Уголовно - правовая характеристика торговли людьми
Содержание
ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………. 3
ГЛАВА 1. ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ УСТАНОВЛЕНИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ТОРГОВЛЮ ЛЮДЬМИ ……… 5
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ ………………………………………………………………………. 8
2.1. Понятие и общие характеристики «торговли людьми» ……………….. 8
2.2. Объективные признаки «торговли людьми» ……………………………. 10
2.3. Субъективные признаки «торговли людьми» ………………………… 16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………. 20
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ …………………………. 22
ВВЕДЕНИЕ
Торговля людьми явление не новое, а наоборот, имеющее вековую историю, казавшимся далеким забытым прошлым, возвратилось в социально-экономическую сферу общественной жизни, снискав преступный характер. Согласно Конвенции ООН о транснациональной организованной преступности от 15.11.2000 г., торговля людьми признается одним из основных направлений международной организованной преступности, мировые доходы от которой оцениваются миллиардами долларов США, что сравнимо лишь только с торговлей оружием и наркобизнесом. К примеру, доходы современных рабовладельцев только от продажи невольников составляют 7 млрд. долларов в год.
По данным ОБСЕ, ежегодно жертвами подобных противоправных деяний становятся 800-900 тысяч человек. Более 30% из них - дети и молодежь не старше 18 лет. Естественно, приводимые данные не отражают общего масштаба проблемы, что связано с латентностью данного преступления, но и на их основании можно сделать вывод о необходимости кардинальных, и прежде всего уголовно-правовых мер борьбы с торговлей людьми.
Из вышеперечисленного видно, что торговля людьми сегодня, к глубочайшему сожалению, занимает одно из лидирующих мест в рейтинге латентной преступности в России и за рубежом.
Актуальность исследования на обозначенную тем заключается в том, что торговля людьми на сегодняшний день, невидимо для простого обывателя, все больше и больше наращивает обороты, вырывая из общества по крупице, грозит поглотить его целиком, и без должного внимания к этой проблеме российское общество рискует быть порабощенным в буквальном смысле этого слова.
Целью работы является изучение уголовно-правовых аспектов торговли людьми, анализ нормативной базы по данной проблеме и выявление недостатков, с последующим их усовершенствованием.
В соответствии с целью мною были поставлены следующие задачи:-
1) историко-правовой анализ установления уголовной ответственности за торговлю людьми;
2) детально рассмотреть понятие и общие характеристики «торговли людьми»;
3) выявить объективные и субъективные признаки торговли людьми.
Работа
состоит из двух глав. В работе были
использованы такие информационные источники
как учебная литература, статьи периодических
изданий и ресурсы удалённого доступа.
ГЛАВА
1. ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ
АНАЛИЗ УСТАНОВЛЕНИЯ
УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЗА ТОРГОВЛЮ ЛЮДЬМИ
Торговля людьми представляет собой опасное посягательство на свободу человека как одно из важнейших человеческих благ, защищаемых и гарантированных цивилизованными государства. Её истоки находятся в далеком прошлом, когда человеческая свобода не рассматривалась в качеств значимого объекта государственно-правовой охраны.
Похищение и продажа свободного человека в рабство признавались древнейшими памятниками права особо тяжким преступлением. В качестве примера можно привести § 14 законов Хаммурапи, который устанавливал ответственность в виде смертной казни за похищение человеком «малолетнего сына человека». Аналогичное наказание за похищение родовитых людей, и особенно женщин, был предусмотрено в ст. 323 древнеиндийских законов Ману.
Своеобразная охрана свободы человека закреплялась и в древнейших памятниках русского права, нормы которого действовали в X - начале XI в. и на старобелорусских землях.
Будучи в целом демократичными по сравнению с ранее действовавшими законами, данные документы закрепили отрицательное отношение и к рабству. Так Артикул 11 и 12 Статута 1566 г. устанавливали возможность возврата в положение свободы свободных граждан, продавших себя и свою семью в рабство в период голода. Аналогичная норма была закреплена и в Статуте 1588 г. (арт. 19). Кроме того, арт. 11 данного документа содержал указание на то, феодально-свободный человек не мог быть продан в рабство за совершенное преступление.
Все вышеназванные законы Российской империи охраняли свободу человека посредством установления запрета на похищение, незаконное лишение свободы, в том числе продажу человека. Так и ст. 187 Артикула воинского похищение человека с целью его продажи расценивалось как квалифицированный вид кражи, виновные в которой подвергались смертной казни.
Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. (как и в его редакциях 1866 и 1885 гг. действовавшее в Российской империи послепетровского периода, криминализировало самое тяжкое посягательство на свободу - поставление человека в положение невольника, т. е. лица, свобода и личность которого подлежали всецело усмотрению другого лица. Особого внимания заслуживает исторический аспект развития законодательства, предусматривающего ответственность за торговлю женщинами. Уложение 1903 г., в целом отвечающее образцу уголовного закона западноевропейских государств, не содержало норм, запрещающих торговлю женщинами. На практике такое деяние рассматривалось как подговор к эмиграции (если женщины продавались за границу) или как несоблюдение правил, регламентирующих проституцию (в случае продажи женщин в своей стране). Тем не менее, в Уложении была закреплена правовая основа для борьбы с антиобщественными явлениями, способствовавшими распространению торговли женщинами. Так, ст. 526 устанавливала ответственность за склонение лиц женского пола промышлять развратом путем насилия, угрозы, обмана или злоупотребления власти; склонение такими способами к выезду за границу с целью обратить на промысел разврат. Кроме того, было предусмотрено наказание за сутенерство и вербовку женщин для занятия проституцией (ст. 527).
Несмотря на то, что рабство как явление не было характерным для российского общества в 19 - начале 20 в., Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. и Уголовное уложение 1903 г. предусматривали ответственность за продажу или передачу человека в рабство и устанавливали за эти деяния достаточно строгие наказания. Однако в первом советском УК 1922 г. эти общественно опасные деяния были декриминализированы. Предполагалось, что создание социалистического государства на основе уничтожения эксплуатации человека человеком исключили такие негативные явления, как рабство и работорговлю. Торговля людьми не была выделена в самостоятельный состав, однако уголовную ответственность влекли деяния, способствовавшие распространению торговли женщинами: предусматривалась ответственность за принуждение к занятию проституцией, совершенное посредством физического или психического воздействия из корыстных или иных видов; уголовный закон устанавливал наказание за вербовку женщин для занятий проституцией.
В
УК 1928 г., как и в УК 1922 г., торговля
людьми не предусматривалась
Таким
образом, на протяжении длительного
времени торговля людьми не признавалась
законодательством в качестве самостоятельного
преступления, хотя свобода человека
охранялась на разных этапах нормами,
предусматривающими иные составы преступлений
(сутенерство, вербовку женщин для занятия
проституцией и др.).
ГЛАВА
2. УГОЛОВНО - ПРАВОВАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА ТОРГОВЛИ
ЛЮДЬМИ
2.1.
Понятие и общие характеристики
«торговли людьми»
До
недавнего времени
В декабре 2000 года на 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята Конвенция против транснациональной преступности и дополняющий её Протокол о предупреждении, пресечении и наказании за торговлю людьми, особенно женщинами и детьми. Этот международный акт дал понятие «торговля людьми», указал на некоторые условия привлечения к ответственности, установил рекомендации к назначению наказания, таким образом, обусловил обязанности государств по противодействию торговле людьми.
В соответствии со ст. 3 Протокола от 15.11.2000 к Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности "О предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее" понятие "торговля людьми" означает осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо.
Эксплуатация включает, как минимум, эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов. К ноябрю 2001 года Конвенцию подписали 100 государств, в том числе и Российская Федерация.
В российском уголовном законодательстве торговля людьми определяется как купля-продажа человека либо его вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации (ст.1271 УК РФ).
Как видим, трактовка термина "торговля людьми" в УК РФ по содержанию близка к международному определению, однако не охватывает всего многообразия сделок, которые могут быть совершены в отношении человека. Законодатель не учёл, что в отношении человека помимо купли-продажи могут быть совершены и иные сделки, а именно: дарение, обмен, использование жертвы в качестве залога, обеспечивающего возвращение долга, предоставление человека во временное пользования. Данный факт следует признать пробелом в законе, и для его преодоления в диспозицию ч. 1 ст. 1271 УК РФ необходимо, наряду с куплей-продажей включить и совершение иных сделок в отношении человека в качестве уголовно наказуемого деяния.
Понятие торговля людьми не имеет однозначного толкования, что может привести к серьезным ошибкам при квалификации подобных действий.
2.2.
Объективные признаки
«торговли людьми»
Родовым объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность личности.
Видовой объект представляет собой общественные отношения, направленные на защиту свободы, чести и достоинства личности.
Непосредственный объект данного преступления - личная свобода человека, как совокупность общественных отношений направленных на защиту самостоятельного определения личностью своей дальнейшей деятельности. Свобода в этом случае понимается в узком смысле, как возможность физического перемещения, определения своего места жительства, нахождения.
