Уклонение
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Уголовно-правовая характеристика уклонения от наказания
1.1 Понятие уклонения от наказания
1.2. Ответственность за уклонение от наказания в истории уголовного права России
1.3. Ответственность за уклонение от наказания по законодательству зарубежных стран
2. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с лишением свободы
2.1. Уголовно-правовая характеристика побега
2.2 Уголовно-правовая характеристика уклонения от отбывания лишения свободы
Заключение
Список литературы
ВВЕДЕНИЕ
Уголовное наказание связанное с лишением свободы занимает важное место в системе наказаний. Оно должно обеспечить правоохранительными органами правосудие, восстановление социальной справедливости и отделение человека совершившего преступление, от общества, а также его перевоспитание и предупреждение повторных преступлений.
Не смотря на это, некоторые осужденные не согласны с наказанием, что является поводом к стремлению уклониться от лишения свободы. В этом случае подрывается авторитет правоохранительных органов, а по большому счету всего государства, и не достигается целей наказания.
Уголовный
кодекс предусматривает ряд норм,
которые устанавливают
Изучение в дипломной работе данных вопросов поможет выявить причины уклонения, что поможет предотвратить это преступление.
Объектом дипломной работы являются общественные отношения возникающие в связи с уклонением осужденных от уголовных наказаний различного вида.
Предметом работы выступают нормы отечественного уголовного права, применяемые к осужденным за уклонение от наказаний.
Целью является изучение уголовно-правового аспекта уклонения от наказания.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи работы:
1)выделить признаки и на их основе определить понятие уклонения осужденных от наказания;
2)изучить исторический аспект проблемы;
3)проанализировать нормы российского и зарубежного законодательства, применяемые к осужденным за уклонение от наказаний;
4)исследовать
уголовно-правовой аспект
Методологическую основу дипломной работы составил диалектический метод научного познания, предполагающий изучение явлений в их развитии и взаимосвязи, а также частно- научные методы: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-логический, системный и статистический.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, действующее уголовное, уголовно-исполнительное, уголовно-процессуальное, административное, трудовое законодательство Российской Федерации, уголовное право дореволюционной России и СССР, уголовное законодательство зарубежных стран, ведомственные нормативные акты, постановления пленумов верховных судов СССР, РСФСР и РФ, имеющие отношение к проблеме.
Научная новизна дипломной работы выражается в том, что предпринято комплексное изучение уклонения от наказания, в частности наказания, связанного с лишением свободы.
Нормы,
устанавливающие
Поскольку уклонение от наказания представляет собой негативное по-сткриминальное поведение осужденного, уклонение от любого наказания должно влечь уголовно-правовые последствия.
Злостное уклонение от наказания того или иного вида представляет собой уголовно-правовую категорию, поэтому его определение должно со-держаться не в уголовно-исполнительном, а в уголовном законодательстве.
Причины и условия уклонения осужденных от наказания носят не однородный характер и различаются от вида конкретного наказания.
Теоретическая значимость результатов исследования работы состоит в том, что в ней конкретизируются и уточняются некоторые положения теории Общей и Особенной частей уголовного права, имеющие отношение к проблеме уклонения от наказания.
Структура диплома определяется целью и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, объединяющих пять параграфов, заключения, списка литературы и приложения.
1УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ
1.1
Понятие уклонения от
наказания
Наказание представляет собой воздействие на осужденного. Оно включает в себя комплекс средств назначаемых судом при вынесении приговора, и реализуется органами, исполняющими наказание.
Судебный приговор, в соответствии с законом, подлежит неуклонному исполнению. В свою очередь органы и учреждения, исполняющие наказание, должны принимать все возможные меры, необходимые для осуществления правосудия. Однако по ряду причин некоторые осужденные стремятся уклониться от назначенного судом наказания.
В русском языке термин «уклонение» означает избегать чего-нибудь, устраниться, отказаться от чего-нибудь.
В уголовном праве термин «уклонение» используется для обозначения поведения осужденного, заключающегося в отказе или избежании претерпевания негативных для него последствий, связанных с применением к нему уголовного наказания.
Действующее уголовное законодательство не дает определения уклонения от наказания. Попробуем определить понятие. Для начала определим признаки уклонения. Их можно квалифицировать на объективные и субъективные. Объективные признаки характеризуют объект и объективную сторону, а субъективные - субъект и субъективную сторону.
