Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Уголовный закон. 3

Министерство Образования и Науки Республики Казахстан

Евразийский гуманитарно-технический колледж.

Курсовая работа

По предмету: <<Уголовное право>>.

На тему: <<Уголовный закон>>.

Выполнила: Пронина Анна

Проверил(а):

Семей 2012 год.

Содержание:

Введение

Понятие уголовного закон

Структура уголовного закона

Принцип законности

Действие уголовного закона во времени

Действие уголовного закона в пространстве

Понятие и действие обратной силы законности

Толкование уголовного закона

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свобод.

Это предполагает и соответствующий уровень уголовно-правовой охраны названных интересов. Речь идет как об охране прав и свобод потерпевшего от преступных посягательств, так и об охране указанных ценностей лиц, совершивших такого рода посягательства. Последнее обстоятельство является важным по двум соображениям.

Во-первых, лица, совершившие преступления, не перестают быть гражданами и соответственно членами общества и государства, а потому в главном, сущностном, требуют к себе такого же внимания, как и законопослушные граждане.

Во-вторых, общество и государство с учетом развития гражданских институтов, экономических отношений совершенствуют правовую систему, отдельные ее отрасли, в том числе и право уголовное. Именно уголовное право, обеспечивая охрану интересов личности, в целях эффективности такой охраны нередко изменяет свое отношение к деяниям. Оно либо исключает их из сферы своего воздействия, либо оставляет в своем «ведении», но при этом изменяет их оценку, что влечет улучшение или ухудшение уголовно-правового положения лиц, совершивших преступления.

Такого рода изменения создают ситуацию, когда преступления совершаются в период действия одного закона, а возбуждение уголовного дела, предъявление лицу обвинения, рассмотрение уголовного дела в суде, вынесение судом обвинительного приговора, вступление его в силу, исполнение назначенного судом наказания осуществляются в период действия другого закона. Это порождает правотворческую и правоприменительную проблемы, связанные с применением закона, который бы в большей степени обеспечивал охрану соответствующих интересов, прав и свобод личности. Речь идет о законе, обладающем свойством распространять свою силу на деяния, совершенные в период действия уголовного закона, утратившего силу.

В этой связи очень важно, чтобы законодатель, формируя закон такого рода, руководствовался бы едиными и общедоступными критериями, в основе которых лежали бы задачи по охране общественных отношений от преступных посягательств, права и свободы личности как приоритетной ценности российского общества и государства. Такой подход законодателя упростит правоприменительную практику в рассматриваемой части, обеспечит задачи, стоящие перед Уголовным кодексом Республики Казахстан и реализацию уголовно-правовых принципов.

Проблемы обратной силы уголовного закона, ее юридической природы, понятия и содержания являются актуальными на протяжении многих десятилетий.

Данная тема «Обратная сила уголовного закона» актуальна, прежде всего, потому, что ей затрагивается вопрос применения закона. Закона, которым определяется наказание, общественная опасность действий того или иного лица. Ошибочное же применение уголовного закона, может привести к ошибкам в уголовном процессе и неверном наказании лиц, что зачастую происходило в уголовно-правовой практике.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере привлечения правонарушителя к юридической ответственности, а предметом - теоретические аспекты деятельности по привлечению к уголовной ответственности лиц, совершивших преступление.

Итак, в своей курсовой работе, опираясь на нормы Конституции РК, действующего Уголовного кодекса и иные нормативные акты, а также на научную литературу, я старалась рассмотреть вопросы действия уголовного закона во времени и пространстве и особенно, обратную силу

Тема: <<Уголовный закон>>.

Понятие уголовного закона.

Уголовный закон- это нормативный правовой акт, принятый уполномоченным органом законодательной власти ( Парламентом Республики Казахстан), содержащий юридические нормы, которые устанавливают основание и принципы уголовной ответственности, определяют, какие общественно опасные деяния признают преступлениями, и устанавливают виды наказаний за совершение преступления. В юридическом смысле источником уголовного права в нашей стране является только Уголовный кодекс РК.

