Управление инвестиционными процессами в условиях глобализации экономики
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Теоретические основы механизма государственного
регулирования инвестиций в экономике…………………………………………………..
1.1 Сущность инвестиций и инвестиционной деятельности…………….……5
1.2 Государственное регулирование инвестиций…………………….…….…9
Глава 2. Управление инвестиционными процессами
в условиях глобализации экономики…………………………………………..………
2.1 Понятие глобализации экономики и её влияние на инвестиции в РФ….13
2.2 Инновационный центр «Сколково»……………………………………….21
2.3 Совершенствование государственного регулирования инвестиционных процессов в экономике РФ………………………………………………….....24
Заключение……………………………………………………
Список использованных источников………………………………….……….34
ВВЕДЕНИЕ
С формированием международного инвестиционного сотрудничества, в условиях глобального воспроизводственного процесса все большее число стран и их ресурсов вовлекаются в единую систему организационно и технологически увязанного мирового производства. Происходят интеграционные процессы, выравнивающие условия для экономической деятельности и устраняющие национальные барьеры для субъектов хозяйствования на мировых рынках на основе развития свободной торговли международных валютных фондовых и кредитных рынков, валютно-финансовой интеграции. Экономическая интеграция обеспечивает взаимодействие национальных экономик в целях решения совместных экономических проблем.
В этих условиях экономические системы отдельных стран становятся все более открытыми, а капиталы, товары, рабочая сила, знания, технологии и финансовые ресурсы все более свободно перемещаются через границы. Следовательно, глобальный воспроизводственный процесс оказывает все большее воздействие на движение ресурсов, в том числе инвестиционных в разных регионах и странах мира.
Создание привлекательного инвестиционного климата и повышение инновационной активности в нашей стране является самой главной и первостепенной задачей. Именно ее решение позволит убрать сырьевую доминанту экспорта, кардинально изменить структуру производства в сторону развития наукоемких технологий, снять полную зависимость экономики от нефтедобычи и конъюнктуры мировых цен на данный продукт, поднимать уровень жизни населения, рассчитаться с внешними долгами, вернуть страну в число держав – мировых лидерств. Эту задачу можно смело считать общенациональной идеей.
хозяйством без инвестиционных вливаний становится практически невозможным. Находясь на стадии вступления в ВТО, Россия ставит цель окончательно интегрироваться в международное экономическое сообщество, имея при этом довольно скудные собственные производственно-технические и финансовые возможности. Как следствие этого, в настоящее время нашей стране необходима разработка «прозрачной» инвестиционной стратегии, позволяющей решить проблемы преодоления дезинтеграции экономики, предотвращение дальнейшего бегства капитала из производственной сферы, и в целом развития народного хозяйства.
ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ
2.1. Понятие глобализации экономики и её влияние на инвестиции в РФ
Глобализация (от фр. global — планетарный, всеобъемлющий) — всеохватывающий процесс трансформации мирового сообщества в открытую целостную систему информационно-технологических, финансово-экономических, общественно-политических, социально-культурных взаимосвязей и взаимозависимостей.
Понятие «глобализация» вошло в научный оборот в 80-е годы XX в. как отображение фундаментальных преобразований современной мировой экономики, обусловленных усилением действия общецивилизационных законов и закономерностей, охватывающих все сферы общественной жизни и формирующих постиндустриальную мировую цивилизацию
Глобализация – многосторонний и многоплановый процесс формирования единого мирового экономического пространства, в результате которого мировая экономика приобретает новое качественное состояние. Глобализация может быть представлена как итог процесса интернационализации мирового хозяйства.
Уровни глобализации:
- микроэкономический (стратегия сбыта на мировых рынках);
- макроэкономический (поддержка государства);
- наднациональный (международные организации, интеграционные союзы).
