Уголовное,гражданское и административное судопроизводство в РФ

Содержание:

Введение…………………………………………………

Глава 1. Уголовное судопроизводство в  РФ…………………..

    1. Понятие участника уголовного судопроизводства……………….
    2. Полномочия суда. Подсудность уголовных дел. Виды (признаки) подсудности…………………………………………………………….
 

Глава 2. Гражданское  судопроизводство в РФ……………………….. 

2.1.     Понятие гражданского судопроизводства……………..

2.2.     Стадии и виды гражданского судопроизводства………………………  

Глава 3. Административное судопроизводство в РФ…………………….. 

3.1.      Понятие и особенности  административного  процесса………..

3.2.      Правовое регулирование административного процесса…….. 

Заключение……………………………………………………………

Список используемой литературы…………………………………. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 

 Актуальность темы данного исследования заключается в том, что право на судебную защиту провозглашено в ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Термином "уголовный процесс" обозначают учебные курс и дисциплину, программы и учебно-методические комплексы, учебники, учебные пособия и сборники учебных пособий, конспекты лекций и издания типа "Вопросы и ответы". В 2005 г. учреждено издание ежемесячного журнала, названного "Уголовный процесс".  
Уголовный процесс является частью научной дисциплины (Специальность 12.00.09) и одновременно самостоятельной наукой.  
Из сказанного с непреложностью следует, что уголовный процесс - понятие неоднозначное, поэтому различны не только наименования уголовного процесса, разными являются и его определения. В каждом из учебных и научных произведений дается свое, отличное от других, представление автора или коллектива авторов о том, что такое уголовный процесс.  
Особое внимание привлекает историко-правовой подход к изучению основных этапов развития российской науки уголовного процесса (Полянский Н.Н. Очерк развития советской науки уголовного процесса. М.,1960.; Алексеев Н.С., Даев В.Г., Кокорев Л.Д. Очерк развития науки советского уголовного процесса. Воронеж. 1980; Петрухин И.Л. Наука уголовно-процессуального права. В кн. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. М., 2006. С. 47-55.).

В случае возникновения спора или факта  нарушения их прав и свобод суд  призван защитить и восстановить эти права и свободы.  
Все это относится к гражданскому судопроизводству, порядок которого определяется Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, вступившим в силу с 1 февраля 2003 г.  
Согласно ч. 1 ст. 45 "государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется". Эта гарантия конкретизируется в ст. 46-54 Конституции РФ и обеспечивает конституционное регулирование защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правомерных действий государства (в частности, специализированных органов, действующих от имени государства, - судов).  
Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими на момент рассмотрения и разрешения гражданского дела в судах общей юрисдикции.  
По общему признанию российских и зарубежных ученых-юристов административное право является одной из древнейших и опорных отраслей правовой системы (наряду с конституционным, гражданским и уголовным правом). Чем можно объяснить подобное занимаемое данной отраслью положение? 
Для того чтобы правильно оценить положение административного права в жизни общества, следует задать вопрос: "может ли организованное общество существовать без управления?".  
В современных условиях государственное управление, имеющее задачей обеспечение согласованной, упорядоченной деятельности всех частей общества, выражается в механизме исполнительной власти - одной из отраслей единой государственной власти. Этот механизм практически реализует исполнительную власть в масштабе всей Российской Федерации и ее субъектов. Органы исполнительной власти управляют экономической, социально-культурной и административно-политической сферами жизни, обеспечивая при этом исполнение, т.е. проведение в жизнь требований российского законодательства. 
В своей исполнительной деятельности они наделяются значительными юридически-властными полномочиями, которые используются ими во взаимоотношениях с гражданами, общественными объединениями, коммерческими и некоммерческими организациями, с органами республик и других субъектов Российской Федерации и т.п. Кроме этого как федеральные, так и региональные органы исполнительной власти призваны осуществлять государственный контроль и надзор во многих областях нашей жизни (например, экологический, финансовый, антимонопольный, санитарно-противоэпидемический, дорожно-транспортный и т.п.). Наконец, именно представители исполнительной власти (в частности, должностные лица) являются теми официальными государственными инстанциями, от действий которых зависит реализация законных интересов и притязаний граждан. 
Трудно найти такой участок нашей жизни, где так или иначе мы не вступали бы в соответствующие контакты с исполнительной властью, а следовательно, с административным правом. 
Управление чаще всего воздействует на повседневные жизненные интересы всех, кто является законопослушным членом общества (нарушителей органы управления привлекают к ответственности). Чтобы подобное воздействие носило основанный на строгом соблюдении действующего законодательства характер, объективным является требование придания управленческой деятельности юридической формы. И таковой формой является административное право.

