Уголовная ответственность за незаконное использование товарного знака

Правительство Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

«Национальный исследовательский университет  
«Высшая школа экономики»

Факультет права

Кафедра уголовного права

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

на тему «Уголовная ответственность за незаконное использование товарного знака»

Студентка группы № 5УП

Зонова Мария Дмитриевна

Руководитель ВКР

доцент, к. ю. н.  Энгельгардт  Артур Августович

Москва, 2013 г.

Оглавление

Введение 3

Глава 1. Товарный знак как предмет преступления 6

1.1. Нормативная характеристика 6

1.1.1 Исключительное право 6

1.1.2 Свидетельство на товарный знак 8

1.1.3 Виды товарных знаков 9

1.2. История развития российского  законодательства о товарных  знаках и уголовной ответственности  за его нарушение 10

1.3. Ответственность за незаконное  использование товарного знака  в уголовном праве зарубежных  государств 14

1.4 Криминологическая характеристика  незаконного использования чужого  товарного знака 21

1.4.1. Статистические данные 21

1.4.2. Характеристика личности преступников 22

1.4.3. Причины незаконного использования  товарного знака 24

1.4.4. Предупреждение преступлений 25

Глава 2. Анализ составов преступлений, предусмотренных  ст. 180 УК РФ 28

2.1. Виды составов. Спорные и сложные  проблемы состава. 28

2.1.1 Ущерб 28

2.1.2 Неоднократность 36

2.1.3 Предупредительная маркировка 39

2.2. Объективные признаки 40

2.2.1 Объект 40

2.2.2 Объективная сторона 43

2.2.3 Субъект 45

2.2.4 Субъективная сторона 47

2.4. Оптимизация уголовного законодательства  в сфере незаконного использования  товарного знака 49

Заключение 55

Библиографический список 56

Введение

Актуальность работы. Российская экономика сегодня активно развивается, становится все больше предпринимателей, заинтересованных в благоприятной  среде для деятельности. Государство  берет на себя обязательства по развитию такой среды — принимаются  специальные законы, устанавливаются  особые, льготные условия для ведения, например, малого и среднего бизнеса.

Но несмотря на все предпринимаемые шаги в положительную сторону, на практике все же возникают проблемные моменты. К их числу можно отнести использование товарного знака участниками товарооборота. Положительных аспектов у такой категории как товарных знак, безусловно, много. Товарный знак помогает потребителю отличить добросовестного производителя от того, кто предлагает некачественный товар или услугу, в первую очередь, за счет сложившейся репутации обладателя товарного знака. Государство имеет возможность получать доходы от налогообложения и таможенных пошлин, а также контролировать в разумных пределах производство тех или иных товаров. Производители, в свою очередь, используя товарный знак, отграничивают свою продукцию от продукции конкурентов и стараются повысить уровень продаж, завоевывая авторитет у покупателей. Именно поэтому репутация, подпорченная незаконным использованием товарного знака, является большой проблемой для производителя и для других названных участников свободного рынка.

Вопрос о незаконном использовании  товарных знаков стоит в России довольно остро — контрафактного товара очень  много, он попадает на российский рынок  как из-за границы (например, Китай, Вьетнам), так и производится на территории нашей страны. Стоит обратиться к некоторым статистическим данным — ежегодно в России выявляется более 5 тыс. фактов незаконного использования товарного знака, влекущих административную ответственность, и около пятисот, предусматривающих уголовную ответственность. Но в реальности цифры несоизмеримо больше, чем официальная статистика. Это говорит о том, что реализуемые меры по противодействию данным правонарушению и преступлению недостаточно эффективны.

Помимо всего прочего, Россия постепенно интегрируется в  мировое экономическое сообщество, а значит, связывает себя обязательствами по защите рынка от контрафактной и фальсифицированной продукции.

Для того чтобы качественно  рассмотреть поднятую тему, необходимо уделить внимание гражданско-правовым основам законодательства о товарных знаках, затронуть вопрос о развитии товарных знаков в России, проанализировать состав преступления, судебную практику и криминологический аспект.