Коренные изменения в социально-политической, экономической жизни страны потребовали реформирование уголовного законодательства. Принятый Законом РК 16 июля 1997 года новый Уголовный кодекс РК призван обеспечить правоприменительную практику правовыми нормами, необходимыми в современных условиях для повышения эффективности борьбы с преступностью, в том числе с ее новыми формами и видами( организованной, профессиональной и др.).

Уголовный кодекс РК 1997 года образует действующую систему уголовного законодательства Республики Казахстан. Это нашло законодательное закрепление в его ч.1 ст.1, которая гласит<< Уголовное законодательство Республики Казахстан состоит из настоящего Уголовного кодекса Республики Казахстан . Иные законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат применению только после их включения в настоящий Кодекс >>.

Следует отметить, что во многих развитых странах Запада уголовные кодексы не являются единственным уголовно-правовым законодательным актом. При этом уголовно-правовые нормы, которые содержатся в иных законодательных актах, предусматривающих ответственность за отдельные виды преступлений (транспортные, хозяйственные), не включаются в уголовные кодексы, а существуют и действуют наряду с ними. В нашей стране сохранились традиции, накопленные в предшествующий период развития уголовного законодательства, выражающиеся в полной кодификации уголовно-правовых норм.

Уголовный закон содержит ту единственную модель, с которой устанавливается тождество конкретного реального общественно опасного деяния. Он содержит исчерпывающий перечень преступных деяний. Какое-либо расширение, сужение, дополнение или изменение этого перечня отдельными должностными лицами, государственными, общественными органами и учреждениями не допускается. Это является исключительной прерогативой высшего законодательного органа. Понятие уголовного закона сопряжено с глубокой и тщательной подготовительной работой, с использованием новейших методов социологических исследований, данных статистики, изучения практики, результатов массовых наблюдений и обобщений, изучения зарубежного опыта принятия таких законов.

Уголовный закон регламентирует, по существу, меру дозволенного поведения, устанавливая границу между правомерным поведением, проступком и преступлением.

Положения УК являются обязательными и непреложными, соблюдение которых является обязанностью должностных лиц и всех граждан. Но статьи уголовно-правового характера можно обнаружить и в Конституции РК (запрет на выдачу иностранному государству гражданина РК; об обратной силе; о смертной казни; о запрете аналогии закона). Это так называемый материальный (по содержанию) источник уголовного права. К этому же характеру источника можно отнести и нормы международного права, касающиеся уголовно-правовых вопросов (различного рода Конвенции); нормативные постановления Верховного Суда РК.

Надо отметить, что действующий УК РК содержит в себе элементы правопреемственности, соединенный с новизной, продиктованной реалиями настоящего времени.

Применять уголовный закон можно только тогда, когда он действует в конкретных пределах времени и пространства.

В части 2ст.1 УК РК закреплено другое важное положение. В ней говорится << Настоящий Кодекс основывается на Конституции Республики Казахстан и общепризнанных принципах и нормах международного права>>. Из этого положения вытекает, прежде всего , то, что юридической базой уголовного законодательства, как и всего казахстанского законодательства, является Конституция Республики Казахстан. Согласно ст.4 Основного закона он имеет высшую юридическую силу и прямой действие на всей территории Республики. Законы или иные правовые акты, принимаемые В Республике Казахстан, не должны противоречить Конституции.

В приведенной ч.2 ст.1 УК РК говорится также, что Кодекс основывается на общепризнанных принципах нормах международного права. Такое положение впервые закреплено в новом уголовном законодательстве. Оно соответствует ч.3ст.4 Конституции РК, которая гласит:<< Международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законом и применяются непосредственно, кроме случаев когда международного договора следует, что для его применения требуется издание закона >>. Следует, однако, иметь в виду, что прямое действие норм международного права возможно только применительно к положениям к положениям Общей части уголовного права. К конкретным видам преступлений нормы международного права непосредственного не могу быть применены, поскольку они не имеют санкций( так называемые<<нулевые санкции>>). Применение таких норм международного права возможно только после того, как они нашли закрепление а соответствующих внутригосударственных правовых актах.

