Уголовная ответственность за торговлю людьми и использование рабского труда
9
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ………………………………………………………… . 2-4
Глава 1 Торговля людьми ……………………………………. 5-6
1.1 Объективные признаки торговли людьми………………….6-14
1.2 Субъективные признаки торговли людьми......................
1.3 Виды преступной деятельности в сфере торговли людьми 17-19
1.4 Работорговля и ее причины………………………………… 20-21
Глава 2 Использование рабского труда……………………. 22-23
3.1 Использование рабского труда как преступление……… 23-24
3.2 Рабство в России и во всем мире………………………….. 25-27
Заключение …………………………………………………………. 28
Литература ………………………………………………………….. 29
Несмотря на то, что рабство как социальный институт было упразднено более двухсот лет назад, практика современной действительности возродила его как криминальный способ извлечения сверхдоходов.
Похищение людей, торговля ими и использование рабского труда в последние десятилетия получили широкое распространение в России. Если до 1996 г. похищение человека вообще не отражалось в официальных статистических данных МВД РФ, то к концу прошлого века значительный ежегодный рост этих преступлений стал устойчивой тенденцией. Разумеется, не все зарегистрированные случаи похищения человека получают именно такую оценку в судебных приговорах [1].
Похищение человека тесно связано с такими запрещенными международным правом деяниями, как торговля людьми и использование рабского труда. До принятия Федерального закона от 8 декабря 2003 г. в Российской Федерации вообще не было установлено уголовной ответственности за эти деяния. Упомянутым законом Уголовный кодекс Российской Федерации был дополнен статьями 127.1 («Торговля людьми») и 127.2 («Использование рабского труда»)[2].
Изложенное позволяет прийти к выводу о необходимости дальнейших теоретических разработок проблемы борьбы с похищением человека, торговли людьми и использования рабского труда в целях совершенствования российского уголовного законодательства с использованием международно-правового и зарубежного правотворческого опыта.
Вопросам уголовной ответственности за похищение человека и криминологическим аспектам борьбы с ним в российской правовой науке посвящено немало работ.
Обзор работ, в которых затрагиваются вопросы уголовной ответственности за похищение человека, торговлю людьми и использование рабского труда, позволяет сделать вывод, что проблема ответственности за названные преступления еще далеко не исчерпана и нуждается в дальнейших научных исследованиях.
Настоящая курсовая работа имеет целью изучение норм российского уголовного права, устанавливающих ответственность за похищение человека, торговлю людьми и использование рабского труда.
Объектом исследования является негативное социальное явление, выражающееся в отношении к человеку как к «живому товару» и проявляющееся в похищениях людей и совершении с ними криминальных сделок в форме передачи человека и завладения им, в насильственном обращении в подневольное состояние и удержании в этом состоянии.
Похищение людей, торговля ими и содержание их в рабстве на практике представляют цепочку тесно связанных между собой общественно опасных действий, которые обычно выражаются в насильственном обращении похищенных в подневольное состояние, в передаче их посредникам, последующей передаче лицам, использующим рабский труд, и принудительном удержании потерпевших в состоянии рабства.
Всем этим преступлениям присуще насилие в широком смысле, понимаемое как физическое и психическое насилие, а также использование заведомо беспомощного или зависимого от виновного состояния; т.е. насилие является обязательным признаком состава всех преступлений против личной свободы человека.
Кроме того, рассматриваемые деяния относятся к преступлениям международного характера. Таковыми они являются не только потому, что их преступность зафиксирована в международных соглашениях, но и потому, что по своему фактическому содержанию они стали транснациональными.
Глава 1
Торговля людьми
За последние годы отмечается тенденция роста преступлений, связанных с торговлей людьми и использованием рабского труда. Торговля людьми в значительной степени обусловлена разницей в социальном положении различных слоев населения и в уровне доходов между различными регионами. В поисках лучшей жизни и просто работы люди вынуждены покидать постоянное место жительства, выезжать за пределы своего региона и даже страны.
В России есть множество объективных причин существования торговли людьми.
Во-первых, это фактически открытость границ Российской Федерации со странами СНГ; во-вторых, усиление миграционных потоков, как между государствами, так и внутри России; в-третьих, развитая внутренняя торговля людьми в России как одна из сфер бизнеса, в том числе с целью использования рабского труда; в-четвертых, глобализация организованной преступности, расширение возмо
По данным экспертов ООН торговля людьми по уровню прибыльности стоит сразу после торговли наркотиками и оружием, а риск для дельцов намного меньше. Борьба с этим преступлением как видом рабства, нарушением прав человека и проявлением дискриминации женщины в современном мире требует объединения усилий международного содружества и общественности каждой страны.