Цель и задачи работы. Цель данной работы заключается в  рассмотрении уголовно-правовых и криминологических  аспектов незаконного использования  чужого товарного знака и в предложении рекомендаций по  данному вопросу.

Следующие задачи будут обеспечивать достижение названной цели:

- изучить основы гражданского законодательства о товарных знаках;

- изучить историю развития норм о товарных знаках в российском законодательстве;

- проанализировать состав указанного преступления;

- изучить судебную практику по ст. 180 Уголовного кодекса Российской Федерации¹ (далее в тексте – УК РФ);

- изучить зарубежное уголовное законодательство по данному вопросу;

- установить причины совершения данного преступления, а также другие его криминологические аспекты;

- предложить способы оптимизации законодательства о незаконном использовании товарного знака.

Объект и предмет работы. Объектом работы является совокупность отношений, возникающих в связи  с незаконным использованием товарного  знака, а также предупреждение преступлений, связанных с нарушением права  на товарный знак.

Предмет работы — содержание российского и зарубежного законодательства о товарных знаках; содержание уголовно-правовых запретов, касающихся незаконного использования товарного знака; особенности преступного поведения и личности виновных в совершении названных преступлений; способы предупреждения совершения указанного преступления. 

Глава 1. Товарный знак как  предмет преступления

1.1. Нормативная характеристика

Товарный знак — это, в  первую очередь, гражданско-правовая категория, а значит необходимо уяснить те положения  Гражданского кодекса Российской Федерации² (далее в тексте – ГК РФ) о товарном знаке, которые впоследствии пригодятся для анализа уголовно-правовой нормы.

Товарный знак является средством  индивидуализации товаров, к которым  относятся также выполняемые  работы и оказываемые услуги. В  отношении работ и услуг законодатель использует понятие «знак обслуживания»³, который в своем правовом режиме абсолютно идентичен товарному знаку.

Следует отметить, что товарный знак, являясь средством индивидуализации товара, не предназначен (хотя это и  не исключается) для индивидуализации ни производителя товара, ни обладателя права на товарный знак, которые зачастую неизвестны потребителям либо наименования которых не имеют для потребителей определяющего значения.

Положения о товарном знаке  закреплены в главе 76 части 4 ГК РФ. Так, товарный знак, согласно этим положениям, это обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей⁴. На товарный знак признается исключительное право, которое, в свою очередь, подтверждается свидетельством на товарный знак.

1.1.1 Исключительное право

Обратимся к более подробному рассмотрению понятия исключительного  права. Основные положения об исключительном праве закреплены в ст. 1229 ГК РФ. Анализируя положения указанной статьи, а также принимая во внимание иные положения гражданского законодательства, можно сказать, что исключительное право — это право имущественное и абсолютное. Объектом исключительного права является результат интеллектуальной деятельности, субъектом — правообладатель. С. А. Степанов отмечает⁵, что в статьях об исключительном праве законодатель намеренно избегает терминологии, которая свойственна отношениям собственности на традиционные (материальные) объекты. Так, результатом интеллектуальной деятельности не владеют, а обладают; им не пользуются, а используют; правда, как и в отношении вещей, им распоряжаются. Соответственно, содержанием исключительного права являются правомочия правообладателя использовать объект по своему усмотрению, распоряжаться им, а также пресекать незаконное использование объекта всеми третьими лицами. Таким образом, правообладатели имеют легальную монополию на совершение различных действий (по использованию результатов их творчества и распоряжению ими) с одновременным запрещением всем другим лицам совершать указанные действия.

Говоря о товарном знаке  и исключительном праве на него, стоит отметить срок действия данного  исключительного права. По общему правилу  — это 10 лет, но при этом существует порядок, позволяющий продлить указанный  срок.

В случае неиспользования  товарного знака непрерывно в  течение трех лет после его  государственной регистрации могут  наступить неблагоприятные последствия  для правообладателя, выражающиеся в возможности досрочного прекращения  правовой охраны, товарного знака  по решению палаты по патентным спорам, если от заинтересованного лица поступит соответствующее заявление.