Уголовный закон и правильное его точное применение играют огромную роль в борьбе с преступностью в предупреждении преступлений. Уголовный закон должен соответствовать экономическим, экономическим, социальным условиям жизни общественности, а в случае утраты такого соответствия уголовный закон или его отдельные нормы изменяются законодателем или отменяются.

Действующий Уголовный кодекс Республики Казахстан в основном соответствует современным требованиям. В нем исключены декларативность и идеологические штампы, которые были в значительной мере характерны для прежнего уголовного законодательства, и в целом адекватно отражены новые экономические, политические, социальные реалии. Уголовно-правовые институты и нормы впервые приведены в соответствие с общепринятой иерархией социальных ценностей , исходящей из приоритета защиты прав и интересов личности. Предусмотрены качественно новые уголовно-правовые средства охраны экономических отношений в условиях рынка, в том числе одинаковая защита всех форм собственности.

Наряду с позитивными нововведениями, внесенные в Уголовный кодекс РФ 1996 года, практика его применения выявила ряд пробелов , а также положений, нуждающихся в коррективах. За время действий УК РФ 1996 года в него было внесено значительное число поправок, которые касались Общей , так и Собственной части. Существенные коррективы были внесены, в частности, Федеральным законом от 8 декабря 2003 года №1622-ФЗ <<О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации>>. Аналогичный процесс динамичности реформирования уголовного закона, имеет место в Республики Казахстан. Значительное количество изменений было внесено Закона РК от 21 декабря 2002 года№363-РК<<О внесении изменений ив Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно исполнительный кодексы Республики Казахстан >>. С момента принятия УК РК в него было внесено более 35 законодательных изменений, что свидетельствует о том, что законодатель своевременно реагирует на криминогенную обстановку. Более чем 10- летний срок действия уголовного закона с точки зрения истории- срок небольшой, однако, в русле бурно протекающих социально-экономических, политико- правовых процессов,- период сконцентрировавших огромный пласт явлений, реформ, достижений, просчетов, упущений и ошибок и полезных уроков.

Структура уголовного закона

Уголовный кодекс- это отличающийся внутренним единством кодифицированный законодательный акт, предоставляющий собой систему взаимосвязанных норм, которые устанавливают основание и принципы уголовной ответственности, определяют, какие опасные для личности, общества и государства деяния признаются преступлениями, и устанавливают виды наказания и иные меры уголовно-правого характера за совершение преступлений.

Поскольку действующее уголовное законодательство Республики Казахстан состоит из Уголовного кодекса, то рассмотрение целесообразно начать со структуры данного кодекса.

Уголовный кодекс РК состоит из двух частей- Общей и Особенной.

В Общей части УК РК содержатся нормы, которые устанавливают принципы . В ней определены важнейшие институты уголовного права: понятия преступления (ст.9), формы вины (ст.20,21), приготовление к преступлению и покушению на преступление(ст.24), соучастие (ст.ст. 27-31), крайняя необходимость(ст.34), понятие и цели наказания (ст.38), общие начала назначения наказания(ст.52), освобождение от уголовной ответственности (ст.ст 65-69), судимость (ст.77) и др.

В Особенной части УК РК помещены нормы, которые определяют конкретные общественно опасные деяния в качестве преступлений и устанавливают виды размеры наказаний за совершение каждого такого деяния.

Общая и Особенная части УК РК тесно взаимосвязаны и, взятые вместе, представляют собой неразрывное единство. Следует признать общим принципом уголовного права положение о том, что все нормы в Общей части УК РК распространяются и на статьи Особенной части. Например, в ст.3 УК РК говорится о том, что единственным основанием уголовной ответственности является совершение преступления , то есть деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом. Применяя любую норму Особенной части Уголовного кодекса РК, необходимо установить в действиях виновного лица все признаки состава преступления, предусмотренного конкретной статьей Уголовной кодекса Российской Федерации.

