Управление организацией. 2

Федеральное агенство по образованию РФ

Московский психолого-социальный институт

Филиал г. Конаково

Кафедра экономики и менеджмента

Курсовая работа

По дисциплине

«Теория организации»

На тему

Управление организацией

Выполнила студентка гр 06МО 4/02 Зайнидинова Л.М.

Проверила Мешкова И.В.

2009г.

Содержание

Введение

1.Структура управления

1.1.Содержание управления

1.2. Основные типы организационных структур управления.

2. Процесс осуществления  управления

2.1.Функции управления.

2.2.Методы управления.

Список использованной литературы

Введение

В последние десятилетия изучение организаций и их поведения стало главной задачей исследований, проводимых совместно представителями нескольких научных дисциплин. Изучение организаций постепенно превратилось в самостоятельную научную область- теорию организации.

«Организация – (лат.-organizo-сообщаю стройный вид, устраиваю):               

1. внутреняя упорядоченность, взаимодействие, согласованность более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленная его строением;

2. совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого.

В общем смысле под организацией (социальной организацией) имеют в виду способы упорядочения и регулирования действий отдельных индивидов и социальных групп».

В узком смысле под организацией понимают относительно автономную группу людей, ориентированную на достижение некоторой заранее определенной цели, реализация которой требует совместных координированных действий.

Современный уровень развития производства и масштабные изменения в экономической и социальной сферах общества, предъявляют повышенные требования к человеку в его профессиональной деятельности, возрастает значимость социальных последствий человеческих решений. Изменение социально-экономической обстановки потребовало существенной перестройки стратегии, тактики и психологии управления организацией. Расширился спектр управленческих проблем, в котором особую актуальность и значимость приобретают социально-психологические аспекты руководства трудовыми коллективами. Эффективность управления любой сферой общественной деятельности означает поиск оптимального варианта для достижения общественно полезной цели.Организации же существуют в окружении, в среде, состоящей из множества элементов. Это и рынок, с его предложениями и запросами, и акционеры, с их интересами получения дивидендов и реализации прав собственности, и правительство, с его налоговыми и законодательными требованиями. Это партнеры, по отношению к которым организация имеет свои обязательства, меняющиеся технологии, оборудование, требования к качеству продукции, образовательному уровню исполнителей, возрастающие запросы наемных работников, деятельность конкурентов, последствия экономических кризисов. 

Цель данной работы в том, чтобы выявить особенности управления организацией.  Для достижения этой цели  поставлены следующие задачи:

      раскрыть понятие управления;

      рассмотреть функции управления;

      рассмотреть методы управления;

      охарактеризовать организационные структуры управления;

      рассмотреть основные типы организационных структур управления;

      выявить их  достоинства и недостатки

Объектом работы является организация, а предметом управление.

Работа состоит из  пяти частей: введения, основной части, заключения, приложений и списка использованной литературы.

Структура управления

1.1.Сущность управления

 В самом широком смысле управление представляет собой целенаправленное воздействие на определенный объект с целью стабилизации или изменения его состояния таким образом, чтобы достичь поставленной цели. Необходимость в управлении возникла с развитием специализации производства, увеличения его масштабов. Оно позволяет упорядочить и согласовать деятельность многих людей, занятых в производстве.(1)

Управление - это труд людей, направленный на организацию и координацию деятельности трудовых коллективов и отдельных работников в процессе производства продукции, оказания услуг. Оно связано, прежде всего, с организацией совместной деятельности людей, с налаживанием согласованных действий в рамках предприятия, с регулированием отношений между личностью и предприятием. Управление всегда предполагает наличие двух основных частей:

1. Объекта   (предмета)   управления,   на  который   направлено управляющее воздействие для его выполнения,

2. Субъекта   (органа)    управления,    который    вырабатывает управляющее воздействие и контролирует его исполнение.