Факультативным объектом (согласно квалифицирующим признакам) могут выступать общественные отношения, направленные на защиту: жизни и здоровья личности, установленного порядка осуществления должностными лицами своих обязанностей, порядка пересечения государственной границы Российской Федерации, нормального нравственного, психологического и физического развитие несовершеннолетнего, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в части порядка обращения с документами, государственными наградами, штампами, печатями, бланками.
До
принятия ФЗ от 08.12.2003г. за № 162-ФЗ существовала
статья, предусматривающая
Торговля людьми - состав с альтернативными действиями, которые включают в себя: куплю-продажу человека, вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение. Стоит отметить, что состав преступления формальный, т.е. преступление окончено в момент совершения общественно опасного действия. В данном случае необходимо совершение одного из общественно опасных действий, перечисленных в диспозиции статьи. Рассмотрим каждое из них в отдельности.
Первое из перечисленных действий составляет куплю-продажу человека. В связи с тем, что уголовным законом используются понятия и термины других отраслей права, считаю необходимым обратиться к Гражданскому кодексу для выяснения дефиниции купли-продажи.
Согласно ст. 454 ГК РФ договором купли-продажи называется договор, по которому одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар, а в нашем случае - человека) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Существенным условием (т.е условие, которое обязательно должно быть оговоренным в договоре, иначе сделка будет считаться незаключенной) является предмет договора (т.е товар). Соответственно предметом договора в исследуемом деянии будет считаться человек, что означает превращение человека в вещь, на момент продажи которой продавец обладал правом собственности на неё. Такое явление можно назвать «товаризацией личности». Так же стоит заметить, что заключение и исполнение договора могут совпадать и различаться по времени осуществления, а значит, куплю-продажу можно понимать как заключение договора и как его исполнение (передача товара). Поэтому возникает вопрос, как следует оценивать куплю-продажу, указанную в статье УК?
Решение этого вопроса имеет очень важное уголовно-правовое значение, тем самым мы определим момент окончания преступления. Купля-продажа - договор консенсуальный, поскольку считается заключенным с момента, когда стороны достигли соглашения по всем существенным условиям (по общему правилу существенным условием признается только предмет договора), т.е. возникло право собственности на вещь у покупателя, а как следствие и на получение вещи, и обязанность по ее передаче (не рассматривается процесс оплаты). Само заключение договора купли-продажи человека незаконно, является общественно-опасным и должно расцениваться как преступление. Так, если заключается договор купли-продажи ребенка с беременной женщиной, который еще не родился, то имеет место оконченное преступление, а не покушение.
Возвращаясь
к вопросу понимания купли-
Передача - это вручение вещи
Перевозка - действия связанные с перемещением потерпевшего в пространстве, как на территории Российской Федерации, так и через Государственную границу РФ, что является квалифицирующим признаком. Перевозка может осуществляться и самим продавцом за отдельную плату, так же и покупатель самостоятельно может доставить товар. Следовательно, перевозка входит в понятие купля-продажа, однако можно предположить, что потерпевших могут перевозить вербовщики с целью последующей продажи или эксплуатации, тогда перевозка выступает самостоятельным действием, влекущим уголовно-правовые последствия. Так, например, в ситуации с Еленой М. из Красноярска. Ей знакомый бизнесмен Гриша предложил работу няней в московской семье за 200 долларов в месяц. Привез девушку в Москву за собственный счет, затем забрал паспорт, якобы на регистрацию. Около месяца девушка ждала работы, и, в конце концов, Гриша сообщил ей, что подходящей работы нет, и заставил заниматься проституцией. Следовательно, совершена вербовка, перевозка, но не было факта купли-продажи человека. Это означает, что перевозка имеет две ипостаси: с одной стороны это часть договора купли-продажи, с другой - самостоятельное деяние, за которое отдельно предусмотрена уголовная ответственность. Однако трудно представить себе перевозку без вербовки или перевозку без купли-продажи. Предполагаю необходимым, расценивать перевозку как соучастие торговли людьми. Ведь сама по себе перевозка даже с целью эксплуатации человека не есть торговля им.
Способы вербовки могут быть насильственные и ненасильственные. К первым относится применение насилия или угроза его применения, что составляет квалифицирующий признак (соответственно относится не только к вербовке, но и к другим действиям, перечисленным в диспозиции нормы). К ненасильственным относятся: путем обмана, мошенничества, злоупотребления доверием - не имеющим значения для квалификаций, и путем использования своего служебного положения, квалифицируемого по п. «в» ч.2 ст.1271 УК РФ. В международно-правовых актах существует некоторые несогласованности по поводу дачи согласия потерпевшим. Так в ст.1 Конвенции 1949 г. предписывается наказывать каждого, кто совершает торговлю, даже если дано согласие потерпевшего. Однако в п. «в» ст.3 Конвенции 2000 г. согласие жертвы торговли людьми на запланированную эксплуатацию, не принимается во внимание, если было использовано любое из средств воздействия, указанных в подпункте «a», а именно: путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. Можно предположить, что подробное перечисление обстоятельств, при которых дача согласия не имеет значение, исчерпывает все возможные ситуации. Все-таки такой ограничитель может дать пищу для размышления, что повлечет за собой другие изощренные способы получения согласия жертвы, а, следовательно, совершенные деяния возможно не будут считаться торговлей людьми.