Эта проблема не признает государственных границ, не делает разницы между развитыми странами и развивающимися. Она прекрасно адаптирована как к бедности, так и к роскоши. Эта проблема одинаково существует как перед народами, которые втянуты в военные конфликты, так и перед теми, которые живут мирно. Будучи связана с сексом и огромными суммами денег, проблема касается наиболее интимных сторон жизни человека, одновременно влияет на развитие всего общества, превращая женщину в рабыню, сводя ее существование до уровня животного в нижайшем его проявлении.
1.1 Объективные признаки торговли людьми.
Родовым объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность личности.
Видовой объект представляет собой общественные отношения, направленные на защиту свободы, чести и достоинства личности.
Непосредственный объект данного преступления – личная свобода человека, как совокупность общественных отношений направленных на защиту самостоятельного определения личностью своей дальнейшей деятельности. Свобода в этом случае понимается в узком смысле, как возможность физического перемещения, определения своего места жительства, нахождения.
Факультативным объектом (согласно квалифицирующим признакам) могут выступать общественные отношения, направленные на защиту: жизни и здоровья личности, установленного порядка осуществления должностными лицами своих обязанностей, порядка пересечения государственной границы Российской Федерации, нормального нравственного, психологического и физического развитие несовершеннолетнего, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в части порядка обращения с документами, государственными наградами, штампами, печатями, бланками.
До принятия ФЗ от 08.12.2003г. за № 162-ФЗ существовала статья, предусматривающая ответственность за торговлю несовершеннолетними, где потерпевшим, соответственно, выступал несовершеннолетний. В настоящее время в УК РФ таких ограничений не предусматривается, ч.1 ст. 127 применяется в том случае, если потерпевшим является один человек, достигший заведомо для виновного восемнадцатилетнего возраста (и если при этом не было других обстоятельств, предусмотренных пп. «в», «г», «д», «е», «ж» ч.2 данной статьи).
Торговля людьми – состав с альтернативными действиями, которые включают в себя: куплю-продажу человека, вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение. Стоит отметить, что состав преступления формальный,[4] т.е. преступление окончено в момент совершения общественно опасного действия. В данном случае необходимо совершение одного из общественно опасных действий, перечисленных в диспозиции статьи.
Первое из перечисленных действий составляет куплю-продажу человека. В связи с тем, что уголовным законом используются понятия и термины других отраслей права, считаю необходимым обратиться к Гражданскому кодексу для выяснения дефиниции купли-продажи.
Согласно ст. 454 ГК РФ договором купли-продажи называется договор, по которому одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар, а в нашем случае - человека) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Существенным условием (т.е условие, которое обязательно должно быть оговоренным в договоре, иначе сделка будет считаться незаключенной) является предмет договора (т.е товар)[5]. Соответственно предметом договора в исследуемом деянии будет считаться человек, что означает превращение человека в вещь, на момент продажи которой продавец обладал правом собственности на неё. Такое явление можно назвать «товаризацией личности».[6] Заключение и исполнение договора могут совпадать и различаться по времени осуществления, а значит, куплю-продажу можно понимать как заключение договора и как его исполнение (передача товара). Поэтому возникает вопрос, как следует оценивать куплю-продажу, указанную в статье УК?
Решение этого вопроса имеет очень важное уголовно-правовое значение для определения момента окончания преступления. Купля-продажа – договор консенсуальный, поскольку считается заключенным с момента, когда стороны достигли соглашения по всем существенным условиям (по общему правилу существенным условием признается только предмет договора), т.е. возникло право собственности на вещь у покупателя, а как следствие и на получение вещи, и обязанность по ее передаче (не рассматривается процесс оплаты). Само заключение договора купли-продажи человека незаконно, является общественно-опасным и должно расцениваться как преступление. Так, если заключается договор купли-продажи ребенка с беременной женщиной, который еще не родился, то имеет место оконченное преступление, а не покушение,[7] как указывает Т. Долголенко.