Причины глобализации :
- возрастание масштабов производства;
- распространение новых технологий;
- развитие инфраструктуры; распространение знаний; развитие ТНК, МНК; увеличивающаяся роль ООН, МВФ, ВТО; создание интеграционных группировок; либерализация торговли, других рынков; достижения в информационных технологиях (управлять можно из другого региона); окончание «холодной войны»; ослабление государственного контроля над «человеческим фактором»
Положительные последствия глобализации мировой экономики:
- умножаются возможности человечества;
- создается база для решения глобальных проблем;
- конкуренция стимулирует развитие новых технологий; эффект масштаба; эффект свободной торговли; мобилизация финансовых ресурсов (например, на получение новых источников энергии).
Отрицательные последствия глобализации мировой экономики:
- неравномерное распределение результатов, отсюда могут быть конфликты;
- возможна деиндустриализация отдельных стран;
- возможна потеря суверенитета страны;
- «мировые» спады при циклах. 1
Заметим, что в процессах глобализации мировой экономики международные потоки инвестиционного капитала играют более значительную роль, в сравнении с международной торговлей товарами и услугами. Международный поток капиталов в значительной степени способствует тому, что национальные экономики становятся все более зависимыми.
Таким образом, преобладающая доля ввоза и вывоза прямых инвестиций, по мнению ведущих специалистов, по-прежнему будет приходиться на зону индустриального и постиндустриального ядра мировой экономики.2
2005г. накопленный иностранный капитал в экономике России составил 90,8 млpд. долл. США, что на 37,4% больше по сравнению с соответствующим периодом 2004 года. Наибольший удельный вес в накопленном иностранном капитале приходился на прочие инвестиции, осуществляемые на возвратной основе (кредиты международных финансовых организаций, торговые кредиты и пр.) - 52,1% (в 2004г. - 57,2%), доля прямых инвестиций составила 46,1% (40,7%), портфельных - 1,8% (2,1%). Прямые иностранные инвестиции в 2005 году составили более 18 долл. млpд., что существенно выше по сравнению с другими пост коммунистическими странами. Однако в долях ВВП уровень прямых иностранных инвестиций составляет всего лишь около 2,5%, что ниже, чем в большинстве пост коммунистических стран. Но и здесь налицо позитивные сдвиги: в 2005 году по этому показателю Россия обогнала Украину и Турцию. Значительная часть иностранных инвестиций сосредоточивается в России в ТЭК - более 40% (в 1997 г. в ТЭК России было направлено 23,4% всех инвестиций) в основном в добыче полезных ископаемых и гораздо меньше - в переработке.
В 2006 г. подписано соглашение о промышленной сборке легковых автомобилей под Санкт-Петербургом с компанией Nissan. Планируется, что завод мощностью 50 тыс. автомобилей в год и стоимостью около 200 млн. долл. начнет работу в конце 2008 - начале 2009 гг.
Подписали два соглашения о строительстве автозаводов в России: Volkswagen - в Калуге, а General Motors - год Санкт-Петербургом. Volkswagen построит сборочный завод проектной мощностью 115 тыс. автомобилей в год и завод по производству комплектующих. Сначала будет налажена отверточная сборка Scoda Octavia, позже начнется выпуск WV Polo, Passat и Touareg. Инвестиции до 2010 г. оцениваются в 370 млн. евро. General Motors намерена производить в России паркетный внедорожник Chevrolet Captiva и легковую модель класса С, только находящуюся в разработке. Завод будет введен в строй в конце 2008 г., его мощность составит 25 тыс. автомобилей в год, инвестиции на первом этапе - 115 млн. долл., затем будут удвоены. Пока новое производство строится, General Motors планирует крупноузловую сборку Chevrolet Captiva в арендованном специально для этого цехе в Санкт- Петербурге: в 2006 г. он выпустит 1 тыс. автомобилей в 2007 г. - более 4 тыс.
На данный момент результатом государственного регулирования инвестиционной деятельности в РФ стали следующие показатели:3
Рис. 2.2. Динамика физических объёмов инвестиций
Снижение объёмов инвестиций в основной капитал в 2007 г. произошло в 10 регионах РФ: Республика Татарстан; Кабардино-Балкарская Республика; Ямало-Ненецкий автономный округ; Агинский Бурятский автономный округ; Ростовская область; Смоленская область: Ненецкий автономный округ; Чукотский автономный округ; Сахалинская область; Усть-Ордынский Бурятский автономный округ.
