Уровень и качество жизни

ВВЕДЕНИЕ.

     В экономической литературе не существует однозначного определения категории  «уровень жизни населения», в связи  с чем дискуссионным является и вопрос о перечне показателей, необходимых для адекватной ее статистической характеристики. Весьма распространенным является метод, в соответствии с которым уровень жизни определяется прежде всего как совокупность товаров и услуг, которыми располагает отдельный человек, семья или социальная группа населения. При этом одним из наиболее важных индикаторов уровня жизни, как правило, считается показатель доходов домашних хозяйств, определяющий их возможность приобретать товары, услуги и различные активы. Доходы используются на финансирование, потребительских расходов и сбережение, которое может быть источником будущих расходов на потребление или использоваться для финансирования приобретения населением финансовых активов и имущества (дома, земля и др.), владение которыми также влияет на уровень жизни.

     Переход к рыночным отношениям внес значительные изменения в регулирование доходов, которые в первую очередь и определяют благосостояние. Прежде всего уменьшилась роль государства в этой области, расширилась самостоятельность регионов и предприятий, а также повысилась значимость рыночных регуляторов. Именно поэтому становится таким важным выработка собственной политики предприятия в области доходов, которая учитывала бы интересы различных групп работников и собственников, предусматривала бы эффективную систему занятости и вознаграждения за труд, меры по социальной защите работников, а следовательно обеспечивала бы человеку достойную жизнь.

     Уровень и качество жизни – многогранное явление, которое зависит от множества  разнообразных причин, начиная от территории, где проживает население, то есть географических факторов, и  заканчивая общей социально-экономической и экологической ситуацией, а также состоянием политических дел в стране. На уровень и качество жизни в той или иной степени может влиять и демографическая ситуация, и жилищно-бытовые и производственные условия, объем и качество потребительских товаров.            
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ.

Для того, чтобы  более полно оценить уровень  жизни отдельной семьи, необходимо провести предварительный сбор и  анализ показателей из которых вырисовывается общая картина реальной ситуации.

Показатели, с  помощью которых оценивается  уровень и качество жизни, можно  разделить на количественные и качественные.

Количественные  показатели уровня и качества жизни  наиболее очевидны. Прежде всего это ВНП, или национальный доход на душу населения, уровень дохода и его распределение в обществе, уровень потребления различных материальных благ и услуг по классам товаров, уровень занятости и т. п.

Качественные  показатели уровня и качества жизни  включают показатели условий труда, быта и досуга человека.¹

В современной  практике оценки уровня и качества жизни приняты два подхода:

1. Оценка производится  с помощью системы показателей  - социальных индикаторов. При  этом национальные системы имеют  свои особенности, в целом, однако, базируясь на методологических рекомендациях ООН и ОЭСР.

2. Рассчитывается  сводный индекс уровня и качества  жизни на основе отдельных  показателей. Подобный подход  наиболее широко применяется  ООН и другими международными  организациями для проведения межстрановых сопоставлений уровня и качества жизни населения разных стран.  

ИССЛЕДОВАНИЕ  УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ПО КОЛЛИЧЕСТВЕННЫМ  ПОКАЗАТЕЛЯМ.

     Исследование  уровня и качества жизни населения  обычно начинают с рассмотрения показателей  совокупного дохода и его производных.

     В качестве показателей дохода, включаемых в характеристику уровня и качества жизни используют распределение  семей по величине дохода на семью, по доходу на одного члена семьи, по душевому доходу. Рассчитываются также  показатели средней заработной платы, пенсии, стипендии, пособия. Совокупный доход включает все виды денежных доходов, стоимость натуральных поступлений от личного приусадебного хозяйства (ЛПХ), а также стоимость бесплатных услуг государства.

Принято выделять общий доход (доход - брутто), т. е. доход до уплаты налогов и прочих обязательных платежей, и располагаемый доход (доход - нетто) - доход после уплаты налогов и прочих обязательных платежей или, иначе говоря, максимальную сумму, которую семья может потратить на конечное потребление товаров и услуг без использования сбережений и других источников.

Зарплата рассчитывается в двух вариантах:

1) как валовая  (до вычета налогов и других  обязательных платежей);

2) как чистая (после вычета налогов и других  обязательных платежей).

Российская статистика определяет среднюю зарплату в расчете  на одного работника, международная - в  расчете на один человеко-час. Объясняется  это тем, что в большинстве  стран мира значительная часть работников занята неполное рабочее время.²

Доходы населения помимо зарплаты включают все остальные виды денежных и натуральных доходов, полученных изо всех источников.

Заработная плата, и доходы населения могут быть определены в двух вариантах:

1) как номинальные;

2) как реальные.