С применением данного  правила связана проблема достаточности  объема использования товарного  знака. Так, возможна ситуация, при которой  правообладатель в течение трех лет использовал товарный знак считанное  количество раз. В литературе отмечается, что использование может быть признано достаточным в случае применения товарного знака на ограниченном числе изделий, если товарным знаком обозначаются какие-либо уникальные приборы, изделия, пользующиеся ограниченным спросом. Наоборот, если товарный знак предназначается  для маркировки серийных партий изделий, а применяется лишь на единичных  опытных образцах, его использование  может быть квалифицировано как недостаточное. Но несмотря на позиции, высказываемые судом и доктриной, ГК РФ формально придает значение именно самому факту использования (неиспользования) товарного знака, не указывая при этом на какой-либо минимальный объем такого использования.

Существует три названных  в законодательстве легальных способа  использования чужого товарного  знака. Это указанные в ст. 1233 ГК РФ способы распоряжения исключительным правом, а именно: отчуждение исключительного права, предоставление другому лицу права использования результата интеллектуальной деятельности и залог исключительного права. Все эти способы оформляются соответствующими договорами. По многим уголовным делам, связанным с использованием чужого товарного знака, своевременное заключение подходящего договора могло бы исключить наступление ответственности.

1.1.2 Свидетельство на товарный  знак

Товарный знак подлежит государственной  регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности и без таковой  не является по общему правилу гражданско-правовым объектом (если не может быть при  этом отнесен к фирменному наименованию или коммерческому обозначению). Порядок регистрации установлен ст. ст. 1492 — 1506 ГК РФ и Правилами составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания⁶.

По итогам государственной  регистрации правообладателю выдается свидетельство, выдаваемое на основании состоявшейся государственной регистрации товарного знака. Область действия исключительного права на товарный знак распространяется только в отношении товаров, поименованных в свидетельстве. Стоит отметить, что свидетельство является единственным документом, удостоверяющим исключительное право на товарный знак.

1.1.3 Виды товарных знаков

В ГК РФ обозначены некоторые  виды товарных знаков, но перечень, названный  в 1482 статье, не закрытый: «В качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации».

Наибольшей различительной способностью обладают, как правило, словесные товарные знаки, поскольку  позволяют воспринимать их как визуально, так и на слух. К таким обозначениям относятся отдельные слова, сочетания  букв, имеющие словесный характер, словосочетания, предложения. Например, к ним относятся словесные  товарные знаки для отдельных  марок автомобилей, таких как Mazda, Ford, BMW; товарные знаки SONY, PHILIPS для аудио- и видеопродукции. Нередко словесные товарные знаки представляют собой рекламные слоганы («Надежен. Создан для жизни» — для автомобилей Ford, «Управляй мечтой» — для автомобилей Toyota).

Изобразительные обозначения, в свою очередь, — это изображения различных объектов, фигуры любых форм, их композиции. Так, наряду со словесными товарными знаками, обозначающими отдельные виды автомобилей, для каждого из них в качестве дополнительного средства индивидуализации существуют изобразительные обозначения: например, трехлучевая звезда в окружности для автомобилей Mercedes, четыре расположенных в ряд пересекающихся кольца для автомобилей Audi.

В российской практике пока не столь широко как за рубежом распространены такие виды товарных знаков, как звуковые, световые, обонятельные знаки. Звуковые товарные знаки используются, главным образом, для индивидуализации отдельных радиоканалов или выходящих в эфир теле- и радиопередач (например, позывные радиостанции «Европа плюс» или «Эхо Москвы» являются звуковыми товарными знаками). В качестве обонятельных знаков регистрируются запахи парфюмерных изделий.

На сегодняшний день российское законодательство о товарных знаках находится на довольно высоком уровне, но процесс его развития был довольно длительным, и на каждом этапе развития возникали определенные проблемы, с  решением которых законодатель переходил  на новый уровень. В следующем параграфе речь пойдет об истории развития российского законодательства о товарных знаках и, в первую очередь, об ответственности за нарушение данного законодательства.