Рис. 2.3. Темпы роста объёмов инвестиций групп регионов
Темпы инвестиций для этих регионов находятся в диапазоне от 99.48% в Республике Татарстан до 54.84% в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе.
Темпы роста инвестиций различных групп регионов в 2007 г. находились в диапазоне 102.8-113.6%, а в период 2008-2009 гг. они несколько сблизятся и будут иметь значения в диапазоне 105.3-110%.
2.2. Инновационный центр «Сколково»
Рассмотрим такую программу в РФ, как «Сколково» - это не имеющая в мире аналогов программа, нацеленная на воспитание в участниках программы
редложили участники в области ИТ- технологии, телевидения. 10 проектов представляют высокотехнологичные разработки в области фармакологии, медицины.4
Инновационное влияние крупных ТНК на мировое хозяйство велико еще и в силу их огромных финансовых возможностей. ТНК не только сами создают технические новинки, но и покупают изобретения у малых фирм. ТНК выступают в роли не только пользователей. но и продавцов нововведений, в том числе и «не первой свежести»: в условиях стремительного научного прогресса ТНК могут продавать лицензии на относительно старые технологи, особенно, когда речь идет о развивающихся странах которые и выступают в роли основных покупателей на рынке технологий.5
2.3. Совершенствование государственного регулирования инвестиционных процессов в экономике РФ
Улучшению инвестиционного климата в России мешает целый ряд нерешенных проблем. Одной из них является несовершенство законодательного и административного регулирования экономики. Новые правовые формы, будь то законы или подзаконные нормативные акты, часто вступают в силу без должной огласки. Поэтому нередко даже специалисты не имеют возможности своевременно получать информацию об изменении законодательства. Планирование экономической деятельности осложняется и тем, что законы, как правило, вступают в силу с момента их опубликования, поэтому субъекты хозяйственной деятельности и органы исполнительной власти не имеют времени перестроиться в соответствии с изменившимися правовыми условиями. При этом во многих случаях юридические нормы имеют обратную силу.
Наряду с конституцией и федеральными законами в РФ существует огромное количество подзаконных нормативных актов – указов, распоряжений, инструкций, писем, издаваемых также и на региональном и местном уровне. Они часто противоречат друг другу. При этом отсутствует четкий механизм, регламентирующий, какой именно нормативный акт из множества правовых положений, существующих по одному и тому же вопросу, применяется в каждом конкретном случае. Поэтому ни инвесторы, ни исполнительные органы не могут быть уверены в правильности своего решения. Планирование инвестиций в значительной мере затрудняется, поскольку последствия конкретных решений и связанные с этим расходы становятся непредсказуемыми.
Отсутствует учет интересов инвестора. Многими законами РФ в недостаточной степени учитываются экономические интересы инвесторов. Вместо всеобъемлющего учета они поддерживают интересы только отдельных экономических групп. Рекомендации экспертов часто игнорируются. В связи с этим было бы целесообразно в рамках законотворческого процесса выслушивать мнение всех экономических групп, интересы которых затрагивают законопроекты, и на основе этой дискуссии принимать решение.
Не менее важным, чем принятие надежных правовых положений, является применение на практике разработанных правовых норм. К сожалению, сложившаяся в РФ административная практика не способствует установлению отношений сотрудничества, основанных на доверии.
Часто исполнительные органы не следуют законам и международным договорам, заключенным РФ. В частности, это происходит тогда, когда предметом этих нормативных актов является предоставление льгот иностранным инвесторам.
Одним из наиболее сложных препятствий на пути инвестиций в России
является чрезмерная усложненность процедуры согласования инвестиционных проектов. В упрощении нуждается система регистрации
юридических лиц.
