Уголовно-процессуальное право. 3



 

 

Содержание:

Тема 1. Привлечение лица в качестве обвиняемого и предъявление обвинения

Тема 2. Приостановление  предварительного расследования

Тема 3. Окончание предварительного расследования

Тема 4. Прокурорский надзор, ведомственный и судебный контроль за законностью процессуальной деятельности органов дознания и предварительного следствия

Тема 5. Подсудность. Полномочия судьи при назначении судебного  заседания

Тема 6. Судебное разбирательство

Тема 7. Производство в  суде присяжных

Тема 8. Производство в  суде второй инстанции

Тема 9. Исполнение приговора

Тема 10. Производство в  надзорной инстанции и возобновление  дел по вновь открывшимся обстоятельствам

Тема 11. Производство по делам несовершеннолетних

Тема 12. Производство по применению принудительных мер медицинского характера

Тема 13. Порядок взаимодействия судов, прокуроров, следователей и  
органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями

Тема 14. Общая характеристика уголовного процесса  
в зарубежных государствах

 

Список использованной литературы

 

 

Тема 1. Привлечение лица в качестве обвиняемого и предъявление обвинения

Тема 1. Привлечение лица в качестве обвиняемого  
и предъявление обвинения

 

1.Привлечение в качестве обвиняемого - это сложное процессуальное действие, осуществляемое следователем при наличии достаточных доказательств, подтверждающих причастность лица к совершенному преступлению. В юридической литературе обращено внимание на то, что основаниями для принятия процессуального решения следует считать не наличие достаточных доказательств, подтверждающих необходимость решения, а доказанность факта совершения обвиняемым определенного преступления.

Такое понимание основания  к привлечению лица в качестве обвиняемого следует признать более точным, поскольку доказанность как основание решения складывается из достаточных доказательств, отсутствие которых не дает права следователю принимать решение о вынесении соответствующего постановления. Следователь выносит мотивированное постановление о привлечении в качестве обвиняемого, и это означает, что в процессуальную деятельность включается новый участник уголовного процесса - обвиняемый, наделенный широкими правами на оспаривание обвинения и располагающий возможностью активно влиять на ход и направление расследования.

В связи с этим при предъявлении обвинения обвиняемому разъясняются права, предусмотренные ч. ч. 3, 4 ст. 47 УПК, и должны быть приняты меры к их обеспечению. Процессуальная фигура обвиняемого появляется в уголовном деле с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого и обвинительного акта (ч. 1 ст. 47 УПК). Понятие «привлечение в качестве обвиняемого» следует рассматривать как процессуальную форму, отражающую суждение следователя, дознавателя о противоправных действиях лица. Правильное решение вопроса о привлечении в качестве обвиняемого обеспечивает законность и охрану интересов общества, прав и свобод граждан.

Основанием для привлечения  в качестве обвиняемого является наличие «достаточных доказательств», указывающих на совершение преступления конкретным лицом (ч. 1 ст. 171 УПК). Понятие «достаточность» охватывает и количественную, и качественную стороны явления. Доказательства, которые кладутся в основу решения, должны быть достоверными, а их количество должно составить совокупность, позволяющую принять правильное решение. К моменту вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого должно быть доказано деяние, по поводу которого ведется расследование: действительно ли оно имело место; совершено ли оно лицом, о привлечении которого в качестве обвиняемого решается вопрос; содержится ли в деянии этого лица состав конкретного преступления, отсутствуют ли обстоятельства, исключающие производство по делу и уголовную ответственность этого лица.

Уголовно-процессуальный закон распространяет все правила, относящиеся к собиранию, проверке и оценке доказательств, в одинаковой мере на дознавателя, следователя, прокурора  и на суд (ст. ст. 86 - 88 УПК). Орган расследования  при определении достаточности доказательств для привлечения лица в качестве обвиняемого должен ориентироваться на те требования, которыми будет руководствоваться суд при решении вопроса о доказанности виновности обвиняемого. Привлечение в качестве обвиняемого должно базироваться не на простой совокупности доказательств, а на их системе, под которой понимается внутреннее непротиворечие множества взаимосвязанных доказательств. Если нет системы доказательств, а есть лишь отдельные доказательства, не согласующиеся с другими, значит, нельзя принимать решение о привлечении лица в качестве обвиняемого.

