Угрозы в демографической сфере РФ
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учре-
ждение высшего профессионального образования
«Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева»
Кафедра «Финансы и кредит»
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине: «Экономическая безопасность».
На тему: «Угрозы в демографической сфере РФ».
Выполнил:
студент гр. БЭс-132
Проверила:
Слесаренко Е.В.
Кемерово 2015
Содержание
Введение
1. Теоретические аспекты
оценки угроз в
1.1Систематизация и оценка угроз в социальной сфере
1.2 Характеристика угроз в демографической сфере
1.3 Методы государственного воздействия на преодоление угроз в демографической сфере
1.4 Зарубежный опыт преодоления угроз в демографической сфере
2. Оценка угроз в
2.1 Оценка динамики численности населения
3.Заключение
4.Литература
Введение
Демографический кризис как
угроза национальной безопасности России
требуется преодолеть, что невозможно
без повышения эффективности демографической
политики. Поэтому в посланиях Федеральному
Собранию РФ Президент Российской Федерации
В.В. Путин, Президент Российской Федерации
Д.А. Медведев называют преодоление демографического
кризиса одной из главных задач государства1.
Соответствующие приоритеты определены
в «Концепции демографической политики
Российской Федерации на период до 2025
года»2. Демографические факторы признаны
в качестве основных для реализации политики
обеспечения национальной безопасности3.
Демографический кризис как
угроза национальной безопасности России
требуется преодолеть, что невозможно
без повышения эффективности демографической
политики. Поэтому в посланиях Федеральному
Собранию РФ Президент Российской Федерации
В.В. Путин, Президент Российской Федерации
Д.А. Медведев называют преодоление демографического
кризиса одной из главных задач государства.
Соответствующие приоритеты определены
в «Концепции демографической политики
Российской Федерации на период до 2025
года». Демографические факторы признаны
в качестве основных для реализации политики
обеспечения национальной безопасности.
1. Демографические аспекты демографии
1.1 Естественное движение
Процессы воспроизводства населения связаны между собой иногда простыми, иногда довольно сложными количественными соотношениями, что обуславливает применение многих математических методов для измерения одних демографических характеристик по данным о других характеристиках. Еще Граунт открыл возможность на основе данных о числе родившихся и умерших определить численность и возрастной состав населения. Это пример математической взаимосвязи между демографическими параметрами населения. Сегодня в демографии широко используются математические модели населения, с помощью которых на основе фрагментарных и неточных данных, полученных путем непосредственного наблюдения, можно получить достаточно полное и достоверное представление об истинном состоянии воспроизводства населения. В некоторых случаях с помощью математических моделей можно получить более достоверные данные, чем с помощью непосредственного статистического учета. Кстати, к разряду математического моделирования в демографии относятся и уже упоминавшиеся в связи с именем Граунта вероятностные таблицы смертности, а также и демографические прогнозы, которые представляют собой один из видов математического моделирования.
Наконец, в последнюю четверть века (у нас в стране, а на Западе уже более полувека) в демографии все активнее используются социологические методы исследования так называемого демографического поведения, т.е. субъективных установок, потребностей, мнений, планов, принятия решений, действий по отношению к демографическим аспектам жизни людей, семей, общественных групп.
Согласно ежегодному Докладу Фонда ООН в области народонаселения за 2011 год, в России имеет место демографический кризис. Суммарный коэффициент рождаемости составил 1,539.( см. Таблица 1,2) [Официальный сайт федеральной службы государственной статистики]
Согласно данным таблицы, в 2009 году демографические показатели в России вновь существенно выросли по сравнению с предыдущим годом. По данным Росстата, в течение года в стране родилось 1764164 человека (коэффициент рождаемости — 12,4), умерло — 2013590 человек (коэффициент смертности — 14,2). По сравнению с 2008 годом, родилось на 50217 человек больше (рост + 2,9 %), а умерло на 62364 человек меньше (-3,0 %). Естественная убыль составила 249426 человек (коэффициент естественной убыли — 1,8).