Объектом являются общественные отношения, которые возникают в связи с уклонением осужденных от исполнения наказания связанного с лишением свободы.
Будучи одной из ветвей государственной власти правосудие в России, призвано охранять основы конституционного строя Российской Федерации, законные права и свободы личности, законные интересы государства и общества. Согласно Конституции Российской Федерации правосудие в нашей стране осуществляется только судом. Оно выступает важнейшим средством, с помощью которого государство реализует функцию охраны и укрепления законности, обеспечивает защиту от преступных посягательств прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности окружающей среды, конституционного строя РФ, мир и безопасность человечества, а также предупреждает совершение преступлений.[]
Роль, место, принципы и деятельность правосудия закреплены в Конституции Российской Федерации (глава 7). Преступные посягательства на нормальную деятельность органов правосудия, независимость и неприкосновенность судей, работу органов государства, непосредственно содействующих суду в выполнении его основные функций, препятствуют расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных и гражданских дел, дел об административных правонарушениях, исполнению судебных решений. Выделение преступлений против правосудия в самостоятельную главу, помещенную в раздел «Преступления против государственной власти» соответствует конституционным положениям о роли и месте судебной власти в правовом государстве.
Правосудие выступает в качестве конституционно закрепленной особой формы деятельности государства в сфере осуществления судебной власти, выражающейся в защите и охране судами общей и арбитражной юрисдикции нормального функционирования общественных отношений, складывающихся с участием граждан, предприятий и организаций и включающих механизм судебного разрешения споров о праве и иных конфликтов путем отправления гражданского, арбитражного, уголовного и административного судопроизводства в особом процессуальном порядке с применением на основе закона государственного принуждения в целях восстановления и охраны законных прав и интересов человека и всего гражданского общества.() В данном понятии отражены все признаки, характеризующие правосудие в целом.
Понятие правосудие употребляется в двух значениях - в узком и широком. В самом общем виде правосудие означает одну из форм государственной деятельности, имеющей своим содержанием применение права, то есть правоприменительную или юрисдикционную деятельность. Правосудие в узком или собственном смысле слова можно определить, как осуществляемую с участием сторон и участника процесса деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских и уголовных дел, дел об административных правонарушениях в форме, регламентированной законом.
Правосудию присущ ряд признаков, позволяющих отличать этот вид государственной деятельности от других. Во-первых, оно может осуществляться только способами, закрепленными в законе, а не произвольно, по усмотрению каких-то должностных лиц или органов; во-вторых, только особым органом, специально предназначенным для этого, - судом (судьей).
В
уголовном праве понятию «
Все названные органы входят составной частью в механизм государства, образуя при этом систему правосудия. Данная система выступает специальной подсистемой государственного аппарата. Эти органы выполняют различные функции, в частности, управленческие, хозяйственные и другие. Однако их социальное назначение заключается в осуществлении специфических функций, выделяющих их из числа других государственных органов, - расследования преступлений, рассмотрения и разрешения уголовных и гражданских дел, дел об административных правонарушениях, а также исполнение приговоров и решений.
Уголовный закон охраняет не все виды деятельности органов правосудия, а лишь деятельность по реализации задач и целей правосудия. Следовательно, в сферу уголовно-правовой охраны подпадают не все общественные отношения, возникающие в процессе функционирования органов предварительного расследования, прокуратуры и суда, органов и учреждений, исполняющих приговоры и решения, а только те, которые появляются при осуществлении этими органами специфических задач правосудия.
