Уголовная ответственность за нарушение правил охраны труда

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И  ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ИНСТИТУТ

КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА

КУРСОВАЯ РАБОТА

студентки VI курса 220 потока Лях Е.Е.

на тему:

«УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ТРУДА»

Научный руководитель

Ст. преподаватель  Т.Н. Дронова

Санкт-Петербург

2013 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия¹. Эти мероприятия имеют своей целью создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Общественная опасность преступлений, связанных с нарушением правил охраны труда, заключается в нарушении конституционных прав граждан на охрану их труда, которое закреплено в статье 37 Конституции РФ.

Объективная сторона преступления выражается в нарушении правил техники  безопасности или иных правил охраны труда. Уголовная ответственность  наступает лишь в тех случаях, когда нарушение правил охраны труда  повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью² либо смерть человека³.

В случаях нарушения законодательства об охране труда, не повлекшего наступления  последствий, или причинения в результате этого нарушения легкого вреда  здоровью, наступает административная ответственность⁴.

Субъектом данного преступления является лицо, на которое были возложены  обязанности по соблюдению правил охраны труда. Такого рода обязанности возлагаются  на лицо либо в силу его служебного положения, либо по специальному распоряжению. Отсюда следует, что потерпевшими при  нарушении правил охраны труда могут  быть лишь лица, постоянная или временная  деятельность которых непосредственно связана с этим предприятием. При этом могут быть граждане РФ, иностранные граждане, а также лица без гражданства.

Цель курсовой работы является рассмотрение уголовно-правовой характеристики нарушений правил охраны труда и рассмотрение проблемы, которая возникает при квалификации преступлений при нарушении правил охраны труда.

1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ТРУДА

Действующее уголовное законодательство предусматривает  возможность уголовного наказания  лиц, виновных в нарушении правил охраны труда. В соответствии со ст. 143 УК РФ последняя наступает вследствие нарушения правил техники безопасности или иных правил охраны труда, при условии, что результатом таковых действий явилось неосторожное причинение тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 143 УК РФ) или повлекло его смерть (ч. 2 ст. 143 УК РФ).

Действующее законодательство не содержит перечня  конкретных проявлений нарушения правил охраны труда, отсылая к правилам техники безопасности или иным правилам, принимаемым в производственной или иной сфере. Правила по технике  безопасности и иные правила охраны труда устанавливаются правительством, министерствами, ведомствами и содержат требования, обеспечивающие сохранение жизни и здоровья работников. Наиболее распространенными являются следующие  нарушения: отсутствие надлежащего  технического руководства и надзора  за безопасностью выполнения производственных работ, допуск к работе не инструктированного, не обученного или недостаточно обученного работника, отсутствие предохранительных  сооружений, оборудования, устройств  и других средств защиты.

Правила по технике безопасности и правила  охраны труда весьма многообразны и  в значительной степени определяются спецификой как отрасли, так и конкретного производства. Они могут быть общими, установленными для любых организаций, и специальными, предусмотренными для конкретных объектов различных отраслей. Такие правила, исходя из содержания статей Уголовного кодекса РФ можно разделить на следующие группы:

1. Правила техники безопасности при осуществлении трудовой деятельности – это нормативные акты, содержащие систему организационных мероприятий, технических средств и методов,  предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.
2. Правила охраны труда – это государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда (статья 209 ТК РФ).
3. Правила безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, которые состоят из общих правил охраны труда, включающих правила техники безопасности, и специальных правил, касающихся предприятия определенного вида.
4. Правила безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах – ими определяются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность⁵.
5. Требования пожарной безопасности, то есть комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности⁶.

В зависимости от того, какие именно правила охраны труда были нарушены, будет различаться квалификация преступлений, входящих в рассматриваемую  группу. Так, если были нарушены общие правила охраны труда, то ответственность наступает по статье 143 УК РФ, а если специальные – то по статье 216 УК РФ (за нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ), или по статье 217 УК РФ (за нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах), или по статье 219 УК РФ (за нарушение требований пожарной безопасности). Если же одновременно нарушены общие и специальные правила, 
налицо совокупность преступлений, предусмотренных статьей 143 УК РФ и соответствующей статьей, устанавливающей ответственность за нарушение правил. При этом статьи 216 и 217 УК РФ являются специальными по отношению к статье 143 УК РФ, и ответственность по ней наступает при нарушении специальных правил, в соответствии с которыми необходимо выполнять конкретные виды работ.