Поэтому цель данного исследования - рассмотреть  сущность и значение уголовно-процессуального,гражданского и администативного, права.  
Объектом исследования выступает - наука уголовно-процессуального, гражданского и административного права, их развитие и современное состояние. 
Предметом исследования являются теоретические и источники и законодательные акты в области уголовного процесса, гражданского и административного права.                                             
В исследовании поставлены следующие задачи:  
1. Рассмотреть сущность и значение уголовно-процессуального, гражданского и административного права;  
2. Определить предмет, метод науки уголовного, гражданского и административного процесса, показать основные этапы развития уголовно-процессуального,гражданского и административного права;  
3. Проанализировать источники уголовно-процессуального, гражданского и административного права.

Курсовая  работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Уголовное судопроизводство в РФ.

      1.1.Понятие участника гражданского судопроизводства. 

     В круг участников уголовного судопроизводства Уголовно-процессуальный кодекс РФ включает все государственные органы и  всех лиц, в той или иной форме  принимающих участие в уголовном  процессе (п. 58 ст. 5 УПК РФ).

     Участники уголовного судопроизводства призваны выполнять различные уголовно-процессуальные функции, реализовать определенные законом процессуальные полномочия, исполнять возложенные на них  обязанности и осуществлять предоставленные  им права.

     Участники уголовного судопроизводства, или, иначе  говоря, его субъекты, преследуют различные  цели и наделяются неодинаковыми  правами в ходе уголовно-процессуальной деятельности. В соответствии с этим различаются основания и периоды  их вовлечения в сферу уголовно-процессуальных отношений.

     К таким основаниям относятся выполнение профессиональных должностных обязанностей, влияющих на возникновение и продвижение  уголовного дела (судьей, дознавателем, следователем, начальником следственного  отдела, прокурором); реализация предоставленных  законом процессуальных прав (потерпевшим, гражданским истцом, частным обвинителем, законным представителем несовершеннолетнего); привлечение к участию в процессе вследствие волеизъявления должностных  лиц, ведущих процесс (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, гражданский  ответчик, свидетели, эксперты, переводчики), вовлечение по уполномочию других субъектов  процессуальной деятельности (защитники, представители).

     Иные  участвующие в судопроизводстве лица могут привлекаться для выполнения отдельных процессуальных действий или производств в целях содействия их проведению или осуществлению. К  их числу относятся присяжные заседатели, специалисты, понятые, секретари судебных заседаний, переводчики, должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскные действия, судебные приставы.

     Для участвующих в уголовном процессе лиц характерны различные осуществляемые ими функции, решаемые задачи и преследуемые цели, не совпадает их роль в выполнении тех или иных процессуальных действий и принятии решений, характерна неоднозначность  отношения к окончательным результатам  производства по уголовному делу.

     С учетом комплекса этих признаков  УПК РФ в разделе II следующим образом  классифицирует субъектов уголовного процесса: 1) суд; 2) участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения, включая прокурора, следователя, начальника следственного отдела, органа дознания, дознавателя, потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя; представитель  потерпевшего; 3) участники уголовного судопроизводства со стороны защиты, в круг которых входят подозреваемый, обвиняемый, законные представители  несовершеннолетнего и обвиняемого, защитник, гражданский ответчик, представитель  гражданского ответчика; 4) иные участники  уголовного судопроизводства - свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой, судебный пристав.

     В зависимости от принадлежности к  той или иной группе и процессуального  положения в ней УПК РФ наделяет участников уголовного судопроизводства определенными процессуальными  правами и возлагает на них  некоторые обязанности, устанавливает  порядок отношений между ними и формы взаимодействия.

     К должностным лицам, ведущим уголовный  процесс и отвечающим за принятие решений, определяющих дальнейшее направление  дела, процессуальный закон предъявляет  известные требования (ст. ст. 61 - 63 УПК), выполнение которых должно являться гарантией легитимности, объективности  и беспристрастности названных  должностных лиц. Для достижения этих целей уголовно-процессуальный закон предусматривает обстоятельства, исключающие участие таких лиц в уголовном судопроизводстве, и устанавливает особый порядок разрешения вопросов об этом исключении (отводов). 