Миграционный прирост в 2009 году полностью компенсировал естественную убыль населения и впервые за последние 15 лет численность населения России увеличилась, (141 927 297 человек по состоянию на 1 января 2010 года — на 23 тыс. человек больше, чем на 1 января 2009 года).
Увеличение числа родившихся наблюдалось в 67 субъектах Российской Федерации, снижение числа умерших — в 75 субъектах. В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся составило 1,2 раза (в январе-мае 2008 г. — 1,3 раза), в 4 субъектах Российской Федерации (Тульской, Псковской, Тамбовской и Ленинградской областях) оно составило 2,0—2,2 раза.
По оценке, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 декабря 2010 г. составила 141,8 млн. человек и с начала года уменьшилась на 81,6 тыс.человек, или на 0,06 % (на соответствующую дату предыдущего года наблюдалось увеличение численности населения на 3,2 тыс.человек, или на 0,002 %).
Естественная убыль населения в январе-ноябре 2010 г. увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2009 г. на 2,4 тыс.человек. Миграционный прирост на 64,0 % компенсировал численные потери населения (в январе-ноябре 2009 г. миграционный прирост полностью компенсировал численные потери населения и превысил их на 1,4 %).
В январе-ноябре 2010 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года в России отмечалось увеличение числа родившихся (в 48 субъектах Российской Федерации) и числа умерших (в 54 субъектах).
В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся осталось на том же уровне, что и в январе-ноябре 2009 г. — 1,1 раза, в 23 субъектах Российской Федерации оно составило 1,5—2 раза.
Естественный прирост населения в январе-ноябре 2010 г. зафиксирован в 24 субъектах Российской Федерации (в январе-ноябре 2009 г. — в 25 субъектах).
Росстат на сайте перепись 2010 опубликовал предварительные данные по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года. Согласно этим официальным данным население России составило 142 905 200 человек.
За январь-апрель 2011 г. зафиксировано снижение рождаемости в России по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. (на 14,1 %). Смертность тоже снизилась на 20,6 %.
За январь — октябрь 2012 года: — родилось 1.586.925 человек (на 104.118 человек или 7,0 % больше, чем за январь — октябрь 2011 года) — умерло 1.586.135 человек (на 24.030 человек или 1,5 % ниже, чем за январь — октябрь 2011 года)
Естественный прирост: 790 человек (в прошлом году убыль 127.358 человек)
Естественный прирост в январе—октябре 2012 года зафиксирован в 39 субъектах федерации (18 — республики) против 28 (16 — республики) в 2011 года. Происходит незначительное сглаживание (выравнивание) естественного прироста/снижения населения по регионам (уменьшение прироста в Карелии, Ингушетии, Чечне, Тыве, Еврейской авт. области и увеличение в остальных регионах России).
Почему-то сейчас очень любят говорить о необыкновенном росте рождаемости в России, особенно после 2007 года, когда государство приняло специальные меры по ее материальному стимулированию. Хочу всех огорчить: в России рождаемость не растет. Если учитывать детей, рожденных в среднем одной женщиной за всю ее жизнь, то пока ни одно поколение россиянок, родившихся после 1900 года, не произвело больше детей, чем предыдущее. В том числе и те, что появились на свет в 1970—1980 годах, то есть 30—40-летние, имеют в среднем меньше детей, чем их родители. Вторая новость хорошая: мы близки к стабилизации рождаемости, то есть скорость ее снижения сильно замедлилась.
Что же происходит на самом деле? Думаю, что мы пришли к третьему плато исторического уровня рождаемости в нашей стране. Первое плато соответствовало семи рождениям на одну женщину и относилось еще к предыдущему типу воспроизводства (до начала ХХ века). Потом рождаемость в России быстро падала, и можно считать, что к середине 1960-х годов мы вышли на второе плато, которое длилось примерно 25 лет — до начала 1990-х. Эти 25 лет российский показатель соответствовал уровню 1,8—1,9 ребенка на каждую женщину к возрасту 50 лет.
