Уголовно-процессуальное принуждение и его виды

Введение

     В современном мире сегодняшняя ситуация эффективной организации уголовного преследования возможна лишь при наличии в распоряжении правоохранительных органов мер государственного принуждения. С преступным миром нужно бороться такими действенными средствами, которые позволяли бы быстро раскрывать совершенные или готовящиеся преступления, а также, что гораздо важнее, заранее и вовремя их предотвращать.            В тоже время, необходимым условием применения мер уголовно-процессуального принуждения является их законность и обоснованность, так как все эти меры, в той или иной степени, ограничивают закрепленные Конституцией РФ права и законные интересы человека и гражданина. Интересы общества и государства состоят в том, чтобы установить истину по уголовному делу, привлечь виновных к ответственности, преодолеть возможное сопротивление заинтересованных лиц и не допустить совершения преступления в будущем как уже привлеченными к ответственности  лицами, так и другими гражданами.          Целью данного курсовой работы является  изучение и анализ мер уголовно-процессуального принуждения, закрепленных в Уголовно-процессуальном кодексе РФ, рассмотрение их сути, содержания и основания применения. А также изучение и анализ сущности самого уголовно-процессуального принуждения.        Задача состояла в том, чтобы показать, что применение мер уголовно-процессуального принуждения необходимо и обосновано, что несмотря на жестокость, а с одной стороны это так и есть, без наличия этих способов воздействия невозможно осуществление законности, поддержание правопорядка, а также улучшение общей ситуации в стране и построения  правового государства. 

     Предметом исследования являются меры уголовно-процессуального принуждения и их виды.          Раскрывая данную тему, необходимо было прибегнуть к исследованиям таких авторов, как Ефимичев П.С. и Ефимичев С.П, Ковриги и З.Ф., Кузнецова Н.П, Радченко В.И., чьи научные работы в данном вопросе на наш взгляд наиболее ярко освещены.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава I. Меры уголовно – процессуального принуждения

1. Понятие, сущность и особенности мер уголовно-процессуального принуждения

     В процессе производства по уголовному делу органы предварительного расследования  и суд вынуждены использовать меры уголовно-процессуального принуждения. В сфере уголовного судопроизводства меры уголовно-процессуального принуждения применяются лишь правоохранительными органами, осуществляющими производство по уголовному делу. При этом уголовно- процессуальное законодательство определяет виды мер уголовно-процессуального принуждения; порядок основания и условия их применения; субъекты, применяющие эти меры; круг лиц, к которым могут применяться меры уголовно-процессуального принуждения; гарантии прав этих лиц; порядок приведения в исполнение решений о применении мер уголовно-процессуального принуждения.

      Меры  уголовно-процессуального принуждения – это предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством процессуальные средства принудительного характера, которые применяются в сфере уголовного судопроизводства органами дознания, следователем, прокурором и судом (судьей) в порядке, установленном законом, к подозреваемому и другим лицам в процессе расследования и рассмотрения уголовного дела в целях обеспечения успешного выполнения задач уголовного судопроизводства.

   Весь уголовный процесс в «широком понимании по своей сути является системой принуждения, направленной на решение задач уголовного судопроизводства. Уголовно-процессуальная деятельность в целом и ее процессуальное оформление в частности урегулированы нормами уголовно-процессуального права»¹.

   Конституция РФ предусматривает, что права и  свободы человека и гражданина могут  быть ограничены только федеральным  законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях  защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

   «По справедливому мнению Р.Х. Якупова, из данного конституционного положения вытекают, по меньшей мере, четыре правила, имеющие непосредственное отношение к определению пределов применения принуждения при производстве следственных действий:

   1) недопустимость ограничения прав  и свобод личности, не обоснованного  обстоятельствами дела и законом;

   2) недопустимость недооценки охраняемых законом интересов других лиц и связанного с этим непринятия должных мер путем ограничения соответствующих прав и свобод подозреваемого, обвиняемого и т.д.;

   3) соблюдение баланса охраняемых  законом интересов личности, общества  и государства при применении  мер принуждения;

   4) ограничение конституционных и  других прав и свобод личности  только в соответствии с нормами  федерального закона»².

      С учетом неодинакового характера  уголовно-процессуальных мер принуждения  их применение можно условно разделить  на несколько групп. «Одни из них призваны пресечь возможность продолжения обвиняемым (подозреваемым) преступной деятельности, его уклонения от следствия или суда либо воспрепятствование процессуальной деятельности (меры пресечения, задержание, отстранение от должности, удаление лиц из зала судебного заседания). Другие связанны с необходимостью доставления лиц в следственные и судебные органы (привод). Третьи направлены на обнаружение и процессуальное закрепление доказательств (обыск, выемка, освидетельствование, получение образцов для сравнительно исследования, помещение для экспертного исследования). Четвертые служат средством обеспечения исполнения приговора в части имущественных взысканий (наложение ареста на имущество)»³. Отсюда следует, что по своему назначению меры уголовно-процессуального принуждения можно разделить на средства пресечения противозаконных действий и средства обеспечения надлежащего поведения, предупреждения правонарушений и средства получения доказательств.