1.2. Полномочия суда. Подсудность уголовных делю. Виды (признаки) подсудности.

     Уголовно-процессуальный закон определяет место суда в  осуществлении задач уголовного судопроизводства и реализации его  предназначения. Занимая центральное  место в системе органов уголовного судопроизводства, суд призван реализовывать  указанное в Конституции РФ уголовное  судопроизводство для защиты прав и  свобод граждан в ходе отправления  правосудия. Поэтому от содержания установленного процессуальным законом  статуса суда, его обязанностей, пределов полномочий и предоставленных  ему правовых средств в значительной мере зависит эффективность решения  поставленных перед уголовным судопроизводством  задач.

     В новом уголовно-процессуальном законодательстве существенно изменяются назначение, роль и содержание компетенции суда. Основополагающим фактором конституирования уголовно-процессуального положения  суда является осуществление правосудия по уголовным делам на основе принципов  равноправия сторон и состязательности, исключения уголовного преследования  из компетенции суда. Концептуальная новизна положения суда в системе  современного российского уголовного судопроизводства выражается в ограничении  активности суда в инициировании  обвинительных функций в расследовании  дела, в отделении доказывания  от функции правосудия и возложении обязанности собирания, представления  доказательств и их интерпретации  на стороны.

     Вместе  с тем значительно усиливается  и возрастает объем полномочий суда по судебному контролю за соблюдением  процессуальных прав участников уголовного судопроизводства; в подготовке судебного заседания при изучении поступившего в суд уголовного дела и в ходе проведения предварительного слушания. При этом значительная часть распорядительных полномочий по применению государственного принуждения на досудебных этапах уголовного судопроизводства передается в ведение суда (введение судебного порядка применения меры пресечения в виде заключения под стражу, судебная процедура ограничения иных конституционных прав граждан). Исключая принцип объективности и полноты исследования обстоятельств дела из числа основ судебной деятельности, законодатель одновременно принимает меры к усилению гарантий беспристрастного разрешения судом уголовного дела по существу.

     Возрастает  значение суда как организатора судебного  разбирательства в целях создания условий для надлежащего исполнения сторонами их обязанностей в уголовном  судопроизводстве и осуществления  предоставленных им прав.

     Суд освобожден от выполнения ряда несвойственных ему функций, возлагавшихся на него ранее действовавшим законодательством: в частности, права возбуждать уголовные  дела по своей инициативе; восполнять в судебном заседании пробелы  предварительного расследования путем  самостоятельного поиска обвинительных  и оправдательных доказательств; направлять в этих целях дело на дополнительное расследование по своей инициативе; оглашать обвинительное заключение; продолжать рассмотрение уголовного дела при отказе прокурора от обвинения  и др.

     В отличие от ранее действовавшего законодательства, УПК РФ формулирует  в отдельной норме основные полномочия и обязанности суда (ст. 29, гл. 5), которые  конкретизируются в последующих  главах Уголовно-процессуального кодекса, регулирующих порядок производства во всех судебных стадиях.

     Новым законодательством существенно  расширяются полномочия суда по контролю за решениями и действиями органов  уголовного преследования на досудебных стадиях уголовного судопроизводства.

     Закон утверждает исключительные полномочия суда на ограничение прав и свобод личности: только суд правомочен признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание; применить  к лицу при наличии установленных  УК РФ и УПК РФ оснований такие  формы уголовно-правового воздействия, как принудительные меры медицинского характера и принудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные  гл. 14, 15 УК РФ и гл. 50, 51 УПК РФ.

     С полным введением в действие нового Уголовно-процессуального кодекса  только суд вправе принимать решения  об ограничении свободы обвиняемого  в досудебном производстве: об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста; о  продлении срока содержания обвиняемого  под стражей; о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический  стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической  экспертизы.

     Ограничение иных конституционных прав гражданина допускается только по решению суда: о производстве осмотра жилища при  отсутствии согласия проживающих в  нем лиц; о производстве обыска и  выемки в жилище; о производстве личного обыска; о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях; о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку ее в учреждениях связи; о наложении  ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических  лиц, находящиеся на счетах и во вкладах  или на хранении в банках и иных кредитных организациях; о временном  отстранении подозреваемого или  обвиняемого от должности, о контроле и записи телефонных и иных переговоров  и др.