Возвращаясь к вопросу понимания купли-продажи, как заключения или как исполнения, можно предположить, что законодатель соотнес указанное действие именно с заключением, иначе бы не предусматривались бы такие действия как перевозка, передача, получение, входящие в понятие исполнения договора купли-продажи.[8]
Передача - это вручение вещи приобретателю, и является непосредственной обязанностью продавца. Вещь считается врученной с момента ее фактического поступления во владение приобретателя так же можно считать вещь переданной с момента вручения ее перевозчику. Получение – это действие, связанное с приобретением в результате передачи. Так же полностью охватывается понятием купли-продажи, так как входит в права покупателя. Передача и получение является универсальными понятиями для всех договоров, связанных с переходом права собственности (иного титульного владения), в связи с этим следует указать в диспозиции и другие незаконные сделки, совершаемые в отношении человека. Подобного рода сделки могут носить как возмездный, так и безвозмездный характер (может законодатель это и предполагал, когда предусматривал ответственность за передачу и получение, тем не менее, формулировка статьи не полностью соответствует содержанию производимых действий). К возмездным сделкам относятся, помимо купли-продажи, мена, аренда, рента и др. К безвозмездным – дарение, безвозмездное пользование и др.
Перевозка – действия связанные с перемещением потерпевшего в пространстве, как на территории Российской Федерации, так и через Государственную границу РФ, что является квалифицирующим признаком. Перевозка может осуществляться и самим продавцом за отдельную плату, так же и покупатель самостоятельно может доставить товар. Следовательно, перевозка входит в понятие купля-продажа, однако можно предположить, что потерпевших могут перевозить вербовщики с целью последующей продажи или эксплуатации, тогда перевозка выступает самостоятельным действием, влекущим уголовно-правовые последствия.
В толковом словаре Ожегова С.И. под глаголом вербовать понимается набирать, нанимать в какую-нибудь организацию, создавать из добровольцев. Так же приводятся следующие словосочетания – «вербовать добровольцев и вербовать рабочую силу»[9]. Как отмечает Т. Долголенко, «такое толкование позволяет определить вербовку как действие, направленное на то, чтобы потерпевший дал добровольное согласие наняться на работу», выйти замуж за иностранца, поехать по туристической путевке и на иные действия[10], которые в дальнейшем приведут к эксплуатации, а в Уголовном кодексе Белоруссии вербовка вообще выделена в качестве самостоятельного состава преступления (ст.187).
Способы вербовки могут быть насильственные и ненасильственные. К первым относится применение насилия или угроза его применения, что составляет квалифицирующий признак (соответственно относится не только к вербовке, но и к другим действиям, перечисленным в диспозиции нормы). К ненасильственным относятся: путем обмана, мошенничества, злоупотребления доверием – не имеющим значения для квалификаций, и путем использования своего служебного положения, квалифицируемого по п. «в» ч.2 ст.1271 УК РФ. В международно-правовых актах существует некоторые несогласованности по поводу дачи согласия потерпевшим. Так в ст.1 Конвенции 1949 г. предписывается наказывать каждого, кто совершает торговлю, даже если дано согласие потерпевшего. Однако в п. «в» ст.3 Конвенции 2000 г. согласие жертвы торговли людьми на запланированную эксплуатацию, не принимается во внимание, если было использовано любое из средств воздействия, указанных в подпункте "a", а именно: путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. Можно предположить, что подробное перечисление обстоятельств, при которых дача согласия не имеет значение, исчерпывает все возможные ситуации. Все-таки такой ограничитель может дать пищу для размышления, что повлечет за собой другие изощренные способы получения согласия жертвы, а, следовательно, совершенные деяния возможно не будут считаться торговлей людьми.
Украинский исследователь Лизогуб Я.В. «вербовку жертвы» понимает, как склонение ее к продаже и/или покупке, что по смыслу закона является ни чем иным, как умышленным созданием условий для совершения преступления, то есть приготовление к нему.[11] Фиксация же вербовки в тексте нормы об ответственности за торговлю людьми, учитывая специфику дефиниции «торговля», является, по меньшей мере, юридически некорректным. Если исключить из статьи вербовку и квалифицировать это деяние как приготовление к торговле людьми, по ч.1 ст.1271, то лицо, совершившее вербовку, не подлежит уголовной ответственности, т.к. уголовная ответственность наступает за приготовление к тяжким и особо тяжким преступлениям, а торговля людьми по ч.1 ст.1271 является преступлением средней тяжести. Скорее всего, это тот случай, как отмечает А.М.Орлеан, когда целесообразно создание так называемого усеченного состава преступления,[12] т.е. момент окончания переносится на более ранние стадии приготовления и покушения.