   Меры  процессуального принуждения можно подразделить на виды:

1. Превентивно-предупредительные меры. Их ещё иногда называют предупредительно-обеспечительные. К ним относятся:

     а) меры пресечения (ст. 102-108 УПК РФ);

     б) меры обеспечения процесса доказывания (к примеру, принудительное производство обыска – ч.6 ст. 182, ч.3 ст. 177, ст. 179, 183 УПК РФ);

     в) иные, предусмотренные законом меры (допустим, временное отстранение  от должности – ст. 114 УПК РФ);

2)   Меры  защиты (ч.8 ст. 42, ч.8 ст. 56, ст. 237 УПК РФ)

3)   Меры  уголовно-процессуальной ответственности (ч.4 ст. 103, ч.3 ст. 105, ч.4 ст. 106, ст. 258 УПК РФ)

     Законодательство  все меры уголовно-процессуального принуждения разделяет на такие группы:

1. задержание  подозреваемого;

2. меры пресечения;

3. иные меры уголовно-процессуального принуждения.

Названные виды нами рассмотрены более подробно в данной курсовой работе. 
 
 
 

1.2. Социальная обусловленность мер уголовно-процессуального принуждения

     Существуют  ситуации, когда общественные интересы диктуют необходимость прямого  вторжения государства в сферу прав людей: это необходимость борьбы с преступниками и другими правонарушителями; преодоление неблагоприятной ситуации, вызванной эпидемией или стихийным бедствием и их последствиями; осуществление военного положения. «Среди них особое место, в силу непрерывности и значительного распространения, занимает обеспечение общественного порядка и борьба с преступностью, которая «не просто является одной из функций государства, но есть часть правового режима, в рамках которого только и возможны действительная защита и уважение прав и достоинства личности». В.И. Каминская справедливо утверждает, что бесспорным остается тот факт, что характер задач борьбы с преступностью определяет необходимость принудительных мер, вторжений в личную свободу и другие права граждан. Социальная обусловленность уголовно-процессуального принуждения предопределяется в значительной мере и таким этическим понятием, как «социальная справедливость»⁴. Понятие справедливости в уголовном процессе выступает «в качестве высшего нравственного критерия для регулирования и оценки действий субъектов путем применения к ним тех или иных форм государственного воздействия. Н.Г. Стойко отмечает, что восстановление справедливости является одним из социальных назначений установленного порядка производства по уголовным делам. В английском праве слово «justice» означает одновременно «правосудие», «справедливость», «юстиция» и «судья», выявляя тем самым единые корни их происхождения. З.З. Зинатуллин, в зависимости от ракурса рассмотрения, различает социальную справедливость в уголовном процессе либо в виде цели всей процессуальной деятельности, либо в качестве одного из его принципов. Действительно, если в первом случае социальная справедливость определяет моральную обоснованность и этическую оправданность существования самого уголовного преследования и судопроизводства, то во втором случае она выступает в качестве нравственного критерия для осуществления различного вида институтов уголовно-процессуального права, реализуемых в соответствии с поставленными перед ними задачами. В отмеченном смысле уголовно-процессуальное принуждение неразрывно связано с социальной справедливостью, ею обосновывается и служит средством ее достижения. В отношении обвиняемого (подозреваемого) как субъекта уголовного процесса, наиболее широко подвергаемого уголовно-процессуальному принуждению, принцип справедливости действует в том смысле, что он «сам спровоцировал уголовный процесс, сам навлек на себя уголовное преследование». По утверждению К. Маркса, «преступник производит не только преступление, но и уголовное право, всю уголовную юстицию и т.д.». Человек, совершая противоправные действия, создает ситуацию, при которой общество вынуждено применять к нему принуждение»⁵.            Интересы общества вынуждают государство прибегать к уголовно-процессуальному принуждению и в отношении граждан, непричастных к преступлению. «В отношении лиц, вовлеченных в уголовный процесс в качестве потерпевших, свидетелей и др., оно оправдывается, на наш взгляд, теми же факторами, что и вообще осуществление уголовного судопроизводства в отношении лица, оправданного впоследствии судом. Такими факторами являются не только «безукоризненная моральная чистота и высота общественной цели уголовного судопроизводства», но и необходимость осуществления жесткой борьбы с преступностью для обеспечения безопасности самих же граждан, включая свидетелей и потерпевших. Ибо, в конечном счете, любое преступление затрагивает охраняемую законом совокупность общественных отношений и самим своим существованием наносит урон каждому члену общества, внушая ему страх, чувство незащищенности и несвободы»⁶.        Неоспорим тот факт, что общая тенденция роста преступности оказывает негативное влияние на психическое здоровье нации. «Поэтому применение принуждения со стороны государства в целях удовлетворения общественных и личных интересов, которые не могут быть достигнуты без соответствующей охраны от преступных посягательств, не является и не может быть произволом по отношению к гражданам. Как отмечал В.И. Ленин, борьбу с негативными явлениями, в том числе с преступностью, «нельзя вести только пропагандой и агитацией борьбу надо вести и принуждением», «без принуждения такая задача совершенно невыполнима». Важно понять, что не всегда принуждение (насилие) есть зло, оно же может выступать и как единственное и необходимое средство для борьбы со злом. Эту проблему наиболее подробным образом осветил И.А. Ильин в работе «О сопротивлении злу силою». Этот величайший русский философ призывал не отказываться от насилия в борьбе с преступностью и ее проявлениями. Он писал: «непротивление злу означало бы приятие зла. Всякое преднамеренное физическое воздействие на другого есть, конечно, проявление волевого усилия и волевого действия; однако усилие воли само по себе не есть зло. Противодуховно и противолюбовно не понуждение и не принуждение, а злобное насилие; совершая его, человек всегда не прав». Согласно его концепции «принуждение и пресечение могут иметь не злую цель и, в отличие от злого насилия, апеллируют к человеческой воле, пресекая ей возможность злых проявлений вовне». В самом деле, отказываясь от принуждения в борьбе с негативными проявлениями, можно добиться прямо противоположного результата - подготовить почву для дальнейшего их процветания и распространения. Конечно, «лучше было бы обойтись без насильственных мер, но в современных условиях это утопическая идея»⁷.   Таким образом, можно сделать вывод, что в современных условиях существования общества, где властвует пропаганда безнравственности и отрицательного существования, без применения мер принуждения, на наш взгляд, не обойтись, так как это является существенным показателем снижения преступности в обществе.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава II. Виды мер уголовно-процессуального принуждения