Непосредственный объект данной группы преступлений образуют общественные отношения, обеспечивающие реализацию конституционных принципов отправления правосудия или нормальную деятельность отдельных звеньев органов, составляющих в целом систему правосудия (суд, прокуратура, органы следствия, дознания, исправительные учреждения). Непосредственным объектом посткриминального проступка являются общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность отдельных звеньев государственного аппарата, осуществляющих правосудие или ведающих исполнением приговор.()
Некоторые ученые высказывали и другое мнение по поводу объекта преступлений, направленных на уклонение от наказания. Так, например, В.К. Глистин считал, что отбытие наказания означает выполнение осужденным всех требований, предъявляемых к нему в соответствии с исправительно-трудовым законодательством. Побеги из мест заключения, ссылки, лечебно-трудового профилактория, а также возвращение высланного часто совершаются по причинам, связанным с нарушением правил исполнения наказания. Учреждения, исполняющие наказание, не будучи органами власти, не осуществляют функций правосудия. Установленными для них средствами и способами они исправляют и перевоспитывают осужденных при определенных судом видах и сроках наказания, поэтому упомянутые преступления (кроме побега из мест предварительного заключения) с большим основанием должны быть отнесены к группе преступлений против порядка управления. И соответственно их видовым объектом следует считать порядок управления. Аналогичная позиция была высказана М.Д. Шаргородским применительно к УК РСФСР 1926 года: суд и прокуратура являются органами управления, и поэтому преступления против них должны находиться в главе «Преступления против порядка управления». Не соглашаясь с этим, И.С. Власов пишет: «Но в том-то и дело, что при выделении группы преступлений против правосудия органы, осуществляющие правосудие и способствующие ему, интересуют законодателя не как звено государственного аппарата и не как отрасль государственного управления, а как особый «механизм», выполняющий задачи исключительной важности».() С данной позицией вполне можно согласиться, поскольку именно правосудие выступает в качестве видового объекта при уклонении осужденным от наказания, и не имеет значение, является ли данное уклонение преступлением или нет.
Если к лицу было применено наказание неправомерно, то уклонение от наказания не следует считать общественно опасным, поскольку оно не причиняет вред ни отношениям в сфере государственной власти, ни правосудию. В данном случае к лицу были применены вытекающие из наказания правоограничения неправомерно, поэтому оно оставляет за собой право их защищать, в том числе путем их избежания. Следовательно, уклонение от неправомерного наказания и не должно влечь каких-либо уголовно-правовых последствий.
Деяние осужденного, направленное на уклонение от наказания, не являющееся преступлением называется посткриминальным проступком.() Последний представляет собой совокупность необходимых признаков, характеризующих данное непреступное правонарушение и закрепленных в уголовном законе. Признаки такого проступка характеризуют его объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону.
По своему содержанию деяние, образующее объективную сторону уклонения от наказания, представляет собой самовольный отказ осужденного от отбывания или исполнения назначенного ему приговором суда наказания. Под отказом в данном случае следует понимать различные формы деяния осужденного, направленные на уклонение от назначенного ему судом наказания. Внешними проявлениями такого уклонения является побег. Причем, рассматриваемое деяние совершается осужденным осознанно, под контролем его сознания. Кроме того, данное деяние должно быть волевым, то есть выражать волю самого осужденного.
Уклоняясь от наказания, осужденный тем самым не исполняет возложенную на него уголовным и уголовно-исполнительным законодательными актами как на субъекта уголовно-правового отношения обязанность отбыть назначенное ему судом от имени государства наказание.
Уклонение от наказания как противоправное осознанное и волевое деяние осужденного будет представляться оконченным с момента выполнения им действия либо бездействия в целях уклониться от назначенного судом наказания, определенного вступившим в законную силу приговором суда.
Такое
уклонение может длиться
Вопрос о том, длящиеся ли анализируемые деяния или они таковыми не являются, имеет не только теоретическое, но и важное практическое значение, так как от его разрешения зависит и вопрос о применении или неприменении к виновным института давности привлечения к уголовной ответственности, а также амнистии, если данное уклонение от наказания является преступлением.
Что касается сроков давности уголовной ответственности за совершение именно преступного уклонения от отбывания наказания, то этот вопрос законодательно решен. Согласно ч. 3 ст. 78 УК РФ течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания лица или явки его с повинной. Согласно ч. 2 ст. 83 УК РФ течение сроков давности приостанавливается, если осужденный уклоняется от отбывания наказания. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания осужденного или явки его с повинной. Сроки давности, истекшие к моменту уклонения осужденного от наказания, подлежат зачету. Те деяния осужденных, направленные на уклонение ими от наказаний, которые не содержат состава преступления, сроков давности не имеют.
Общим для анализируемых деяний является и сходство таких факультативных признаков объективной стороны, как место и время совершения уклонения от наказания.