Слабым звеном в инвестиционной системе России остается защита прав собственников и инвесторов. Одной из основных остается проблема отсутствия должной защиты прав и интересов собственников. Без решения этих проблем невозможно развитие рыночной экономики, основанной на равноправии всех форм собственности. В вопросах защиты прав акционеров много проблем возникает при реорганизации юридических лиц.
Россия продолжает оставаться одним из лидеров в сфере нарушения прав на интеллектуальную собственность, включая нарушение использования товарных знаков и патентов, подделку, нарушение авторских прав и пиратство. Нарушение прав интеллектуальной собственности не только наносит прямой ущерб компаниям, работающим в России, но также сдерживает новые инвестиции – как иностранные, так и российские.
В связи с тем, что в настоящее время инвестиционная активность, несмотря на некоторые положительные тенденции, являются самым слабым местом в российской экономике, инвестиционная стратегия России должна вбирать в себя абсолютное большинство предложений и пожеланий потенциальных иностранных инвесторов, которые базируются на многолетней практике.
Использование иностранных инвестиций является объективной необходимостью, обусловленной системой участия нашей страны в мировой экономике и переливом капитала в отрасли, свободные для предпринимательства.
Российские экономисты имеют различные точки зрения на данный вопрос. Одни считают, что таким образом происходит «распродажа России» за бесценок, другие озабочены угрозой сильной конкуренции, третьи - наоборот, говорят, что только так можно гораздо легче, быстрее и эффективнее интегрироваться в мировое экономическое сообщество.
Необходимо отметить, что улучшение механизмов государственного регулирования инвестиционной деятельности будет способствовать привлечению иностранных инвестиций, что ускорит экономический и технический прогресс, поспособствует обновлению и модернизации основных производственных фондов, износ которых в некоторых отраслях достиг отметки аж в 80%. Также перелив капитала в нашу страну позволит решить вопросы обеспечения занятости, подготовки кадров, отвечающих требованиям новой экономики, овладения передовыми методами организации производства.
Следует отметить факторы государственного регулирования инвестиционной деятельности, играющие положительную роль в привлечении иностранных инвестиций в Россию. Это прежде всего:
- богатые и сравнительно недорогие природные ресурсы (нефть, газ уголь, полиметаллы, алмазы, лес и др.);
- огромный внутренний рынок;
- достаточно высокий уровень образования кадров;
- дешевизна квалифицированной рабочей силы;
- наличие слабой конкуренции со стороны российских производителей;
- возможность получения сверхприбылей.
С другой стороны, существуют специфические, российские особенности экономического развития, что побуждает руководство страны вносить свои коррективы в инвестиционную стратегию государства. В настоящее время правительство РФ рассматривает инвестирование в ряд национальных государственных проектов.
Для улучшения инвестиционного
климата в России крайне необходимо
осуществление комплекса
- Совершенствование законодательно-правовой базы в области поступления, движения и возвратности иностранных инвестиций.
- Четкое определение и предоставление реального права на частную собственность для иностранных инвесторов, особенно на землю, в целях гарантии защищенности их капиталовложений, и внесение соответствующих поправок в земельное законодательство.
- Уменьшение внешнего государственного долга, значительный объем которого снижает кредитный рейтинг России и увеличивает процентные ставки по кредитам.
- Внесение изменений не только в направлении снижения некоторых налоговых ставок и предоставление определенных налоговых льгот, а изменение структуры налогообложения в целом на примере эффективных налоговых реформ, проводимых другими развитыми странами.
- Проведение конкурсов инвестиционных проектов, по результатам которых иностранным инвесторам будут предоставляться концессии.
- Обеспечение политической стабильности, отказ от радикальных мер, ограничение потока негативных политических новостей.
- Развитие малого и среднего предпринимательства, упрощение процесса регистрации и повышение контроля за их ликвидацией.
- Создание и реализация государственной программы по страхованию зарубежных инвесторов от зарубежных рисков. обеспечивающей дополнительную зашиту от возможности потерять собственные средства и улучшающей инвестиционный климат.