Следует согласиться  с тем, что «правильно организованный процесс предполагает поиск объективных доказательств виновности вне признания обвиняемого. При обнаружении таких доказательств отказ обвиняемого от признания для следователя не страшен - обвинение и без того надежно доказано». Согласно требованию статьи 173 УПК следователь обязан допросить обвиняемого немедленно после предъявления обвинения. Обязанность следователя допросить обвиняемого немедленно после предъявления обвинения вынуждает обвиняемого подчиниться этому требованию независимо от его желания.

 

3. Согласно п.5 ч.3 ст.49 УПК РФ, защитник допускается к участию в деле с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления. Следователь должен обеспечить Зимогорову право на защиту и обеспечить участие в деле защитника.

 

4. Следователь должен вынести постановление о приобщении дополнительных материалов к уголовному делу.

 

5. Согласно п.5 ст. 172 УПК РФ, следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику, если он участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, предусмотренные статьей 47 УПК РФ, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения.

Т.о., следователь  не разъяснил обвиняемым существо предъявленного обвинения, их права, предусмотренные  ст. 47 УПК РФ.

Согласно  п.8 ст. 172 УПК РФ, следователь вручает  обвиняемому и его защитнику  копию постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого.

 

Тема 2. Приостановление  предварительного расследования

1. Приостановление уголовного дела.

Приостановление уголовного дела представляет собой перерыв в ведении дела в силу объективно сложившихся условий, которые явились препятствием завершения расследования уголовного дела в обычном порядке. Приостановление уголовного дела прерывает течение сроков расследования, но предполагает продолжение его в будущем после преодоления препятствующих этому обстоятельств и возобновления расследования. Время, на которое было приостановлено расследование, не включается в срок следствия.

Обстоятельствами, препятствующими  завершению расследования, являются основания  приостановления следствия, к которым  ст.208 УПК относит случаи когда:

1) лицо, подлежащее привлечению  в качестве обвиняемого, не  установлено; 

2) подозреваемый или обвиняемый  скрылся от следствия, либо  место его нахождения не установлено  по иным причинам;

3) место нахождения подозреваемого  или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;

4) временное тяжелое  заболевание подозреваемого или  обвиняемого, удостоверенное медицинским  заключением, препятствует его  участию в следственных и иных  процессуальных действиях.

Этот перечень является исчерпывающим, и никакие иные обстоятельства (тяжелое заболевание потерпевшего, свидетеля, невозможность производства в данный момент экспертиз и иных следственных действий и т.п.) не могут  служить основанием для приостановления  предварительного следствия. В подобных ситуациях следователь должен возбуждать ходатайства о продлении сроков предварительного следствия, а не приостанавливать его.

Приостановление уголовного дела, когда не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, возможно лишь по истечении срока расследования и только после того, как следователь:

1) соберет доказательства, подтверждающие наличие события  преступления (время, место, способ  и другие обстоятельства совершения  преступления);

2) выполнит все следственные действия, направленные на раскрытие преступления, и следственные действия, производство которых необходимо и возможно в отсутствие лица, совершившего преступление;

3) примет меры к  закреплению и сохранению доказательств  по делу, проверке всех возможных версий по установлению лица, совершившего преступление, и производству других действий, предшествующих приостановлению расследования по делу (оформление письменного поручения о производстве необходимых оперативно-розыскных мероприятий и направление его в соответствующие органы дознания; постановка на криминалистический учет и др.).

Приостановление уголовного дела происходит и в случаях, когда подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам, возможно также по истечении срока расследования и после того, как следователь соберет достаточно доказательств, указывающих на совершение преступления определенным лицом, личность которого достоверно установлена. Возможна ситуация, когда следователь собрал достаточно доказательств о совершении преступления определенным лицом, которое скрылось после совершения преступления, однако точных сведений о его личности нет. Впоследствии, если это лицо обнаружено не будет, уголовное дело приостанавливается по первому основанию (неустановление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого).

Производство по приостановленному  делу подлежит прекращению независимо от оснований приостановления по истечении сроков давности привлечения  к уголовной ответственности, предусмотренных уголовным законом, за исключением уголовных дел о преступлениях, санкция за совершение которых предусматривает пожизненное лишение свободы (вопрос о применении сроков давности к лицам, совершившим такие преступления, решается судом); в связи с изданием акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершение деяния, а также ввиду помилования скрывшегося или заболевшего обвиняемого, в отношении которого приостановлено производство по делу; в случае наступления смерти обвиняемого, в отношении которого приостановлено производство по делу; при наличии в отношении разыскиваемого или заболевшего обвиняемого, вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению, либо определения (постановления) суда о прекращении дела.

