Управленческие решения. 21

 
 

СОДЕРЖАНИЕ 
 

Введение .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .3

Глава 1.  Значение и роль решения в процессе управления  .   .   .   .   .   .  4  

1.1. Сущность  управленческого  решения .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .    .   .   .   . 4

1.2. Классификация  управленческих решений .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   6

1.3. Критерии  качества управленческих решений .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   11

Глава 2. Механизм принятия управленческих решений  .   .   .   .   .   .   . 13

2.1. Структура  управленческого решения .   .   .   .   .   .  .   .   .   .   .   .   .   .   .  13

2.2. Распределение  полномочий на принятие решений  .   .   .   .   .   .  .   .   .  16

2.3. Риск  при принятии решений .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   18

2.4 Математический  инструментарий принятия решения  .   .   .   .   .   .   .   . 19

Глава 3. Контроль реализации управленческих решений .   .   .   .   .   .    25

3.1. Понятие, содержание  и виды  контроля  .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .    28

3.2 Система и  основные принципы организации  контроля .   .   .   .   .   .   .  . 31

Заключение  .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   . 31

Список  использованной литературы .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .    32 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

    Процесс разработки управленческих решений  связывает основные функции управления: планирование, организацию, мотивацию и контроль. Функции принятия управленческих решений стали предметом самостоятельного исследования с возникновением современной науки об управлении, т.е. в начале XX века.

    Современные организации характеризуются в беспрецедентном росте количества руководителей высшего и среднего звена; наделение каждого руководителя профессиональной обязанностью по принятию управленческих решений в соответствии с делегированными полномочиями; наличием специалистов, не являющихся руководителями, которым делегированы полномочия по принятию управленческих решений; коллективность и рациональность разработки управленческого решения.

    В этой связи, изучение основных принципов  принятия управленческих решений является весьма актуальной задачей.

    Целью данной  курсовой  работы  является  рассмотрение  особенностей процесса принятия управленческих решений. 

    Задачи  работы:

    1) Рассмотреть сущность, классификацию и критерии качества управленческого решения;

    2) Изучить технологии  выработки управленческих решений;

    3) Исследовать механизмы контроля за реализацией управленческих решений.

    При  выполнении работы  использовалась  специальная  и  учебная  литература таких авторов  как  А.З. Гасанов, Г.Я. Гольдштейн Б.В. Литвак, Р.А. Фатхутдинов и др. 
 
 

Глава 1.  Значение и роль решения в процессе управления 

1.1. Сущность управленческого  решения 

   Процесс управления - деятельность объединенных в определенную систему субъектов  управления, направленная на достижение целей фирмы путем реализации определенных функций с использованием методов управления.

   Как правило, процессы управления фирмой очень  многообразны, многомерны и имеют  сложную структуру (состоят из большого числа стадий и фаз). В общем  смысле процесс управления состоит  из общих функций управления, которые объединяются в циклы управления (рис.1).

Рис. 1 Цикл управления 

    С функциональной точки зрения управленческое решение представляет собой как  процесс выбора приемлемых мероприятий из заданного множества, так и процесс разработки мероприятий, ранее не заданных.

    Кроме того, процесс принятия решений включает сбор и обработку необходимой  информации, согласование и утверждение  мероприятий, юридическое оформление акта решения и т.д.

    Составными  элементами теории принятия управленческих решений являются генерирование  альтернативных вариантов решений, их исполнение, контроль и анализ результатов действий.

    Существенным  отличием теории принятия управленческих решений от смежных наук является то, что предметом изучения теории принятия решений являются не только количественные методы, но и методы, основанные на получении и анализе информации качественного характера. К подобным методам относятся методы экспертного оценивания, многокритериального и содержательного анализа.

    Решение - центральный момент всего процесса управления. Можно сказать, что сутью  профессии менеджера является принятие решений.1

    В широком смысле это понятие включает и подготовку решения (планирование), в узком смысле это выбор альтернативы.

    В рамках перспективного планирования принимаются  основополагающие решения (что делать?), затем в процессе текущего планирования, организации, мотивации, координации, регулирования, изменений планов - решения в узком смысле (как делать?), хотя такая граница является условной. 
 
 
 

    1.2. Классификация управленческих  решений 

    В настоящее время используется типология  управленческих решений, основанная на разнообразных классификационных  признаках.

