Управление социальным развитием

1. Актуальность проблем инновационной деятельности для экономики России.

Это сложнейшая социально-экономическая задача, одна из главных проблем является большой  разрыв в социально-экономическом  развитии регионов. На данный момент, по всем составляющим тенденции в сфере инновационной деятельности российской экономики не соответствует тенденциям мировой системы хозяйствования. Негативные тенденции в российской экономике свидетельствуют об экономическом застое из-за отсутствия сбережений у большей части населения и соответственно невозможности привлечения инвестиций в развитие инновационных производств.

На сегодняшний  день в российской экономике отчетливо  прослеживается тенденция резкого  контраста между широчайшими  возможностями для развития страны, повышением благосостояния граждан и фактическим уровнем жизни. Ключевым фактором эффективного функционирования отечественной инновационной системы должно стать появление не только крупных компаний, заинтересованных в постоянном обновлении структуры выпуска под давлением конкурентной среды, но и малых инновационных предприятий (МИП). Однако на современном этапе развития российской экономики инновационная активность малых предприятий остается крайне низкой, не превышая уровня в 3%.

Столь незначительная инновационная активность обусловлена следующими взаимосвязанными обстоятельствами:  
 
— отсутствием достаточного объема капитала не только для фундаментальных нововведений, но и для мелких инновационных проектов;  
— моральным старением применяемых технологий и износом оборудования;  
— недостаточным уровнем квалификации кадров.

Вполне очевидно, что только принятие консолидированного решения по данному ряду проблем  приведет к синергетическому эффекту  не только для МИП, но и для целого ряда секторов российской экономики.

Масштабный переход к инновационной, модернизированной  экономике нашей стране только предстоит. По показателю, который называется рейтинг инновационной активности, по данным исследования Мирового экономического форума, Россия находится на 51 месте из 130 стран мира.

2000-е годы  для России стали этапом экономического  роста. Однако данный рост основывался,  прежде всего, на сырьевом драйвере, причем совершенно специфического  типа. Сверхвысокая доходность сырьевой  экономики делала экономически  неэффективными для бизнеса и государства инвестиции в инновации.

Для строительства инновационной экономики Россия должна решить в настоящее время следующие проблемы:

  1. корпоративное и налоговое законодательство устарело, оно не адекватно потребностям инновационной экономики и нуждается в крупном пересмотре;
  2. несовершенство бюджетного кодекса, документов, регламентирующих техническое регулирование и вопросы интеллектуальной собственности;
  3. отсутствие целей, приоритетов, политики инновационного развития, которые следует определить Правительству Российской Федерации. Необходим план создания инновационной экономики, создания технологических карт, создания новых венчурных фондов, создания и улучшения качества работы старых институтов. Не существует ни одной успешной инновационной становой модели в мире, которая бы возникла и существовала без прямого государственного участия;
  4. отсутствие развитого внутреннего финансового рынка, благоприятных условий для сбережений, которые бы создали необходимую пассивную базу финансовых институтов, необходимых условий для абсолютной уверенности банков в том, что Правительство обеспечит в ближайшие годы стабильные условия;
  5. наличие у большинства разработчиков негативного опыта работы с бизнесом, который они получили в 80-90 годы;
  6. большинство проектов основаны на заделе 20-30 летней давности и часто направлены на решение социально-экономических задач тех лет. Это серьезно сказывается на конкурентоспособности предлагаемых решений и продукции, по сравнению с уже выходящими на рынок аналогами (в т.ч. зарубежного производства);
  7. проектов, основанных на современных разработках генерируется мало, из-за провалов финансирования в 80-90 годы, и связанного с этим вымывания кадров из сферы генерации знаний;
  8. недостаточное участие молодых людей в инновационной деятельности.
 

2. Понятие, характер и факторы экономического роста.

Понятие экономического роста.

Категория экономического роста является важнейшей характеристикой  общественного производства при  любых хозяйственных системах. Экономический  рост - это количественное и качественное совершенствование общественного продукта за определенный период времени. Экономический рост означает, что на каждом данном отрезке времени в какой-то степени облегчается решение проблемы ограниченности ресурсов и становится возможным удовлетворение более широкого круга потребностей человека.

В самом общем  виде экономический рост означает количественное и качественное изменение результатов  производства и его факторов (их производительности). Свое выражение  экономический рост находит в  увеличении потенциального и реального валового национального продукта (ВНП), в возрастании экономической мощи нации, страны, региона. Это увеличение можно измерить двумя взаимосвязанными показателями: ростом за определенный период времени реального ВНП или ростом ВНП на душу населения. В связи с этим статистическим показателем, отражающим экономический рост, является годовой темп роста ВНП в процентах.