Приостановив предварительное следствие, следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им порядок обжалования данного решения прокурору или в суд (ст. 124, 125 УПК). В случае приостановления предварительного следствия при отсутствии реальной возможности участия обвиняемого в уголовном деле или временном тяжелом заболевании, препятствующем его участию в следственных и иных процессуальных действиях следователь, помимо указанных участников, уведомляет также обвиняемого и его защитника (ч. 1 ст. 209 УПК).

Производство предварительного следствия по приостановленным делам  возобновляется в следующих случаях:

1) когда отпали основания  его приостановления; 

2) когда возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;

3) при отмене прокурором  или начальником следственного  отдела постановления следователя  о приостановлении предварительного  следствия (ч. 1 и 2 ст. 211 УПК).

Предварительное следствие  возобновляется на основании постановления  следователя, а при отмене постановления  следователя о приостановлении  им следствия – на основании постановления  прокурора либо начальника следственного  отдела. О возобновлении предварительного следствия ставится в известность обвиняемый, его защитник, потерпевший, его представитель, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители, а также прокурор (ч. 3 ст. 211 УПК).  

Прекращение уголовного дела  

Прекращение уголовного дела – это форма окончания  предварительного следствия, при которой  следователь завершает производство по делу без последующего направления  дела в суд.

Если в результате расследования дела обвинение, предъявленное  обвиняемому, не подтвердилось или имеются иные обстоятельства, в силу закона устраняющие уголовное преследование, то последнее прекращается. Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования (ч. 3 ст. 24 УПК). Возможно и такое положение, когда по одному уголовному делу привлечено в качестве обвиняемых несколько лиц. Если при этом не подтвердилось обвинение в отношении одних обвиняемых, но подтвердилось обвинение других, то в отношении первых обвиняемых прекращается уголовное преследование, само же дело не прекращается и направляется в суд для рассмотрения его по существу и вынесения решения в отношении тех лиц, чья виновность будет установлена.

Прекращение уголовного преследования на предварительном  следствии означает, что обвиняемый освобождается от подозрений или ранее предъявленного обвинения, что это обвинение (подозрение) с него снимается. Прекращение уголовного преследования для подозреваемого, обвиняемого имеет те же юридические последствия, что и оправдательный приговор суда. Прекращение уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого допускается без прекращения уголовного дела, расследование по которому должно быть продолжено (ч. 4 ст. 27 УПК). Поэтому прекращение уголовного преследования определенного лица – не есть акт, завершающий уголовный процесс по конкретному уголовному делу. Таким актом является прекращение уголовного дела. Одновременно, как отмечалось, прекращение уголовного дела влечет за собой и прекращение уголовного преследования.

Прекращение уголовного дела – это окончание предварительного расследования без направления дела в суд при установлении оснований для освобождения лица от уголовной ответственности либо обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по уголовному делу. Процессуальная деятельность по делу полностью заканчивается и дальнейшее движение дела исключается, если постановление о прекращении не отменено в установленном законом порядке.

Уголовное дело прекращается по постановлению следователя, в  котором указывается: 1) дата и место его вынесения; 2) должность, фамилия и инициалы лица, его вынесшего; 3) обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела; 4) пункт, часть, статья УК Российской Федерации, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело; 5) результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование; 6) применявшиеся меры пресечения; 7) пункт, часть, статья УПК, на основании которых прекращается уголовное дело и (или) уголовное преследование; 8) решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров; 9) решение о вещественных доказательствах; 10) порядок обжалования постановления.

Решение о прекращении  уголовного дела по основаниям, предусмотренным  ст. 25, 26 и 28 УПК, следователь и дознаватель  принимают только с согласия прокурора. Кроме того, ч. 1 ст. 213 УПК предписывает следователю и дознавателю направлять копию постановления о прекращении уголовного дела прокурору безотносительно к основанию прекращения. Одновременно следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При этом потерпевшему и гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по любому из предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством оснований, кроме прекращения уголовного дела за отсутствием события преступления (п. 1 ч.1 ст. 24 УПК) и установления непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК).