Если совокупность этих двух частей образует в процессе своего взаимодействия устойчивую целостность, то она называется системой управления. Все, что не включается в эту целостность, рассматривается как внешняя среда. Иногда субъект управления называют управляющей подсистемой, а объект - управляемой подсистемой. Для изучения или разработки этих подсистем их можно рассматривать как самостоятельные системы.(1)

Управлением считается процесс воздействия субъекта управления на объект управления в целях обеспечения последним эффективного функционирования и развития.

Все управление, в конечном счете сводится к стимулированию активности остальных людей. Это может быть техническое управление, которое осуществляется над естественными и технологическими действиями, к примеру, подача тепла, движение поездов и самолетов, обработка деталей на станках.                                                                                                                      Это может быть государственное управление социально - экономической жизнью общества через разные университеты, к примеру, правовая система, министерства, ведомства, местные органы власти.                                                                                         Это может быть идеологическое управление, заключающееся во внедрении в сознание членов общества концепций его развития, которое формируется различными политическими партиями и группировками.                                                Это может быть негосударственное управление социальными действиями, к примеру, движения в защиту окружающей среды.                                                               Это может быть хозяйственное управление производственной и экономической деятельностью коммерческих и некоммерческих организаций, которые действуют в рыночных отношениях.(2)                                                                                         Предметом труда в управлении является информация. Вся собранная и полученная информация из различных источников в итоге управленческой деятельности анализируется и на её базе создаются варианты решений, то есть информация, исходя из которой объект управления может предпринимать конкретные деяния.

Средствами управления являются все, что будет способствовать осуществлению операций с информацией - от компьютеров, телефонов, авторучки и бумаги до органов человеческого тела.

Управление относится к категории умственного труда, который осуществляется человеком в виде нервно - психологических усилий (слушание, чтение, контакт, наблюдения, мышления и т.п.). Все управленческие деяния различаются по назначению, конкретному содержанию, формам и способам воплощения, по степени трудности.

Сложность управления определяется масштабами, количеством и структурой решаемых задач, связей меж ними, разнообразием применяемых способов, организационных принципов. Сложность характеризуется и степенью новизны принимаемых решений, объемом требуемых конфигураций, поиском нетрадиционных подходом, а так же определяется степенью оперативности, самостоятельности, ответственности, рискованности решений, которые нужно воспринимать.

Итак, управлять предприятием означает воздействовать на весь коллектив, работающий на предприятии, так, чтобы предприятие двигалось к достижению целей. Далее  мы рассмотрим как можно это сделать.

1.2. Организационные структуры управления.

Структура управления организацией или организационная структура управления (ОСУ) - одно из ключевых понятий менеджмента, тесно связанное с целями, функциями, процессом управления, работой менеджеров и распределением между ними полномочий. В рамках этой структуры протекает весь управленческий процесс (движение потоков информации и принятие управленческих решений), в котором участвуют менеджеры всех уровней, категорий и профессиональной специализации.(8) Структуру можно сравнить с каркасом здания управленческой системы, построенным для того, чтобы все протекающие в ней процессы осуществлялись своевременно и качественно. Отсюда то внимание, которое руководители организаций уделяют принципам и методам построения структур управления, выбору их типов и видов, изучению тенденций изменения и оценкам соответствия задачам организаций.

Под структурой управления понимается упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого.(8) ОСУ определяется также как форма разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой осуществляется процесс управления по соответствующим функциям, направленным на решение поставленных задач и достижение намеченных целей. С этих позиций структура управления представляется в виде системы оптимального распределения функциональных обязанностей, прав и ответственности, порядка и форм взаимодействия между входящими в ее состав органами управления и работающими в них людьми.

На действенность и эффек­тивность организационной структуры влияют:

1)         действительные взаимосвязи, возникающие между людьми и их работой. Это отражается в схемах организационных структур и в должностных обязанностях;

2)         действующая политика руководства и методы, влияющие на человеческое поведение;

3)         полномочия и функции работников организации на различ­ных уровнях управления (низшем, среднем, высшем).

  При умелом сочетании указанных трех факторов в организации может быть создана такая рациональная структура, при которой су­ществует реальная и благоприятная возможность достижения высо­кого уровня эффективности производства.