Кстати, эта цифра не обеспечивала простого воспроизводства, поскольку для него надо, чтобы коэффициент был не меньше 2,1—2,2 (ведь не все дети доживают до взрослого возраста, есть и бесплодные пары). После 1990-х годов рождаемость опять начинает снижаться, и снижение длится до 2000 года, после чего мы выходим на третье плато, с рождаемостью 1,5—1,6 ребенка на одну женщину.
Однако, если смотреть на сегодняшний день, то можно увидеть как свыше 1,07 миллиона человек родилось в России за семь месяцев 2012 года, что на 80 тысяч больше, чем за аналогичный период прошлого года, смертность за этот же период снизилась на 17 тысяч человек, составив 1,12 миллиона человек, сообщила в понедельник пресс-служба министерства труда и социальной защиты России. (см. таблица 3.) [Официальный сайт федеральной службы государственной статистики].
Снижение численности умерших отмечается в 62 регионах. По темпам снижения смертности лидируют республики Ингушетия, Марий Эл, Ульяновская, Вологодская области, Удмуртская республика, Ненецкий автономный округ, отмечает пресс-служба Минтруда.
В результате за 7 месяцев 2012 года естественная убыль населения составила 43,6 тысячи человек, что в 3,2 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом в 34 субъектах РФ зарегистрирован естественный прирост населения. Наибольшие темпы естественного прироста населения отмечаются в республиках Татарстан, Удмуртской, Коми, Кабардино-Балкарской, Хакасия, Забайкальском и Камчатском краях, Астраханской, Томской и Иркутской областях.
Пресс-служба Минтруда отмечает, что за 5 лет реализации Концепции демографической политики РФ число родившихся выросло на 21,2%, число умерших уменьшилось на 11,2%, естественная убыль сократилась в 5,2 раза. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении стала существенно выше. Если в 2006 году она составляла менее 67 лет, то в 2011 году она достигла, по предварительной оценке, - 70,3 года.
Рост и воспроизводство населения определяются соотношением между числами родившихся и умерших или, иначе говоря, между уровнями рождаемости и смертности. Слово «естественный», как уже говорилось ранее, в данном случае носит условный характер, призвано обозначить именно это соотношение между рождаемостью и смертностью в отличие от изменений численности населения за счет миграционных процессов. Между ростом и воспроизводством населения существует сходство и взаимодействие. Но есть между этими понятиями и существенное различие. В частности, численность населения может еще долгое время продолжать расти, в то время как воспроизводство населения уже стало суженным (т.е. каждое последующее поколение численно меньше предыдущего). Такое положение объясняется тем, что возрастная структура несет в себе некоторый потенциал демографического роста. Напротив, численность населения может продолжать убывать и при режиме расширенного его воспроизводства (если доля репродуктивной части населения станет слишком малой по сравнению с долей пожилой его части. Тогда число родившихся даже при очень высоком уровне рождаемости не смогло бы компенсировать большое число умерших). И это объясняется все тем же потенциалом роста населения, который несет в себе возрастная структура населения, но уже с отрицательным знаком (в алгебраическом смысле).
Рост населения (или прирост, что фактически то же самое) характеризуется рядом показателей, самый простой из которых — общий коэффициент естественного прироста. Напомню, что этот коэффициент представляет собой отношение величины естественного прироста населения к его средней (чаще всего - среднегодовой) численности. Напомню также, что естественный прирост представляет собой разность между числом родившихся и умерших в одном и том же периоде времени (обычно в календарном году) или разность между общими коэффициентами рождаемости и смертности. Коэффициент естественного прироста обладает всеми теми же достоинствами и недостатками, что и другие общие коэффициенты. Главный его недостаток — зависимость величины коэффициента и его динамики от особенностей возрастной структуры населения и ее изменений. Следует заметить, что эта зависимость коэффициента естественного прироста от возрастной структуры даже гораздо значительнее, чем других общих коэффициентов. Она как бы удваивается одновременным влиянием возрастной структуры на уровни рождаемости и смертности в противоположных направлениях.