Проблемы экономического роста занимают в настоящее время  центральное место в экономических  дискуссиях и обсуждениях, ведущихся представителями разных наций, народов и их правительств. Растущий объем реального производства позволяет в какой-то степени разрешить проблему, с которой сталкивается любая хозяйственная система: ограниченностью ресурсов при безграничности человеческих потребностей.

Факторы экономического роста.

Экономический рост можно оценить с помощью  системы взаимосвязанных показателей, отражающих изменение результата производства и его факторов.

В условиях рыночной экономики для обеспечения производства товаров и услуг необходимы три фактора производства: труд, капитал и земля (природные ресурсы). Следовательно, совокупный продукт Y есть функция от затрат труда (L), капитала (K), и природных ресурсов (N):

   Y=f(L,К,N)

Для характеристики экономического роста используется ряд показателей, с помощью которых измеряется результативность применения отдельных факторов производства.

В экономической  теории выделяют факторы лежащие  на стороне совокупного предложения. К ним относятся:

   а) количество и качество природных ресурсов;

   б) количество и качество трудовых ресурсов;

   в) объем  основного капитала;

   г) уровень  научно- технического прогресса (технология).

От   факторов   совокупного   спроса   зависит   реализация   выросшего национального  продукта,  т.е.  все  элементы  совокупного   спроса   должны обеспечивать полную занятость всех увеличивающихся ресурсов. Важнейшим из факторов являются затраты труда.

Важнейшим из факторов являются затраты труда. Этот фактор определяется прежде всего численностью населения страны. Однако часть населения не включается в число трудоспособных и не выходит на рынок труда, к ней относятся учащиеся, пенсионеры, военнослужащие и т.д. Желающие работать образуют так называемую рабочую силу. Кроме того, в составе рабочей силы выделяются безработные, т.е. те, кто имеет желание работать, но не может найти работу.

Важным фактором экономического роста является  земля, а точнее, количество и качество природных ресурсов. Очевидно, что  большие запасы разнообразных природных  ресурсов, наличие плодородных земель, благоприятные климатические и погодные условия, значительные запасы минеральных и энергетических ресурсов вносят весомый вклад в экономический рост страны.

Характер. Экономическое развитие носит циклический характер, суть которого в том, что экономический рост, отражающий развитие национальной экономики, периодически сменяется этапами экономических кризисов и спадов. 
 

3. Взаимосвязь инноваций  и экономического  роста. Теория Й.Шумпетера.

Инновационная деятельность в различных секторах экономики является наиболее важным фактором экономического роста. Тем не менее, для наиболее успешного протекания инвестиционных процессов от государства, региональных властей, отдельных предприятий, частных лиц требуется мобилизация материальных, кадровых, финансовых, информационных, управленческих, правовых и иных ресурсов. К примеру, никакие научные и опытно-конструкторские разработки не получат дорогу в жизнь если не будет инвестиций, персонала соответствующей квалификации, государственной поддержки.

Взаимосвязь инвестиционной деятельности и научно-технического прогресса имеет несколько аспектов. Важнейшим из них является рассмотрение инвестиций в качестве своеобразного катализатора научных исследований, что особенно важно в условиях превращения науки в непосредственную производительную силу общества. В этой связи должна быть сформирована модель финансирования экономического роста на основе инноваций, создающая возможность развития реального сектора экономики на базе последних достижений НТП и формирования оптимальной структуры общественного производства

Инвестиционная  деятельность в настоящее время  играет наиболее важную роль в обеспечении  поступательного и качественного  экономического роста. В этой связи  нам представляется важным моментом способность страны мобилизовать не только свои внутренние, но и внешние инвестиционные возможности и ресурсы. Это обеспечится тогда, когда в экономике России будут созданы благоприятные условия для функционирования инвестиционного капитала с точки зрения налогообложения, защиты прав собственности и интересов всех партнеров по бизнесу, будут обеспечены политическая стабильность и приемлемый экономический курс.

Теория  Й.Шумпетера.

