Урбанизация в России

ОГЛАВЛЕНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ           3

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДСКОГО РАССЕЛЕНИЯ    5

1.1. Город: основные черты и свойства       5

1.2. Городское  расселение: классификация и типология  городов   10

2. УРБАНИЗАЦИЯ В РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ   13

2.1. Понятие и особенности урбанизации в России     13

2.2. Урбанизация и проблемы городов в России     19

2.3. Перспективы развития урбанизации в России     22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ           27

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК       29 
 

 

ВВЕДЕНИЕ 

      Одна из важнейших особенностей современной жизни нашей планеты - стремительный рост городов и городских жителей. Недаром урбанизацию называют феноменом ХХ века. Под ней понимают рост городов, увеличение доли горожан в общей численности населения, повышения роли городов во всех сторонах жизни общества, а также распространение городского образа жизни на сельскую местность.

      В современной России к городскому населению относят жителей городов  и ПГТ (поселков городского типа). Причем обязательным условием является преобладающая  занятость их населения вне сферы сельского хозяйства. Для городов наименьший ценз по количеству жителей - 12 тыс., а для ПГТ он отсутствует.

      В качестве основного показателя крупности  города выступает численность населения. Численность населения Российской Федерации в на 1 июля 2008 года составила 141,9 млн. человек, в т.ч. 107 млн. горожан (73,1%) и 34,9 млн. сельских жителей (26,9%). Россия по численности населения находится на седьмом месте в мире, уступая лишь Китаю, Индии, Индонезии, Бразилии, Пакистану и США. В России сегодня проживают 145 миллионов 200 тысяч человек (по данным Всероссийской переписи населения 2003 года).

      Цель  курсовой работы – изучить особенности урбанизации в России на современном этапе.

      Задачи  курсовой работы:

      - раскрыть понятие, основные свойства и черты урбанизации,

      - дать характеристику городского расселения,

      - рассмотреть классификацию и типологию городов;

      - выявить особенности урбанизации  в России;

      - определить проблемы и перспективы урбанизации в России.

      Объектом  исследования выступает урбанизация в России на современном этапе развития.

      Предметом исследования – процессы трансформации  социально-структурных отношений  и связей внутри городского сообщества; факторы, влияющие на состояние жизненного пространства города.

      Методологической  основой исследования является системный междисциплинарный подход, позволяющий использовать теоретические положения как классической и современной социологии, так и других наук (философии, социальной психологии, экономики, политологии, демографии, экологии и др.). Методологическую основу составили работы отечественных и зарубежных ученых, разрабатывающих проблемы социального пространства, возникновения и развития городских поселений, устойчивого развития урботерриторий.

      В работе использовались теоретические  и эмпирические методы, среди которых теоретический анализ, синтез, научное обобщение, аналогия, прогнозирование, наблюдение, интервьюирование, анализ документов, контент-анализ прессы, сравнительный анализ научных источников и документальной законодательной базы по региону, вторичный анализ данных, полученных другими исследовательскими коллективами.

      Теоретической основой курсовой работы являются научные  исследования известных авторов  в сфере социальной географии, социологии, экономики, геоурбанистики.

     Структура курсовой работы включает в себя введение, основную часть, состоящую из двух теоретических глав, заключение и библиографический список. 
 
 
 
 

 

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДСКОГО РАССЕЛЕНИЯ

1.1. Город: основные черты и свойства 

      Город - очень емкая форма территориальной  организации жизнедеятельности, которая вбирает все черты, присущие обществу. Не случайно город определяют как модель создавшего его общества. Философ П.Г.Щедровицкий говорит о том, что в городах есть все, и это очень затрудняет определение города как явления.

      Краткие энциклопедические определения характеризуют город лишь в самом общем виде. Город - населенный пункт, отнесенный согласно законодательству государства к категории городов. Как правило, он обладает значительной численностью населения (по сравнению с сельскими поселениями), которое занято главным образом вне сельского хозяйства - в промышленности, торговле, сфере обслуживания, науке, культуре. Законодательство России устанавливает, что минимальная численность населения города - 12 тыс. человек, а минимальная доля рабочих, служащих и членов их семей в общей численности - 65%.