Организационная структура конкретного предприятия - это комбинация различных типов департаментизации. Простота и ясность функционирования должны обеспечить ее понимание средой, минимизировать затраты и ориентировать членов организации на результаты деятельности, а не на затрачиваемые усилия.(9) Оптимальная организационная структура создает благоприятные условия для процесса принятия управленческих решений, ее стабильность делает организацию устойчивой и в то же время позволяет успешно реагировать на изменения внутренней и внешней среды.

Обусловленная теми или иными управленческими решениями организационная структура предприятия является одной из динамичных ситуационных переменных - изменения в составе собственников и высших менеджеров, перемены во властных структурах и совершенствование законодательства сопровождаются, как правило, трансформацией структуры организации. Динамичные и неопределенные условия развития  предприятий делают этот процесс перманентным, а его решающим фактором - смену команды управленцев.

Организационная структура управления   должна:

      адекватно реагировать на изменения внешней и внутренней среды организации и быть оптимальной с точки зрения выбора соответствующих возможностей и ресурсов;      

      способствовать достижению целей организации, что обеспечивается   с помощью установления правил;

      предусматривать блок перспективного стратегического управления, отделив его от текущего и оперативного управления;

      учитывать особенности предприятия, обусловленные  сложившимся  составом  кадров, оборудованием, формальными и неформальными  связями и т.п.;

      способствовать  наиболее рациональному осуществлению процессов управления,  повышению производительности труда   и труда управляющих кадрами.(6)                                                                          

Итак, управление предприятием осуществляется на базе определенной организационной структуры. Структура предприятия и его подразделений определяется предприятием самостоятельно. При правильном выборе ОСУ, организация будет успешно функционировать и достигать поставленных целей.

      В зависимости от характера связей между подразделениями организации различают следующие типы организационных структур: линейную, функциональную, линейно-функциональную и матричную.                    Линейная организационная структура управления.                                            Это одна из простейших организационных структур управления. При линейной структуре во главе производственного звена любо­го уровня стоит руководитель — единоначальник, который осущест­вляет все функции управления и подчиняется по всем вопросам вы­шестоящему начальнику. Так складывается подчиненность руково­дителей различных уровней по вертикали (линия), которые осущест­вляют административное и функциональное управление одновремен­но.(7)

Линейная организационная структура управления имеет свои преимущества и недостатки .

Таблица 1

Преимущества и недостатки линейной структуры

Эта структура характерна для малых предприятий, где круг ре­шаемых вопросов незначителен и производственных связей немно­го. Когда же масштабы производства больше, а круг решаемых про­блем все возрастает, повышается технический и организационный уровень, линейная структура оказывается неэффективной, так как ру­ководитель не может знать все и поэтому не может управлять хорошо.                                                     

Серьезные недостатки линейной структуры в определенной мере могут быть устранены функциональной структурой.

Функциональная организационная структура управления организацией.  Идея состоит в том, что выполнение отдельных функций по конкретным вопросам возлагается на специалистов, т. е. каждый орган управления (либо исполнитель) специализирован на выполнении отдельных видов деятельности.

Исполнители находятся в двойном подчинении. Так, ра­бочий обязан выполнять одновременно указания своего линейного начальника и функционального специалиста. При функциональной структуре управления линейный руководитель имеет возможность больше заниматься вопросами оперативного управления, так как фун­кциональные специалисты высвобождают его от решения специаль­ных вопросов.(7) Но команды управления поступают от многих функ­циональных служб в одно производственное подразделение или к од­ному исполнителю, и поэтому возникает проблема взаимного согла­сования этих команд, что создает определенные трудности. Кроме то­го, снижается ответственность исполнителей за выполнение своих обязанностей.

Как и линейная, функциональная структура имеет свои преимущества и недостатки .

Таблица 2

Преимущества и недостатки функциональной структуры

Недостатки, как линейной, так и функциональной структур управления, в значительной мере устраняются линейно-функциональными структурами.