Шумпетер настойчиво подчёркивает различие между понятиями  «капиталист» и «предприниматель». Фигура предпринимателя характеризуется не тем, чем в конечном объёме он владеет, а особыми качествами характера - инициативой, авторитетом, даром предвидения, готовностью к риску. В рамках простого кругооборота, по его мнению, предпринимателя нет. Это - особый тип человека-носителя динамических процессов; он всегда нацелен на новое, являясь локомотивом технического прогресса. Согласно Й. Шумпетеру именно предприниматель является движущей силой экономического развития. Благодаря его организаторским способностям, интуиции, способности к риску экономика получает стимул к совершенствованию. Теория развития Шумпетера включает в себя и специфическую концепцию капитала. Авансированный капитал, превратившийся в средства производства, в его представлении теряет свою специфическую функцию - «служить фондом, за счёт которого предприниматель оплачивает приобретаемые средства производства». Это, с его точки зрения, уже не капитал, а имущество. Все явления, которые принято считать капиталистическими, связаны именно и только с этим фондом. Капитал всегда выступает в форме платёжных средств, но не все платёжные средства выполняют специфическую функцию капитала.

 Он признаёт  лишь денежную форму капитала.«Без  развития нет предпринимательской  прибыли, а без последней нет  развития», - пишет Шумпетер.

4. Цикличность экономического развития. Теория длинных волн Н. Кондратьева.

Цикличность экономического развития.

Экономическим циклом называется промежуток времени между двумя одинаковыми состояниями экономики (экономической конъюнктуры). Экономический цикл есть результат взаимодействия трех составляющих: национального дохода, потребления и накопления капитала. В основе цикла лежит динамика спроса, которая в свою очередь определяется доходами домашних хозяйств и фирм Выделяют три типа экономических циклов в зависимости от причин и сроков длительности. К первому типу относятся краткосрочные циклы продолжительностью 3 — 4 года, получившие название циклов Китчина. Их причины экономисты связывали с колебаниями мировых запасов золота, а также с закономерностями денежного обращения. Второй тип — среднесрочные циклы продолжительностью 10 — 20 лет. В качестве причин средних циклов одни экономисты называли кредитную сферу (Жугляр), а также периодическое обновление производственных сооружений и жилья (так называемые строительные циклы Кузнеца). Другие экономисты основную причину видели в износе и периодичности обновления основных фондов. Третий тип — долгосрочные циклы (большие экономические циклы Кондратьева) продолжительностью 48-55 лет. Причину больших циклов Н.Д.Кондратьев объяснял нарушением долгосрочного равновесия, в основе которого лежит механизм накопления и распределения капитала, и последующим восстановлением этого равновесия.

 В рамках экономического, или делового, цикла экономика проходит несколько фаз: спад; дно; подъем; пик. Причины экономических циклов могут быть внутренними и внешними. Экономические циклы можно делить: по продолжительности; по причинам и механизму протекания.

Циклическому  развитию экономики свойственны  также периодически повторяющиеся кризисы, предшествующие депрессии. Обычно кризисы проявляются в несоответствии производства и потребления. Причинами экономических кризисов могут быть: несовпадение по времени моментов продажи и оплаты товаров, неплатежеспособность покупателей, несовпадение структур предложения и спроса 
 

Теория  длинных волн Н. Кондратьева.

В настоящее  время в мировой экономической  науке с именем известного советского экономиста Н.Д. Кондратьева связывают  такие понятия как "длинные  волны Кондратьева" или "большие циклы конъюнктуры Кондратьева".

Теория рассматривает  спады и подъемы в экономической жизни любой страны,  а также причины возникновения спадов и подъемов экономической динамики. Длинные волны называют еще «большими циклами Кондратьева». Циклы по Кондратьеву выражаются изменениями, либо уравнений экономических показателей, либо темпов их динамики и носят международный характер.

Эта теория доказывала, что страны с рыночной экономикой в своем развитии регулярно проходят через стадии экономического подъема и спада, образующие стандартные циклы, которые повторяются каждые 40 – 60 лет (более подробное рассмотрение этого вопроса будет представлено в соответствующем разделе реферата). Тем самым впервые в мировой экономической науке Кондратьев сумел доказать, что время является самостоятельной и важной экономической категорией, с которой надо считаться при регулировании хозяйства любой страны.

Такие большие  циклы, по мнению русского ученного, рождаются  после или вместе с серьезными новшествами в экономической жизни общества (внедрение крупных изобретений и открытий ученых, появление на мировом рынке новых групп стран и т. д.). При этом подъем волны обычно сопровождается особенно большим числом войн и всякого рода политических потрясений, включая революции. Реальной же материальной основой «длинных волн» является коренное обновление человечеством тех видов производственных сооружений и оборудования, которые имеют особенно длительные сроки службы (железные дороги, мосты, каналы, плотины и т. д.). Эти выводы вызвали большой интерес во всем мире: о работах Николая Дмитриевича Кондратьева немедленно с похвалой отозвались крупнейшие ученные, включая Кейнса, Шумпетера и других. Иная судьба ждала теорию «длинных волн» и ее автора в самой России. 