      Вопрос  об основных чертах и свойствах города, казалось бы простой, но на самом деле необычайно сложный. Если бы город как  явление был познан глубоко, не было бы тех систематических просчетов и ошибок, которыми изобилует практика градостроительства. Архитектор А.Э. Гутнов спрашивает: "Почему город неизведан? Ведь мы создаем его собственными руками, своей волей. Он ведет себя совсем не так, как ему предписано. Иногда кажется, что он делает это нарочно, назло нашим тщательно продуманным сбалансированным планам - растет там, где ему надлежит остановиться, и нерешительно топчется там, где мы проектируем рост".1 Усилия по ограничению роста больших городов и активизации малых и средних, столь важные для России, оборачивались совсем противоположной картиной: большие города продолжали расти, а малые хиреть.

      Конечно, особое значение имеет фактор неопределенности. Город проектируется и строится на века. Он войдет в те времена, о  которых авторы проекта не могли иметь сколько-нибудь точного представления. Появятся новые факторы и условия, перед городом возникнет трудная задача адаптации. Но главное все же не в этом. Главное - в самом городе, в его свойствах, поведении, закономерностях развития, его саморазвитии, в непредсказуемости поведения. Дж. Феррестер сказал: "Город - контринтуитивен. Нельзя управлять его развитием, исходя из соображений здравого смысла".2

      Истинный  город многофункционален. Присущая ему сложная концентрация многообразия обеспечивает городу экономическую устойчивость. В последние годы в очень трудном положении оказались именно специализированные города, например, города-курорты, города-центры текстильной промышленности. Многофункциональность создает базу для социального разнообразия. Расширяются возможности выбора профессии, места учебы и работы, способов проведения досуга, самообразования, встреч по интересам. У жителей многофункционального города богатство общения. И как экономические центры и как среда жизни многофункциональные города предпочтительны. Курс на многофункциональность в развитии города закономерен и естественен. Даже когда город сохраняет специализацию, у него есть возможность стать своего рода специализированным комплексом. В нем основная функция играет роль стержня, вокруг которого формируются сопутствующие и дополняющие виды деятельности.

      Город динамичен и в развитии, и в  функционировании. Ему свойственна  высокая концентрация взаимодействий. Динамизм города проявляется в трансформации  функциональной структуры, в территориальном росте, перепланировке, обновлении застройки, в обогащении городской среды, в притоке нового населения. Эти свойства города породили концепции динамического города.

      Город исторически многослоен. Это украшающее город свойство может также стать причиной возникновения многих трудностей, воздвигнуть барьеры на пути развития и реконструкции. В исторических городах видна история. К ней можно прикоснуться. Это города с особой атмосферой. Забота о том, чтобы города приобретали и сохраняли историческую многослойность, должна проявляться и в отношении новых городов. Здесь надлежит использовать историческую память местности, ее исторический дух. Н.К.Рерих говорил, что нет мест, где бы ничего не было.

      Благодаря постоянному обновлению, динамизму, концентрации многообразия, особым свойствам многоконтактной среды, город является местом зарождения, становления и развития нового. Главное предназначение истинного города - быть двигателем прогресса. П.Г.Щедровицкий говорил, что "... город есть форма выращивания и создания ресурса для развития", "... город позволяет обществу построить встречу со своим собственным будущим".

      Высокий интеллектуальный потенциал делает город духовной мастерской человечества. Эта способность города быть генератором  идей связана с его особой городской средой, которую надо рассматривать как один из главных ресурсов города.

      Городская среда - сложное, ключевое понятие. Изучение свойств и особенностей городской  среды открывает путь к познанию города, его сущности как явления. Городская среда - важнейшая составная часть потенциала города. Она позволяет реализовать творческий потенциал общества и способствует накоплению энергии общества для движения вперед.

      Городская среда представляет собой совокупность многочисленных и разнообразных  каналов массовых коммуникаций, форм и способов общения, подключения к источникам разнообразной информации. Ее фундаментальный признак - нарастающее разнообразие. О.Н. Яницкий делает вывод о том, что научно-технический прогресс не может развиваться без нарастающего разнообразия связей и общения. Разнообразие создает широту возможностей для приобщения человека к бесконечному миру культуры. Городская среда определяет притягательность большого города.

      Социолог  А.С. Ахиезер3 считает, что качество городской среды, в конечном счете, определяется способностью городов, с одной стороны, быть фокусом творческих сил общества, реализовывать и концентрировать творческий потенциал и, с другой стороны, создавать необходимые условия для приобщения каждой личности к различным формам жизни города.

      Городской среде свойственна многокомпонентность. Она образована и материальными (элементы города и природа), и духовными  составляющими. Население - субъект, на которого ориентирована среда. И  в то же время оно является элементом  среды. Состав населения очень сильно влияет на состояние и свойства среды.