2.1. Задержание подозреваемого 

     «Задержание подозреваемого — это мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, следователем, прокурором на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления»⁸. Это «кратковременное лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления, без предварительной санкции прокурора или судебного решения с целью пресечения его преступной деятельности, предотвращения сокрытия от следствия и суда, фальсификации и сокрытия доказательств и других действий, могущих помешать установлению обстоятельств по делу»⁹.  Предельный срок задержания — 48 часов. Он может быть продлен судьей не более чем на 72 часа.         «Основания для задержания лица по подозрению в совершении преступления:

• когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
• когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
• когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления»¹⁰.

     При наличии иных данных, дающих основание  подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это  лицо пыталось скрыться, либо не имеет  постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если прокурором, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.           «Порядок задержания включает определенные этапы, такие как:             • фактическое задержание и личный обыск;                                             • составление протокола (3 часа с момента доставления в орган предварительного расследования);                                              • уведомление прокурора (12 часов с момента задержания);     • допрос подозреваемого не позднее 24 часов с момента фактического задержания. До начала допроса подозреваемому, по его просьбе, должно быть обеспечено свидание с защитником наедине, конфиденциально и в течение не менее 2 часов;                                                        • уведомление кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии — других родственников или предоставление возможности такого уведомления самому подозреваемому (не позднее12 часов с момента задержания)»¹¹. Необходимо раскрыть некоторые из названных выше этапов. По смыслу указанного законом определения понятия задержания подозреваемого, фактическое задержание по времени совпадает с уголовно-процессуальным решением вопроса о задержании подозреваемого. Моментом фактического задержания является "момент фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления, производимое в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом (п. 14 ст. 5 УПК РФ).   «Фактическое задержание лица, совершившего преступление, состоит в том, что сотрудники правоохранительных органов осуществляют захват такого лица и в принудительном порядке доставляют задержанного в орган дознания, к следователю или прокурору, которые уполномочены законом произвести уголовно-процессуальное задержание. Лица, подозреваемые в совершении преступления, при их захвате и попытке доставить в правоохранительные органы нередко пытаются скрыться, оказать физическое или вооруженное сопротивление. Поэтому фактическое задержание поручается сотрудникам правоохранительных органов, надлежащим образом подготовленным и экипированным для выполнения подобного рода операций.              Кроме того, в фактическом задержании различают подготовку к задержанию и непосредственный захват подозреваемого. При подготовке к задержанию необходимо собрать информацию о лице, подлежащем задержанию, которая включает: анкетные данные, сведения о внешности, о физических возможностях, в том числе о наличии специальной подготовки; о чертах характера, эмоциональных и волевых качествах; о прошлых судимостях, службе в армии; возможном наличии огнестрельного и холодного оружия и т. д.»¹².           В зависимости от конкретной обстановки и условий задержания на месте могут быть проведены различного рода организационные мероприятия, такие как: изучение места предстоящего задержания; наличие путей отхода задерживаемого; определение способов проникновения в запертое или забаррикадированное помещение; определение состава группы задержания и ее оснащения вспомогательными и транспортными средствами.    Следователь, прокурор, орган дознания при этом составляют процессуальный документ, обосновывающий задержание подозреваемого, проводят инструктаж участников группы задержания о принятии мер по обеспечению сохранности следов преступления, доказательств, которые могут быть обнаружены на подозреваемом, его одежде, при нем или в его жилище.            Согласно ст. 92 УПК РФ после доставления подозреваемого в орган дознания, к следователю или прокурору в срок не более трех часов должен быть составлен протокол задержания, в котором указывается дата и время составления протокола; дата, время, место, основания и мотивы фактического задержания; результаты личного обыска подозреваемого и другие обстоятельства задержания. Протокол объявляется подозреваемому и ему разъясняются его права, о чем в протоколе делается соответствующая отметка. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым.           При задержании может быть произведен личный обыск подозреваемого лицом одного пола с обыскиваемым в присутствии понятых и специалистов того же пола (ст. 93, 184 УПК РФ).         О произведенном задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязаны сообщить прокурору в письменной форме в течение двенадцати часов с момента задержания (ч. 3 ст. 92 УПК РФ). Дознаватель, следователь или прокурор не позднее двенадцати часов с момента задержания подозреваемого уведомляет кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии - других родственников или предоставляет возможность такого уведомления самому подозреваемому (ч. 1 ст. 96 УПК РФ). При задержании подозреваемого, являющегося военнослужащим, об этом уведомляется командование воинской части (ч. 2 ст. 96 УПК РФ). Если подозреваемый является гражданином или подданным другого государства, то не позднее двенадцати часов с момента задержания об этом уведомляется посольство или консульство этого государства (ч. 3 ст. 96 УПК РФ).             При необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания, с санкции прокурора уведомление может не производиться, кроме случаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним (ч. 4 ст. 96 УПК РФ). В случае необходимости проведения оперативно-розыскных мероприятий допускаются встречи сотрудника органа дознания, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с подозреваемым с письменного разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда, в производстве которых находится уголовное дело (ч. 2 ст. 95 УПК РФ).     «Необходимо отметить, что не все могут быть задержаны в качестве подозреваемых. Нормативно-правовая база РФ делает исключения для некоторых категорий лиц, таких как:                 1) Президент Российской Федерации (ст. 91 Конституции РФ);              2) глава представительства или член дипломатического представительства (ст.29 Венской Конвенции о дипломатических сношениях от 18апреля 1961); 3) консульские должностные лица, за исключением случаев преследования за совершение тяжкого преступления.       Также не могут быть задержаны (за исключением случаев задержания на месте преступления) член Совета Федерации и депутат Государственной Думы Федерального Собрания, судья федерального суда, мировой судья, прокурор, Председатель Счетной палаты Российской Федерации, его заместитель и аудитор Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий»¹³.  В соответствии со ст. 91 УПК РФ орган дознания, следователь или прокурор вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, только при наличии одного из следующих оснований:                  1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;                  2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;                    3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления;                  4) при наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, если это лицо: а) пыталось скрыться; б) либо не имеет постоянного места жительства; в) либо не установлена его личность; г) либо если прокурором, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу. «Первые три основания к задержанию связаны с наличием прямых доказательств, свидетельствующих о совершении преступления конкретным лицом, подвергающимся задержанию. Четвертое основание связано с наличием косвенных доказательств совершения преступления конкретным лицом, подкрепленных одним из перечисленных обстоятельств: попыткой скрыться с места совершения преступления, отсутствием постоянного места жительства и документов, удостоверяющих личность подозреваемого, и т.д.  Иные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, могут стать основанием к задержанию только в совокупности с одним из перечисленных обстоятельств. При этом пребывание подозреваемого вне своего постоянного места жительства в связи с выездом в другую местность в командировку, в гости, на отдых, лечение и т. д. не может расцениваться как отсутствие постоянного места жительства, как и утрата документов, удостоверяющих личность, до их восстановления»¹⁴.  Очень важно отметить, что для принятия решения о задержании должны быть произведены неотложные следственные действия, направленные на проверку сведений об основаниях задержания и установления мотивов задержания. Факт нахождения лица на месте преступления не всегда означает, что данное лицо совершило преступление. И не всякий побег с места преступления свидетельствует о его совершении убегающим. Задержание по одному лишь факту нахождения лица на месте преступления или побега с места его совершения без установления причинно-следственных связей между этими действиями и общественно опасными последствиями может оказаться незаконным и необоснованным.  Лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, подлежит освобождению по постановлению дознавателя, следователя, прокурора в следующих случаях:                    1) не подтвердилось подозрение в совершении преступления;                2) отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;                     3) задержание было произведено с нарушением требований ст. 91 УПК РФ об основаниях задержания (ч. 1 ст. 94 УПК РФ).       По истечении сорока восьми часов с момента задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не отложил принятие окончательного решения об избрании меры пресечения. Отложение принятия окончательного решения по ходатайству стороны возможно на срок не более чем семьдесят два часа для представления дополнительных доказательств обоснованности задержания. Судья указывает в постановлении дату и время, до которых он продлевает срок задержания (ч.7 ст. 108 УПК РФ).              «Если постановление судьи о применении к подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу либо продлении срока задержания не поступит по истечении сорока восьми часов с момента задержания, то подозреваемый немедленно освобождается, о чем начальник места содержания подозреваемого уведомляет орган дознания или следователя, в производстве которого находится уголовное дело, и прокурора (ч. 3 ст. 94 УПК РФ)»¹⁵.            Если имеется определение или постановление суда об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя, следователя, прокурора об избрании подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу, то копия этого постановления или определения выдается подозреваемому при его освобождении. При освобождении задержанного ему выдается справка, в которой указывается, кем он был задержан, основания, место, дата и время задержания, основания, дата и время освобождения (ч. 4, 5 ст. 94 УПК РФ).             Таким образом, можно сделать вывод о том, что рассмотренный вид меры уголовно-процессуального принуждения – задержание подозреваемого, хоть и не является достаточно продолжительным, но можно утверждать, что он довольно сложный и требует необходимой подготовки и многочисленных знаний органов дознания, самого дознавателя, начальника следственного отдела и непосредственно следователя.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.2. Меры пресечения