Местом их совершения, по общему правилу, признается место, где осужденный отбывал, а временем - время, в течение которого осужденный отбывает назначенное ему наказание. Способ, как правило, не является обязательным признаком объективной стороны рассматриваемых деяний. Он не влияет на квалификацию, а может учитываться лишь в качестве обстоятельства, смягчающего или отягчающего ответственность. Исключение составляет побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи. Если он совершается группой лиц или организованной группой, с применением насилия, опасного для жизни или здоровья либо с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, то ответственность наступает по ч. 2 либо по ч. 3 ст. 313 УК РФ (в зависимости от конкретных квалифицирующих признаков).
Субъективная сторона деяний осужденных, направленных на уклонение от наказаний, характеризуется виной в форме прямого умысла, поскольку виновный, совершая эти деяния, сознает, что уклоняется полностью или в течение какого-то времени от назначенного ему приговором суда наказания, и желает уклониться от него.
Мотивы совершения анализируемых деяний могут быть различными. Они должны находиться за пределами субъективной стороны этих деяний и не влиять на их квалификацию, а лишь учитываться при индивидуализации наказания в качестве смягчающих либо отягчающих ответственность обстоятельств. Обычно они бывают общественно вредными. К таким относится, например, стремление лица, уклоняющегося от наказания, продолжать заниматься преступной деятельностью, нежелание подвергаться ограничениям, вытекающим из факта осуждения и применения наказания. В некоторых случаях мотивы уклонения от наказания могут быть и общественно нейтральными и даже общественно полезными. К первым можно отнести желание лица повидаться с семьей, родными, близкими, что может встречаться при побеге места заключения. Ко вторым - стремление осужденного оказать помощь семье в ремонте жилья, уборке урожая, заготовке кормов, топлива на зиму, подлечить свое здоровье.
В юридической литературе и в судебной практике относительно распространенным является мнение, согласно которому уклонение осужденного от назначенного ему наказания, например, в форме побега из места лишения свободы (ст. 313 УК РФ), может влечь уголовную ответственность лишь в том случае, если, совершая такое деяние, субъект преследовал цель полностью уклониться от дальнейшего отбывания наказания. Если у субъекта такой цели не было, то содеянное им должно рассматриваться в качестве нарушения режима отбывания наказания и влечь только лишь дисциплинарную ответственность.
По нашему мнению, такие однозначные рекомендации ошибочны и вредны, поскольку они могут повести как к ошибкам в квалификации преступлений, так и к ослаблению и затруднению борьбы с уклонениями от наказаний, снижению предупредительного значения наказания. Следование им может привести к появлению у осужденных мнения о возможности, допустимости самовольного прекращения ими при наличии каких-то оправдательных с их точки зрения обстоятельств на какое-то время отбывания наказания. Однако это не согласуется с интересами правосудия и задачами предупреждения преступности. Вред интересам правосудия как объекту уголовно-правовой охраны причиняется в полном объеме тогда, когда, например, осужденные совершают побег из места лишения свободы с целью уклонения в дальнейшем от ответственности и наказания, а также когда эти лица coвершают побег из подобных мест на время, чтобы совершить или организовать новое преступление, договориться с сообщниками, уничтожить доказательства виновности, воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу, совершить акт мести в отношении потерпевшего, свидетеля, повлиять на них, способствовать установлению истины по делу, изобличению других виновных лиц.
Деяния осужденных, направленные на уклонения ими от наказания, объединяются также и по признакам их субъектов, в качестве, которых выступают физические лица, вменяемые, достигшие соответствующего возраста, осужденные и соответственно обязанные отбыть или исполнять обращенные к ним предписания, выраженные в приговоре суда либо в ином правоустанавливающем процессуальном документе - в определении суда, заменяющем один вид наказания на другой, более строгий.
Таким образом, ответственность за уклонение от уголовного наказания могут нести лица, обладающие признаками специального субъекта. В качестве таковых могут выступать лишь лица, к которым на законном основании применено наказание.
Если такие меры принуждения применяются к лицу при отсутствии законных оснований (без надлежащего процессуального оформления, сверх установленных законом, приговором, постановлением сроков), то это лицо не может быть субъектом указанных деяний, поскольку уклонение от подобного незаконного принуждения не причиняет вреда интересам правосудия.