 

 

2.  Согласно ст. 208 УПК РФ, предварительное следствие приостанавливается при наличии одного из следующих оснований:

1) лицо, подлежащее привлечению  в качестве обвиняемого, не  установлено;

2) обвиняемый скрылся  от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;

3) место нахождения  обвиняемого известно, однако реальная  возможность его участия в  уголовном деле отсутствует;

4) временное  тяжелое заболевание обвиняемого,  удостоверенное медицинским заключением,  препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.

Т.о., следователь  приостановил предварительное следствие  незаконно.

 

4. Действия следователя правомерны только в том случае, если он вынес постановление о привлечении Ветровой в качестве обвиняемой по данному делу.

 

5.  Сахарный диабет – это серьезное заболевание, которое не излечивается.

Согласно  П.4. ч.1 ст. 208 УПК РФ, предварительное  следствие приостанавливается при  наличии временного тяжелого заболевания обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях. Следователь не должен приостанавливать по данному пункту предварительное следствие.

 

6. Следователь не должен был выносить постановление о приостановлении дела по п.4. ч.1 УПК РФ, т.к. у него еще не было заключения судебно-психиатрической экспертизы в отношении Коняева.

 

Тема 3. Окончание  предварительного расследования

1. Обвинительное заключение – это процессуальный документ, в котором подводятся итоги предварительного следствия, делаются обвинительные выводы, к которым пришел следователь на основе всестороннего, полного и объективного иследования обстоятельств дела.

Согласно ч. 1 ст. 205 УПК  обвинительное заключение состоит  из описательной и резолютивной частей, однако ученые юристы проводят и более детальное деление.

В начале обвинительного заключения указываются фамилия, имя  и отчество обвиняемого (обвиняемых), статья (статьи) уголовного закона, по которой квалифицировано содеянное.

В описательной части  излагаются: сущность дела (место и время совершения преступления, его способы, мотивы, последствия и другие существенные обстоятельства); сведения о потерпевшем; доказательства, которые подтверждают наличие преступления и виновность обвиняемого; обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность обвиняемого; доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих доводов. Обвинительное заключение должно содержать ссылки на листы дела.

Основу описания преступного  деяния составляет обвинение, сформулированное в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого.

При определении степени  конкретизации обстоятельств совершенного преступления следователь должен учитывать: уголовно-правовое значение тех или  иных признаков преступления для  его квалификации и для определения характера и степени общественной опасности деяния; реальную возможность установления отдельных обстоятельств содеянного; необходимость полного обеспечения права обвиняемого на защиту.

В тех случаях, когда следователь  обнаруживает пробелы в исследовании доказательств, он обязан отложить составление обвинительного заключения и продолжить производство расследования по делу.

Резолютивная часть обвинительного заключения включает: сведения о личности обвиняемого, формулировку предъявленного обвинения с указанием статьи или статей уголовного закона, предусматривающих данное преступление.

В соответствии со ст. 206 УПК к обвинительному заключению прилагаются: список лиц, подлежащих, по мнению следователя, вызову в судебное заседание, а также справки о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей, о вещественных доказательствах, о гражданском иске, о принятых мерах обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества, о судебных издержках.

К сведениям о личности обвиняемого относятся: фамилия, имя отчество, время и место рождения, национальность, гражданство, место работы (службы), семейное положение, сведения о наличии или об отсутствии судимости у лица, сведения о его наградах, место его жительства, а также другие необходимые данные, имеющие значение для дела. Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием времени и места его составления.

Прокурор или его заместитель, утвердив обвинительное заключение, направляет дело в суд, которому оно подсудно, и уведомляет обвиняемого, в какой суд направлено дело. При этом они сообщают суду, считают ли необходимым поддерживать в суде обвинение. После направления дела в суд всякие ходатайства и жалобы направляются непосредственно в суд.

Обвинительный акт - процессуальный документ, составляемый дознавателем по окончании дознания, в котором излагаются установленные обстоятельства совершения преступления, анализируются собранные доказательства и на их основе формулируется вывод о достаточности данных для предания суду лица, привлеченного в качестве обвиняемого.