     Меры пресечения — предусмотренные законом средства, применяемые к обвиняемому, реже подозреваемому для обеспечения надлежащего поведения при производстве по уголовному делу, которые заключаются в определенном психологическом воздействии, угрозе имущественных потерь, установлении за указанным лицами присмотра, помещении их под стражу, лишающих или ограничивающих свободу обвиняемого.      «Институт мер пресечения связан с ограничением прав и свобод личности. Естественные права личности как субъективные реализуются уже тогда, когда никто со стороны не вмешивается в дела и мысли человека, когда нет воздействия на него чуждой ему воли. Правоотношения в связи с реализацией этих прав возникают лишь в случае их нарушения»¹⁶.  Меры пресечения являются специальной группой мер уголовно-процессуального принуждения и, следовательно, обладают всеми его признаками, то есть принудительность, превентивность, факультативность и срочность, в том смысле, что они носят временный характер. Решение вопроса о применении мер пресечения и выборе их конкретного вида не зависит от субъективного усмотрения процессуального органа, а диктуется объективно сложившимися обстоятельствами дела. При отсутствии оснований, делающих необходимым применение мер пресечения, в соответствии со ст. 112 УПК РФ у обвиняемого, подозреваемого, а также у потерпевшего и свидетеля отбирается обязательство являться по вызовам и сообщать о перемене места жительства. Поэтому можно сделать вывод о том, что меры пресечения имеют факультативный характер, т.е. их применение необходимо лишь в отдельных случаях, обусловленных обстоятельствами дела.            Уголовно-процессуальное законодательство различает понятия «избрание меры пресечения» и «применение меры пресечения». «Избрание меры пресечения - это принятие дознавателем, следователем, прокурором, а также судом решения о мере пресечения в отношении подозреваемого, обвиняемого. Применение меры пресечения – это процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения»¹⁷. Значит, избрание меры пресечения является первостепенным этапом.          Мера пресечения, как правило, избирается в отношении обвиняемого. В исключительных случаях мера пресечения может быть избрана подозреваемому при наличии оснований полагать, что тот может «скрыться от дознания, предварительного следствия; может продолжать заниматься преступной деятельностью, а также угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу»¹⁸. При этом обвинение должно быть предъявлено подозреваемому не позднее десяти суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу, – в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, мера пресечения немедленно отменяется.           «Решение об избрании меры пресечения дознаватель, следователь, прокурор или судья формулирует в постановлении, а суд – в определении, содержащих указание на преступление, в котором подозревается или обвиняется лицо, и основания для избрания этой меры пресечения. Копия постановления или определения вручается лицу, в отношении которого оно вынесено (его защитнику или законному представителю – по их просьбе)»¹⁹. Одновременно лицу, в отношении которого избрана мера пресечения, разъясняется порядок обжалования этого решения прокурору или в суд в порядке, предусмотренном ст. 123–127 УПК РФ.      Конституция РФ гласит: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства»²⁰.     Приведенная статья Конституции РФ напрямую связана с применением мер пресечения в уголовном процессе в силу того, что эти меры, призванные обеспечить нормальный ход уголовного судопроизводства, затрагивают основные права граждан, а именно право на свободу.   Уголовно - процессуальное законодательство выделяет исчерпывающий перечень мер пресечения:            «1) подписка о невыезде;                    2) личное поручительство;                       3) наблюдение командования воинской части;                        4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;               5) залог;                      6) домашний арест;                       7) заключение по стражу»²¹.          Их условно можно разделить на общие - подписка о невыезде, домашний арест, личное поручительство, залог, заключение под стражу, которые могут быть применены к любому подозреваемому или обвиняемому;

специальные - наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым, применяемые к отдельным субъектам.

      Подписка  о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК РФ) состоит в письменном обязательстве обвиняемого или  подозреваемого: 1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда; 2) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд; 3) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу. Обвиняемый (подозреваемый) предупреждается, что при нарушении обязательств, связанных с применением указанной меры пресечения, к нему может быть применена более строгая мера пресечения. Сущность ареста, как меры пресечения, «заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения обвиняемого (подозреваемого), а также в запрете общаться с определенными лицами, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи. Основное ограничение, связанное с применением данной меры пресечения, заключается в том, что обвиняемый, подозреваемый не свободен в передвижении, т.е. он не вправе покидать свое место постоянного или временного проживания (квартиру, дом, дачу и т.д.). Ограничения по запрету общаться с определенным кругом лиц, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи являются сопутствующими. Они могут применяться в отношении лица, которому избрана эта мера пресечения, а могут и не применяться. Избрание меры пресечения в виде домашнего ареста применяется, когда полная изоляция лица не вызывается необходимостью, и с учетом возраста, состояния здоровья, семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств»²². Решение о применении меры пресечения в виде домашнего ареста принимается по возбужденному прокурором или следователем ходатайству перед судом в судебном заседании с участием прокурора, следователя, подозреваемого (обвиняемого), его защитника и (или) законного представителя.