Структура как Общей, так и Особенной части Уголовного кодекса РК, претерпела серьезные изменения. Это объясняется, прежде всего коренными изменениями, произошедшими в определении приоритетов уголовно-правовой охраны. Уголовный кодекс РК 1997 года включает 7 разделов, 16 глав, которые в свою очередь подразделяются на статьи, содержащие уголовно- правовые нормы. Всего в Кодексе свыше 393 статей.

Общая часть УК РК составляют 7 разделов (ст.ст.1-95):

<<Уголовный закон>>; 2) <<Преступление>>;3)<<Наказание>>;4) <<Назначение наказания>>;5)<<Освобождение от уголовной ответственности и наказания >;6)<<Уголовная ответственность несовершеннолетних>>;7)<<Принудительные меры медицинского характера >>.

Помимо отмеченных новелл, связанных с изменением приоритетов уголовно-правовой охраны, следует также указать следующие новые положения, включенные в УК РК. Например, законодательство закреплено положение о том , что единственным основанием уголовной ответственности является совершение преступления, то есть деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим кодексом ( ст. УК РК). До этого указанное положение обосновывалось в науке уголовного права. Равно как и определение сути принципов уголовного права, к сожалению не нашедших прямого законодательного оформления в отдельных нормах-принципах, однако, выводимых путем сопоставленного системно-структурного анализа норм УК, в которых <<встречаются>> отдельные положения, по правовой природе идентифицируемых как принципы.

Важной новеллой следует признать также то, что УК РК выделяет категории преступлений. Согласно ст. 10 УК РК << в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренным настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления >>. Принятая классификация( точнее категоризация ) преступлений проходит через весь Уголовный кодекс РК и имеет значение при решении ряда принципиально важных вопросов , таких как: ответственность за приготовление к преступлению и покушение на преступление (ст.24); назначение наказания по совокупности преступлений(ст.58); освобождение от уголовной ответственности в связи с истечение срока давности (ст.69); условно-досрочное освобождение от отбывания наказания( ст.70); погашение судимости(ч.3ст.77) и др.

Введение в УК РК ст.31 о формах соучастия в преступлении ( более лаконичная формулировка в сравнении с российским аналогом-ст.35 УК РФ) актуальна в связи с ростом таких преступлений и повышением их общественной опасности.

УК РК установил новые обстоятельства, исключающие преступность деяния( их больше чем в УК РФ): причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление(ст.33); осуществление оперативно- розыскных мероприятий (ст.34-1); физическое или психическое принуждение (ст.36); обоснованный риск (ст.35); исполнение приказа или распоряжение (ст.37); а также особые правила уголовной ответственности несовершеннолетних( раздел IV).

Принципиальное новшество внесены в нормы о вине (ст. ст.19-22), о неоконченном преступлении ( ст. ст. 24-29 УК РК), о наказании ( раздел III УК РК), об освобождении от уголовной ответственности и наказания ( раздел V УК РК) и др.

Существенные изменения претерпела также Особенная часть УК РК. В особенной части есть главы, неизвестные ранее действовавшему Кодексу.

<<Если Особенная часть УК КАзССР содержала одиннадцать глав, то в УК РК их шестнадцать. Абсолютно новыми главами являются гл.2.<<Преступления против семьи и несовершеннолетних>>, гл.4<<Преступления против мира и безопасности человечества>>, гл.8. << Преступления против интересов службы и коммерческих и иных организациях >>, гл.11.<<Экологические преступления>>,>>.