- Развитие страхования иностранного капитала от внешних и политических рисков, а также реальная поддержка при катастрофах и других форс-мажорных событиях, путем создания специальных государственных инвестиционных подразделений, предоставляющих гарантии и защиту инвесторам на уровне государства от подобных стихийных явлений.
- Сопровождение и поддержка инвестиционных проектов, способствующих явному высокому экономическому росту отрасли, принятие дополнительных законодательных мер, позволяющих улучшать инвестиционную привлекательность в нужном направлении.
- Четкое распределение прав и обязанностей между законодательной и исполнительной властью, а также между органами местной и федеральной власти в целях нормализации политического управления и обеспечения социально-экономической стабильности в российских регионах.
- Разработка мер по защите иностранных инвесторов от неправомерных действий, произвола и коррумпированности отдельных структур власти, обеспечивающих правовую основу функционирования деятельности предприятий с участием иностранного капитала.
- Вывод и объединение российской экономики с мировой, что благоприятно послужит в налаживание новых инвестиционных взаимодействий российских и зарубежных объектов предпринимательства и производства.
- Создание в России однообразной с зарубежными странами правовой законодательной базы по регулированию инвестиционной деятельности.
- Достижение перенаправления потоков иностранных инвестиций в реальный сектор производства из других объектов капиталовложений, малоэффективных для развития отечественной экономики.
- Создание благоприятной ситуации для ввоза высокотехнологичных средств производств и новых технологий иностранными инвесторами, создающими предприятия с участием иностранного капитала в России.6
Таким образом, по итогам главы можно сделать вывод, что инвестиционные процессы в России находятся в глубоком кризисе, и без серьезной поддержки государства не обойтись. Для оживления инвестиционной активности необходимо осуществление ряда радикальных мер, таких как создание инвестиционного механизма формирования благоприятного климата для инвестиций, концентрация необходимых финансовых средств в банковской системе, с помощью которой можно было бы осуществлять перелив капитала с ориентацией на приоритетные, перспективные направления развития отраслей народного хозяйства.
Процесс инвестирования сегодня является малоэффективным и непривлекательным для потенциальных инвесторов. Это обусловлено и отсутствием четкой инвестиционной стратегией государства, которая должна быть направлена на подъем инвестиционной активности, поддержку и оздоровление воспроизводственной структуры экономики.
Преодоление дезинтеграции экономики и предотвращение дальнейшего бегства капитала из производственной сферы требует активных и адекватных усилий государства. Нужны экономические и организационные инструменты, направляющие денежные потоки в подъем производственных инвестиций.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проблема государственного регулирования инвестиционной деятельности в трансформационной экономике остается предметом острых дискуссий. Как показывает мировой опыт, современная экономика немыслима без эффективного механизма ее взаимодействия с государством, органами его законодательной и исполнительной власти. На каждом этапе развития общественно-экономической формации отношения по поводу привлечения и государственного регулирования инвестиций представляют интерес прежде всего с точки зрения достаточности инвестиционных ресурсов для проведения соответствующей структурной перестройки экономики, экономического роста и повышения качества жизни людей.
Роль и значение государственных
методов управления инвестиционной
деятельностью в
В настоящее время большое внимание уделяется вопросам инвестиционной политики как на макро-, так и на микроуровне. Государственная инвестиционная политика предусматривает создание реальной возможности и условий для инвестирования, активное участие государства на инвестиционном рынке стимулирует его развитие.
Инвестиционная политика государства - это совокупность мероприятий, проводимых государством по управлению инвестиционной деятельностью с целью создания оптимальных условий для активизации инвестиционного процесса.
Основной целью инвестиционной политики государства является создание благоприятных условий для развития инвестиционного процесса.
Основными задачами государственной инвестиционной политики являются:
- Поддержка (стимулирование) отдельных отраслей экономики.
- Обеспечение сбалансированного развития отраслей хозяйствования и экспортного производства.
- Достижение конкурентоспособной отечественной продукции.
- Реализация социальных и экологических программ (развитие здравоохранение, образования, ЖКХ, охрана окружающей среды).