Номинальная зарплата и доходы представляют собой денежное выражение этих показателей в текущих ценах. Реальная зарплата и доходы характеризуются суммой материальных благ и услуг, которые может приобрести на свою зарплату и доходы их владелец. Реальные доходы (зарплата) равны номинальному показателю, соотнесенному с индексом потребительских цен.

Государственная статистика России наиболее достоверно фиксирует информацию о трех основных источниках личных доходов: 1) заработной плате; 2) социальных трансфертах; 3) доходах  от предпринимательской деятельности и других социально-экономических систем.

В связи с  тем, что во многих странах (в том  числе и в России) минимальные  размеры заработной платы и социальных выплат государства ориентируются  на величину прожиточного минимума (согласно ст. 26, ч. 2 Декларации прав и свобод человека и гражданина), исследуется также степень соответствия доходов населения прожиточному минимуму, что позволяет выявлять степень распространения бедности среди населения.

В мировой экономической  науке прожиточный минимум выражается в двух видах: жизненном (физиологическом) и социальном.

Физиологический прожиточный минимум отражает физиологические  потребности человека, удовлетворение которых обеспечивает поддержание  стабильной физической способности  человека к трудовой деятельности.

Социальный прожиточный  минимум помимо физиологического включает в себя затраты на удовлетворение минимальных социальных и духовных запросов, характерных для уровня развития данной страны.

В России до 1992 года прожиточный минимум определялся по нормативному методу через так называемый минимальный потребительский бюджет (МПБ). Последний представлял собой денежную оценку набора материальных благ и услуг, обеспечивающих нормальное воспроизводство рабочей силы и нормальную жизнедеятельность нетрудоспособных. Этот набор включал в себя наименование более 200 товаров и услуг. При этом отдельно определялась стоимость:

- продовольственной  потребительской корзины;

- непродовольственной  потребительской корзины;

- набора минимума  платных услуг.

Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. №210 был введен новый агрегированный социальный норматив - “бюджет прожиточного минимума” (БПМ).³

Методические  рекомендации по расчетам прожиточного минимума по регионам России Министерства труда РФ от 10 ноября 1992 г. определяют, что БПМ представляет собой показатель объема и структуры потребления важнейших материальных благ и услуг на минимально допустимом уровне, обеспечивающем условия поддержания активного физического состояния взрослых, социального и физического развития детей и подростков.

Следует заметить, что названная «потребительская корзина» определялась на период «кризисного  развития» и подлежала пересмотру через 8 месяцев, так как не она  обеспечивала нормального воспроизводства  рабочей силы и, следовательно, являлась лишь временным ориентиром социальной политики. Тем не менее она используется и по сей день, хотя Федеральным законом «О потребительской корзине в целом по РФ» от 27 октября 1999 г. была определена новая методика ее расчета в целях увеличения ее стоимости.

БПМ(бюджет прожиточного минимума) рассчитывается в среднем  на душу населения или на семью, а  также отдельно для основных социально-демографических  групп населения: трудоспособное население (мужчины в возрасте 16-59 лет и  женщины в возрасте 16-54 лет), пенсионеры, дети до 6 дет, подростки 15-17 лет. Это позволяет дифференцированно подходить к оценке стоимости воспроизводства, а следовательно, и определению минимально необходимых уровней дохода практически для любых по составу типов семей: супружеской пары с детьми и без детей, одиноких работников, неполных семей, пенсионеров.

Структура БПМ  включает в себя расходы на питание, расходы на непродовольственные  товары, услуги, налоги и другие обязательные платежи.

Информационной  базой для определения структуры БПМ являются материалы исследований семейных бюджетов по группам населения с различным уровнем среднедушевого дохода.

Более глубокой характеристикой уровня и качества жизни населения считаются коэффициенты дифференциации доходов, устанавливающие размер превышения денежных доходов высокодоходных групп по сравнению с низкодоходными группами населения. В международной практике рассчитываются следующие коэффициенты дифференциации:

- коэффициент  фондов - соотношение между средними  значениями доходов внутри сравниваемых групп населения или их долями в общем объеме доходов;

- децильный коэффициент  дифференциации показывает различия  в уровне доходов 10% наиболее  обеспеченных и 10% наименее обеспеченных  групп населения;

- квартильный  (квинтельный) коэффициент дифференциации показывает различия в уровне доходов 20% наиболее обеспеченных и 20% наименее обеспеченных групп населения;

- коэффициент  стратификации - отношение числа  бедных к числу обеспеченных. К бедным относят семьи с  денежными доходами ниже БПМ, к обеспеченным - семьи с денежными доходами от БПМ до бюджета высокого достатка (БВД), обеспечивающего развивающий характер потребления. Значение, превышающее единицу, свидетельствует о преобладании бедных по сравнению обеспеченными и наоборот.⁴  
 
 
 
 
 
 
 
 

КАЧЕСТВЕННЫЕ  ПОКАЗАТЕЛИ УСЛОВИЙ ТРУДА, БЫТА И  ДОСУГА, ЗДАВООХРАНЕНИЯ.