По окончании  дознания дознаватель составляет обвинительный  акт, в котором указываются:

1) дата и место его  составления;

2) должность, фамилия,  инициалы лица, его составившего;

3) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

4) место и время совершения  преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного  уголовного дела;

5) формулировка обвинения  с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации;

6) перечень доказательств,  подтверждающих обвинение, и перечень  доказательств, на которые ссылается  сторона защиты;

7) обстоятельства, смягчающие  и отягчающие наказание;

8) данные о потерпевшем,  характере и размере причиненного ему вреда;

9) список лиц, подлежащих  вызову в суд.

2. Обвиняемый, его защитник  должны быть ознакомлены с  обвинительным актом и материалами  уголовного дела, о чем делается  отметка в протоколе ознакомления  с материалами уголовного дела. (в ред. Федерального закона от 29.05.2002 № 58-ФЗ

3. Потерпевшему или  его представителю по его ходатайству  могут быть предоставлены для  ознакомления обвинительный акт  и материалы уголовного дела  в том же порядке, который  установлен частью второй настоящей  статьи для обвиняемого и его защитника. (в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 58-ФЗ)

4. Обвинительный  акт, составленный дознавателем, утверждается начальником органа  дознания. Материалы уголовного  дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору. (часть четвертая в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 58-ФЗ)

После составления  обвинительного акта дознаватель знакомит обвиняемого и его защитника  с обвинительным актом и материалами  уголовного дела, о чем делается отметка в протоколе, составленном в соответствии с приложением 164 к ст. 476 УПК РФ. Заметим, что при расследовании преступлений в форме предварительного следствия обвиняемый знакомится только с материалами уголовного дела, поскольку обвинительное заключение составляется следователем уже после ознакомления участников процесса с уголовным делом.

Законодатель  подчеркивает, что после составления  обвинительного акта дознаватель должен, то есть обязан ознакомить обвиняемого  и его защитника с обвинительным  актом и материалами уголовного дела. Вместе с тем в силу ч. 4 ст. 47 УПК РФ ознакомление с материалами уголовного дела является правом обвиняемого, а не его обязанностью. Однако ознакомление обвиняемого с обвинительным актом входит в круг обязанностей дознавателя, поскольку этот документ равнозначен постановлению о привлечении лица в качестве обвиняемого.

Обвинительный акт и материалы уголовного дела должны быть представлены для ознакомления потерпевшему или его представителю, если они ходатайствуют об этом. Обвинительный акт подлежит утверждению у начальника органа дознания.

Только после утверждения  обвинительного акта начальником органа дознания материалы уголовного дела вместе с итоговым документом передаются прокурору. Утверждать обвинительный  акт может только начальник органа дознания. Из смысла данного законодательного положения следует, что если обвинительный акт будет утвержден должностным лицом, не обладающим статусом начальника органа дознания, то юридическую силу итогового процессуального документа обвинительный акт не приобретает. В этой связи необходимо четко определить (возможно, на уровне ведомственных нормативных актов), кто конкретно из должностных лиц ведомства, наделенного статусом органа дознания, обладает полномочиями начальника органа дознания.

2.  Статья 215 УПК РФ регламентирует окончание предварительного следствия с обвинительным заключением. Признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему предусмотренное статьей 217 УПК РФ право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя, о чем составляется протокол. Следователь уведомляет об окончании следственных действий защитника, законного представителя обвиняемого, если они участвуют в уголовном деле, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей.

Если защитник, законный представитель обвиняемого или  представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика по уважительным причинам не могут явиться для ознакомления с материалами уголовного дела в назначенное время, то следователь откладывает ознакомление на срок не более 5 суток.

В случае невозможности избранного обвиняемым защитника явиться для ознакомления с материалами уголовного дела следователь по истечении 5 суток вправе предложить обвиняемому избрать другого защитника или при наличии ходатайства обвиняемого принимает меры для явки другого защитника. Если обвиняемый отказывается от назначенного защитника, то следователь предъявляет ему материалы уголовного дела для ознакомления без участия защитника, за исключением случаев, когда участие защитника в уголовном деле в соответствии со статьей 51 настоящего Кодекса является обязательным.

Если обвиняемый, не содержащийся под стражей, не является для ознакомления с материалами уголовного дела без  уважительных причин либо иным образом  уклоняется от ознакомления, то следователь  по истечении 5 суток со дня объявления об окончании следственных действий либо со дня окончания ознакомления с материалами уголовного дела иных участников уголовного судопроизводства, указанных в части второй настоящей статьи, составляет обвинительное заключение и направляет материалы уголовного дела прокурору.