5. Неравномерность  инновационной активности и её причины.

Концепция неравномерности инновационной активности занимает важное место в современных исследованиях в высокоразвитых странах мира. Неравномерность инновационной активности объясняется особенностями функционирования рыночной экономики. Неравномерность инновационной активности ориентируясь на чистую прибыль, предприниматели руководствуются экономической конъюнктурой, упуская из виду долгосрочные альтернативы технического развития. Наличие длинных волн экономической динамики объясняется неравномерностью инновационной активности. Базисные нововведения, связанные с радикальной перестройкой производства, внедряются не равномерным или случайным образом.

Дальнейшем падении инновационной активности, а следовательно, об углублении инновационного кризиса, что жестко сдерживает прогрессивные структурно-технологические преобразования производства. 

Политика стимулирования инновационной активности мелкого бизнеса проводится на всех уровнях государственного управления - от федерального правительства до муниципалитета. Главным в государственной политике в этой области является создание своего рода инновационного климата, т.е. обеспечение благоприятных экономических, правовых, организационных, психологических и других условий для возникновения и развития новых фирм, в первую очередь занятых генерированием, освоением и коммерциализацией научно-технических нововведений. Государство, в отличие от регулирования деятельности экономически и организационно сложившегося крупного бизнеса, основные усилия направляет на начальные и предначальные периоды становления мелких инновационных предприятий.  

 Причины неравномерности инновационной активности, несоответствуюшее финансирование, что объясняется неравномерным характером инновационного процесса. 

Пример с Россией.

Международные сопоставления  показывают, что нормированная наукоемкость экономики современной России, основанной на частном предпринимательстве,  характеризует ее неудовлетворительную инновационную активность. Главная причина - это ментальность российских предпринимателей, ориентированных не на долговременную трудную работу, но на организацию таких производств, которые позволяют реализовать принцип: все и сейчас. Этот подход отрицает сложную  и лишь с некоторой вероятностью прибыльную работу по созданию современного инновационного производства. 

6. Классическая и  инновационная модели  предпринимательства.

Классическая  модель предпринимательства - это предпринимательство традиционное, репродуктивное, рутинное. Предприниматель в рамках такой модели приводит в действие внутренние резервы предприятия для увеличения прибыли, повышения рентабельности. Успех предпринимательства по этой модели часто увязывают с субсидированием, протекционизмом со стороны федерального правительства и региональных органов власти. Вторая модель представляется инновационным (продуктивным) предпринимательством. При этом предполагается поиск таких путей развития предприятия, в основу которых положены инновации или новшества, доведенные до стадии конечного использования.

Инновационная модель предпринимательства - связана с новаторством в предпринимательской деятельности. Роль предпринимателя сводится к созданию новшеств, не известных ранее, посредством использования традиционных факторов экономики, но путем нового их сочетания. Такая новаторская деятельность, как правило, приносит более ощутимый результат, чем традиционное предпринимательство, но предъявляет особые требования к предпринимателю.

Предприниматель должен всегда иметь инновационный  подход к деятельности (т. е. новаторство в использовании имеющихся факторов производства услуг, в поисках и привлечении новых потребителей услуг, факторов производства, новых рынков сбыта и нетрадиционных организационных форм деятельности).  

7. Инновационный процесс  , его структура  и содержание.

Инновационный процесс — это процесс последовательного превращения идеи в товар, проходящий этапы фундаментальных и прикладных исследований, конструкторских разработок, маркетинга, производства и сбыта.Укрупнённо инновационный процесс можно разделить на две основные стадии: первая стадия (она самая продолжительная) включает в себя научные исследования и конструкторские разработки, вторая стадия представляет собой жизненный цикл продукта.

Структура. В целом инновационный процесс охватывает проведение фундаментальных исследований, прикладных исследований и разработок, опытно-конструкторских работ, организацию производства новых товаров, продвижение новых товаров на рынки и обеспечение их использования конечными потребителями. Этот процесс направлен на создание востребованных рынком новых товаров (продуктов, услуг и технологий), поэтому целевая ориентация и темпы осуществляемой в его рамках инновационной деятельности существенно зависят от состояния социально-экономической среды, в которой он осуществляется. Ввиду не полноты первоначальных представлений о полном наборе потребительских свойств нового товара может происходить расширение (по сравнению с первоначально предполагавшейся) области его применения. При этом инновационный процесс может продолжаться за счет выхода нового товара (при осуществлении некоторой его модификации) в новые для него области применения и на новые рынки.