      В силу присущих ему свойств город, как считает З.Н. Яргина, проявил себя как "наиболее масштабная и содержательная форма пространственной организации общества". История человечества, события XX в подтверждают, что городу нет альтернативы.

      Со  структурной сложностью и сложностью динамики города связаны такие его  свойства, как противоречивость, проблемность, парадоксальность. Город - противоречивая форма территориальной организации общества. Противоречия заложены в нем изначально, заключены в самой его сущности. Они могут быть ослаблены продуманным регулированием, а могут быть и усилены ошибками и просчетами руководителей и проектировщиков. Но корень проблем и противоречий - лишь отчасти в действиях людей. Противоречия и проблемы порождает сам город.

      Ресурсы города используются разными функциями, между которыми и возникают противоречия - своего рода конкуренция функций. Проявляется конфронтация между  старыми и новыми производствами. Разные слои населения предъявляют разные требования к организации городской среды, стремятся сформировать ее в соответствии со своими потребностями, вкусами и представлениями. Город, увеличиваясь в размерах, как бы вырастает из ставшей ему тесной одежды. Становятся слишком узкими улицы, не способные пропускать возросшие потоки транспорта. Центр не справляется с обслуживанием и города, и агломерации. Мощность систем коммунального хозяйства оказывается исчерпанной.

      Выражение американца Б.Берри "город - система  в системе городов" стало крылатым. Оно лаконично и точно выражает и суть города, и указывает на его место в расселении. Системный подход к изучению и проектированию города плодотворен и необходим. Город - система, но система весьма парадоксальная. Разные элементы города развиваются разными темпами. Происходит рассогласование системы, нарушение соразмерности и соответствия составляющих город частей и элементов. Хотя, когда город проектируется, эти соразмерность и взаимное соответствие строго обеспечивается на основе тщательных расчетов.

      Начиная свою жизнь, город ведет себя в  высшей степени своенравно. Он наступает  на свое природное окружение, в контакте с которым, прежде всего, сам заинтересован. Привлекает на свои предприятия и  стройки мигрантов, которые с  трудом приспосабливаются к жизни в условиях города, особенно, если этот город большой. Город сосредотачивает величайшие культурные ценности, но в нем возникает и социальное дно. В городе величие культуры, достижения прогресса сочетаются с явлениями социальной патологии. Будучи динамичным, являясь двигателем прогресса, что требует от самого города постоянных изменений, он одновременно и хранитель культурно-исторического наследия, замечательных творений зодчества разных эпох. Сама городская планировка является нередко историческим памятником. Вследствие этих особенностей и противоречий в городе возникает некий механизм торможения.

      Задача  градостроителей - город, целиком сотканный  из проблем и противоречий, сделать  гармоничным и удобным, обладающим полноценной городской средой - необычайно сложна. Ее решение требует надежных научных оснований.  
 

1.2. Городское расселение: классификация и типология городов 

      Понятие города неразрывно связано с представлением о центре в сети расселения - функциональном, населенном, жилом. В экономическом смысле город, городское поселение – это, прежде всего населенный пункт, не связанный по преобладающему роду занятий жителей с сельским хозяйством.

      Главные детерминанты города - величина и функциональный профиль. Эти признаки положены в  основу научной классификации и типологии городских поселений.

      При подразделении городов на небольшие, малые, средние, большие, крупные и  т.д. обычно применяется критерий численности  населения (величины города).

      Нижней  границей города считается, как правило, численность населения не менее 10 тыс. чел.

      Города  с населением 50-100 тыс. чел. могут  быть названы средними городами, города с населением свыше 100 тыс. чел. традиционно  относятся к большим, а с населением менее 50 тыс. чел. - к небольшим.

      В последнюю группу попадает немало пунктов с недостаточно развитой функциональной структурой, даже монофункциональных, а также с недостаточно развитым городским хозяйством. Поэтому необходимо выделить среди группы городов с населением до 50 тыс. чел. группы городов с населением менее и более 20 тыс. От этого нередко зависит результат научного анализа или оценки планов развития, поскольку экономическая база большинства городов с населением 5-10 тыс. чел., максимум до 20-25 тыс. чел. и городов с населением 30-50 тыс. чел. имеет существенные различия.

      Города (а также все городские поселения  той же величины, включая поселки  городского типа) с населением до 20 тыс. чел. следует относить к малым, тогда как города с населением 20-50 тыс. чел. - категория переходного  типа между малыми и средними с наличием признаков, характерных для тех и других. Их можно назвать полусредними. По одним показателям, например по удельному весу населения, занятого в промышленности и строительстве, эти города стоят ближе к средним и большим, по другим, например по удельному весу населения, занятого в обслуживающих отраслях, - ближе к малым.