    Наиболее  широко распространена их классификация по следующим основаниям:

    1)   сфера деятельности;

    2)   сроки действия;

    3)   цели;

    4)   вид лица принимающего решение (ЛПР);

    5)  уникальность управленческого решения;

    6)  полнота исходной информации;

    7)  степень обоснованности решения;

    8)  ранг управления;

    9)  масштабность решения;

    10) объект воздействия решения;

    11) метод формализации;

    12) форма отражения;

    13) способ передачи.

    В зависимости от сферы деятельности в предлагаемой классификации выделяют экономические, организационные, технические, коммуникативные и т.п. управленческие решения.

    Экономические решения призваны дать ответ на вопросы:

    -что производить?

    -какое количество продукции найдет сбыт?

    -какой уровень производственных затрат оптимален?

    -по какой цене следует реализовывать готовую продукцию?

    -какие экономические выгоды даст производство инвестору и обществу в целом? 

    Организационные решения предполагают разрешение проблем  организации производства продукции  и дают ответы на следующие вопросы:

    -где географически следует разместить производство?

    -какие производственные помещения потребуются для организации производства?

    -каковы потребности в персонале?

    При этом организационные решения должны содержать конкретные мероприятия  по удовлетворению производственных потребностей предприятия.

    Технические управленческие решения решают проблему выбора технологии производства продукции, технического оснащения производственных подразделений фирмы и их совершенствования.

    Коммуникативные решения предполагают мероприятия  по установлению, поддержанию и совершенствованию связей организации с субъектами внешней среды, а так же организацию связей между элементами организационной структуры самого предприятия.

    Исходя  из сроков действия и влияния на перспективы развития, управленческие решения подразделяют на оперативные, тактические и стратегические.

    Оперативные решения выполняют корректирующую роль непосредственно в ходе производственной деятельности предприятия, решая внезапно возникающие проблемы, не терпящие отлагательства.

    Тактические управленческие решения, как правило, ориентированы на кратко и среднесрочную перспективу и проблемы производственно-технического характера.

    Стратегические  управленческие решения призваны обеспечить выполнение организацией ее миссии и, за счет этого, ее выживание в условиях жесткой конкуренции.

    По  целям различают коммерческие и  некоммерческие управленческие решения. Коммерческие решения предполагают осуществление действий направленных на достижение определенного экономического эффекта: увеличение объемов оборота, увеличение валового дохода или прибыли и т.п.

      Управленческие решения некоммерческого  характера непосредственно не  преследуют экономические цели. Они, как правило, направлены  на создание социального имиджа  фирмы, социальное развитие муниципального или регионального сообщества, в рамках которого функционирует организация, решение проблем охраны окружающей среды, улучшение условий труда и отдыха работников, а так же развитие некоммерческих направлений деятельности организации.

    В зависимости от вида лица, принимающего решение, и организации выработки управленческие решения могут быть коллективными или индивидуальными (личными). Приоритетность тех или иных решений в конкретной организации определяется стилем руководства, степенью централизации организационной структуры и управления, располагаемым бюджетом времени для принятия и реализации управленческого решения.

    Степень уникальности управленческих решений  позволяет говорить о рутинных (нетворческих) и уникальных (творческих) решениях. В деятельности любой организации встречаются как часто повторяющиеся, стандартные ситуации, так и новые нестандартные проблемы.2

    Для преодоления повторяющихся проблем  необходимо разрабатывать стандартные  процедуры, комплекс которых составляет содержание рутинных (нетворческих) управленческих решений.

    Нестандартные проблемы требуют в каждом случае выявления составляющих элементов, имеющихся ограничений, выработки  и анализа множества допустимых вариантов решения данной проблемы, что придает управленческому  решению творческий характер.

    Полнота исходной информации предполагает разделение управленческих решений на решения, принимаемые в условиях определенности, риска и неопределенности.

    Решение принимается в условиях определенности, когда руководитель точно знает  результат каждого из альтернативных вариантов решения.

    Примером  могут служить инвестиции в депозитные сертификаты или государственные  облигации.

    Решение считается принимаемым в условиях риска, если известна вероятность всех альтернативных решений. При этом сумма  вероятностей всех альтернатив должна быть равна единице. Решение принимается в условиях неопределенности тогда, когда невозможно определить вероятность потенциальных результатов.

    Обычно  при принятии управленческого решения  лица, принимающие управленческие решения основываются на интуиции, суждениях или рациональном выборе.

