Уголовный закон. 4

Министерство образования и  науки Российской Федерации

 

Федеральное государственное бюджетное  образование

Учреждение высшего профессионального  образования

«Тульский государственный  университет»

Юридический факультет

Кафедра «УППК»

 

 

Курсовая работа

По дисциплине

«Уголовное и уголовно-процессуальное право»

на тему:

 

«Уголовный закон»

 

 

 

 

Выполнил  _________    студент гр. 730401

петрова

 

Проверил   _________    иванов

 

 

 

Тула 2012

 

Содержание

Введение           3

1. Понятие, значение  и структура уголовного закона    4

    1. Основные черты и значение уголовного закона   7
  1. Действие уголовного закона во времени и пространстве         10
    1. Действие уголовного закона во времени            10
      1. Обратная сила уголовного закона            13
    2. Действие уголовного закона в пространстве           16
  2. Структура статей особенной части уголовного закона         25

Заключение                 32

Список литературы                33

Приложение 1                 35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В истории развития общественных отношений во все времена прослеживалась значительная роль уголовного закона (с тех пор, когда понятие последнего ещё не сформировалось до наших дней). Если на ранних стадиях развития человеческого общества уголовный закон имел лишь устрашающую силу, то в современном, цивилизованном мире на его роль нельзя смотреть однобоко. Тесная связь уголовного права с другими отраслями правового регулирования, получившими развитие с усложнением человеческих отношений, должна усиливать его действие. Но сейчас именно из-за этой сложности уголовный закон теряет свою эффективность, оставаясь гуманным, равным для всех и справедливым.   

Объектом исследования является уголовный закон, его структура, принципы.

Предмет исследования: нормативно-правовые акты, регулирующие уголовный закон.

Целью работы  является рассмотрение уголовного закона, и его взаимосвязь с Уголовным Кодексом РФ.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

  1. Дать определение уголовного закона;
  2. Охарактеризовать его регламентацию;
  3. Объяснить подразделения уголовного закона в УК РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Понятие, значение и структура уголовного закона

Уголовный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной  Думой 24 мая 1996 года, открывается разделом, озаглавленным «Уголовный закон». Статья первая этого раздела гласит: «Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включительно в настоящий Кодекс».1

Уголовный закон –  это нормативно-правовой акт, принятый во исполнение воли народа высшими правомочными законодательными органами власти страны либо референдумом, состоящий из взаимосвязанных юридических норм, одни из которых закрепляют основания и принципы уголовной ответственности и содержат общие положения уголовного законодательства, другие – определяют, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и устанавливают наказания, которые могут быть применены к лицам, совершившим преступления, либо в определённых случаях указывают условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Данное определение  уголовного закона относится, прежде всего, к Уголовному Кодексу РФ, в нём регламентированы все вопросы уголовного права. Он означает систему, т.е. целостное единство взаимосвязанных уголовно-правовых институтов и норм, расположенных в зависимости от их характера,  содержания и сущности.

УК РФ подразделяется на Общую и Особенную части.

В Общей части  содержатся общие положения, определяющие принципы, основания, условия уголовной  ответственности, понятие и цели наказания, систему наказания, порядок назначения наказания, а также условия и порядок освобождения от наказания, условия применения медицинских и воспитательных мер.

Положения Общей  части в Уголовном кодексе  расположены следующим образом:

  1. Уголовный закон.
  2. Преступление.
  3. Наказание.
  4. Освобождение от уголовной ответственности и от наказания.
  5. Уголовная ответственность несовершеннолетних.
  6. Принудительные меры медицинского характера.

В Особенной  части УК РФ содержатся описания конкретных видов преступлений и указываются виды и размеры наказаний, предусмотренные за их совершение. Особенная часть состоит из следующих разделов:

  1. Преступления против личности.
  2. Преступления в сфере экономики.
  3. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка.
  4. Преступления против государственной власти.
  5. Преступления против военной службы.
  6. Преступления против мира и безопасности человечества.

Современная доктрина российского уголовного права отражает такую иерархию ценностей: личность - общество - государство. Поэтому в Особенной части УК РФ на первом месте находятся преступления, посягающие на личность, ее права и интересы, а лишь затем - преступления против государства.