В самом деле, скажем, в относительно молодом населении, с высоким удельным весом молодежи от 20 до 35 лет (когда рождают первых и вторых детей, вероятность рождения которых и сегодня еще достаточно высока, а вероятность смерти в этих возрастах, напротив, невелика) даже при умеренном уровне рождаемости будет наблюдаться относительно высокое число рождений (за счет большого числа и удельного веса в общей численности населения молодых супружеских пар) и одновременно — по той же самой причине, вследствие молодой возрастной структуры — относительно меньшее число смертей. Отсюда соответственно большей будет и разность между числом рождений и смертей, т.е. естественный прирост и коэффициент естественного прироста. Напротив, при сокращении уровня рождаемости и в результате этого сокращения — старении возрастной структуры — будет увеличиваться число умерших (при этом уровень смертности в каждой возрастной группе может оставаться неизменным или даже снижаться), и в конечном итоге будет сокращаться естественный прирост населения и коэффициент естественного прироста. Именно последнее и происходит в нашей стране, так же как и в других экономически развитых странах с низкой рождаемостью. Зависимость величины общего коэффициента естественного прироста от возрастной структуры населения необходимо учитывать в сравнительном анализе при сопоставлении таких коэффициентов по странам или территориям с населениями, отличными друг от друга по характеру своего демографического развития и соответственно — по характеру своей возрастной структуры.
Одним из способов устранения этого недостатка, приведения сравниваемых коэффициентов естественного прироста к сопоставимому виду, могут служить уже известные читателю индексный метод и методы стандартизации общих коэффициентов. Рамки данного учебника не позволяют рассмотреть эти методы здесь (но с ними можно познакомиться в справочниках по статистике и в иной научной литературе).
Другим способом повысить качество измерения уровня динамики населения состоит в том, чтобы от естественного прироста перейти к исчислению показателей воспроизводства населения. Достоинство этих показателей состоит в их независимости от структуры населения, прежде всего от половозрастной.
В России наконец начался естественный рост населения. Естественный прирост за январь — октябрь 2012 г. составил 790 чел Рождаемость по итогам января — октября 2012 г. нарастающим итогом превысила смертность.
Это произошло впервые с 1991 г. и, что немаловажно, с таких уровней естественной убыли (949,1 тыс. чел. в 2000 г., 6,5 ‰), при которых вообще рассуждать о каком-то естественном приросте было неуместно в «приличном обществе» демографов.
Месячная рождаемость поставила рекорд с 1990 г. Всего в октябре 2012 г. появилось на свет 177661 малыш (115,5 % к октябрю 2011 г.). Умерло, правда, тоже больше, чем в прошлом году — 167471 чел. (107 % к октябрю 2011 г.).
Естественный прирост составил 10190 чел. (в октябре 2011 г. зафиксирована убыль 2658 чел.).
В целом за январь — октябрь 2012 г. родилось 1586925 чел. (107 % к аналогичному периоду прошлого года), умерло 1586135 чел. (98,5 %), естественный прирост составил 790 чел. (в январе — октябре 2011 г. естественная убыль 127358 чел.).
Коэффициент рождаемости в январе — октябре 2012 г. составил 13,312, смертности — 13,305, естественный прирост 0,007 (в январе — октябре 2011 г. рождаемость 12,463, смертность 13,533, естественная убыль 1,07). Численность населения страны к 01.11.2012 ориентировочно составила 143 300 — 143 305 тыс. чел.
1.2 Миграционные процессы РФ
Проблемы миграции населения для России стали особо актуальны после распада Советского Союза и начала рыночных реформ. Миграционные процессы стали более масштабными, приобрели острый характер, изменились направления миграционных потоков. Современная миграционная политика РФ направлена на решение нескольких острейших проблем.