В главах имеется ряд новых составов, введенных после принятия УК РФ, например , ст. ст.114-1<<Нарушение порядка проведения клинических исследований и применения новых методов и средств профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации>>, 150-1<<Воспрепятствование законной деятельности представителей работников>>, 184-1 <<Нарушение прав и изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения или топологии интегральных схем>>, 202-1<< Непредставление информации либо предоставления заведомо ложных сведений должностным лицом эмитента ценных бумаг>>, 227-1<<Неправомерное изменение идентификационного кода абонентского устройства сотовой связи, устройства идентификации абонента, а также создание, использование, распространение программ для изменения идентификационного кода абонентского устройства >>, 233-1 << Пропаганда терроризма или публичные призывы к совершению акта терроризма >>, 233-2<<Создание, руководство террористической группой и участие в ее деятельности>>, 233-3 <<Финансирование экстремизма или террористической деятельности>>, 245-1 <<недоброкачественное строительство>>, 275-1<<Незаконное изъятие органов тканей трупа человека>>,330-1<<Невыполнение решения о выдворении>>, 330-2<<Организация незаконной миграции>>,330-3<<Неоднократное нарушение правил привлечения и использование в Республике Казахстан иностранной рабочей группы >>, 337-1 <<Организация деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации после решения суда о запрете их деятельности или ликвидации связи с осуществлением ими экстремизма >> 347-1 <<Пытки>>.

К числу новелл уголовного законодательства РК следует отнести нормы, содержащие в следующих статьях: 96 << Убийство>>, 108<<Причинение вреда здоровью в состоянии аффекта>>. СТ.113 УК РК кардинально обновлена, начиная с названия и заканчивая ее содержанием, причем принципиальным дополнением- криминализацией деяния <<совершения незаконных сделок в сфере трансплантационных отношений>> и ряда квалифицирующих обстоятельств, в статьях 125 << Похищение человека>>, 126 <<Незаконное лишение свободы>>, 128<<Торговля людьми>>, криминализированы деяния в виде использования принудительного труда, занятия проституцией или иных оказываемых услуг в целях присвоения виновными полученных доходов, а равно использования рабского труда.

Статьи Общей и Особенной частей УК РК различают по структуре.

Статьи Общей части УК РК включают гипотезу.. Они носят позитивный ( описательный) характер, определяют те или иные положения норм и институтов уголовного права ( ст.ст 2;3;9;19;27;32-37 и др.).

Статьи Особенной части УК РК подразделяются на диспозицию и санкцию, при этом диспозиция является запретом. Только ст.366 УК РК не имеет такого деления, в ней дается определение понятия преступлений против военной службы. Есть статьи, которые включают две и более части (ст.ст 96,103,175-179 и др.).Это объясняется тем, что в этих статьях описано одно преступление, но с различными признаками составов преступлений, например при отягчающих обстоятельствах, а именно совершенные путем поджога, взрыва общеопасным способом ,либо повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровья; либо совершенные в связи с выполнением потерпевшим своего служебного или общественного долга либо в отношении его близких родственников по тем же мотивам; либо по мотивам социальной, национальной, расовой или религиозной вражды.(пп. <<а>>,<<г>>ч.2).

В таких случаях при квалификации преступления указываются номер статьи, соответствующая ее часть и пункт.

Диспозиция – часть статьи, в которой содержится описание данного вида преступления. Существуют следующие виды диспозиций:

Простая- содержит наименование преступления , но не определяет его признаков.(ст. 125 УК РК).

Описательная-содержит определение признаков преступления (ст.ст. 175, 307 УК РК и др.).

Бланкетная( от слова << бланк>>, пробел, требующий заполнения)- не определяет признаков преступления, но отсылает к другим законодательным иди ведомственным нормативным актам. Например, ст.296 УК РК предусматривает ответственность за нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств лицами, управляющими транспортными средствами. Правила же дорожного движения утверждаются Правительством Республики Казахстан. Многие авторы считают необходимым, чтобы правила, на которые имеются ссылки в бланкетных диспозициях статей Особенной части УК РК, так же определялись законом, для того , чтобы избежать расширительного толкования этих правил различными правоохранительными структурами;

Ссылочная диспозиция не дает определения признаков преступления, а в целях экономии текста закона отсылается к другим статьям УК РК. Так, ст. 104 УК РК, определяя умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, отсылает к ст. 103 УК РК, в которой определены признаки умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

Законодатель иногда формулирует и смешанные или комбинированные диспозиции, в которых имеются признаки, например, и бланкетной, и ссылочной и какой- либо иной диспозиции. Так, ст.100 УК РК предусматривает ответственность за убийство ( простая диспозиция), поскольку определение признаков превышения пределов необходимой обороны дается в ч.3ст.32 УК РК.

