападения на граждан  или организации), поэтому отсутствие признака устойчивости именно банды  на квалификацию действий членов устойчивой вооруженной группы не влияет.

Таким образом, к сущностным признакам  устойчивости в составе бандитизма можно отнести лишь определенную стабильность основного состава  группы, относительно тесную взаимосвязь  между отдельными ее членами, а также  необходимую и достаточную согласованность  их действий. Все остальные признаки устойчивости, называемые в литературе, следует относить к наиболее типичным и часто встречающимся в судебной практике, но не к характерным признакам, необходимым для признания вооруженной  группы устойчивой, то есть бандой⁴.

 Вооруженность, предполагающая наличие у участников банды огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия, как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия. При решении вопроса о признании оружием предметов, используемых членами банды при нападении, следует руководствоваться положениями Закона Российской Федерации «Об оружии», а в необходимых случаях и заключением экспертов. Исходя из буквального толкования начальной части текста ч. 1 ст. 209 УК РФ, законодатель признает бандой устойчивую вооруженную группу, а цель нападения на граждан или организации относит к субъективной стороне такого состава бандитизма, как создание банды. Судебная же практика и доктрина уголовного права вполне обоснованно относят специальную цель нападения на граждан и организации также к руководству бандой и участия в ней.

ГЛАВА 2. Уголовно-правовая характеристика бандитизма.

2.1 Объективные признаки  преступления, предусмотренные ст. 209 УК РФ.

Родовым объектом бандитизма являются основы общественной безопасности. Организация  вооруженных банд и нападениями, совершаемыми такими бандами, представляют серьезную угрозу для общественной безопасности и общественного порядка. Нападения вооруженных банд на отдельных  граждан, предприятия и учреждения сопряжены обычно с тяжкими посягательствами на жизнь и здоровье граждан. И, одновременно наносят, как правило, большой ущерб  личной, государственной и общественной собственности.

С объективной стороны состав бандитизма предполагает:

1. Создание, организацию, а равно  и руководство вооруженной бандой.

2. Участие в устойчивой вооруженной  группе (банде).

3. Участие в совершаемых бандой  нападениях

Для состава бандитизма достаточно совершение хотя бы одного из этих деяний. Вооруженная банда - один из видов преступного сообщества. Понятие вооруженной банды предполагает четыре обязательных признака.

Первый признак относится к  числу лиц, образующих банду. Совершенно очевидно, что, будучи одним из видов  преступного сообщества, банда может  состоять из двух и более лиц.

Второй признак вооруженной  банды относится к цели объединения  между собой лиц, входящих в банду. Банда - это группа лиц, объединившихся в целях нападения на граждан  или организации. Нет бандитизма там, где группа лиц объединилась для совершения каких-либо иных общественно опасных деяний, например для изготовления поддельных денег или для занятия контрабандой.

Третий признак вооруженной  банды касается характера объединения  между лицами, входящими в банду - сплоченность. В специальной литературе довольно часто в качестве составляющей банды называется сплоченность - социально-психологическая  характеристика преступной группы, отражающая общность участников в реализации преступных целей; монолитность, стойкая спаянность, единение вокруг решения конкретных задач в сфере преступной деятельности.⁵

Четвертый необходимый признак  банды - наличие оружия.

Как следует из действующего закона (ст. 209 УК РФ), один факт организации  вооруженной банды в целях  нападения на граждан или организации  уже образует оконченный состав бандитизма, хотя бы эта банда и не совершила  ни одного нападения.

Организация банды может выражаться в подыскании людей, которые вошли  бы в банду, в склонении их к  вступлению в банду, приобретении оружия для банды, в разработке планов преступных действий банды, в распределении  ролей между вступившими в  банду лицами и во всякого рода иных действиях, направленных на создание устойчивой вооруженной группы людей  для последующих нападений.

Можно выделить два пути создания банды: изначальное непосредственное создание банды и преобразование группы в банду в ходе ее преступной деятельности.

Действия лиц, изначально поставивших  перед собой задачу создания банды  с целью нападения на граждан  и организации, направлены на следующее:

- определение предполагаемых объектов  нападения, возможности сопротивления  и других особенностей;

- определение круга лиц, способных  по своим физическим и интеллектуальным  качествам осуществлять нападения  и другую деятельность в составе  банды;

- определение оснований объединения  таких лиц в устойчивую преступную  группу (корысть, угрозы, использование  каких-либо личных мотивов и  др.);

- выбор оружия и путей его  появления в банде (приобретение, хищение, изготовление и др.);

- установление источников финансирования  банды.

Практическое осуществление таких  действий и будет представлять собой  создание банды. Причем конкретные проявления характеризуются системообразующей взаимосвязью, когда одним или несколькими действиями достигается подавляющее большинство целей.

Преобразование группы (например, занимавшейся кражами, грабежами, вымогательствами и др.) в ходе преступной деятельности в банду означает ее качественное изменение, связанное с переменой  приоритетов у лиц, ее возглавляющих, либо у лиц, составляющих ее большинство. Признаками, свидетельствующими о преобразовании преступной группы в банду, будут  ее устойчивость и вооруженность⁶.