Предусмотренная законом ответственность за нарушение  правил охраны труда возлагается  на лиц, обязанных обеспечить соблюдение этих правил, наступает независимо от формы собственности предприятий, на которых они работают. Кроме  того, необходимо обратить внимание на то, что ответственность за нарушение  правил охраны труда могут нести  лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно в соответствии с должностным регламентом возложена  обязанность обеспечить соблюдение правил охраны труда на определенном участке работ. Руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий также несут ответственность, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда, либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил.

Однако, соответствующие лица могут быть освобождены от ответственности при условии, что возлагаемые на них обязанности были выполнены надлежащим образом, а наступивший преступный результат – исключительная вина потерпевшего, который своими действиями нарушил требования инструктажа и допустил грубую небрежность.

Для ответственности  по ст. 143 УК РФ необходимо установить наступление  указанных в ней последствий. При этом является обязательной причинная  связь между допущенными нарушениями  правил охраны труда и наступившими последствиями. Такими последствиями являются причинение тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 143 УК РФ) и его смерть (ч. 2 ст. 143 УК РФ). Причинение средней тяжести вреда здоровью, а также легкого вреда здоровью человека при нарушении правил охраны труда уголовной ответственности не влечет, но может рассматриваться как административное или дисциплинарное правонарушение⁷. Отсутствие причинной связи между допущенными нарушениями правил охраны труда и наступившими, указанными в ст. 143 УК РФ последствиями также исключает уголовную ответственность.

2. ОБЪЕКТИВНЫЕ И СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ТРУДА

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются безопасные условия  труда, регламентированные правилами  техники безопасности для данного  вида работ и установленные в  целях охраны в процессе этих работ  жизни и здоровья рабочих.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Потерпевшим от преступления может быть любой человек, осуществляющий трудовую деятельность на базе заключенного трудового договора с работодателем (физическим или юридическим лицом).

Потерпевшим может быть только лицо, достигшее определенного возраста, с которого возможно заключение трудового договора. По общему правилу, заключать трудовой договор разрешается в качестве работника лицам, достигшим возраста 16 лет (статья 20 ТК РФ), а в случаях, специально предусмотренных Трудовым кодексом РФ, с более раннего возраста. При этом минимальный возраст, с которого разрешено участвовать в трудовой деятельности, составляет 14 лет. Поэтому потерпевшим может быть лицо, достигшее именно этого возраста. В качестве потерпевших следует признавать как работников предприятий, организаций, учреждений, так и иных лиц, которым причинен вред здоровью в результате нарушения правил охраны труда⁸. При этом к иным лицам относятся:

• работники и другие лица, проходящие профессиональное обучение или переобучение в соответствии с ученическим договором; 
• студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику;
• лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями; 
• лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду; 
• лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно полезных работ;
• члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Лица, пострадавшие на территории предприятия, организации, но не находящиеся в  трудовых отношениях с работодателем, не могут быть признаны потерпевшими от этого преступления.

Состав преступления по конструкции  материальный. Для признания преступления оконченным необходимо наличие трех элементов объективной стороны:

• нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда;
• наступление последствий в виде тяжкого вреда здоровью человека;
• наличие причинной связи между деянием и наступившими последствиями.

В связи с тем, что норма является бланкетной, в каждом случае нарушения правил охраны труда необходимо устанавливать, какие именно правила охраны труда были нарушены и каким нормативным актом они регулируются.

Субъективная сторона характеризуется  виной в форме неосторожности. Субъект преступления специальный – лицо, на котором лежали обязанности по соблюдению правил техники безопасности или иных правил охраны труда.

Не всякое нарушение правил техники  безопасности влечет за собой возбуждение  уголовного дела. Вопрос о возбуждении  уголовного дела решается с учетом характера нарушений и наступивших (или которые могли наступить) последствий. Поэтому, прежде чем возбудить уголовное дело, как правило, необходимо проверить и установить:

• имел ли место сам факт нарушения правил техники безопасности;
• каков характер этих нарушений и какие вредные последствия наступили или могли наступить в результате их совершения;
• каковы причины, которые привели к нарушению правил техники безопасности;
• кто допустил нарушение правил техники безопасности и в силу каких обстоятельств, не было ли в действиях виновного преступного умысла, каково содержание этого умысла.