Общая и Особенная  части УК РФ тесно связаны между  собой. Общие положения, сформулированные в Общей части, конкретизируются в нормах Особенной части. Применение норм Особенной части невозможно без учета положений части Общей.

На практике недостаточно установить признаки деяния, указанные в определенной статье Особенной части. Необходимо сопоставить это деяние с общими признаками преступления, с другими общими положениями, определяющими условия уголовной ответственности и условия освобождения от нее. Только опираясь на общие положения норм Общей части и точно определив соответствие конкретного деяния признакам соответствующего преступления, указанным в Особенной части, можно правильно решить вопрос, подлежит ли лицо уголовной ответственности и какой именно.2

Уголовный закон является формой выражения уголовно-правовых норм, совокупность которых и составляет уголовное право.  Поэтому понятия эти неразделимы.  Закон и норма права, совокупность законов и совокупность норм права соотносятся между собой, как форма и содержание.

Юридическим основанием уголовного законодательства является Конституция РФ и нормы международного права, ратифицированные РФ.  В ч. 2 ст. 1 УК говорится: «Настоящий Кодекс основывается на Конституции РФ и общепринятых принципах и нормах международного права»3. В частности, в соответствии с ратифицированными нашим государством международными конвенциями в новый УК включены нормы, предусматривающие ответственность за нарушение равноправия граждан (ст. 136), за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186), за незаконный оборот наркотических средств с целью сбыта (ст.228) и другие преступления, связанные с наркотическими средствами, за геноцид и др.

Уголовное законодательство основывается на принципах законности, равенства граждан перед законом, неотвратимости ответственности, личной и виновной ответственности, справедливости, демократизма и гуманизма.

Согласно Конституции (п.1 ст. 49) каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным  законом порядке и установлена  вступившим в силу приговором суда.4

Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление (п.1 ст. 50 Конституции).

Основанием уголовной  ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законом (ст. 8 УК).5

Уголовный закон применяется  только в случае совершения лицом  конкретного преступления, предусмотренного, определенной статьей УК, либо в  случаях подготовительных действий к совершению преступления или покушения  на преступление.

Применение уголовного закона возможно лишь в пределах уголовно-правовых отношений, возникающих между лицом, совершившим преступление, и правоохранительным органом государства, применяющим закон. 

Применение уголовного закона предполагает его неукоснительное  исполнение в тесном соответствии с его буквой и смыслом всеми органами государства, должностными лицами и гражданами.

Уголовный закон является единственным источником уголовного права.  Нормы уголовного права содержатся только в уголовных законах.  Только уголовный закон устанавливает преступность и наказуемость общественно опасного деяния. Никакие другие акты органов государства не могут содержать норм уголовно-правового характера.  Это вытекает из принципа верховенства уголовного закона в области уголовно-правотворческой деятельности.

 

    1. Основные черты и значение уголовного закона

К основным чертам и значения уголовного законодательства можно  отнести следующее:

- основополагающая черта  уголовного закона как правового  акта высшего органа государственной  власти вытекает из его назначения и состоит в обеспечении охраны: личности, ее прав и свобод, а также природной, окружающей среды, собственности, общественных и государственных интересов и потребностей, всего правопорядка от преступных посягательств;

- уголовный закон основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права;

- уголовный закон в  правовом государстве служит  его орудием в осуществлении  уголовной политики, направленной  на оздоровление общества, на  утверждение действительной власти народа для народа и осуществляемой сами народом;

- уголовный закон является  единственным источником уголовного  права, поскольку нормы уголовного  права содержатся лишь в уголовных  законах, и только уголовный  закон устанавливает преступность  и наказуемость деяния;

- уголовный закон определяет, какие общественно опасные деяния  являются преступлениями, и устанавливает  наказания, которые могут быть  применены к лицам, совершившим  преступление, либо в определенных  случаях указывает условия освобождение  от уголовной ответственности и наказания;