Субъекты
анализируемых деяний в ряде случаев
обладают и другими специальными
признаками, которые более подробно
будут рассмотрены
Заслуживает интерес понятие уклонения от наказания, предложенное О.В. Старковым. По его мнению, уклонение от наказания - это деятельность, отражающаяся в серии нарушений режима исполнения наказания и завершающаяся, в конце концов, побегом, невозвращением в места лишения свободы и иным отклонением осужденного от определенных уголовно-исполнительным правом условий исполнения наказаний при неуспехе профилактики. Очевидно, что понятие уклонения от наказания данное, О.В. Старковым, не отражает всех признаков уголовно-правового характера данного деяния, а носит только лишь криминологический характер.
Таким образом, установив именно уголовно-правовые признаки уклонения осужденного от наказания и сгруппировав их в одно понятие, можно утверждать, что уклонением от наказания следует считать общественно опасное, противоправное умышленное деяние (действие или бездействие) осужденного, направленное на отказ от претерпевания негативных для него последствий, связанных с применением уголовного наказания, назначенного судом за совершенное им преступление.
О.В. Старков обращает внимание на то, что исполнение наказания отличается от отбывания наказания, так как «отбыть» можно только срочное наказание, то есть назначаемое на определенный срок. Исполнить можно и нужно всякое наказание - и срочное, и одноразовое. Исполняется наказание кем-то в отношении кого-то, то есть сотрудниками уголовно-исполнительной системы прежде всего и иными организациями применительно к осужденным, а осужденные, в свою очередь, исполняют наказание относительно себя. Неисполнение наказания неидентично уклонению от его исполнения, так как субъектом уклонения может быть только осужденный. Кроме того, не исполнить наказание может и сотрудник уголовно-исполнительного учреждения или представитель власти, государственный служащий, служащий органа местного самоуправления, а также служащий государственного или муниципального учреждения, даже коммерческой или иной организации, за что предусмотрена уголовная ответственность (ст. 315 УК РФ) .
Таким образом, словосочетание «уклониться от отбывания» мы можем применить только к срочному наказанию, такому как: лишение свободы.
Подводя итог необходимо отметить, что все виды уклонения осужденного от уголовного наказания связанного с лишением свободы имеют значительное сходство между собой и характеризуются рядом объективных и субъективных признаков.
Родовой объект анализируемых деяний включает в себя совокупность общественных отношений, обеспечивающих нормальное осуществление в стране судебной власти, видовой объект - более узкий круг этих общественных отношений, именно те из них, которые обеспечивают нормальное осуществление правосудия по уголовным делам. Непосредственный объект - общественные отношения, обеспечивающие установленный порядок отбывания (исполнения) осужденным конкретного вида наказания.
По своему содержанию деяние, образующее объективную сторону уклонения от наказания, представляет собой общественно опасный, противоправный, самовольный отказ осужденного от отбывания или исполнения назначенного ему приговором суда наказания.
Субъективная сторона деяний осужденных, направленных на уклонение от наказаний, характеризуется виной в форме прямого умысла, поскольку виновный, совершая эти деяния, сознает, что уклоняется полностью или в течение какого-то времени от назначенного ему приговором суда наказания, и желает уклониться от него. Мотивы совершения анализируемых деяний могут быть различными. По нашему мнению, они должны находиться за пределами субъективной стороны этих деяний и не влиять на их квалификацию, а лишь учитываться при индивидуализации наказания в качестве смягчающих либо отягчающих ответственность обстоятельств.
В качестве субъектов уклонения от наказания выступают физические, вменяемые лица, осужденные и соответственно обязанные исполнять обращенные к ним предписания, выраженные в приговоре суда либо в ином правоустанавливающем процессуальном документе - в определении суда, заменяющем один вид наказания на другой, более строгий.
На основе выявленных признаков можно определить понятие уклонения от наказания: уклонением от наказания следует считать общественно опасное, противоправное умышленное деяние осужденного, направленное на отказ от претерпевания негативных для него последствий, связанных с применением уголовного наказания, назначенного судом за совершенное им преступление.
1.2
Ответственность за
уклонение от наказания
в истории уголовного
права России
Уголовное право уже изначально в определенной мере обеспечивало исполнение наказания, устанавливая ответственность за уклонение от него, которая на протяжении развития всего уголовного права в России была различной, как и сами виды наказаний.
Наверное, существующие нормы до XV века и предусматривали в России ответственность за уклонение от наказаний, но в писаных источниках о них не упоминается.