Нередко действия и бездействие  должностного лица тесно переплетаются: должностное лицо не только не принимает  мер к соблюдению правил охраны труда, но и дает указание производить работу при таких условиях, при которых  их производство запрещается. Поэтому  необходимо установить как конкретные действия должностного лица, совершенные  в нарушение правил техники безопасности, так и обстоятельства, свидетельствующие  о проявлении этим лицом бездействия. В большинстве случаев нарушения правил охраны труда являются результатом бездействия должностных лиц. В юридической литературе преступное бездействие определяется как общественно опасный в данных условиях места, времени и обстановки акт поведения, состоящий в несовершении лицом того действия, которое оно должно было и могло выполнить⁹. По делам рассматриваемой категории бездействие выражается в невыполнении должностным лицом правил охраны труда, техники безопасности. Несчастные случаи могут иметь место и вследствие отсутствия надлежащего технического руководства, недостаточного надзора со стороны должностных лиц за производством работ. В результате отдельные рабочие применяют опасные приемы в работе. Следует отметить, что на каждом предприятии должен быть разработан перечень опасных работ, при выполнении которых присутствие лица, ответственного за состояние техники безопасности, обязательно. Сюда можно отнести работы по строповке и перемещению негабаритного груза; сварочные работы в закрытых емкостях; работы на высоте и т.д. Если в процессе выполнения таких работ происходит несчастный случай, а лицо, ответственное за состояние техники безопасности, отсутствовало на месте производства работ, то такая ситуация является основанием для возбуждения уголовного дела. И только в этом случае, можно говорить об отсутствии контроля за выполнением работ со стороны инженерно-технических работников.

Установить преступное бездействие  должностного лица иногда очень трудно, но почти всегда можно выяснить, что должно было делать должностное  лицо по долгу службы, но не делало. Для этого достаточно ознакомиться с должностным регламентом либо должностной инструкцией и внимательно  изучить обстановку происшедшего несчастного  случая. Однако нельзя ограничиваться установлением только фактов бездействия  должностного лица. Следует определить также, могло ли должностное лицо выполнить требуемое действие и  имело ли оно для этого возможности. Воздействие лица может рассматриваться  как преступное, если оно имело  возможность в данной обстановке совершить требуемое действие. Для  оценки того, имело ли лицо реальную возможность совершить требуемое  действие, важно выяснить обстоятельства происшествия. Во многих случаях бездействие  должностного лица выражается в невыполнении ряда вмененных ему обязанностей, т.е. должностное лицо не произвело  требуемое действие из-за недобросовестного  исполнения своих должностных обязанностей. Для привлечения виновного к  уголовной ответственности необходимо установить, какие специальные правила  были нарушены. Эти нарушения правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда и будут фактическим содержанием преступных деяний.

Признаком, характеризующим объективную  сторону преступных нарушений правил охраны труда, указанных в ч.1 ст. 143 УК РФ, является причинение тяжкого  вреда здоровью человека. Тяжесть  телесных повреждений устанавливается  на основании «схемы определения тяжести производственных травм», утвержденной Министерством здравоохранения 22.09.1980 г.

Рассматривая ч.1 ст. 143 УК РФ, следует  иметь в виду утрату общей или  профессиональной трудоспособности. Степень  утраты трудоспособности определяется врачебно-трудовыми экспертными  комиссиями (ВТЭК) в процентах в  зависимости от потери трудоспособности вследствие данного увечья либо иного  причинения вреда здоровью. При этом комиссия исходит из возможностей пострадавшего  выполнять в той или иной степени  свою профессиональную работу. После  освидетельствования ВТЭК выносит  заключение о степени потери трудоспособности, обусловленной лишь последствиями  травмы либо иного повреждения здоровья, не учитывая при этом другие заболевания. Устанавливается также, связана  ли имеющаяся у пострадавшего  утрата общей и профессиональной трудоспособности с данным несчастным случаем. Стойкая утрата трудоспособности является признаком причинения тяжкого  вреда здоровью человека¹⁰.