В противовес мнению исследователя предполагаю, что состав должен быть формальным, это объясняется следующим обстоятельством. Для осуществления сделки купли-продажи необходимо иметь право собственности на вещь, другими словами, нужно сделать человека рабом, чтобы потом его продавать. А рабство, согласно Конвенции ООН о рабстве от 25 сентября 1926 г., - это состояние или положение человека, над которым осуществляются атрибуты права собственности или некоторые из них. Вербовка, по сути, является процессом «товаризации личности», осуществляемым различными способами, посредством которых свободный человек превращается в раба, а, следовательно, в вещь (товар). Из этого вытекает не признание вербовки, как приготовление, а как оконченное преступление. Хотелось бы привести следующий пример: Сотрудниками УУР КМ ГУВД г.Москвы 14 июля 2004 года были установлены и задержаны двое граждан России, которые осуществляли торговлю людьми с целью сексуальной эксплуатации, а также занимались вовлечением в занятие проституцией девушек в т.ч. несовершеннолетних. Данные граждане России осуществляли вербовку девушек в Республике Чувашия под предлогом предоставления работы в Москве. По приезду в столицу девушек отвозили на заранее снятую квартиру, где им предлагали заниматься проституцией, а когда они пытались отказаться, их принуждали под угрозой физической расправы, отобрав гражданские паспорта. По данному факту СО при ОВД Вешняки г.Москвы возбуждено уголовное дело по п.п. «а», «б», «д», «е» ч.2 ст. 1271 (торговля людьми), ч.3 ст. 240 (вовлечение в занятие проституцией), п.п. «б» и «в» ч.2 ст. 241 (организация занятия проституцией), ч.4 ст. 150 (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления), ч.2 ст.325 (похищение или повреждение документов. Стоит заметить, что лица, заставившие девушек заниматься проституцией, не осуществляли торговлю людьми, как действий по отчуждению, но в силу законодательной формулировки статьи деяние, на мой взгляд, должно квалифицироваться как торговля людьми.
Укрывательство следует понимать, как действие, направленное на сокрытие человека. Оно может быть выражено в предоставлении жилища и иного места для сокрытия.[13] Выделение укрывательства в качестве отдельного деяния, входящего в понятие торговля людьми, представляется нецелесообразным, и лишь утяжеляет процесс осмысления диспозиции. Считаю, что в этом случае подошел бы институт соучастия, так как действия по укрывательству входят в объективную сторону, выполняемую пособником.
Чаще всего торговлю людьми отождествляют с контрабандой людей или с незаконной миграцией. С юридической точки зрения это разные явления, хотя некоторая синонимичность этих терминов существует:
1. Торговля людьми, как и «контрабанда мигрантов» чаще всего связана с перемещением через границу, но «контрабанда мигрантов» всегда связана с пересечением границы, а торговля людьми бывает и внутренней, в пределах одного государства.
2. Намерение лица, которого перевозят через границу, въехать в страну нелегально (в торговле людьми возможно и оставление в стране на незаконном основании);
3. Моментом окончания преступления – «контрабанда мигрантов» оканчивается в тот момент, когда мигрант прибыл в пункт назначения, а торговля людьми в момент завладения человеком с умыслом его дальнейшего использования или продажи.
Так же наблюдаются существенные различия в последствиях: в контрабанде мигранты признаются преступниками и депортируются из страны, а в торговле людьми – жертвами, для которых предусмотрены различные меры по восстановлению психического и физического здоровья, программы по защите свидетеля и другие социальные гарантии.
1.2 Субъективные признаки торговли людьми.
В исследуемом составе субъектом преступления выступает физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 летнего возраста. До достижения указанного возраста лицо в силу несформированности мыслительной деятельности не может осознавать характер и степень общественной опасности совершаемых действий.
Наиболее сложным оказывается вопрос об ответственности посредственного исполнителя, который совершает преступление посредством использования других лиц, неподлежащих уголовной ответственности в силу возраста невменяемости или других обстоятельств. Посредственное причинение представляет собой своеобразный способ выполнения объективной стороны состава, при котором в качестве инструмента преступления используется человек.[14]Посредственный исполнитель несет ответственность, как исполнитель данного деяния.