1.2. История  развития российского законодательства  о товарных знаках и уголовной  ответственности за его нарушение

В законодательстве России, как и в законодательстве зарубежных стран, не всегда существовала категория  товарных знаков, первыми появились  законы о клеймении товаров. Например, во времена правления Петра I клеймение использовалось для взимания таможенных пошлин. Но при этом правила о клеймении применялись избирательно, освобождая некоторых производителей от уплаты соответствующих пошлин. Обязательное клеймение для всех производителей было введено Указом об обязательном клеймении 1744 года. Стоит отметить, что указанное законодательство не защищало предпринимателей от преступных посягательств, оно было направлено на защиту интересов государства.

Далее, 5 февраля 1830 года было утверждено Положение о клеймении  изделий русских мануфактур, фабрик и заводов⁷, которое устанавливало обязанность иметь прочные клейма для суконных, шляпных, а также некоторых других производств, что было продолжением вышеназванного Указа петровской эпохи.

Впервые уголовная ответственность  за подделку клейма была введена в  том же 1830 году Указом Сената, а в  Своде законов Российской Империи 1842 года были установлены уголовные  наказания за подделку российских фабричных  клейм.

На более высоком уровне уголовно-правовая охрана стала осуществляться по нормам Уложения о наказаниях уголовных  и исправительных 1845 года⁸. В Уложении была выделена глава 14 «О нарушении уставов фабричной, заводской и ремесленной промышленности», и за совершение преступлений, предусмотренных данной главой, могли быть назначены следующие наказания: «лишения всех особенных прав и преимуществ, лично и по состоянию присвоенных, и ссылка на житие в одну из отдаленных губерний», «отдача в рабочий дом для лиц, виновных в подделке чужих клейм или знаков, прикладываемых с дозволения правительства к изделиям или произведениям мануфактур, фабрик или заводов». Дела по указанным преступлениям относились к частному обвинению.

Более поздние редакции Уложения ужесточили ответственность. Она наступала  за «самовольное, без разрешения владельца, воспроизведение заявленных законным порядком рисунков или моделей», а  виновный подвергался денежному  взысканию от 50 до 200 рублей. Кроме  того, ответственность наступала  и за использование поддельных клейм.

При этом Россия не присоединялась к Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 года и  Мадридскому соглашению о международной  регистрации знаков от 14 апреля 1891 года. Это было связано, в первую очередь, с недостаточным уровнем развития правовой культуры населения в целом, а также с низким уровнем вовлеченности  юристов в высшие органы власти.

Товарный знак как самостоятельная  правовая категория впервые был  введен в законодательство Законом  от 26 февраля 1896 года «О товарных знаках (фабричных и торговых марках и  клеймах)»⁹. Согласно названному закону, товарными знаками признавались всякого рода знаки, выставляемые торговцами и промышленниками на товарах или на упаковках или посуде, в которых они хранились, для отличия их от товаров других промышленников и торговцев, например: клейма, тавры, печати, пломбы, капсюли, метки (вытканные и вышитые), этикетки, виньетки, девизы, ярлыки, обложки, рисунки и т.д.

Выставление товарных знаков признавалось правом промышленников и  торговцев, за исключением случаев, особо предусмотренных законом. Запрещалось использовать товарные знаки, в которых содержались  изображения или надписи, противные  общественному порядку, нравственности, благопристойности; заведомо ложные или  имеющие целью ввести покупателей  в заблуждение, с изображениями  дарованных промышленнику или торговцу знаков отличия, предназначенных для  ношения, а также с изображениями наград и почетных отличий без обозначения года их получения.

Право на товарный знак возникало  на основании регистрации его  в министерстве торговли и промышленности. Свидетельство на товарные знаки  выдавалось по желанию просителей на срок от одного года до десяти лет, считая со дня выдачи. Предусматривалась  также возможность продления  свидетельства на новый срок.

При этом выдача свидетельства  не лишала иных лиц в течение трех лет с момента выдачи оспаривать в судебном порядке принадлежность исключительного права пользования  товарным знаком.