    В соответствии с критерием обоснованности управленческие решения могут быть интуитивными, основанными на суждении и рациональными. В свою очередь  управленческие решения, основанные на суждении, в зависимости от характера людей, принимающих решение, подразделяют на уравновешенные, импульсивные, инертные и рискованные.

    По  рангу управления или уровню иерархии управленческие решения подразделяются на решения высшего, среднего и нижнего  уровней. В современных организациях наибольшее количество решений принимается на среднем уровне. Зачастую и решения высшего уровня подготавливаются и разрабатываются на среднем уровне управления.

    В зависимости от масштабности управленческие решения подразделяют на комплексные – предназначенные для решения многофакторных проблем, имеющих сложную внутреннюю структуру, и частные, которые применяются в решении частных вопросов деятельности организации.

    По  направленности управленческих решений  на объекты внешней или внутренней среды они подразделяются на внешние и внутренние решения. При этом следует исходить из того, что управленческое решение не может изменить факторы внешней среды.

    Внешнее управленческое решение призвано корректировать связи организации с окружающим миром в интересах осуществления миссии или достижения целей организации.

    По  методу формализации и представления  управленческие решения могут иметь  вид текстового документа, графической  или математической модели. Наиболее часто используются комбинированные  способы формализации управленческих решений. Например, решение об объемах производства продукции может быть принято на основе графического метода определения порога рентабельности и порогового количества производимой продукции.3

    Графические построения при этом, как правило, сопровождают пояснительной запиской.

    Каждое  управленческое решение облекается в конкретную форму. Наиболее распространенны  следующие формы: план, программа, приказ, распоряжение, указание и просьба.

    Форма отражения имеет большое значение в сложных организационных системах, имеющих как вертикальные, так и горизонтальные управленческие связи.

    Разработанные управленческие решения для их реализации необходимо довести до соответствующих  исполнителей и заинтересованных лиц.

    В этой связи по способу передачи различают вербальные, письменные и электронные управленческие решения. 
 
 

1.3. Критерии качества управленческих решений 

    Под качеством управленческого решения принято понимать совокупность параметров решения, удовлетворяющих конкретных потребителей и обеспечивающих реальность его реализации.

    К основным параметрам качества управленческих решений относят:

    -степень энтропии проблемы, т.е. ее количественной неопределенности.

    При формулировании проблемы преимущественно  качественными характеристиками, степень энтропии приближается к нулю. Если же все показатели проблемы выражены количественными показателями, то степень энтропии приближается к единице;

    -уровень риска вложения инвестиций или использования каких либо ресурсов;

    -показатель вероятности реализации решения с точки зрения качества, затрат и сроков;

    -степень соответствия теоретической модели фактическим данным, на основании которых она была построена, или степень точности прогноза.

    В процессе разработки и принятия управленческого  решения очень важно создать условия обеспечения его высокого качества и эффективности. К таким условиям относятся:4

    -использование научных подходов менеджмента при разработке управленческого решения;

    -учет воздействия экономических законов на эффективность управленческих решений;

    -применение методов функционально-стоимостного анализа, прогнозирования, моделирования и экономического обоснования управленческих решений;

    -структурирование проблемы и построение дерева целей;

    -обеспечение многовариантности решений;

    -обеспечение сопоставимости альтернативных вариантов управленческих решений;

    -правовая обоснованность принимаемых управленческих решений;

    - создание и обеспечение работы системы ответственности и мотивации качественного и эффективного управленческого решения;

    - наличие или создание механизма реализации управленческого решения.

    Выполнение  на практике перечисленных условий  обеспечения качества управленческих решений очень трудоемко и  дорогостояще.

    Поэтому выполнение полного их объема целесообразно  только для рациональных управленческих решений по дорогостоящим объектам (проектам).

    В последнее время все более  проявляется тенденция к увеличению количества учитываемых условий  на основе автоматизации процесса управления. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Механизм принятия управленческих решений

2.1. Структура управленческого решения 

    Процесс принятия решения определяется в  значительной мере четкостью его  структуры. Решение с четко выраженной структурой может быть представлено так, как это показано на рис. 2. 

Рис. 2 Четко  структурированное решение

    По  прогнозируемым пакетам данных D могут  быть рассчитаны для альтернативных решений А прогнозируемые результаты К. Далее с учетом возможности  риска выбирается альтернатива Aopt, которая наилучшим образом соответствует цели А.

    Слабо структурированное решение представлено на рис. 3.