     Расширяются полномочия суда по контролю за соблюдением  прав граждан в досудебных стадиях  процесса, возрастает объем возможностей граждан на обращение в суд  в случае конфликтных ситуаций в  отношениях с органами уголовного преследования. В частности, суд правомочен в  ходе досудебного производства рассматривать  жалобы на действия (бездействие) прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя  в порядке, установленном ст. 125 УПК  РФ. Решения в порядке судебного  контроля, указанные в ч. 2 и ч. 3 ст. 29 УПК РФ, принимают в ходе досудебного производства судьи  районного и военного суда соответствующего уровня.

     УПК РФ предоставляет суду право реагировать  на нарушения законности, обнаруженные в ходе судебного разбирательства, путем вынесения частного определения. Предметом частного определения  могут быть: обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушению  прав и свобод граждан, иным нарушениям закона, допущенным при производстве дознания, предварительного следствия  или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом. В частном  определении или постановлении  суд (судья) вправе обратить внимание соответствующих  должностных лиц или организаций  на подобные обстоятельства и факты  нарушения закона, требующие принятия необходимых мер. Суд вправе вынести  частное определение или постановление  и в других случаях, если признает это необходимым.

     Таким образом, объем полномочий суда в  сфере контроля за ограничением прав граждан приводится в соответствие с требованиями международных актов  и положениями Конституции РФ, устанавливающими возможность ограничения  прав граждан лишь на основе судебных решений. 

Подсудность уголовных дел. Виды (признаки) подсудности.

      Разграничение полномочий различных звеньев системы  судов общей юрисдикции и конкретных судов по рассмотрению уголовных  дел определяется процессуальным институтом подсудности. Установление правил о подсудности служит обеспечению права каждого на разбирательство его дела компетентным, независимым и беспристрастным судом.

      Это право закреплено ст. 47 Конституции  РФ, установившей, что никто не может  быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем  судьей, к подсудности которых  оно отнесено законом.

      Теории  уголовного процесса известно два подхода  к понятию подсудности, понимаемой как: 1) комплекс полномочий суда (судьи) на рассмотрение определенного круга  дел; 2) совокупность уголовно-правовых и процессуальных признаков дел, определяющих их относимость к рассмотрению судами первой инстанции.

      При определении суда, правомочного рассматривать  то или иное уголовное дело, принимаются  во внимание компетенция суда, объем  его полномочий и положение суда в судебной системе. Установление подсудности  уголовного дела требует сопоставления  его свойств и круга полномочий судов разного уровня.

      Теория  уголовного процесса выделяет следующие  признаки подсудности: родовой, территориальный, персональный, исключительный. Родовой (предметный) признак подсудности  зависит от вида преступления, составляющего  предмет преступления, т.е. связан с  квалификацией преступного деяния1. Предметный признак служит прежде всего задачам распределения дел между судами общей юрисдикции различного уровня: мировыми судьями, районными судами, краевыми, областными судами, городскими судами, судом автономной области и судами автономных округов, а также верховными судами республик (ст. 31 УПК РФ). Уголовно-процессуальный закон устанавливает исчерпывающие перечни дел, подсудных различным уровням судов общей юрисдикции.

      Так, мировому судье подсудны дела о преступлениях  небольшой и средней тяжести, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет  лишения свободы, за исключением  дел о ряде преступлений, указанных  в ч. 1 ст. 31 УПК РФ. Перечень этих исключений является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Подсудность районного суда закон определяет методом исключения, устанавливая, что суду этого звена системы  судов общей юрисдикции подсудны уголовные дела обо всех преступлениях, за исключением дел, рассмотрение которых  по первой инстанции относится к  компетенции мировых судей, вышестоящих  судов, Верховного Суда РФ, а также  военных судов.

      Территориальный признак подсудности определяется, как правило, местом совершения преступления или окончания преступной деятельности в случае множественности преступлений2. Правильное определение подсудности по указанному признаку важно потому, что юрисдикция каждого суда ограничивается пределами соответствующей административно-территориальной единицы (района, города, области) или иного территориального образования судебной системы (участка мирового судьи, округа военного суда). Территориальный признак позволяет распределять дела между одноименными судами, максимально приближая их рассмотрение к местности, где совершено конкретное преступление и где, как правило, проживают свидетели, потерпевшие, причастные к этому делу. Сочетание предметного и территориального признаков служит реализации конституционного принципа доступности правосудия для населения.