      В градостроительной и экономико-географической литературе уже неоднократно отмечалась недостаточность группировки городов  по одной лишь величине и выдвигались  предложения дополнить ее научно обоснованной типологией по экономической базе городов, по сочетанию их ведущих функций.

      В каждой из функций города можно выделить два аспекта: внутренний и внешний (градообслуживающий и градообразующий). Внутренний аспект связан с тем, что город должен обеспечить условия своего собственного функционирования и развития. Внешний аспект обусловлен тем, что город, являясь звеном в цепи территориального разделения труда, имеет определенные обязательства перед другими составляющими территориальной социально-экономической системы.

      Основой комплексной характеристики городского расселения служит выявление градообразующих  функций города. Именно эти функции (в различных сочетаниях) определяют функциональный профиль того или  иного города, его место в системе функциональных взаимосвязей, сложившихся в том или ином регионе.

      Функциональный  профиль может быть правильно  определен только на основании анализа  полной хозяйственной структуры  городов, который должен опираться  на систему количественных показателей. Чтобы охарактеризовать градообразующие функции, нужно выделить градообразующие контингенты трудящихся из всего населения города.

      Города, где доля занятых в промышленно-транспортной сфере и в промышленности выше аналогичных среднероссийских значений, относятся к типу городов - индустриальных центров. Города, где показатели занятости в промышленно-транспортной сфере и в промышленности соответственно ниже средне-российских показателей, являются в подавляющем большинстве городами непромышленными.

      Существование городов различных типов обусловлено  необходимостью иметь различные  составляющие экономического организма, как многопрофильные, так и специализированные.

      Следует отметить, что всякая классификация  носит условный характер. Выделение  основных функциональных типов городов не исключает наличия множества переходов между ними, существования городов смешанного типа, а также возможности выделения дополнительных типов и подтипов.4

      Таким образом, основной формой расселения людей все в большей степени становятся города. Они оказывают возрастающее влияние на всю окружающую их местность. Город - это крупный населенный пункт, выполняющий промышленные, организационно-хозяйственные, управленческие, культурные, транспортные и другие (но не сельскохозяйственные) функции.5 «Крупность» города измеряется численностью живущих в нем людей, т.е. людностью. Можно еще добавить, что город характеризуется концентрацией населения и хозяйства на сравнительно небольшой территории. 

 

2. УРБАНИЗАЦИЯ В РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

2.1. Понятие и особенности урбанизации в России 

      Урбанизация - один из наиболее ярких феноменов  современности. Урбанизированные территории занимают немногим более 1% площади  земной суши, но концентрируют свыше 45% всего населения Земли, производят 80% ВВП, но при этом дают 80% всех выбросов в атмосферу и гидросферу. Урбанизация в XX в., оказывая глубокое и разностороннее влияние на жизнь человечества, коренным образом преобразовала мир, окружающую среду и самого человека. Проблемы урбанизации интересуют всех. Вместе с тем трудно указать другую область знания, где бы столь велик был разброс взглядов, мнений, концепций не только о путях развития исследуемых процессов, но даже и в оценке существующих тенденций, столь противоречивы, порой парадоксальны проявления этих процессов, столь актуальна и важна задача прогнозирования и управления ими.

      Урбанизация в широком смысле - исторический процесс увеличения роли городов  в развитии общества, распространения  городского образа жизни на всю совокупность населенных мест, усиления развития и концентрации производительных сил и форм социального общения. Ни одного из более узких понятий, характеризующих те или иные стороны этого процесса (рост городов и городского населения, увеличение доли горожан в общей численности населения, достигнутая доля городского населения, городской образ жизни), не достаточно для его полной характеристики. Не нужно при этом смешивать понятие урбанизации в широком смысле с понятием урбанизации в узком, демографо-статистическом смысле. Второе - это рост городов, особенно больших, увеличение доли горожан в населении страны, региона, мира.

      Урбанизация в узком смысле, безусловно, имеет  место. Так, с 1800 г. к 90-м XX в. доля горожан  в населении Земли выроста  более чем в 15 раз, а численность  городского населения - почти в 80 раз, причем ее рост особенно ускорился во второй половине XX в.