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Лицо осознает общественно-опасный характер осуществляемых деяний в отношении человека и желает совершить эти действия. Так же в п. «а» ч.3 ст. 1271 УК РФ имеет место сочетание умышленной и неосторожной формы вины, т.е. речь идет о совершении преступления с двумя формами вины, где в отношении совершенной купли-продажи, вербовки, перевозки, передачи, укрывательства или получения у преступника имеется прямой умысел, а в отношении смерти, причинения тяжкого вреда здоровью или иных тяжких последствий – неосторожная форма вины.
Так же субъективная сторона характеризуется наличием специальной целью. Этой целью выступает эксплуатация. В Примечании к ст.1271 УК РФ под эксплуатацией понимается использование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние. Используемое определение эксплуатации заимствовано из Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми при Конвенции ООН 2000 г. Переняв подобный элемент, вместе с ним перенимаются и проблемы, возникающие в результате его применения. Многими авторами отмечается, что эксплуатация не охватывает торговлю несовершеннолетними, которая производится под видом усыновления (удочерения).[15] Об этом свидетельствует следующий пример. Житель Ярославской области, в течение 1999-2001 г. занимался посреднической деятельностью по усыновлению детей гражданами Германии, за что получал от них денежные вознаграждения. Привлечь его к уголовной ответственности за торговлю людьми не удастся, так как у него нет цели эксплуатации. Для этих целей профессором М.П. Клейменовым разработано понятие эксплуатации детей, которая представляет собой создание и реализацию угроз для нормального развития личности несовершеннолетних в интересах третьих лиц, которые эти угрозы создают и реализуют.[16]
Проблематичная ситуация возникает в том случае, если торговля людьми совершена, скажем, для проведения над ними опытов, причем с их согласия, или для использования в качестве суррогатной матери либо сиделки. Такие цели, учитывая содержание статьи, под признаки торговли людьми не подпадают, ибо содержанием эксплуатации не охватываются. Вместе с тем сам акт торговли человеком имел место и, казалось бы, должен повлечь наказание, однако в силу понимания торговли людьми, сформулированной в упомянутой норме, этот акт находится за пределами действия статьи УК РФ.
Чаще всего эксплуатацию понимают, как использование жертв в секс-индустрии. В частности в Германии в статью уголовного закона, предусматривающую торговлю, включает следующий состав: воздействие ради имущественной выгоды на другое лицо, зная о его стесненном положении, для склонения этого лица к занятию проституцией или к продолжению этого. Таким образом, законодателем Германии предусматривается ответственность за склонение лица к «продаже» собственного тела, т.е. присутствует своеобразная опосредованность.[17] В приведенной статье УК Германии происходит отождествление понятий проституция и торговля людьми. Проституция — это торговля человеческим телом (торговля услугами сексуального характера посредством тела), а торговля людьми — это купля-продажа самого человека (в данном случае продаются не услуги, а сам человек). В первом случае нарушается общественная нравственность как социально-правовая категория, а во втором — имеет место посягательство на свободу и неприкосновенность человека, на его достоинство (фундаментальные права).
Считаю разумней эксплуатацию понимать не только как предлагает нам законодатель, а намного шире. Например, как обращение кого-либо в свою пользу, его использование, подчинение воле. Однако возникает вопрос: нужно ли было включать эксплуатацию в диспозицию нормы? В исследовательских работах появляются предложения исключить эксплуатацию, так как совершение сделки в отношении человека само по себе незаконно, общественно-опасно, а эксплуатацию в различных ее проявлениях включить в УК в качестве квалифицирующих признаков.[18] Что и было произведено с «изъятием у потерпевшего органов и тканей», которое содержится в п. «ж» ч.2 с. 1271 УК РФ. В этом есть рациональное зерно тем более, потому что для наступления ответственности не имеет значения, достигнута была цель эксплуатации или нет, в силу присутствия в составе в качестве факультативного признака субъективной стороны.
1.3 Виды преступной деятельности в сфере торговли людьми.
Формы преступной деятельности в сфере торговли людьми весьма разнообразны: от безобидных фотоконкурсов до дерзких похищений и приобретения «живого товара» у родственников. Нередко девушки, отправляющиеся на поиски работы в страны Западной Европы, оказываются в элементарных борделях Голландии или борделях Балкан.
Второй способ вербовки для трудоустройства – отбор девушек по фотографиям, которые впоследствии отправляются для отбора соответствующим заинтересованным заказчикам.
Третий, нарастающий, способ вербовки получил название «вторая волна», в ходе которой проданные женщины возвращаются домой, чтобы нанять на работу других женщин. Процесс перевербовки отработан очень тщательно.