Вопрос о том, смягчает ли новый закон наказание по сравнению с ранее действовавшим, должен решаться на основе сравнения диспозиции и санкции двух законов.

При не изменившихся диспозициях, новый закон является более мягким, если он:

1) Заменяет один вид наказания другим – более мягким (например, лишение свободы заменяется исправительными работами). При решении вопроса о том, какое наказание является более мягким, следует руководствоваться статьей 39 УК, предусматривающей виды наказаний.

Все наказания в этой статье УК расположены в определенной последовательности – от менее строгих мер к более строгим:

2) Вместо ранее предусмотренного одного вида наказания (например, лишение свободы или исправительные работы или штраф);

3) Уменьшает максимум того же вида наказания (например лишение свободы на срок от 2 лет до 5 лет, вместо лишения свободы от 2 лет до 7 лет).

4) Уменьшает минимум того же вида наказания при том же максимуме наказания (например, лишение свободы от 2 лет до 5 лет);

5) Отменяет дополнительное наказание, оставляя без изменения основное наказание;

6) При неизменности основного наказания смягчает вид и сроки дополнительного наказания или придает обязательному дополнительному наказанию факультативный характер;

7) Если по новому закону наказание одновременно и усиливается, и смягчается по сравнению с прежним законом, должен применяться закон, в соответствии с которым за конкретное деяние может быть назначено более мягкое наказание. При этом избранная мера наказания не должна превышать максимального предела наказания, установленного другим законом.

Новый уголовный закон, по сравнению с прежним, может изменить не только санкцию, но и ряд признаков состава, отягчающих или смягчающих ответственность обстоятельства, т.е., диспозицию. В этом случае должен применяться как более мягкий, тот уголовный закон, который рассматривает совершенное виновным деяние в качестве менее опасного преступления.

Законом, иным образом улучшающим положение лица, следует считать, например, закон смягчающий вид исправительного учреждения осужденным к лишению свободы, в случаях смягчения сроков наказания, необходимых для условно-досрочного освобождения, уменьшения сроков погашения и снятия судимости, и в других случаях, улучшающих положение лица.

Например, согласно Закона Республики Казахстан от 10.03.2004 N 529-2 "О внесении изменений и дополнений в уголовный, уголовно-процессуальный и уголовно-исполнительный кодексы Республики Казахстан с связи с введением моратория на исполнение смертной казни» произведен ввод моратория на исполнение смертной казни и внесены следующие изменения в УК РК: в статье 49: часть третью изложить в следующей редакции:

"3. При введении Президентом Республики Казахстан моратория на исполнение смертной казни исполнение приговора о смертной казни приостанавливается на время действия моратория.";

часть четвертую дополнить словами ", а также не ранее чем по истечении одного года после отмены моратория на исполнение смертной казни.";

дополнить частью пятой следующего содержания:

"5. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Лица, приговоренные к смертной казни, в случае отмены моратория на исполнение смертной казни имеют право ходатайствовать о помиловании независимо от того, ходатайствовали ли они об этом до введения моратория или нет."

Ранее УК КазССР (ст. 6) исключал обратную силу лишь закона, устанавливающего или усиливающего наказание. Что касается порядка отбытия наказания, применения условно-досрочного освобождения и пр., то эти вопросы прежде регулировались тем законом, который действовал в момент отбытия наказания, даже если новый закон и ухудшал положение осужденного. Теперь ситуация изменилась. Обратную силу имеет закон, не только устраняющий преступность или наказуемость деяния, смягчающий ответственность или наказание, но и иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, в том числе закон, устанавливающий более мягкие условия условно-досрочного освобождения, менее длительные сроки давности уголовного преследования, судимости и т.п.

Так, УК РК содержит большее по сравнению с УК КазССР количество таких норм (например, обоснованный риск, освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, при превышении пределов необходимой обороны, в связи с примирением с потерпевшим и др.)[11].