- Регулирование занятости населения.
- Обеспечение обороноспособности и безопасности государства.
Государственное регулирование инвестирования направлено на обеспечение максимальной эффективности инвестиционных вложений. В условиях рыночных отношений выделяют прямые и косвенные методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, а также административные и экономические средства данного регулирования. К таким средствам можно отнести государственную регистрацию субъектов предпринимательской деятельности, лицензирование, установление квот на экспорт и импорт, управление государственными предприятиями и государственной собственностью, распорядительные процедуры и др. Прямое экономическое воздействие заключается в инвестировании в отдельные территории, отрасли, предприятия, которые по роду своей деятельности не могут выдержать жесткую конкуренцию рынка. Например, в наукоемких отраслях экономики велик риск вложения инвестиций, инвестиционный процесс протекает с интервалами, при этом проекты считаются долгосрочными и дорогостоящими.
Приоритет новых источников экономического роста, условия глобализации экономики требуют нестандартных подходов к разработке стратегии формирования новой идеологии инвестиционного процесса в РФ.
Анализ современной российской инвестиционной деятельности свидетельствует о том, что экономические системы отдельных стран становятся все более открытыми, а капиталы, товары, рабочая сила, знания, технологи и финансовые ресурсы все более свободно перемешаются через границы. Следовательно, глобальный воспроизводственный процесс оказывает все большее воздействие на движение ресурсов (в том числе инвестиционных) в разных регионах и странах мира.
Вместе с тем, действенный механизм управления инвестиционной деятельностью в условиях происходящих глобализационных процессов еще недостаточно разработан. В связи с этим тема курсовой работы является актуальной и своевременной.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
- Бланк И.А. Основы инвестиционного менеджмента. – М.: Эльга, 2008. – С. 56.
- Богатырёв А.Г. Инвестиционное право. - М.: Рос. право, 2006. – С. 116.
- Бушуев П.В. Инвестиционная стратегия России. // Аудит и финансовый анализ, 2006. – № 1. – С. 74-80.
- Вексельберг: инвестиции в «Сколково» могут достичь 60 млрд руб. за три года. - http://www.vedomosti.ru
- Гретченко А.А. Анализ зарубежных подходов в управлении лизинговой деятельностью. – М.: ВГНА, 2008. – С. 246.
- Гретченко А.А. Инвестиционные процессы в условиях глобализации. // Аудит и финансовый анализ, 2008. - № 1. – С. 96-102.
- Деревякин А.А. Экономическая сущность и закрепление в законодательстве РФ понятия «инвестиции». // Аспирантский вестник Поволжья, 2007. - № 12. – С. 55-56.
- Дралин А.И. Михнёва С.Г. Международные экономические отношения. – Пенза: ИИЦ ПГУ, 2006. – С.125.
- Загашвили В. Мировая торговля и международные инвестиции. // МЭ и МО, 2007. - №8. - С. 74.
- Инвестиции в России. Статистический сборник. – М.: Росстат, 2005. – С. 145.
- Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. - М.: Эксмо, 2007. – С. 64.
- Литвиненко В.А. Направления и механизмы государственной инвестиционной политики стабилизации и экономического роста. // Аудит и финансовый анализ, 2009. - № 2. – С. 84-85.
- Литвиненко В.А. Роль государственного регулирования в развитии инвестиционных процессов в России. // Аудит и финансовый анализ, 2008. - № 4.
- Макконел К.Р. Экономика: принципы, проблемы и политика. – М.: Инфра-М, 2009. – С. 631.
- Маковеев П.С. Экономическая сущность, определяющие признаки и классификация инвестиций. // Труды ОПУ, 2003. – № 20. - С.19.
- Массе П. Критерии и методы оптимального определения капиталовложений. - М.: «Статистика», 2006. – С. 214.
- Фонд «Сколково» заключил с Татарстаном первое в России соглашение на инвестирование совместных проектов на 60 млн долларов. - http://www.itartass-sib.ru