Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Українська класифікація товарів ЗЕД

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

КИЇВСЬКИЙ СЛАВІСТИЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ЧЕРНІГІВСЬКА ФІЛІЯ

КАФЕДРА МЕНЕДЖМЕНТУ

Курсова робота з дисципліни «Менеджмент митної справи» на тему:

«Українська класифікація товарів ЗЕД»

Роботу виконав: Студент групи 09-Б.08.МО(мс)(д)

Войтович В. І.

Роботу перевірив: ст. викл. Малкіна І. С.

Чернігів--2011

План

Вступ……………………………………………………………………………..3

1.ДМСУ…………………………………………………………………...…..….5

1.1 Органи державного регулювання митною справою та митні органи ...5

1.2 Структура центрального апарату державної митної служби України.10

1.3 Функції і права ДМСУ………………………………………………..… 12

2. Класифікатори та класифікація товарів. ………………………………….17

2.1 Cистеми опису та кодування товарів ………………………………..... 17

2.2 Класифікація товарів, що застосовується в маркетингу. ………….....21

2.3 Проблемні питання, які виникають при визначенні коду товару по

УКТ ЗЕД між декларантом і підрозділами митних органів…………………...23

3. Практична частина………………………………………….……………31

Висновок……………………………………………………………………….…39

Список використаної літератури………………………………………………..40

Вступ

В умовах стрімкої глобалізації торгівлі з року в рік збільшуються й обсяги імпорту та експорту на різні товари. Ідентифікація продукції – дуже важлива процедура, що дозволяє правильно визначити код за УКТЗЕД та нарахувати митні платежі. Саме це і обумовлює актуальність даної роботи.

Мета роботи – обгрунтування критеріїв та показників ідентифікації різноманітного товару, методів та засобів її проведення.

Темою моєї курсової роботи є визначення коду товару за УКТЗЕД.

Предметом дослідження є процедура ідентифікації, критерії, показники, методи та засоби ідентифікації товару. Товарною номенклатурою Митного тарифу України є Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД), яка формується на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів, необхідних та достатніх для однозначного розпізнавання товару при митному оформленні. УКТЗЕД, як основа митного кодування, об’єднує погляди різних країн на систематизацію та класифікацію різних товарів. Проте, ознаки, які є прийнятими в інших державах, в Україні є дещо формалізованими або загальними. Тому вони на рівні певних країн потребують деталізації.

На жаль, зараз тлумачення ідентифікації у нормативно-законодавчій базі за сучасними теоретичними поглядами та потребами не зовсім повне. Непоодинокими є випадки, відсутності взагалі нормативної та технічної документації, зразків для порівняння тощо.

Отже, під терміном «ідентифікація» (від пізньолат. identiñko — ототожнювати) розуміють визнання тотожності, ототожнення об'єктів, їх пізнання. У процесі ідентифікації предмет досліджується за певними ознаками, які характеризують його фізичні або соціальні властивості та необхідні для встановлення його тотожності. Тому ідентифікувати виріб означає встановити збіги і, як результат оцінки, отримати ідентичний або подібний (за певними ознаками) виріб.

Ідентифікацію проводять з метою встановлення відповідності продукції нормативно-правовим вимогам, для забезпечення якості та безпеки продукції для навколишнього середовища, життя та здоров'я людини. Ідентифікація здійснюється у випадках, коли є необхідність підтвердження достовірності інформації щодо конкретної продукції або через відсутність будь-якої характеристики товару. Процедура здійснюється шляхом накладення митних забезпечень, взяття проб і зразків, складання опису товарів, креслень, виготовлення фотографій, ілюстрацій, використання товаросупровідних документів тощо.

За нормативно-правовою базою України, ідентифікацію слід здійснювати у системі управління якістю, державного контролю, атестації, а також під час добровільної сертифікації та експертизи. При декларуванні відповідності, добровільній сертифікації, експертизі процедура ідентифікації продукції не є обов'язковою. Разом з тим, негативні результати, отримані під час ідентифікації продукції, зменшують або збільшують споживну цінність та вартість товарів.

1.1 Органи державного регулювання митною справою та митні органи

Засади митної справи визначаються виключно законом. Кабінет Міністрів України організовує і забезпечує здійснення митної справи. Безпосереднє керівництво митною справою покладається на Державну митну службу України, яка є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом. Положення про Державну митну службу України затверджується Президентом України.

Регулювання митною справою здійснюють найвищі органи державної влади та управління України.

Головні напрями митної політики України; структура системи органів державного регулювання митної справи; розміри мит та умов митного обкладення; спеціальні митні зони та митні режими на території України; перелік товарів, експорт, імпорт та транзит яких через територію України забороняється, визначаються Верховною Радою України.