- уголовный закон соответствует  социально-экономическим, политическим  и идеологическим условиям жизни  общества, его интересам и потребностям, а в случаях утраты такого  соответствия уголовный закон  или его отдельные нормы изменяются законодателем либо отменяются;

 

-           уголовный закон самим фактом его издания, а также последующего применения в судебной практике способствует предупреждению преступлений, воспитанию граждан в духе соблюдения Конституции РФ и других ее законов.6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Действие уголовного закона во времени и пространстве
    1. Действие уголовного закона во времени

В современном российском уголовном праве действует принцип, согласно которому к совершенному преступлению применяется тот уголовный закон, который действовал в момент совершения преступления. Это положение закреплено в ст.9 УК РФ: «преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения преступления».7 По общему правилу это означает, что действие закона не распространяется на преступления, совершенные до его вступления в силу. Для того чтобы определить, какой закон необходимо применить в том или другом случае, требуется установить:

а) время совершения преступления;

 б) время действия  соответствующего закона.

Действие уголовного закона ограничено определенными временными рамками. Уголовный закон начинает применяться после его вступления в силу и действует вплоть до его отмены или замены новым законодательным актом. Действие закона также может прекращаться вследствие истечения срока его действия, который был изначально предусмотрен в самом законе, либо обстоятельств, обусловивших его принятие.8       

В соответствии с ч.3 ст.15 Конституции РФ, применению подлежат только официально опубликованные законы. Это положение закрепил и Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 31.10.95г. № 8, в котором разъяснил, что суд не вправе основывать свое решение на неопубликованных нормативных правовых актах, затрагивающих права, свободы, обязанности человека и гражданина.9         

Действующим считается такой  уголовный закон, который вступил  в силу и не утратил ее. Момент вступления уголовного закона в силу определяется ФЗ от 14.06.1994г. № 5-ФЗ «О порядке  опубликования и вступления в  силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», согласно которому датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции, после чего он подлежит официальному опубликованию в течение семи дней после дня подписания президентов РФ. Федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу. 10       

Чтобы правильно применить  закон, необходимо верно определить время совершения преступления. Хотя в науке уголовно права существуют различные точки зрения на то, что  следует считать временем совершения преступления, более правильное мнение тех ученых, которые считают, что временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия, независимо от времени наступления последствий. Правильность этого мнения подтверждается тем фактом, что данное положение закреплено в УК РФ.       

Вместе с  тем, определение времени совершения преступления в некоторых случаях  зависит и от характера самого преступления. И здесь могут  возникать вопросы, так как не до конца урегулирован вопрос о времени совершения продолжаемых и длящихся преступлений.11 Так, по общему правилу, к продолжаемым (складывающимся из ряда повторных тождественных действий, направленных на достижение единой преступной цели, и в совокупности составляющих единое преступление) применяется закон, действующий в момент совершения последнего акта своего преступного деяния или в момент пресечения такого деяния. Если между деянием и наступлением последствий имеется разрыв во времени, то независимо от конструкции состава применяется закон, действовавший в момент совершения действия. 12 Объективно, это более правильно, так как юридическим основанием такого решения является то, что субъективное отношение виновного к своим поступкам связано с законом, существовавшим во время совершения действия (бездействия).        

Это положение  имеет особое значение в случае деяний с отдаленными последствиями, когда  между совершением самого действия и общественно опасными последствиями  такого поведения проходит время, иногда довольно значительное, и необходимо определить преступность деяния уже в момент совершения действия.       

В соответствии с Конституцией РФ, закон, устанавливающий  ответственность, обратной силы не имеет. Этот принцип нашел свое закрепление  в ст.10 УК РФ, согласно которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, обратной силы не имеет. Уголовным законом,  устанавливающим  преступность  деяния, является закон, который определяет в качестве преступления деяние, ранее не признававшееся преступлением. 13       

Указанные нормы  уголовного законодательства базируются на нормах международного права, которое, в соответствии с Конституцией РФ является составной частью российской правовой системы. В частности,  принцип действия уголовного закона во времени закреплен в п.1 ст.15 Международного пакта о гражданских и политических правах, который гласит, что «никто не может быть признан виновным в совершении какого-либо уголовного преступления вследствие какого-либо действия или упущения, которое, согласно действовавшему в момент его совершения внутригосударственному законодательству или международному праву, не являлось уголовным преступлением».14 Однако, ч.2 этой же статьи устанавливает, что можно предать суду и наказанию любое лицо за любое деяние, даже если деяние, совершенное лицом, не являлось преступлением по национальному законодательству, но являлось уголовным преступлением согласно общим принципам права, признанным международным сообществом.       