  Содержание инновационного процесса.

Создание  новых продуктов, обладающих высокими техническими, потребительскими и экономическими параметрами, представляет собой весьма сложный процесс, требующий значительных затрат времени и ресурсов, привлечения большого числа как внешних, так и внутренних исполнителей, теснейшим образом связанный со всеми другими сферами деятельности предприятия. Можно выделить три основные фазы инновационного процесса: исследовательская фаза или формирование концепции продукта ;проектирование нового продукта; освоение производства нового продукта и продвижение его на рынок.

Инновацию как результат следует рассматривать неразрывно с инновационным процессом. Инновациям присущи в равной мере три свойства: научно-техническая новизна, производственная применимость, коммерческая реализуемость. Распространение нововведений, как и их создание, является составной частью инновационного процесса.

8. Понятие и классификация инноваций.

Классификация. Классификация инноваций означает распределение инноваций на конкретные группы по определенным критериям. Построение классификационной схемы инноваций начинается с определения классификационных признаков. Классификационный признак представляет собой отличительное свойство данной группы инноваций, ее главную особенность.

Классификацию инноваций можно проводить по разным схемам, используя различные  классификационные признаки. В экономической литературе представлены самые различные подходы к классификации инноваций, а также к выделению ее критериев.

Инновации классифицируются по следующим признакам:

  1. значимость (базисные, улучшающие, псевдоинновации);
  2. направленность (заменяющие, рационализирующие, расширяющие);
  3. место реализации (отрасль возникновения, отрасль внедрения, отрасль потребления);
  4. глубина изменения (регенерирование первоначальных способов, изменение количества, перегруппировка, адаптивные изменения; новый вариант, новое поколение, новый вид, новый род);
  5. разработчик (разработанные силами предприятия, внешними силами);
  6. масштаб распространения (для создания новой отрасли, применение во всех отраслях);
  7. место в процессе производства (основные продуктовые и технологические, дополняющие продуктовые и технологические);
  8. характер удовлетворяемых потребностей (новые потребности, существующие потребности);
  9. степень новизны (на основе нового научного открытия, на основе нового способа применения к давно открытым явлениям);
  10. время выхода на рынок (инновации-лидеры, инновации-последователи);
  11. причина возникновения (реактивные, стратегические);
  12. область применения (технические, технологические, организационно-управленческие, информационные, социальные и т.д.).

Рассматривая  различные подходы к классификации инноваций, необходимо учитывать, что обобщение и систематизация классификационных признаков и создание на основе этого научно обоснованной классификации инноваций имеет существенную практическую значимость, поскольку обладает потенциальной способностью дать детальное представление о характеристиках того или иного прогрессивного нововведения. А это, в свою очередь, необходимо для осуществления адекватной поддержки со стороны государства внедрения инноваций на предприятиях страны.

Обшее понятие инноваций. Под инновациями в широком смысле понимается прибыльное (рентабельное) использование новшеств в виде новых технологий, видов продукции и услуг, организационно-технических и социально-экономических решений производственного, финансового, коммерческого, административного или иного характера. Период времени от зарождения идеи, создания и распространения новшества и до его использования принято называть жизненным циклом инновации. С учетом последовательности проведения работ жизненный цикл инноваций рассматривается как инновационный процесс. 
 
 

9. Понятие и типы  инновационной стратегии. 

Понятие.

Инновационная стратегия — одно из средств достижения целей организации (корпорации, фирмы), отличающееся от других средств своей  новизной, прежде всего для данной организации и, возможно, для отрасли, рынка, потребителей.

Развитие любой  организации предполагает постановку целей, формирование нового образа будущего организации и в конечном итоге  требует разработки стратегии развития. Успешные организации используют стратегическое управление для создания новой корпоративной культуры, обеспечивающей в организации состояние постоянной готовности к переменам, неожиданным событиям, активную реакцию и адаптацию к изменениям. Стратегическое управление в конечном итоге – ответ на вызов внешнего окружения. Разработка стратегии развития далеко не всегда требует инновационных подходов. 
Теория и практика стратегического и проектного управления выработали ряд универсальных стратегий. Их обычно называют «базовыми» или «эталонными», поскольку на их основе можно выбрать альтернативную (в т.ч. инновационную) стратегию развития конкурентных преимуществ фирмы, ориентируясь на имеющийся потенциал, возможности и угрозы внешнего окружения. Каждая стратегия роста в процессе своей реализации образует тот или иной поток стратегических изменений как внутренней, так и внешней среды фирмы.