      Верховные суды республик, краевые, областные  и равные им суды рассматривают дела о тяжких преступлениях и преступлениях  особой тяжести, входящих в их юрисдикцию и указанных в перечне ч. 3 ст. 31 УПК РФ, а также дела, подсудные судам разных уровней, переданные на их рассмотрение в порядке, установленном ст. 34 и ст. 35 УПК РФ.

      В иных случаях изменение территориальной  подсудности может иметь место  лишь до начала судебного разбирательства, допускается лишь по основаниям, указанным  законом, и осуществляется председателем  вышестоящего суда или его заместителем в порядке, предусмотренном ч. ч. 3 - 5 ст. 125 УПК РФ, устанавливающими порядок  судебного рассмотрения жалоб.

К подсудности  судов среднего звена системы  судов общей юрисдикции закон  относит также рассмотрение уголовных  дел, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную  тайну (п. 3 ч. 3 ст. 31 УПК РФ).

      Персональный  признак подсудности определяется служебным положением обвиняемого. Так, уголовные дела в отношении  судей федеральных судов, а также  присяжных заседателей, согласно Федеральному закону "О статусе судей в  Российской Федерации", подсудны Верховному Суду РФ. Этот признак положен в  основу определения подсудности  военных судов, устанавливаемой  в соответствии с положениями  Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации".

      Так, гарнизонный военный суд рассматривает  уголовные дела обо всех преступлениях, совершенных военнослужащими и  гражданами, проходящими военные  сборы, за исключением дел, подсудных  вышестоящим военным судам. Окружному (флотскому) военному суду подсудны дела о преступлениях, указанных в  ч. 3 ст. 31 УПК РФ, в частности дела о преступлениях, за совершение которых  может быть назначено наказание  в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет, пожизненного лишения свободы  или смертной казни.

      Федеральный закон "О военных судах Российской Федерации" относит к подсудности  военных судов и дела о преступлениях, не только совершенных военнослужащими, но и гражданами, уволенными с военной  службы или прошедшими военные сборы при условии, что эти преступления были ими совершены в период военной службы или прохождения военных сборов (п. 2 ч. 1 ст. 7)3.

      Персональный  признак подсудности дел сочетается с признаком исключительности, характеризующим  подсудность Верховному Суду РФ, которому уголовно-процессуальный закон вменяет  в обязанность рассмотрение по первой инстанции уголовных дел в  отношении членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей федеральных судов по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства (ст. 452 УПК  РФ).

      Особенность компетенции военных судов, дислоцирующихся  за пределами территории Российской Федерации, заключается в том, что  им подсудны уголовные дела не только о преступлениях, совершенных военнослужащими, проходящими военную службу в  составе российских войск, но и членами  их семей, а также другими гражданами Российской Федерации в том случае, если деяние, содержащее признаки преступления, совершено на территории, находящейся  под юрисдикцией Российской Федерации, либо совершено при исполнении служебных  обязанностей, либо посягает на интересы Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено международным  договором Российской Федерации.

 

Глава 2.Гражданское судопроизводство в РФ

2.1.  Понятие гражданского судопроизводства.

  Гражданский процесс – совокупность процессуальных действий и гажданско-процессуальных отношений, складывающихся между судом  и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела.

С одной  стороны гражданский процесс  может определяться как порядок  совершения процессуальных действий, т.е. как установленные законом  правила поведения суда и иных привлечённых в процесс лиц –  с другой.

В узком  смысле гражданский процесс –  это деятельность суда по осуществлению  правосудия по гражданским делам.

В широком  смысле гражданский процесс –  это деятельность как суда по осуществлению  правосудия по гражданским делам, так  и арбитражных, третейских судов, административных и других органов по разрешению гражданско-правовых1.

2.2.   Стадии и виды гражданского судопроизводства.

Гражданский процесс по любому делу последовательно  происходит несколько этапов, называемые стадиями процесса.Под стадией процесса следует понимать совокупность ряда процессуальных действий, объединённых соответствующей процессуальной целью4.

Чаще  всего выделяют следующие стадии гражданского судопроизводства:

1. Возбуждение  гражданского дела – это первое  и очень важное звено в системе  процессуальных действий, последовательно  сменяющих друг друга и образующих  гражданский процесс. На этой  стадии судья действует