Таким образом, содержание принципа действия закона во времени значительно шире его  формулировки. Другими словами, формулировка данного принципа нуждается в совершенствовании. Тем более, с одной стороны, международное право не допускает ретроспективное применение договоров, если только такое намерение не закреплено в самом договоре или если данное положение не установлено как-то иначе.15

 

      1. Обратная сила уголовного закона

Прежде чем  обратиться к понятию обратной силы уголовного закона, разберемся в определении  «обратной силы».

Словосочетания  «обратная сила» предполагает действие силы (силы закона) назад во времени, то есть на отношения (действия), которые возникли до вступления закона в юридическую силу.

Обратная  сила - это ревизионная сила нормы. Такая норма «предполагает пересмотр (ревизию) уже урегулированных в соответствии с ранее действовавшим законодательством прав и обязанностей».

Необходимо  отметить то, что обратная сила уголовного закона – принцип уголовного права  России, то есть фундаментальная основа осуществления правосудия.

Обратная  сила уголовного закона - есть принцип уголовного права, основанный на гуманизме как философско-правовом явлении, представляющий собой совокупность требований, предъявляемых обществом к государству при осуществлении им правотворческой и правоприменительной деятельности, направленных на обеспечение прав и свобод человека и гражданина.

Отдельные исследователи, подчеркивая значение принципа обратной силы уголовного закона, отмечают: Принцип  обратной силы уголовного закона должен быть размещен в преамбуле Уголовного кодекса РФ. Можно только согласиться  с данным мнением, так как, на наш взгляд, данный принцип, необходимо поставить в ряд с презумпцией невиновности и другими фундаментальными основами уголовного права России.

Обратимся к  содержанию ст.10 УК РФ направленной на регулирования института обратной силы уголовного закона. Законодатель в ч.1 названный статьи закрепляет:

«1. Уголовный  закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом  улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет».16

Итак, закон, улучшающий положение лица, совершившего преступления, а также, исключающий наказуемость имеет обратную силу, и наоборот, закон, ухудшающий положение такого лица, а также устанавливающий  наказуемость не имеет обратной силы. Это правило не предусматривающее каких-либо исключений.

Необходимо  подчеркнуть, что действующий УК РФ впервые на законодательному уровне разрешил спор о том, имеет ли уголовный  закон обратную силу в отношении  лиц, отбывающих наказание или имеющих судимость (так называемая «ревизионная» обратная сила уголовного закона).

В отечественной  уголовно-правовой науке мнение о  распространении закона, имеющего обратную силу и на лиц, отбывающих наказание  и имеющих судимость высказывали  Н.Д. Дурманов, В.Н. Кудрявцев, противоположного мнения придерживались М.И. Блум, И.И. Солодкин, А.А. Тилле, М.Д. Шаргородский.

Однако, по мнению отдельных исследователей, избранный  законодателем способ разрешения данного  спора представляется не вполне успешным. Выделение из группы «лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу» лиц, «отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость» нецелесообразно, поскольку указанные группы лиц соотносятся как философские категории части и целого. Вторая из них в полном объеме входит в первую, поскольку все лица, отбывающие наказание или имеющие судимость на момент вступления в силу нового уголовного закона, также совершили преступления до вступления такого закона в силу. Поэтому мы полагаем, что указанием на первую группу лиц законодатель уже разрешил данный спор и специальное выделение второй группы лиц вообще не является необходимым.

Обратимся к  ч. 2 ст. 10 УК РФ, в ней указано: «Если  новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом».