Уголовная ответственность может  наступить не только за прямое причинение лицом преступных последствий, но и  в определенных случаях за создание условий (реальной возможности) для  их наступления, если непосредственной причиной явились иные силы, в том  числе поступки других людей. В данном случае следует иметь в виду, что  уголовная ответственность наступает  лишь тогда, когда должностное лицо в силу соответствующих правил обязано  было предотвратить вредные последствия  и их устранение зависело от него. Если совершенное должностным лицом  действие не могло предотвратить  наступления вредного результата, то это лицо может нести ответственность  за наступившие вредные последствия только в том случае, если не выполнило все, что могло и обязано было выполнить в силу установленных правил. Такие деяния могут квалифицироваться соответственно по ст. ст. 216 – 218 УК РФ и ст.225 УК РФ, выразившиеся в нарушении правил техники безопасности горных, строительных работ, правил безопасности на взрывоопасных предприятиях, а также правил хранения, использования и учета, перевозки взрывчатых, радиоактивных веществ и пиротехнических изделий.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ, могут быть лишь лица, на которые в силу их служебного положения  или по специальному распоряжению возложена  обязанность по охране труда и  соблюдению правил техники безопасности на соответствующем участке работы или контролю за их исполнением. Данные лица несут уголовную ответственность по ст. 143 УК РФ. При назначении лиц, ответственных за соблюдение правил техники безопасности на соответствующем участке работы или контроль за их исполнением, необходимо учитывать компетентность назначаемого лица в решении данного вопроса. Лица, не обязанные обеспечивать безопасные условия и гигиену труда, но в процессе своей трудовой деятельности, нарушившие эти правила, в случае причинения последствий, указанных в ч.1 и ч.2 ст.143 УК РФ, несут ответственность по ст. ст.109, 118 УК РФ.

Встречаются случаи нарушения рядовыми рабочими правил технической эксплуатации оборудования, режима технологического процесса, правил техники безопасности и противопожарного режима, и результатом  этих нарушений нередко являются несчастные случаи с другими рабочими. То, что рядовые рабочие не являются субъектами преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ, не означает, что они  не несут никакой ответственности, если в результате нарушения ими  правил охраны труда наступили несчастные случаи с окружающими их людьми или  иные тяжкие последствия. Виновное лицо должно отвечать за преступление против здоровья, выразившееся в нарушении ими правил охраны труда¹¹.

3. КВАЛИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПНЫХ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ТРУДА

В УК РФ ответственность за нарушение  правил охраны труда и техники  безопасности предусмотрена в главе 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина» и в главе 24 «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка».

В главе «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина» этот состав предусмотрен статье 143 «Нарушение правил охраны труда». Часть 1 статьи 143 УК РФ устанавливает ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил». Здесь же определено наказание за то же деяние, если оно повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека. Часть 2 этой же статьи УК РФ устанавливает более строгую ответственность за то же деяние, если оно повлекло за собой смерть человека.

Возбуждение уголовного дела по факту  нарушения требований охраны труда  производится прокурором, или судьей при наличии повода и оснований. 
На практике поводом и основаниями для возбуждения уголовных дел прокурором являются поступающие в органы прокуратуры материалы органов надзора и контроля о нарушениях требований охраны труда, непосредственное обнаружение прокурором нарушений требований охраны труда, содержащих признаки преступления, материалы о происшедших несчастных случаях на производстве, направляемые в прокуратуру в обязательном порядке.  
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда предусмотрена статьями 143 и 215-218 УК РФ. Так, за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека согласно статьи 143 УК РФ наказывается штрафом в размере до 200 000 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются принудительными работами на срок до 4-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового либо лишением свободы на срок до 4-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься.

По части 1 статьи 143 УК РФ к ответственности привлекается виновный, если указанные действия (бездействие) повлекли по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека. Под причинением тяжкого вреда здоровью понимается такое повреждение здоровья человека, которое является опасным для его жизни (проникающие ранения черепа, переломы костей и т.п.) либо повлекло за собой потерю зрения, речи, слуха или какого-либо органа либо утрату органом его функций, а также причинение иного вреда здоровью, опасного для жизни или вызвавшего расстройство здоровья, соединенное со значительной стойкой утратой общей трудоспособности не менее чем на одну треть. Под причинением средней тяжести вреда здоровью человека понимается причинение потерпевшему длительного расстройства здоровья (более 21 дня) или наступление значительной стойкой утраты общей трудоспособности менее чем на одну треть (утрата такой трудоспособности от 10 до 33%)¹².