Во-первых, не соответствие размеров страны, количеству населения. При средней плотности 8 чел/на км. кв. Россия превосходит только некоторые страны, расположенные в пустынных районах Африки.
Во вторых, депопуляция населения страны. Ежегодно население РФ в следствии естественной убыли сокращается на 500-700 тыс. человек
В-третьих, крайне не равномерное размещение населения. Основная масса населения размещена в центральных и южных районах страны, именно туда и направлен основной миграционный поток, а Сибирь и Дальний Восток имеют плотность 1 и менее человек на кв.км и миграционный прирост в них отрицательный.
В-четвертых, недостаток трудовых ресурсов в стране. Кроме того население «стареет». Въезжающие в страну мигранты это трудоспособные люди.
В-пятых, неконтролируемая внутренняя миграция. В большинстве областей миграция в последние годы не компенсирует естественную убыль; рост населения был отмечен лишь в нескольких регионах
Для анализа особенностей направленности миграционной политики в России, необходимо более подробно рассмотреть демографическую ситуацию в нашей стране в последние годы.
Как, показывают данные таблицы, население России в середине 21 века может, опуститься до уровня середины 20 века, а по пессимистичным прогнозам опустится еще ниже. Таким образом, все развитые страны стоят перед той же альтернативой, что и Россия: смириться с сокращением своего населения или согласиться на прием большого количества мигрантов со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Нашу страну ждет сокращение население, а как следствие дефицит рабочих «рук», целые регионы России могут обезлюдить, а российское «село» перестанет существовать. Хотя бы отчасти решить проблему позволить переселение населения на территорию нашей страны из других стран. В настоящее время и ближайшее будущее компенсация естественной убыли населения за счет миграции для нашей страны так же актуально, как и раньше, поэтому основной приоритет миграционной политики РФ это привлечение мигрантов из зарубежных стран.
Динамика миграционных процессов внутри России сложная и неоднозначная. Одной из важных тенденций, связанных с изменениями в размещением населения в постсоветской России нужно отметить резкое снижение объемов миграционных потоков - с 5,5 млн. человек в 1989 году до 2,2 млн. человек в 2005 году, - то есть в 2,5 раза. В определенной степени этот процесс закономерен и предопределен прекращением полуорганизованной миграции - на "стройки века", послевузовского и внутриотраслевого перераспределения. Однако, в новых условиях, на фоне отрицательного естественного прироста, даже минимальный отток из слабонаселенных районов РФ оказывает огромное значение на экономическое состояние региона и России в целом.
Россия в целом характеризуются положительным миграционным приростом, сравнимым со многими развитыми странами мира, однако по регионам РФ этот показатель распределен крайне не равномерно. Если Центральный и Северо-Западный округ отличаются высокими показателями миграционного прироста, то Дальневосточный, напротив одним из самых худших в мире.
Во внутренней миграции отрицательный миграционный прирост со всеми округами, кроме Дальневосточного, имеет Сибирский округ. Он потерял столько же, сколько Дальний Восток. Здесь тоже имеет место дальневосточный вариант - самые большие миграционные потери в обмене с Центром. В европейской России выделяются совсем непривлекательные, в силу известных политических причин, северо-кавказские республики во главе с Чечней. Есть и островки очень сильной миграционной непривлекательности, находящиеся вне описанных выше ареалов (Севера и Кавказа) - это самые чахлые, дефицитные и безденежные периферийные российские регионы типа Смоленской, Кировской или Курганской областей, Мордовии.
Осознание проблемы российскими властными органами - важный этап ее проблемы.