Для состава бандитизма достаточно также и одного факта участия  в вооруженной банде, т. е. факта вступления в банду и выполнения в интересах банды тех или иных действий, хотя бы вступивший в банду и не принимал участия в совершаемых бандой нападениях. Участие в вооруженной банде может выражаться в снабжении банды оружием, подыскании подходящих для нападения объектов, в сокрытии членов банды и оружия, в хранении и сбыте приобретенного бандой преступным путем имущества, предоставлении помещения для встреч членов банды, привлечения новых членов в нее и т. п.

Объектом совершаемых вооруженной  бандой нападений могут быть любые  организации, либо отдельные граждане. Нападения при бандитизме могут  быть совершены также, например, в  целях совершения изнасилования  и т.п., также на сотрудников ОВД  пытающихся воспрепятствовать преступной деятельности бандитов и задержать  их.

Все это говорит о том, что  бандитизм весьма сложное преступление.

Состав бандитизма будет и в  том случае, когда лицо, но являющееся членом банды, принимало участие  в нападении, совершенном вооруженной бандой, если, конечно, данное лицо сознавало, что принимает участие в нападении, совершаемом вооруженной бандой.

Так как факт организации вооруженной  банды и участия в ней дает оконченный состав бандитизма, нельзя говорить о покушении на бандитизм: если сделана только попытка совершить  нападение но, при этом действия членов банды, тем не менее, должны квалифицироваться  по ст. 209 УК РФ.

Одним из основных признаков банды  всегда являлась ее устойчивость. Верховный  Суд РФ указал на еще один признак  бандитизма - организованность лиц, объединившихся для совершения нападений.

Эти два признака вполне очевидно указывают на то, что банду следует  рассматривать как одну из форм сложного соучастия - организованную группу. В  соответствии с ч. 3 ст. 35 УК РФ «преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений». Переход же к более опасной форме соучастия преступному сообществу (преступной организации) - произойдет, если организованная группа станет «сплоченной» и будет создана для совершения тяжких и особо тяжких преступлений (ч. 4 ст. 35 УК РФ).

По содержанию признака «организованность» у юристов наблюдается полное согласие. Проблема же возникает при  рассмотрении вопроса о соотношении  понятий «устойчивость» и «сплоченность».

Определение же объективных признаков  преступного сообщества как объединения  нескольких автономных организованных групп или их руководителей не вызывает особых сложностей.

Преступное сообщество, не обладающее оружием, не представляет собой вооруженной  банды, в чем бы ни заключалась  преступная деятельность такого сообщества. Для того чтобы считать банду  вооруженной, не имеет значения, было ли использовано имевшееся у нее  оружие при нападении. Если имеющееся  у банды оружие не было применено  при нападении, это обстоятельство не имеет значения для квалификации: состав бандитизма налицо.

В отличие от иных организованных групп банда состоит в ее вооруженности  и преступных целях - совершение нападений  на граждан или организации. Статья 209 УК РФ не предусматривает в качестве обязательного элемента состава бандитизма каких-либо конкретных целей осуществления вооруженной бандой нападений. Так как это могут быть цели не только непосредственного завладения имуществом, деньгами или иными ценностями, но и цели совершения убийства, изнасилования, вымогательства, уничтожения либо повреждения чужого имущества и т.д.

Несмотря на то, что в ст. 209 УК РФ говорится не о цели, а о  целях нападения, трактовать данное указание следует так: для констатации  наличия в содеянном состава  бандитизма достаточно установления, во-первых, одной цели, причем цели совершения одного нападения, а во-вторых, цели нападения, только на одного гражданина или на одну организацию.⁷

В связи с вышеизложенным можно прийти к выводу, что несовершенство современного законодательства дает возможность по-разному трактовать его положения. Возникают различные мнения и не редко ошибочные суждения среди правоведов приводят к спорам и неправильному толкованию действующего законодательства. Существует необходимость привести в соответствие законодательство, о бандитизме более четко указав на его основные признаки, исключив двойственность их толкования. Законом должны быть достаточно четко установлены состав, признаки и цели бандитизма для того, чтобы лица совершившие преступление получили наказание в предусмотренное УК РФ за бандитизм и не смогли переквалифицировать свои действия под преступления, имеющие наименьшее наказание.

2.2 Субъективные признаки преступления, предусмотренного ст. 209 УК РФ.

Субъективная сторона бандитизма характеризуется только прямым умыслом. Так, организаторы банды сознают, что они создают устойчивую вооруженную группу лиц (банду) с целью нападений на организации и граждан и желают этого. Участник банды сознает, что вступает в банду и желает этого. Участник бандитского нападения сознает, что он действует в составе банды и желает наступления определенных преступных последствий. Если лицо, принимавшее участие в преступном формировании, не знало, что преступление совершается в составе устойчивой вооруженной группы, то оно не может отвечать за бандитизм. И справедливо указывается в литературе, что нельзя согласиться с утверждением о том, что лицо, не являющееся членом банды, участвуя в том или ином организованном бандой нападении, может действовать с косвенным умыслом, Т.е. сознательно допускать, что группа, в преступной деятельности которой оно принимает участие, представляет собой вооруженную банду.