Для осуществления сделки купли-продажи необходимо иметь право собственности на вещь, другими словами, нужно сделать человека рабом, чтобы потом его продавать. А рабство, согласно Конвенции ООН о рабстве от 25 сентября 1926 г., - это состояние или положение человека, над которым осуществляются атрибуты права собственности или некоторые из них. Вербовка, по сути, является процессом «товаризации личности», осуществляемым различными способами, посредством которых свободный человек превращается в раба, а, следовательно, в вещь (товар). Из этого вытекает не признание вербовки, как приготовление, а как оконченное преступление.
Был такой пример: Сотрудниками УУР КМ ГУВД г.Москвы 14 июля 2004 года были установлены и задержаны двое граждан России, которые осуществляли торговлю людьми с целью сексуальной эксплуатации, а также занимались вовлечением в занятие проституцией девушек в т.ч. несовершеннолетних. Данные граждане России осуществляли вербовку девушек в Республике Чувашия под предлогом предоставления работы в Москве. По приезду в столицу девушек отвозили на заранее снятую квартиру, где им предлагали заниматься проституцией, а когда они пытались отказаться, их принуждали под угрозой физической расправы, отобрав гражданские паспорта. По данному факту СО при ОВД Вешняки г.Москвы возбуждено уголовное дело по п.п. «а», «б», «д», «е» ч.2 ст. 1271 (торговля людьми), ч.3 ст. 240 (вовлечение в занятие проституцией), п.п. «б» и «в» ч.2 ст. 241 (организация занятия проституцией), ч.4 ст. 150 (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления), ч.2 ст.325 (похищение или повреждение документов. Стоит заметить, что лица, заставившие девушек заниматься проституцией, не осуществляли торговлю людьми, как действий по отчуждению, но в силу законодательной формулировки статьи деяние, на мой взгляд, должно квалифицироваться как торговля людьми.
Укрывательство следует понимать, как действие, направленное на сокрытие человека. Оно может быть выражено в предоставлении жилища и иного места для сокрытия. Выделение укрывательства в качестве отдельного деяния, входящего в понятие торговля людьми, представляется нецелесообразным, и лишь утяжеляет процесс осмысления диспозиции. Считаю, что в этом случае подошел бы институт соучастия, так как действия по укрывательству входят в объективную сторону, выполняемую пособником.
Чаще всего торговлю людьми отождествляют с контрабандой людей или с незаконной миграцией. С юридической точки зрения это разные явления, хотя некоторая синонимичность этих терминов существует:
- Торговля людьми, как и «контрабанда мигрантов» чаще всего связана с перемещением через границу, но «контрабанда мигрантов» всегда связана с пересечением границы, а торговля людьми бывает и внутренней, в пределах одного государства.
- Намерение лица, которого перевозят через границу, въехать в страну нелегально (в торговле людьми возможно и оставление в стране на незаконном основании).
- Моментом окончания преступления - «контрабанда мигрантов» оканчивается в тот момент, когда мигрант прибыл в пункт назначения, а торговля людьми в момент завладения человеком с умыслом его дальнейшего использования или продажи.
Так
же наблюдаются существенные различия
в последствиях: в контрабанде
мигранты признаются преступниками
и депортируются из страны, а в
торговле людьми - жертвами, для которых
предусмотрены различные меры по восстановлению
психического и физического здоровья,
программы по защите свидетеля и другие
социальные гарантии.
2.3.
Субъективные признаки
«торговли людьми»
В исследуемом составе субъектом преступления выступает физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 летнего возраста. До достижения указанного возраста лицо в силу несформированности мыслительной деятельности не может осознавать характер и степень общественной опасности совершаемых действий.
Наиболее сложным оказывается вопрос об ответственности посредственного исполнителя, который совершает преступление посредством использования других лиц, неподлежащих уголовной ответственности в силу возраста невменяемости или других обстоятельств. Посредственное причинение представляет собой своеобразный способ выполнения объективной стороны состава, при котором в качестве инструмента преступления используется человек. Посредственный исполнитель несет ответственность, как исполнитель данного деяния.
Субъективная
сторона характеризуется