Линейно-функциональная (штабная) структура управления.

Специалисты образуют при линейном руководстве штаб, который готовит для них данные в целях компетентного решения специаль­ных вопросов. В этом случае функциональные органы находятся в подчинении линейного руководителя. Их распоряжения отдаются производственным подразделениям только после согласования с по­следним.(9) Это дает возможность решать вопросы более компетентно. Но при линейно-функциональной структуре управления резко уве­личивается нагрузка на линейного руководителя, который должен ис­полнять роль посредника между функциональными службами и под­чиненными ему производственными подразделениями. Он воспри­нимает потоки информации от подчиненных подразделений, дает за­дания функциональным службам, вырабатывает решения, отдает ко­манды сверху вниз.

  В настоящее время штабная структу­ра в промышленности играет ведущую роль. Основу этой структуры составляет линейное управление. Роль же функциональных органов меняется в зависимости от уровня управления. Чем выше уровень, тем большую роль играют функциональные органы. На уровне управ­ления участком влияние функциональных служб незначительно, но на уровне управления предприятием они выполняют огромную работу по планированию, технической подготовке производства, выработ­ке управленческих решений.

Линейно-функциональная структура также имеет свои положительные и отрицательные стороны (таблица 3).

Таблица 3

Преимущества и недостатки линейно-функциональной структуры

Матричная организационная структура управления.

В матричной структуре совмещается два вида структур: линейная и программно-целевая. По вертикали (линейная структура) строится правление по отдельным сферам деятельности (производство, снаб­жение, сбыт). По горизонтали (программно-целевая структура) осуществляется управление программами, проектами, темами.(9) При определении горизонтальных связей назначается руководитель программы или проекта и его заместители по отдельным темам, от­ветственный исполнитель в каждом специализированном подразде­лении и организуется специальная служба управления программой.

Работа обеспечивается путем создания целевых подразделений, где объединяются ведущие специалисты для совместной разработки про­граммы. Руководитель программы определяет, что и когда должно быть сделано, а кто и как будет выполнять ту или иную работу решает линейный руководитель.

  Таким образом, матричная структура управления дополнила линей­но-функциональную организационную структуру новыми элемента­ми. Это создало качественно новое направление в развитии програм­мно-целевых и проблемно-целевых форм управления. Эти формы способствуют подъему творческой инициативы менеджеров в деле по­вышения эффективности производства. Матричные структуры управ­ления способствуют перестройке производства на основе новейших технологических процессов и более производительного оборудования.

Матричная структура имеет свои преимущества и недостатки.    

                                                                                                                                                           Таблица 4

Преимущества и недостатки матричной структуры

При этой структуре управляющий производственным отделением обязан вести подготовку производства, рационально организуя труд, при оптимальном использовании сырьевых, материальных и энерге­тических ресурсов и осуществлять контроль за работой подчиненных.

  Совершенствование управления промышленным предприятием на современном этапе неразрыв­но связано с созданием целост­ной системы управления, обес­печивающей органичное единст­во всех ее элементов: процессов и методов управления, функцио­нальных подсистем, организаци­онной структуры управления, ка­дрового состава.

Проектная организационная структура управления.

Данная структура построена на принципе, учитывающем ориентацию на определённый проект,  под которым понимаются целенаправленные изменения в системе - например, создание и производство нового изделия, применение новых технологий, строительство объектов. При этом деятельность предприятия рассматривается как совокупность проектов, каждый из которых имеет фиксированные начало и окончание.(9)

Под каждый проект выделяются трудовые, финансовые, промышленные ресурсы, которыми распоряжается руководитель проекта. Каждый проект имеет  свою структуру и управление проектом, включающее определение его целей, формирование структуры и планирование работ, координацию действий исполнителей. После выполнения проекта его структура расформировывается, её компоненты, включая работников, переходят в новый проект или увольняются. Преимущества и недостатки  проектной организационной структуры управления  рассмотрены в таблице 5.                                                                                                           

Таблица 5

Преимущества и недостатки проектной структуры