Забезпечення здійснення митної політики України відповідно до законів України; встановлення розмірів митних зборів і плати за митні процедури; координація діяльності міністерств, державних комітетів та відомств України з питань митної справи; проведення переговорів та укладання міжнародних договорів України з митних питань у випадках, передбачених законами України; подання на розгляд Верховної Ради України пропозицій щодо системи митних органів України здійснюється Кабінетом Міністрів України.

Державна митна служба України є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, діяльність якого спрямовується та координується безпосередньо Кабінетом Міністрів України.

Державна митна служба України спрямовує, координує та контролює діяльність митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій щодо виконання законодавства України з питань митної справи, в межах своїх повноважень видає накази, організує та контролює їх виконання.

Державна митна служба України є юридичною особою і здійснює свою діяльність відповідно до законодавства України та Положення про Державну митну службу України, яке затверджується Президентом України

Нормативно-правові акти Державної митної служби України з питань безпосереднього здійснення митної справи, організації та регулювання митного контролю, боротьби з контрабандою і порушеннями митних правил, видані на основі й на виконання чинного законодавства та в межах її компетенції, є обов'язковими для виконання усіма підприємствами та громадянами.

Нормативно-правові акти Державної митної служби України підлягають державній реєстрації відповідно до чинного законодавства України.

Державній митній службі України підпорядковані регіональні митниці, митниці, спеціалізовані митні установи та організації, а також інші організації і установи митної системи (консалтингові, оздоровчі, спортивні, будівельні, господарські та інші).

Державну митну службу України очолює Голова, який призначається на посаду та звільняється з неї Президентом України за поданням Прем’єр-міністра України.

Забороняється регулювання митної справи прямо не передбаченими у законодавстві України актами і діями державних та недержавних органів.

Безпосереднє здійснення митної справи покладається на митні органи України. Система митних органів України складається з Державної митної служби України, регіональних митниць, митниць, спеціалізованих митних управлінь та організацій, установ і навчальних закладів.

Митні органи України при проведенні в життя митної політики розв'язують такі головні завдання:

а) захист економічних інтересів України;

б) контроль за додержанням законодавства України про митну справу;

в) забезпечення виконання зобов'язань, які випливають з міжнародних договорів України стосовно митної справи;

г) використання засобів митно-тарифного та позатарифного регулювання при переміщенні через митний кордон України товарів та інших предметів;

д) вдосконалення митного контролю і оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються через митний кордон України;

е) комплексний контроль разом з Національним банком України за валютними операціями;

є) здійснення заходів щодо захисту інтересів споживачів товарів і додержання учасниками зовнішньоекономічних зв'язків державних інтересів на зовнішньому ринку за участю Міністерства зовнішньоекономічних зв'язків України;

ж) створення сприятливих умов для прискорення товарообігу та пасажиропотоку через митний кордон країни;

з) боротьба з контрабандою та порушеннями митних правил;

и) співробітництво з митними та іншими органами зарубіжних країн, а також з міжнародними організаціями з питань митної справи;

і) ведення митної статистики.

Державна митна служба України створюється Президентом України. Голова Державної митної служби України призначається відповідно до чинного законодавства України.

Державна митна служба України, забезпечуючи реалізацію державної політики у сфері митної справи, у тому числі виконує фіскальну функцію – наповнює Державний бюджет коштами від податків та зборів, справляння яких покладено на митні органи. Через митну службу формується майже п'ята частина доходів Державного бюджету України. Минулого року завдання з справляння митних платежів Держмитслужбою були виконані на 100,3%.

Регіональна митниця є митним органом, який на території закріпленого за ним регіону в межах своєї компетенції здійснює митну справу та забезпечує комплексний контроль за дотриманням законодавства України з питань митної справи, керівництво і координацію діяльності підпорядкованих йому митниць та спеціалізованих митних установ і організацій.

Регіональна митниця є юридичною особою і здійснює свою діяльність відповідно до законодавства України та Положення, яке затверджується наказом Державної митної служби України.

Створення, реорганізація та ліквідація регіональних митниць здійснюється Державною митною службою України.

Начальник регіональної митниці призначається на посаду та звільняється з посади Головою Державної митної служби України.

Митниця є митним органом, який безпосередньо забезпечує виконання законодавства з питань митної справи, справляння митних платежів та виконання інших завдань, покладених на митну службу України.