      Выделяют пять стадий урбанизации:6

      1. относительно равномерное расселение, дифференцированное в соответствии  с естественным ландшафтом; города  лишь появились, их население растет медленнее, чем сельское;

      2. быстрый рост населения городов  (более быстрый, чем сельского  населения), связанный с выгодами  их местоположения; концентрация  населения в городах;

      3. формирование вокруг крупных городов пригородных зон - возникновение городских агломераций, но при более быстром росте центральных городов по сравнению с пригородами; сельское население сокращается;

      4. развитие городских агломераций  путем более быстрого (по сравнению  с центральными городами) развития  пригородов - субурбанизация;

      5. деконцентрация населения, замедление  темпов роста городских агломераций  в целом, рост населения на  примыкающих к городским агломерациям  внеагломерационных территориях  - эксурбанизация.

      Процесс урбанизации охватил все страны, особенно индустриально развитые, что привело к тому, что большинство населения сосредоточилось в городских поселениях. При этом градообразующими факторами стала не только концентрация промышленности, но и наука, отдых, переработка сырья, в том числе и сельскохозяйственного, и т.д.

      Результаты  урбанизации в России в XX в. весьма внушительны. Перепись населения 1897 г. зафиксировала невысокий уровень  урбанизированности страны. В границах современной России насчитывалось 48 губернских и областных городов, 332 уездных, 50 заштатных и безуездных, 37 посадов и 7 пригородов. Более 120 уездных городов, (свыше 1/3 общего их числа) располагались на расстоянии свыше 25 км от железной дороги. Имелось всего лишь 16 городов с числом жителей более 50 тыс. человек, и только 7 из них являлись большими. Редкая сеть городов была явно недостаточна для огромной страны. Многие города были экономически хилыми.

      В течение десятилетий сеть городов  существенно обновилась. Из имевшихся  на начало 1989 г. (последняя перепись населения в СССР) 1001 города (без городов Южного Сахалина и Калининградской области) 369 существовало до революции, а 632 образовано после нее. Таким образом, почти 2/3 российских городов - новые. Насчитывается около 170 больших городов, на долю которых приходится примерно 70% городского населения страны. Подлинным подвигом надо считать строительство городов на севере и востоке России. Произошло усиление опорного каркаса расселения. В него вошли не только сильно выросшие традиционные центры, но и новые многофункциональные города, возглавившие вновь образованные области - Белгород, Липецк, Кемерово, Челябинск, Курган и ряд других. Из незначительных в прошлом городов развились столицы национальных республик - Сыктывкар, Чебоксары, Йошкар-Ола, Саранск, Нальчик и ряд других.

      В то же время на качестве городов весьма негативно сказалась такие особенности советской урбанизации, как ведущее значение индустриализации. Типичен был хронический недостаток средств, выделяемых на развитие социальной сферы в городах, их техническое оснащение и благоустройство. Широко была распространена практика преобразования в города сельских поселений, которые, наделяясь городскими функциями, зачастую, не приобретали городского облика, не менялся образ жизни их обитателей. В ряде случаев при исчислении в нашей стране реального городского населения рекомендовалось принимать во внимание наличие скрытого городского населения (жителей сельских поселений несельскохозяйственного профиля). Но резонно также учитывать и скрытое сельское население в городах, в полной мере городами пока не ставшими.

      Промышленность, причем крупная, явилась причиной возникновения  подавляющего числа новых городов, преображения и роста традиционных центров. Новые города, возникшие  при крупных предприятиях, оставались в значительной степени поселками. Их можно было считать жилищно-коммунальными цехами заводов или комбинатов. Другие функции, помимо промышленных, развивались недостаточно, за исключением тех, которые были также связаны с ведущей промышленностью, ее непосредственным обслуживанием - строительство и производство строительных материалов, транспорт, подготовка кадров. Узкоотраслевой профиль сказывался на социально-профессиональном составе населения. Город не развивался как многофункциональное образование, что влекло за собой и его социальную ущербность.

      Традиционный  многофункциональный город - в прошлом  губернский, а ныне областной центр - в результате внедрения в него крупной промышленности приобретал своего рода промышленный флюс, деформировавший  его функциональную структуру. Даже в Санкт-Петербурге, в котором функциональная структура продолжала быть окрашенной столичностью, доля промышленности в структуре занятости достигает 50%. А в центрах регионов, по сравнению с другими городами, наиболее далеко ушедшими по пути развития многофункциональности, - Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Воронеже, Самаре, она значительно выше.

      Промышленность  как бы блокировала развитие других видов деятельности. Город характеризовался социальными изъянами. Хотя часть  городов - промышленных новостроек (Новокузнецк, Кемерово, Комсомольск-на-Амуре, Норильск и другие)- развивались в сторону многофункциональности, однако и у них пресс крупной промышленности оказался чрезмерным.