Для реализации миграционной политики созданы и функционируют Правительственная комиссия по миграционной политике и Межведомственная рабочая группа по подготовке предложений по совершенствованию миграционного законодательства Российской Федерации. Наконец, «одобрена» концепция миграционной политики, в силу бюрократической казуистики названная «Концепцией регулирования миграционных процессов в Российской Федерации». Минтруда России принять «Концепцию демографического развития Российской Федерации до 2016 года». Последняя, содержит раздел «Приоритеты демографического развития в области миграции и расселения» и основные задачи в данной сфере. При всей их лаконичности, в Концепции демографического развития, на мой взгляд, верно выделены приоритеты в сфере миграции.
Миграционные процессы в Российской Федерации имеют сложный и неоднозначный характер, они оказывают как позитивное, так и негативное воздействие на социально-экономическую и политическую обстановку в стране:
- позитивное - миграция
призвана смягчить
- негативное - нарастают потоки незаконной иммиграции (в том числе трудовой), происходит избыточная концентрация иммигрантов в ряде регионов страны, сопутствующий этому явлению неконтролируемый рынок товаров и услуг, наркобизнес, осложнение криминогенной ситуации и т. п.
Таким образом, на современной этапе возникают 2 главных приоритета миграционной политики России, что по актуальности и остроте на современном этапе в равной степени стоят проблемы:
-необходимость
поддержания и увеличения
-регулирование
размещения населения и
1.3 Систематизация и оценка угроз в социальной сфере
Наиболее
острые угрозы экономической безопасности
страны проявились за годы реформирования
именно в социальной сфере. В этой сфере
действуют три крупных блока угроз национальным
интересам страны в области экономики.
Это прежде всего блок угроз, связанных
с уровнем денежных доходов населения,
далее - блок угроз, определяемых положением,
складывающимся с задержками в выплате
заработной платы, и, наконец, угрозы, вызываемые
процессами, происходящими в ЖКХ, здравоохранении,
образовании. Наиболее острые угрозы экономической
безопасности в социальной сфере, проявившиеся
в годы экономического реформирования,
связаны с первым блоком угроз - низким
уровнем денежных доходов населения. За
период 1992-2003 гг. реальные располагаемые
денежные доходы населения1 уменьшились
в 1,5 раза против достаточно низкого уровня
1991 г., примерно в 3^4 раза усилилась дифференциация
населения по уровню среднедушевых денежных
доходов, снизились качество питания и
обеспеченность населения непродовольственными
предметами потребления, ухудшились для
массового потребителя медицинское обслуживание,
образование, жилищно-коммунальные условия
жизни. Вместе с тем этот период не был
однородным по характеру действия угроз
экономической безопасности в социальной
сфере. Наиболее негативные явления происходили
в этой сфере в 1992-1995 гг., когда реальные
располагаемые денежные доходы населения
снизились против 1991 г. в 1,8 раза. Затем
были 2 года роста этого индикатора. За
1996-1997 гг. он вырос на 7%. Финансовый кризис
1998 г. вновь вызвал тенденцию снижения
реальных располагаемых денежных доходов
населения в 1998-1999 гг. на 26% против 1997 г.
Экономический рост, проявившийся в результате
девальвации рубля и импортозамещения,
привел в 2000-2003 гг. и к росту реальных денежных
доходов населения на 55,8%2. Об уровне достаточности
среднедушевых денежных доходов населения
можно судить на основе их сопоставления
с величиной прожиточного минимума, которая
в соответствии с Федеральным законом
от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном
минимуме в Российской Федерации» представляет
собой стоимостную оценку так называемой
потребительской корзины (устанавливается
федеральным законом), включающей минимальные
наборы продуктов питания, непродовольственных
товаров и услуг ЖКХ, здравоохранения
и образования, необходимых для здоровья
человека и обеспечения его жизнедеятельности,
а также обязательные платежи и сборы.
Стоимость прожиточного минимума периодически
пересматривается. Это осуществляется
двумя методами. Ежеквартально величина
прожиточного минимума корректируется
на темп инфляции. 1 Реальные располагаемые
денежные доходы населения - это денежные
доходы за вычетом налогов, скорректированные
на темп инфляции. 2 Россия в цифрах: Стат.