По части 2 статьи 143 УК РФ к ответственности привлекается виновный в нарушении правил безопасности или иных правил охраны труда, если такие действия (бездействие) повлекли по неосторожности смерть человека. 
Согласно статьи 26 УК РФ преступлением по неосторожности признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности.

Как видно из текста статьи 143 УК РФ, каждая из двух ее частей предусматривает  ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, разграничение законодатель проводит в зависимости от характера  причиненного вреда. Обе части статьи ссылаются на законодательные акты в области охраны труда, изданные на основе их правила по технике  безопасности, нарушение которых  и представляет собой при определенных условиях уголовно наказуемое деяние.

Нарушение может быть признано в одних случаях преступлением, в других - проступком, в зависимости от характера наступивших или могущих наступить последствий, которые, в конечном счете, определяют степень опасности нарушения и личности нарушителя. То есть если допущенное нарушение не причинило (и не могло причинить) тяжелых последствий, следовательно, это проступок. Оценку нарушения правил техники безопасности дает прежде всего государственный инспектор по охране труда или специализированной инспекции (Ростехнадзор, Росатом).

Анализ практики показывает, что  случаи привлечения должностных  лиц к уголовной ответственности  по статье 143 УК РФ чрезвычайно редки, что объясняется трудностью установить, в каких случаях нарушение, не повлекшее последствий, должно быть признано общественно опасным; когда и какое нарушение могло повлечь за собой несчастный случай с людьми или иные тяжкие последствия.

Главным условием для привлечения  к ответственности за совершение преступления, предусмотренного статьей 143 УК РФ, является обязательное наличие  трудовых отношений между работодателем (у которого или на производстве которого произошел несчастный случай) и работником (потерпевшим). Судебная практика в решении данного вопроса  идет по пути установления трудовых отношений  между работодателем и лицом, которому был причинен тяжкий вред здоровью или смерть.

В главе 24 «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка» состав преступления за нарушение правил техники безопасности предусмотрен следующими статьями.

Статья 216 «Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ». Данная статья охватывает также те случаи, когда нарушение правил безопасности при ведении горных и строительных работ выражается в несоблюдении общих норм охраны труда или правил пожарной безопасности. Здесь охватывается наступление вредных последствий как в процессе проведения работ, так и в процессе эксплуатации горных объектов, зданий и сооружений в будущем, а также после прекращения их эксплуатации, если смерть человека, причинение вреда здоровью или иные тяжкие последствия наступили в результате нарушения правил безопасности при ведении горных или строительных работ. Часть 1 статьи 216 предусматривает ответственность за нарушение правил безопасности при ведении указанных работ, если это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью либо причинило ущерб на сумму свыше 500 тыс. руб. ¹³. По части 2 данной статьи квалифицируется деяние, повлекшее гибель одного человека, по части 3 – двух и более лиц.

Вина  по отношению к наступившим последствиям выступает в форме неосторожности. Субъектом преступления могут быть как должностное лицо, так и  любой другой работник, на которого возложена обязанность по соблюдению правил безопасности при производстве горных или строительных работ.

Статья 217 «Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах». Особенностью этой статьи является установление ответственности не только за наступление, но и за возможность наступления последствий в результате нарушения правил безопасности на взрывоопасных объектах, что объясняется высокой степенью вероятности наступления вредных последствий в результате нарушений правил безопасности на таких объектах.

Под взрывоопасными объектами имеются в виду цеха и установки по производству взрывчатых и взрывоопасных веществ, боеприпасов, места их хранения, а также производства, на которых используются взрывоопасные вещества. К взрывоопасным объектам также относятся предприятия, цеха и установки, на которых в процессе производства создается взрывоопасная среда. Взрывоопасными могут быть как отдельные вещества, так и их смеси, а также выделяющиеся в процессе производства взрывоопасные фракции, не являющиеся взрывоопасными веществами (например, пары жидкого топлива). Нарушения правил обращения со взрывоопасными веществами за пределами взрывоопасных объектов и цехов не могут квалифицироваться по этой статье.