     Личное  поручительство (ст. 103 УПК РФ) «состоит в письменном обязательстве заслуживающего доверия лица в том, что оно ручается за выполнение подозреваемым (обвиняемым) обязанностей в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд, а также иным путем не препятствовать производству по уголовному делу. Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает поручительство как одного лица, так и нескольких лиц. Оно допускается по письменному ходатайству и с согласия лица, в отношении которого дается поручительство. Поручителю должно быть разъяснено, в чем подозревается или обвиняется лицо, а также указаны обязанности и ответственность, связанные с выполнением личного поручительства. Обязательное требование, предъявляемое законодательством к поручителю, - быть заслуживающим доверие лицом. Данная мера пресечения создается постановлением, подписывается обвиняемым (подозреваемым) и, ему вручается»²³.

     Залог (ст. 106 УПК РФ) состоит во внесении подозреваемым или обвиняемым либо другим лицом на депозитный счет органа, избравшего данную меру пресечения, денег, ценных бумаг или ценностей в  целях обеспечения явки к дознавателю, следователю, прокурору или в суд подозреваемого, обвиняемого и предупреждения совершения им новых преступлений. «Залог относится к категории одной из наиболее строгих мер, поскольку существует угроза утраты личных или принадлежащих залогодателю ценностей, поскольку внесенный залог может быть обращен в доход государства по судебному решению (ч. 4 ст. 106). Залог как мера пресечения возможен только на добровольных началах, залогодатель вправе отказаться от примененной меры пресечения при наличии каких либо обстоятельств. Вид и размер залога определяются органом или лицом, его избравшим, с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого (обвиняемого) и имущественного положения залогодателя. Залог в качестве меры пресечения может быть избран судом, прокурором, а также следователем и дознавателем с согласия прокурора. О принятии залога составляется протокол, копия которого вручается залогодателю. Если залог вносится лицом, не являющимся подозреваемым или обвиняемым по делу»²⁴, то «такому лицу в обязательном порядке разъясняются существо обвинения, в связи с которым избирается мера пресечения в виде залога, а также обязательства и санкции, которые наступают в случае невыполнения или нарушения обязательств подозреваемым (обвиняемым)»²⁵.        В Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод предусматривается, что каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. «Никто не может быть лишен свободы иначе как в случаях и в порядке, установленных законом: 1) законное содержание лица под стражей после его осуждения компетентным судом; 2) законный арест или задержание лица за невыполнение законного решения суда или с целью обеспечения выполнения любого обязательства, предписанного законом; 3) законный арест или задержание лица, произведенное с тем, чтобы оно предстало перед компетентным судебным органом по обоснованному подозрению в совершении правонарушения или в случае, когда имеются достаточные основания полагать, что необходимо предотвратить совершение им правонарушения или помешать ему скрыться после его совершения. Каждое лицо, подвергнутое аресту или задержанию в соответствии, незамедлительно доставляется к судье или к иному должностному лицу, уполномоченному законом осуществлять судебные функции, и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение до суда. Каждый, кто лишен свободы путем ареста или задержания, имеет право на разбирательство, в ходе которого суд безотлагательно решает вопрос о законности его задержания и выносит постановление о его освобождении, если задержание незаконно. Каждый, кто стал жертвой ареста или задержания в нарушение положений настоящей статьи, имеет право на компенсацию»²⁶.           Под содержанием под стражей понимается «пребывание лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, либо обвиняемого, к которому применена мера пресечения в виде заключения под стражу, в следственном изоляторе либо ином месте, определяемом федеральным законом»²⁷.          Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения более мягкой меры пресечения. «При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в постановлении судьи должны быть указаны конкретные фактические обстоятельства, на основании которых судья принял такое решение. В исключительных случаях она может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств: подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации; его личность не установлена; им нарушена ранее избранная мера пресечения; он скрылся от органов предварительного расследования или от суда»²⁸. К «несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести»²⁹. Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный розыск.    «Меры пресечения являются специальной группой мер уголовно-процессуального принуждения и, следовательно, обладают всеми его признаками, то есть принудительность, превентивность, факультативность и срочность, в том смысле, что они носят временный характер. Решение вопроса о применении мер пресечения и выборе их конкретного вида не зависит от субъективного усмотрения процессуального органа, а диктуется объективно сложившимися обстоятельствами дела»³⁰. При отсутствии оснований, делающих необходимым применение мер пресечения, в соответствии со ст. 112 УПК РФ у обвиняемого, подозреваемого, а также у потерпевшего и свидетеля отбирается обязательство являться по вызовам и сообщать о перемене места жительства. Поэтому можно сделать вывод о том, что меры пресечения имеют факультативный характер, т.е. их применение необходимо лишь в отдельных случаях, обусловленных обстоятельствами дела.             «Применяя меру пресечения, дознаватель, следователь, прокурор или судья (суд) принуждают подозреваемого, обвиняемого, подсудимого выполнять соответствующие предписания - не уклоняться от участия в следственных действиях или судебных заседаниях, не мешать проведению следственных действий, не оказывать давления на свидетелей, потерпевших, экспертов, не продолжать заниматься совершением преступлений и т.д.   Меры пресечения являются наиболее строгими мерами процессуального принуждения, а также профилактическими мерами, направленными на обеспечение нормальной уголовно-процессуальной деятельности. В то же время, когда меры пресечения выступают как реакция на допущенное нарушение, они одновременно являются и мерами уголовно-процессуальной ответственности.        Меры пресечения имеют личностный, персонифицированный характер. Они представляют собой ограничение личной свободы конкретного обвиняемого (подозреваемого). Степень ограничения прав лица зависит от основательности опасений ненадлежащего поведения последнего.   «Именно благодаря своим целям меры пресечения проявляют себя в виде важной и активной деятельности в пресечении преступлений, воплощают и реализуют принципы и задачи уголовного судопроизводства, связанные с осуществлением деятельности в борьбе с преступностью, воплощают и реализуют принципы и задачи уголовного судопроизводства, связанные с преодолением действительного или возможного противодействия подозреваемого, обвиняемого нормальному производству по уголовному делу, обоснованному и справедливому применению закона. Кроме того, меры пресечения направлены и на реализацию прав граждан при установлении виновности или невиновности в совершении того или иного противоправного деяния» ³¹.          Таким образом, можно сказать, что прямое назначение мер пресечения - предупреждение, при наличии необходимости, поведения лиц, обвиняемых, подозреваемых, в соответствии с предписаниями уголовно-процессуального законодательства, с целью создания оптимальных условий для полного, всестороннего и объективного процесса по уголовному делу, принятия справедливого решения, «обеспечения реализации прав и обязанностей виновным в совершении противоправного деяния, реализации прав и законных интересов иных субъектов уголовного судопроизводства, пресечения дальнейшего неправильного поведения виновных, восстановления прав потерпевших от преступления. Предупреждение, пресечение, своевременное раскрытие преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, обеспечение неотвратимости наказания, обеспечение возмещения причиненного в результате преступления вреда - дело первостепенной важности»³². 
 