Митниця є юридичною особою і здійснює свою діяльність відповідно до законодавства України та Положення, яке затверджується наказом Державної митної служби України

Митниця підпорядковується регіональній митниці та Державній митній службі України або Державній митній службі України безпосередньо.

Створення, реорганізація та ліквідація митниць здійснюється Державною митною службою України.

Митниця діє в межах регіону (території), що визначається Державною митною службою України.

У складі митниці в пунктах пропуску через митний кордон України та на інших об'єктах чи територіях із значним обсягом зовнішньоекономічних операцій можуть створюватися митні пости на правах структурного підрозділу митниці.

Начальник митниці призначається на посаду та звільняється з посади Головою Державної митної служби України.

Митниці розташовуються:

1) на митному кордоні України, що співпадає з державним кордоном України, - у пунктах пропуску на державному кордоні України, через які здійснюється залізничне, автомобільне, морське, річкове, повітряне та інше сполучення, а також в інших районах митної території України;

2) в пунктах, розміщених на митному кордоні України там, де він співпадає з межами спеціальних митних зон, а також на території спеціальних митних зон.

Для забезпечення виконання регіональними митницями та митницями функцій, визначених Митним Кодексом України та іншими законодавчими актами України, можуть створюватися митні пости.

Митний пост є структурним підрозділом регіональної митниці, митниці, який безпосередньо здійснює митний контроль та оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України.

Митні пости створюються в міру необхідності у населених пунктах, на залізничних станціях, в аеропортах, морських та річкових портах та інших об'єктах, розташованих у зоні діяльності регіональної митниці, митниці.

Типове положення про митний пост затверджується наказом Державної митної служби України.

Створення, реорганізація та ліквідація митних постів здійснюється Державною митною службою України за поданням відповідної регіональної митниці, митниці. Начальник митного поста призначається на посаду і звільняється з посади Головою Державної митної служби України.

З метою забезпечення ефективної діяльності митної системи при Державній митній службі України можуть створюватися спеціалізовані організації по здійсненню декларування, зберігання та реалізації митних вантажів, забезпеченню технічними засобами контролю, митні лабораторії, інформаційно-обчислювальні центри, будівельні та господарські організації, кінологічні служби, установи по підготовці та перепідготовці кадрів, консультативно-інформаційні пункти та інші.

У митній системі України створюються Центральна митна лабораторія, яка є спеціалізованою митною установою, і митні лабораторії, які є структурними підрозділами регіональних митниць, митниць.

Центральна митна лабораторія здійснює науково-методичне керівництво митними лабораторіями.

Центральній митній лабораторії, митним лабораторіям надається право на здійснення судово-експертної діяльності.

Створення, реорганізація та ліквідація центральної митної лабораторії і митних лабораторій здійснюється Державною митною службою України.

Положення про Центральну митну лабораторію та Положення про митні лабораторії затверджуються наказами Державної митної служби України.

Митна варта - спеціальний підрозділ Державної митної служби України, призначений для боротьби з контрабандою і порушеннями митних правил, охорони територій, будівель, споруд та приміщень митних органів, охорони та супроводження товарів і транспортних засобів, забезпечення режиму зон митного контролю, а також виконання інших завдань.

Митні органи України, їх автомобільний транспорт, морські, річкові та повітряні судна мають розпізнавальний знак і прапор. Опис прапора і розпізнавального знака затверджується Верховною Радою України.

Митні органи України у своїй діяльності взаємодіють з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та громадянами.

Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, установи, організації та громадяни не мають права втручатися в службову діяльність митних органів України, крім випадків, передбачених законами України.

Посадовими особами митних органів України можуть бути тільки громадяни України.

Посадовим особам митних органів України присвоюються спеціальні звання, які встановлюються законами України.

1.2. Структура центрального апарату державної митної служби України

Наказом Державної митної служби України від 11 березня 2002 р. N 132, структура центрального апарату Державної митної служби України складає:

Апарат Голови Служби
Секретаріат
Управління власної безпеки
Управління організаційно-контрольної роботи
Управління технологій митного контролю
Управління митних режимів
Управління податків та зборів
Управління тарифного регулювання
Управління контролю митної вартості та номенклатури
Управління митної статистики
Управління аналізу та прогнозування
Управління по роботі з особовим складом
Управління фінансів та бухгалтерського обліку
Управління правової роботи
Управління організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил
Управління митної варти
Управління міжнародного митного співробітництва
Управління матеріально-технічного забезпечення
Режимно-секретний відділ
Прес-служба (на правах відділу)

Перелік структурних підрозділів центрального апарату Державної митної служби України, що ліквідуються цим наказом:

Управління нетарифного регулювання
Митно-тарифне управління
Управління номенклатури та верифікації
Управління захисту прав інтелектуальної власності
Управління аналізу, прогнозування та зв'язків з громадськістю
Управління справами
Фінансово-економічне управління
Управління бухгалтерського обліку та звітності
Відділ забезпечення діяльності Голови Служби
Сектор режимно-секретної та мобілізаційної роботи

Перелік управлінь Державної митної служби України, що реорганізуються:

Управління власної безпеки та контролю
Управління організації митного контролю
Управління митних платежів
Управління статистики
Управління кадрами
Правове управління
Управління по організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил
Управління міждержавних зв'язків

1.3 Функції і права ДМСУ

ДМСУ відповідно до покладених на неї завдань:

1) організовує та контролює діяльність митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій;

2) організовує взаємодію митних органів з іншими органами виконавчої влади, які здійснюють передбачені законодавством види державного контролю товарів і транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон та в зонах митного контролю на митній території України;

3) вживає разом з іншими органами виконавчої влади заходів до:

- недопущення незаконного вивезення за кордон культурних цінностей;

- недопущення переміщення через митний кордон України товарів, які не відповідають вимогам якості та безпеки, а також контрафактних товарів;

- запобігання контрабанді, порушенням митних правил та їх припинення;

4) провадить дізнання у кримінальних справах про контрабанду, здійснює провадження в адміністративних справах про порушення митних правил та контролює проведення такої роботи регіональними митницями, митницями;

5) веде митну статистику, визначає відповідно до міжнародних норм методологічні засади митної статистики зовнішньої торгівлі та спеціальної митної статистики;

6) забезпечує функціонування єдиної автоматизованої інформаційної системи митної служби;

7) здійснює контроль за:

- своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів), контроль за справлянням яких відповідно до законодавства покладено на митні органи;

- правильністю визначення митної вартості товарів, що переміщуються через митний кордон України;

- правильністю визначення країни походження товарів, що переміщуються через митний кордон України;

8) проводить верифікацію (встановлення достовірності) сертифікатів про походження товарів з України;

9) забезпечує ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності;

10) вживає заходів до погашення податкових зобов'язань чи податкового боргу;

11) розробляє та впроваджує за рахунок бюджетних коштів, передбачених для утримання митної служби, сучасні технології здійснення митного контролю і митного оформлення, нові види митного забезпечення, засобів ідентифікації товарів і транспортних засобів, здійснює контроль за їх застосуванням митними органами;

12) забезпечує в межах своїх повноважень реалізацію державної політики у сфері охорони державної таємниці, здійснює контроль за її збереженням у митній службі;

13) реалізує у межах своїх повноважень державну кадрову політику, організовує та забезпечує проведення підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників митної служби;

14) здійснює у межах своїх повноважень заходи щодо запобігання та протидії проявам корупції, хабарництва та інших службових зловживань у митній службі;

15) бере участь у підготовці проектів програм розвитку митної справи, соціального захисту працівників митної служби;

16) створює, реорганізує та ліквідує за погодженням з Мінфіном регіональні митниці, митниці, спеціалізовані митні установи та організації;

17) організовує роботу із спорудження, облаштування, утримання і проведення ремонту пунктів пропуску для автомобільного сполучення через державний кордон;

18) виконує відповідно до законодавства функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери її управління;

19) видає документи, необхідні для провадження діяльності митного брокера, митного перевізника, відкриття та експлуатації митних ліцензійних складів, магазинів безмитної торгівлі, погоджує питання щодо відкриття вантажних митних комплексів, автопортів, автотерміналів, веде облік виданих митними органами документів, необхідних для відкриття та експлуатації складів тимчасового зберігання, здійснює контроль за діяльністю зазначених суб'єктів;

20) вирішує питання, пов'язані з гарантуванням доставки товарів, які перебувають під митним контролем, до митних органів призначення, організовує контроль за доставкою зазначених товарів до митних органів призначення, взаємодіє з митними перевізниками, об'єднаннями митних перевізників, експедиторів, незалежними фінансовими посередниками, страховими організаціями та фінансово-кредитними установами;

21) організовує та контролює діяльність митних органів з питань ведення обліку розташованих у зоні їх діяльності суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності;

22) проводить перевірку своєчасності, достовірності, повноти нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів), які відповідно до законів справляються при переміщенні товарів через митний кордон України;

23) здійснює внутрішній фінансовий контроль за цільовим та ефективним витрачанням бюджетних коштів, зберіганням державного майна, достовірністю ведення бухгалтерського обліку в митних органах, спеціалізованих митних установах та організаціях;