    Принятое  решение оказывает воздействие  и на ЛПР (ответственность, углубление интуиции, приобретение опыта).5

    Ход решения можно рассматривать как выполнение взаимосвязанного набора этапов и подэтапов процесса решения.  
 
 

Рис. 3 Слабо  структурированное решение

    В каждом конкретном случае этот процесс будет естественно уточнен и индивидуализирован (таблица 1).

    На  практике, разумеется, все проходит не так гладко:

    - подэтапы могут проходить не  в такой очередности, они могут  срываться, перескакивать, подчиняться  обратным связям, перекрытиям, параллельному движению;

    - процесс принятия решения тем  более индивидуален, чем решение сложнее;

    - ограниченный объем информации  ограничивает рациональность решения,  растет роль интуиции;

    - предварительные установки по  альтернативам влияют на выбор решения;

    - нет стремления к оптимальному решению, если есть удовлетворяющее;

    - участие нескольких лиц и организационные  условия изменяют порядок прохождения  подэтапов;

    - менеджеры различным образом  вмешиваются в структуру и  процесс принятия решений, влияя,  таким образом, на их качество. 
 

Таблица 1

Содержание  основных фаз принятия и реализации решения 

Фаза Содержание  фазы
1. Сбор  информации о возможных проблемах 1.1. Наблюдение  за внутренней средой фирмы 
1.2. Наблюдение за внешней средой
2. Выявление  и определение причин возникновения проблемы 2.1. Описание  проблемной ситуации 
2.2. Выявление организационного звена, где возникла проблема 
2.3. Формулировка проблемы 
2.4. Оценка ее важности 
2.5. Выявление причин возникновения проблемы
3. Формулирование  целей решения проблемы 3.1. Определение  целей фирмы 
3.2. Формулировка целей решения проблемы
4. Обоснование  стратегии решения проблемы 4.1. Детальное  описание объекта 
4.2. Определение области изменения переменных факторов 
4.3. Определение требований к решению 
4.4. Определение критериев эффективности решения 
4.5. Определение ограничений
5. Разработка  вариантов решения 5.1. Расчленение  задачи на подзадачи 
5.2. Поиски идей решения по каждой подзадаче 
5.3. Построение моделей и проведение расчетов 
5.4. Определение возможных вариантов решения по каждой подзадаче и подсистеме 
5.5. Обобщение результатов по каждой подзадаче 
5.6. Прогнозирование последствий решений по каждой подзадаче 
5.7. Разработка вариантов решения всей задачи
6. Выбор  лучшего варианта 6.1. Анализ эффективности вариантов решения 
6.2. Оценка влияния неуправляемых параметров
7. Корректировка  и согласование решения 7.1. Проработка  решения с исполнителями 
7.2. Согласование решения с функциональновзаимодействующими службами 
7.3. Утверждение решения
8. Реализация  решения 8.1. Подготовка  рабочего плана реализации 
8.2. Его реализация 
8.3. Внесение изменений в решение в ходе реализации 
8.4. Оценка эффективности принятого и реализованного решения
 

    Наиболее  часто встречаются следующие  случаи вмешательства менеджеров:

    - априорное определение лица, принимающего решение к исполнению;

    - определение круга лиц, участвующих  в решении;

    - участие ЛПР в его исполнении;

    - определение момента решения  и его места;

    - определение методики и калькуляции  решения;

    - задание целей и их относительной  важности;

    - ограничение числа альтернатив;

    - привлечение лиц определенной  компетентности;

    - контроль хода решения;

    - предоставление или ограничение  информации;

    - ссылки на аналогичные решения;

    - моральное и материальное воздействие;

    - расширение свободы в решениях;

    - возложение ответственности за  решения. 

2.2. Распределение полномочий на принятие решений 

    Возможны  два направления распределения полномочий:

    - делегирование полномочий,

    - централизация решения.

    Наиболее  типично следующее распределение решений (для западных фирм).

    Высокая централизация:

    - решения по инвестициям,

    - финансовые решения,

    - персональные назначения в высшем  руководстве.

    Ограниченная  централизация:

    - решения по НИОКР.

    Ограниченное  делегирование:

    - решения по инвестициям в пределах бюджета, 
- решение о персонале.

    Высокое делегирование:

    - текущие производственные вопросы,

    - решения о сбыте продукции.

    Делегированию решений способствуют (положительная  корреляция):