 
 

     2.3. Иные меры процессуального принуждения 

     «Иные меры процессуального принуждения – это меры, которые применяются в ходе предварительного расследования или судебного разбирательства для обеспечения надлежащего хода производства. Иные меры процессуального принуждения могут быть применены к потерпевшему, свидетелю и иным лицам, участвующим в процессе»³³.

     Иные  меры  процессуального  принуждения  могут  применяются  исключительно в определенных целях, т. е. для обеспечения надлежащего  порядка  расследования  и  судопроизводства  по  уголовному делу; на судебных стадиях эти меры могут применяться также  для  обеспечения  надлежащего  исполнения  приговора суда. Перечень  иных  мер  процессуального  принуждения  исчерпывающий. К ним относятся:

«1. обязательство о явке;

2. привод;

3. временное  отстранение от должности;

4. наложение  ареста на имущество.

Данные  меры применяются к подозреваемому или обвиняемому.

     А также есть меры процессуального  принуждения, которые применяются  «к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, специалисту, переводчики и (или) понятому:

1. обязательство  о явке;

2. привод;

3. денежное  взыскание»³⁴.        Обязательство к явке предполагает, что у подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля и иного участника может быть отобрано письменное обязательство своевременно являться по вызову органа дознания, следствия, прокурора или суда. «Подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель и иной участник в случае перемены места жительства обязан немедленно сообщить об этом в орган, ведущий уголовный процесс. В случае неявки без уважительной причины указанные лица по постановлению следствия, органа дознания, прокурора или суда может быть подвергнуты приводу. О наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, лицо обязано уведомить, орган которым оно вызывалось»³⁵. Привод  применяется  по  постановлению  дознавателя, следователя,  прокурора,  суда  по  делам,  находящимся в их производстве и объявляется лицу, в отношении которого оно вынесено перед его исполнением.  Приводу могут быть  подвергнуты подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель, а также гражданский истец. Не подвергаются принудительному приводу:

1. лица в возрасте до 14-ти лет;                

2. беременные  женщины;

3. лица, которые по состоянию здоровья не могут или не должны оставлять место своего пребывания, что удостоверяется врачом государственного учреждения.           Привод не может осуществиться в ночное время.    «Временное отстранение от должности выражается в том, что прокурор, орган дознания, следователь, ведущий уголовный процесс вправе отстранить от должности подозреваемого или обвиняемого. Основанием для применения данной меры пресечения является вероятность воспрепятствования расследованию и разбирательства дела, возмещению причиненного преступником ущерба или возможность занятия преступной деятельностью, связанной с пребыванием в должности»³⁶.