Как отмечают эксперты, это положение практически неприменимо. При приведении вынесенных ранее  приговоров в соответствие с новым  уголовным законом суд должен руководствоваться жесткими, конкретными критериями, а не определять наказание по своему усмотрению "в пределах, предусмотренных новым уголовным законом". Более справедливым, отвечающим требованиям индивидуализации наказания с учетом роли каждого осужденного в совершенном преступлении, было бы указание в законе о сокращении наказания всем лицам, отбывающим наказание по приговорам, вынесенным до введения в действие нового УК, пропорционально смягчению новым законом верхнего предела наиболее строгого вида наказания. Уголовные кодексы некоторых бывших союзных республик пошли именно по такому пути17.

 

    1. Действие уголовного закона в пространстве

Осуществление уголовной юрисдикции внутригосударственными органами покоится на некоторых принципах, главенствующими из которых являются:

  1. территориальный принцип, определяющий ответственность за преступления, совершенные в пределах территории государства;
  2. национальный принцип, устанавливающий ответственность граждан государства за преступления, совершенные за его пределами;
  3. реальный принцип, устанавливающий ответственность не граждан за преступления, совершенные за пределами государства, но против интересов этого государства или его граждан;
  4. универсальный принцип, регулирующий борьбу с преступлениями, посягающими на интересы нескольких государств или всего международного сообщества.

Помимо перечисленных  основных принципов следует указать:

  1. экстерриториальный  принцип,  определяющий  изъятия  из  территориального принципа для некоторой категории иностранцев;
  2. покровительственный  принцип,  определяющий  изъятия  из территориального принципа в зависимых государствах; оккупационный принцип, определяющий изъятия из территориального принципа в местностях, оккупированных иностранным государством.

Действие уголовного закона в пространстве предполагает раскрытие и уяснение положений, изложенных в ст. 11 УК РФ, построенной на принципе территориальности, в ст. 12 УК РФ, построенной на принципе гражданства и других принципах, и ст. 13 УК РФ, построенной на международном принципе о выдаче преступников.18

Принцип, получивший название территориального, гласит: все лица, совершившие преступление на территории данного государства, подлежит ответственности по его законам. Он выражает территориальный по своему существу характер государственного суверенитета, в соответствии с которым юрисдикция государства распространяется на всех находящихся на его территории лиц, и покоится на презумпции, что преступление затрагивает интересы того государства, где оно совершено.

Реальный принцип состоит в экстратерриториальном действии уголовного закона в целях защиты интересов государства и его граждан от преступлений, совершаемых не гражданами данного государства. Предоставляя более широкие пределы для действия национального закона в пространстве, указанный принцип исходит не из того, где совершено преступление и кто его совершил, а из того, на чьи интересы оно было направлено. Практически речь идет об угрожающих безопасности государства или наносящих ущерб его гражданам действиях, совершаемых вне территории государства лицами, не имеющими его гражданства, так как иначе были бы использованы либо территориальный, либо персональный критерии. Поэтому не случайно реальный принцип называют еще принципом защиты, охранительным, или пассивным персональным, т.е. учитывающим гражданство потерпевшей стороны, хотя последний критерий является более узким, поскольку потерпевшими от преступления могут быть не только физические, но и юридические лица.

Универсальный принцип заключается в применении национального уголовного закона к находящимся на территории государства иностранцам, совершившим за его пределами преступления, посягающие согласно межгосударственным соглашениям на международный правопорядок. Этот критерий дает возможность любому государству устанавливать юрисдикцию в отношении лиц, уголовно противоправные деяния которых, имея место за его пределами, не затрагивают прямо ни данное государство, ни его граждан.

Нужно отметить, что нормы  этих статей в   УК РФ подверглись определенному обновлению.

Лицо, совершившее преступление на территории РФ, подлежит уголовной ответственности по Уголовному Кодексу РФ.

Преступления, совершенные  в пределах территориальных вод  или воздушного пространства РФ, признаются совершенными на территории РФ. Действие Уголовного Кодекса РФ распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.

Лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту  РФ, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне  пределов РФ, подлежит уголовной ответственности по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ. По УК РФ уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне РФ независимо от места их нахождения.19