Четвертый способ вербовки осуществляется индивидуально лицами, откровенно нуждающимися в деньгах или же имеющими долги перед российскими и зарубежными партнерами.
Пятый способ вербовки осуществляется через публичные мероприятия – конкурсы красоты, конкурсы фотографий, наборы в студии фотомоделей, манекенщиц и другие.
Шестой способ вербовки – откровенные объявления о найме на работу в качестве проституток. Например, такие: «Требуется девушки приятной внешности. Заработная плата от тысячи долларов. Жилье предоставляется, обучение бесплатно».
Седьмой способ вербовки – «брачные агентства», иногда называемые агентствами «невест по почтовой переписке» или агентствами по предоставлению международных услуг.
Наиболее популярный способ вербовки происходит через газетные объявления о найме на работу. Множество фирм и агентств, имеющих и не имеющих на то разрешения, завлекают на любую работу в любую страну. Объявления предлагают женщинам и девушкам от 18 до 30 лет высокооплачиваемые и безопасные вакантные места «неквалифицированных рабочих», прислуги, стриптизерш, танцовщиц в ночных клубах или в фирмах досуга. Некоторые женщины становятся жертвами обмана, полагая, что их нанимают для работы на законных основаниях или помогают заключить брак за границей. Другие женщины осведомлены о том, что они будут вынуждены отрабатывать существенные затраты на трудоустройство и перевозку, но не имеют представления об условиях труда. Многих завлекают обещаниями хорошей работы, и они не подозревают, что их документы будут конфискованы и их «повяжут» долговыми обязательствами или будут избивать. Эти женщины обычно незаконно выезжают или проживают в стране назначения, что усиливает их зависимость от торговцев. Широко используется долговая зависимость для контроля над «живым товаром» и получения постоянной прибыли от его эксплуатации [19].
Очень часто применяется вербовка женщин через друзей и знакомых, которые пользуются их доверием. Это распространяющееся явление называют «вторая волна», когда вывезенные женщины возвращаются домой для вербовки других женщин, т. к. превратиться из жертвы в преступника – один из немногих путей избежать принуждения к сексу каждый день с несколькими мужчинами.
Работорговля также может принимать такие формы как, например, похищение детей и их призыв в государственные вооруженные силы или повстанческие армии, использование женщин и детей в качестве домашней прислуги, работающей на кабальных условиях, использование детей в качестве уличных воришек и т. д. Торговцы «живым товаром» стремятся лишить жертв юридических прав, забирая у них паспорта или официальные документы якобы для регистрации. Они используют угрозы, запугивание и насилие, принуждая свои жертвы работать в условиях, сравнимых с рабством.
Торговцы женщинами и детьми используют разнообразные способы переправления своих жертв через национальные и международные границы. Иногда они действуют через формально респектабельные агентства по трудоустройству, турагентства, фирмы по организации отдыха и развлечений или брачные компании. Для пересечения международных границ используются легальные документы, после чего жертвы либо исчезают, либо нарушают визовый режим. Но торговцы используют и фальшивые (или исправленные и подделанные) документы для получения подлинных виз.
1.4 Работорговля и ее причины
Причин появления работорговли называют много. Но одна из наиболее распространенных – это большие потоки миграции, открытость границ многих государств, в том числе и России, поиск людьми лучшей, более обеспеченной жизни. Как правило, жертвами торговли людьми становятся люди бедные, которые ищут за рубежом работу, пытаются устроить свою жизнь. Причиной является и возрастающий в развитых странах спрос на низкооплачиваемых рабочих в нелегальных трудовых секторах экономики, а также в легальных трудовых секторах с низкой заработной платой.
Сложная экономическая обстановка и жесточайшая безработица в деревнях и небольших городах, нищета, слабые социальная и экономическая структуры, организованная преступность, жестокость по отношению к женщинам и детям, дискриминация женщин, правительственная коррупция, политическая нестабильность, вооруженные конфликты или культурные традиции являются причинами торговли людьми и способствуют глобализации данной проблемы.
Одной из причин слабого реагирования правоохранительных органов на проблему торговли людьми является то, что заявления от жертв поступают крайне редко, потому что власти принимающего государства чаще рассматривают жертв данного явления в качестве преступных элементов: их арестовывают, подвергают судебному преследованию и депортируют. У жертв, практически, нет стимулов сотрудничать с правоохранительными органами еще и в связи с опасением мести со стороны торговцев. Для таких людей очень велик риск вновь попасть к прежнему или новому «хозяину»[20].