     В отношении подозреваемого или обвиняемого  выполняется запретное исполнение должностных полномочий выполняемой  работы, занятие определенной деятельностью, что является обязательным и подлежит немедленному исполнению. Указанные лица имеют право на государственное пособие в порядке установленным законом, если они не могли поступить на др. работу по независящим от них обстоятельствам. Временное отстранение от должности отменяется определением суда или постановлением судьи, или постановлением прокурора, когда в указанной мере отпадает необходимость.         «Наложение ареста на имущество применяется в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, возложенной конфискации имущества и других имущественных взысканий. Арест накладывается на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, осуществляющих по закону материальную ответственность за их действия. Наложение ареста на имущество состоит в объявлении собственнику или владельцу запрета по распоряжению, пользованию имуществом либо в изъятии имущества и передаче его на хранение.         Наложение ареста на  имущество производится на основании  судебного  решения и составляется опись представленного имущества. При исполнении этой меры принуждения могут участвовать специалисты, определяющие стоимость имущества. Арест не может быть наложен на залог, а так же на имущество, являющееся предметами первой необходимости. Наложение ареста на имущество отменяется постановлением определением органа, в котором находится уголовное дело, когда в этой мере отпадает необходимость. За неисполнение без уважительных причин процессуальных обязанностей и неподчинение законным распоряжениям на лиц, участвующих в уголовном процессе, могут быть наложены денежные взыскания в размере от 3-х до 10-ти базовых величин»³⁷.    Денежное взыскание относится к мерам процессуальной ответственности и применяется в связи с неисполнением участниками уголовного процесса своих процессуальных обязанностей.  «За  нарушение  порядка  в  судебном заседании  денежное  взыскание  налагается на любое лицо,  присутствующее  в зале судебного заседания (ч. 1 ст. 258 УПК РФ). Денежное взыскание может налагаться  только  судом.  Протокол  о нарушениях,  допущенных  в  ходе  досудебного производства, составляется  дознавателем,  следователем,  прокурором  и  направляется  в районный суд по месту проведения предварительного расследования  или  производства  процессуального  действия, при  проведении  которого  было  допущено  нарушение.  Протокол рассматривается  судьей  единолично.  В суд  вызывается лицо, составившее протокол,  и лицо, на которое может быть наложено денежное взыскание, неявка последнего без уважительных причин не препятствует рассмотрению  протокола и вынесению решения о наложении денежного  взыскания.  Постановление может быть обжаловано.

     Привод  и  денежное  взыскание  относятся  к  мерам  процессуальной ответственности,  так  как  применяются  в связи  с нарушениями  процессуальных  обязанностей участниками уголовного судопроизводства. Прочие меры носят превентивный характер и применяются по другим основаниям. Помимо обязательства о явке, иные меры процессуального принуждения могут применяться наряду с мерами  пресечения. Допускается применение одновременно нескольких иных мер процессуального  принуждения»³⁸.

     Итак, подводя итог, можно сказать, что  меры уголовно – процессуального  принуждение помогают должностным  лицам определить правильное наказание  для лиц, совершивших преступные действия, бездействия.  
 
 
 
 

Заключение 

     Уголовно-процессуальное право предусматривает возможность применения государственного принуждения к лицам не исполняющим требования закона или для предупреждения такого неисполнения.  Меры уголовно-процессуального характера, применяемые в качестве способов воздействия на поведение участвующих в деле лиц принято называть меры уголовно-процессуального принуждения.    Выделяются отличительные признаки мер государственного принуждения от их мер, они выражаются в:

1. применении в процессе производства по уголовному делу и носят процессуальный характер;

2. применении уполномоченными органами государства и в пределах этих полномочий;

3. применении к участвующим в деле лицам, ненадлежащее поведение которых или возможности такого поведения создает препятствие для успешного хода уголовного, судебного производства; 
4. наличии конкретных целей, вытекающих из общих задач уголовного процесса;

5. применении при наличии предусмотренных законом оснований, условий и в порядке, гарантирующем их законность и обоснованность;

6. наличии особого содержания и характера.

     Общим для всех мер уголовно-процессуального  принуждения является возможность  их осуществления независимо от воли и желания лица, к которому они  применяются.         Меры уголовно-процессуального принуждения ограничивают личные, имущественные и иные субъективные права граждан. К ним может относиться ограничение свободы, неприкосновенность жилища, свободы передвижения, а также психологическое, физическое и моральное воздействие на поведение субъектов.       В действующем уголовно-процессуальном законодательстве меры процессуального принуждения объединяют в себе: задержание, меры пресечения и иные меры процессуального принуждения. 
По своему характеру меры уголовно-процессуального принуждения неодинаковы и их применение преследует различные цели. 
Так задержание, отстранение от деятельности, обязательство к явке- призваны пресечь возможность продолжения подозреваемым или обвиняемым преступной деятельности, его уклонения от следствия, суда или от наказания. Привод связан с необходимостью доставления лица в следственные или судебные органы.