Уголовное уложение 1903 года никаких новелл в области уголовно-правовой охраны товарного знака не принесло (ст. 356, 357)¹⁰, хотя в его разработке принимали участие многие выдающиеся юристы того времени.

Одним из первых важных актов, касающихся товарных знаков, в советской  России стал Декрет СНК РСФСР от 10 ноября 1922 года «О товарных знаках»¹¹. Согласно данному акту, владелец зарегистрированного товарного знака в случае нарушения его права мог требовать прекращения пользования оспариваемым товарным знаком, уничтожения и снятия незаконно выставленных знаков и возмещения причиненных убытков на общем основании. Самовольное пользование чужими товарными знаками влекло уголовное наказание.

Этот декрет послужил основой  для включения в Уголовные  кодексы 1922 и 1926 гг. норм об ответственности  за незаконное использование товарных знаков. Наказаниями являлись принудительные работы на срок до одного года или штраф  в тройном размере против извлеченной  от самовольного пользования выгоды¹². Помимо товарных знаков охране подлежали также виньетки, ярлыки, обложки, рисунки, девизы и т.д.

В Уголовном кодексе РСФСР 1960 года была установлена ответственность  за незаконное использование чужого товарного знака в ст. 155¹³. В качестве наказания назначались исправительные работы или штраф. Этим законом преступление было отнесено к категории хозяйственных.

В 1992 году был Закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения  товаров»¹⁴, а уголовная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака в постсоветской России впервые была установлена УК РФ 1996 года.

Стоит отметить, что законодательство России о товарных знаках развивалось  достаточно активно, хотя и не настолько  как европейское. В первых актах, касающихся клеймения, можно проследить первоочередную защиту интересов государства, а не промышленников и торговцев, однако с развитием экономики  развивалось и законодательство. На протяжении всего времени существования  уголовной ответственности за незаконное использование товарного знака, она никогда не отличалась жестокостью  – в основном, это были денежные наказания, что представляется разумным и с точки зрения современного уголовного права, когда взят курс на смягчение наказаний по экономическим  преступлениям.

1.3. Ответственность  за незаконное использование  товарного знака в уголовном праве зарубежных государств

Все правовые семьи и системы, существующие в мире на сегодняшний  день, формировались на протяжении нескольких веков, и различия между  ними обусловлены рядом причин, в  том числе географическими, историческими  и культурными. Эти различия выливаются в построении конкретных правовых норм. Для более четкого понимания и исследования незаконного использования чужого товарного знака нужно провести сравнительный анализ уголовного законодательства различных государств — представителей той или иной правовой системы. Очевидно, что в современном мире ответственность за незаконное использование товарного знака предусмотрена практически повсеместно, что связано с динамично развивающейся экономикой и, соответственно, растущим количеством преступлений как в сфере экономики в общем, так и в сфере интеллектуальной собственности в частности.

В рамках континентальной (романо-германской) семьи отдельным пунктом необходимо рассмотреть законодательство стран  СНГ, которое является наиболее близким  российскому. Это, в первую очередь, связано с тем, что в разработке уголовного законодательства стран  — участниц СНГ использовались положения Модельного уголовного кодекса¹⁵ — рекомендательного законодательного акта. Так, в частности, в статье 267 Модельного УК под названием «незаконное использование товарного знака» предусматривается, что «незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, фирменного наименования, наименования места происхождения товаров, маркировки товара конкурента или сходных с ними обозначений для однородных товаров или услуг, если это деяние причинило крупный ущерб, — преступление небольшой тяжести».

Например, в Уголовном  кодексе Азербайджанской Республики 1999 года состав преступления, предусматривающий  ответственность за незаконное использование  товарного знака, помещен в главе 24 «Преступления в сфере экономической деятельности» раздела IX «Преступления в сфере экономики» и предусматривается в статье 197, состоящей из двух частей¹⁶.

В статье 197.1 этого же Уголовного кодекса ответственность установлена за незаконное использование чужого товарного знака или знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило значительный ущерб. В статье 197.2 присутствует такой квалифицирующий признак, как крупный ущерб.