спр. М.: Госкомстат России, 2000. С. 97; Россия
в цифрах: Стат. спр. М.: Госкомстат России,
2003. С. 97; Социально-экономическое положение
России 2003 г. М.: Госкомстат России. 2004.
С. 98. По сути дела, в этом случае изменяется
не физическая величина прожиточного
минимума, а ее стоимостное выражение.
С периодичностью 1 раз в 3-5 лет пересматривается
сама потребительская корзина. В этом
случае происходит реальное изменение
величины прожиточного минимума. Известно,
что официально устанавливаемый в России
прожиточный минимум характеризуется
весьма низкими нормами потребления всех
благ. Так, установленный указанным выше
Федеральным законом прожиточный минимум
включает следующие нормы потребления
для трудоспособных мужчин (табл. 40.1). Минимальный
набор продуктов для работающих женщин,
пенсионеров и детей существенно ниже,
чем для работающих мужчин. Так, рацион
хлебных продуктов для женщин на 30% ниже,
чем для работающих мужчин, пенсионеров
- на 33% ниже. По картофелю рацион для женщин
на 37% меньше, чем для работающих мужчин,
а для пенсионеров - на 40%. Соответствующие
цифры по мясу меньше на 20%. Таким образом,
по другим категориям населения рацион
продуктов примерно на Уз меньше, чем для
работающих мужчин.
На рубеже веков в экономическом развитии России роль человеческого фактора, качественных трудовых ресурсов становится все заметнее. Темпы экономического развития страны напрямую зависят от наличия квалифицированного трудоспособного населения, подрастающей качественной и здоровой молодой смены. Без человеческого фактора невозможна переориентация экспорта России на конкурентоспособную высокотехнологическую продукцию, без чего страна обречена на роль сырьевого придатка высокоразвитых стран, а прогнозируемый на ближайшие годы экономический рост под вопросом.
Двадцать лет прошло с тех пор, как в России был взят курс на кардинальные преобразования в экономике. Очередной попытке преобразований по западному образцу продолжает сопротивляться большая часть населения страны. Неприятие предложенной неолиберальной модели реформы населением России имеет свои объективные причины.
В традиционном обществе, к которому принадлежит и российское общество, по моральным и религиозным основаниям такие понятия как земля, человек, деньги не могут быть товаром. Для того, чтобы это могло считаться товаром, Западу понадобился глубокий переворот в типе рациональности, религии, мировоззрении, и только затем – в экономике. К рыночному обмену продуктами и другими товарами, существовавшему в древних обществах (существует и в современном обществе), понятие "рыночная экономика" имеет слабое отношение. Фундаментальный смысл этого понятия не только в механизме контроля за движением товаров и финансов, но и в существовании частной собственности на землю, природные и трудовые ресурсы, которые можно свободно продавать и покупать. Становление рыночной экономики, в первую очередь, в Англии, а затем в Западной Европе, не происходило безболезненно, и связано было с чередой буржуазных революций, войн Реформации, это известный исторический факт. Кроме того, экономика Запада не одно столетие развивалась за счет ресурсов и дешевых рабочих рук из многочисленных колоний. Поэтому сравнивать по эффективности экономики современного (западного) и традиционного обществ некорректно.
В рыночной экономике основными источниками эффективности являются разделение труда, специализация, конкуренция. В климатических условиях России был наиболее востребован исторически и выгоден такой источник эффективности хозяйствования, как соединение и кооперация, а не конкуренция.
Хозяйственный уклад любой цивилизации генетически связан с народом, культурой народа, общественными институтами и институтами управления. Копирование западных институтов и попытка автоматически воссоздать их на чуждой почве сопровождается трудностями, порой непреодолимыми. Создание новых институтов в России, в рамках утвержденной в 2008 году «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года», пока еще слишком далеко от запланированной цели [2].