В отличие от УК РФ в УК Азербайджанской Республики не указывается  на запрещенность незаконного использования  предупредительной маркировки в  отношении не зарегистрированного  в этой стране товарного знака  или наименования места происхождения товара. Кроме того, по УК РФ одним из конструктивных признаков состава незаконного использования товарного знака является причинение крупного ущерба, а по УК Азербайджана — значительного ущерба, а наступление крупного ущерба, как уже отмечалось, признается квалифицирующим признаком рассматриваемого состава.

Грузинское уголовное  законодательство¹⁷ также предусматривает норму, устанавливающую ответственность за незаконное использование товарного знака, которая в принципе соответствует статье 180 УК РФ. Главной особенностью УК Грузии является то, что в отличие от других УК стран СНГ предусматривается также состав незаконного пользования экомаркировкой (ст. 199). Также интересен тот факт, что в УК Грузии, в отличие от УК РФ, применительно к составу незаконного использования товарного знака, нет точного законодательного размера «значительного ущерба» или «значительного вреда». Компетенцией по определению значительности наделены судебные органы, что в условиях их высокой коррумпированности является фактором, отрицательно влияющим на уровень объективности в принятии решений по конкретным делам.

В Уголовном кодексе Украины¹⁸ также имеется статья, предусматривающая ответственность за незаконное использование товарного знака, а именно в статье 229 сказано следующее: «Незаконное использование чужого знака для товаров или услуг, фирменного (зарегистрированного) наименования, маркирование товара, если это было связано с получением дохода в крупных размерах». Главным отличием украинского Уголовного кодекса от российского является присутствие среди предметов статьи «Незаконное использование товарного знака» фирменного наименования, что является важным достижением украинских законодателей.

Еще одной положительной  особенностью УК Украины является то, что такой сложный для практического  установления признак российской уголовно-правовой нормы как «крупный ущерб», заменяет признак «доход в крупных размерах». Безусловно, этот признак подлежит установлению в гораздо более  простом порядке, нежели признак, установленный  российским законодательством. Для  его установления необходимо изучать  бухгалтерские документы предполагаемых преступников, тогда как крупный ущерб высчитать очень сложно.

Однако при всех перечисленных  положительных чертах данной статьи, в ней присутствует и существенный недостаток — отсутствие каких-либо квалифицирующих признаков, что является следствием неполной проработки данного состава преступления законодателем.

Как и говорилось в начале этой главы, страны — участницы СНГ использовали в качестве основы своих Уголовных законов Модельный уголовный кодекс, поэтому неудивительно, что рассмотренные выше нормы разных государств похожи между собой.

Далее обратим внимание на других представителей романо-германской правовой системы — европейские государства, чьи законы, кстати, зачастую становятся основой для российских.

К примеру, Уголовный кодекс Франции 1992 года вообще не содержит специальной  нормы, предусматривающей ответственность  за незаконное использование товарного  знака и знаков обслуживания. Уголовная  ответственность за незаконное использование  товарного знака предусмотрена  Законом Франции от 3 декабря 1964 года N 64-1360 «О фабричных и торговых знаках и знаках обслуживания»¹⁹. В указанном Законе предусматривается два вида незаконного использования товарного знака, а именно: контрафакция и обманная имитация. При этом контрафакцией признается неуправомоченное полное или почти полное воспроизведение части или всего товарного знака, принадлежащего другому лицу. Незначительные изменения основных элементов товарного знака, если они не могут породить сомнения в использовании подлинного знака, также считаются контрафакцией. Для признания наличия факта обманной имитации необходимо доказать схожесть лишь ряда основных элементов товарных знаков или его «основных характеристик».

В немецком Уголовном кодексе  ответственность за нарушение правил использования товарного знака  также не предусматривается, этот вопрос решен Федеральным законом от 9 мая 1961 года «О товарных знаках». Исходя из параграфа 26 указанного Закона уголовная ответственность установлена за незаконную маркировку чужим товарным знаком своих товаров или их упаковки; использование в своих рекламных материалах товарного знака другого лица; ввод в оборот товаров, обозначенных товарным знаком противоправным способом, а равно за хранение товаров на складе²⁰.