     Показатели  условий труда в практике международной  статистики включают в себя следующие  сведения, тесно связанные с демографической  характеристикой населения:

1) границы рабочего возраста;

2) установленная  и фактическая продолжительность  рабочей недели (по отраслям и  секторам экономики);

3) продолжительность  оплачиваемого отпуска;

4) показатели  условий труда непосредственно  на рабочих местах (уровень запыленности, зашумленности, вибрации, различных видов излучений; монотонность труда, неудобная поза, необходимость много передвигаться и т. д.).

В прямой зависимости  от условий труда находятся показатели, отражающие уровень профессиональных заболеваний, производственного травматизма и смертности на производстве. К ним относятся:

а) коэффициент  частоты несчастных случаев, который  определяется путем деления числа  несчастных случаев на среднюю численность  занятых;

б) показатель средней  продолжительности нетрудоспособности, который представляет собой отношение общего числа дней нетрудоспособности к числу пострадавших в несчастных случаях;

в) коэффициент  тяжести несчастных случаев, который  рассчитывается как отношение общего числа дней нетрудоспособности к  общему числу отработанных человеко-дней;

г) коэффициент  смертности от несчастных случаев, определяемый как отношение числа погибших на производстве к общему числу пострадавших или к средней численности  занятых за этот период; 

Исследование  условий быта и досуга основано на анализе направлений использования полученного дохода и доли расходов на различные товары и услуги в общих расходах.

Анализ структуры  и уровня потребления основных видов  товаров и услуг на душу населения  или семью опирается на критерий рациональности структуры расходов семей, предложенный немецким статистиком Э. Энгелем в XIX в.: с ростом доходов семьи снижается доля затрат на питание, а доля расходов на удовлетворение культурных и иных нематериальных потребностей существенно увеличивается.⁵

Уровень потребления  отдельных видов продуктов питания, одежды, обуви, обеспеченность жильем, мебелью и другими товарами длительного пользования и различными видами услуг рассчитывается обычно в годовом исчислении на одного человека или семью и анализируется в динамике за определенный период времени, а также сопоставляется как с научно обоснованными национальными нормативами потребления, так и с соответствующими показателями других стран.

Доходы населения  используются либо на покрытие текущих  расходов, либо на сбережения. В состав текущих расходов населения включаются затраты на продукты питания, напитки и табак; одежду и обувь; жилье, отопление и освещение; мебель, домашнее оборудование и уход за домом; расходы на здравоохранение; на транспорт и связь; на образование, культуру, физкультуру и спорт, отдых и туризм; на прочие услуги и материальные блага.

Следует подчеркнуть, что эта группировка текущих  расходов для каждой страны имеет  свои особенности в зависимости  от сложившейся статистической практики.

К числу показателей  материального благосостояния часто  относят также имущественные  и денежные накопления, поскольку  текущий доход не всегда точно  отражает уровень реального потребления.

Сбережения населения  представляют собой разность между  доходами и текущими расходами. Сбережения могут иметь денежную и натуральную форму. Денежные сбережения представляют собой либо прирост денег на руках у населения, либо прирост вложений в финансовые учреждения, либо прирост вложений в ценные бумаги (акции, облигации, сертификаты и т. д.). Сбережения в натуральной форме выражаются в виде прироста стоимости принадлежащей населению земли, основного капитала (жилья, хозяйственных построек, транспорта и т. д.) и материальных запасов.

Однако зачастую международные сопоставления по критерию доли сбережений в доходах носят весьма условный характер в силу различий в темпах инфляции и сложностей учета различий в качестве как потребляемых, так и накопленных благ.

При характеристике жилищных условий международная  статистика прежде всего выделяет владельца жилья. С этой целью весь жилищный фонд делится на собственный, арендуемый и муниципальный. В связи с тем, что некоторые владельцы имеют несколько жилых владений, статистика также выделяет первичные резиденции (где пользователь проводит большую часть времени) и вторичные резиденции.

При исследовании качества жилья используются группировки  по этажности, по материалу стен, по высоте потолков, по степени его  оборудования коммунально-бытовыми удобствами. Для собственного жилья указывается  размер принадлежащего ему участка земли. Для обобщающей характеристики обеспеченности населения жильем применяют такие показатели, как численность населения, живущего в жилищах, не отвечающих установленному стандарту, и его доля в общей численности населения; количество комнат, приходящихся на одного жителя. При этом стандарт обеспеченности жильем в западных странах предполагает наличие одной комнаты на каждого жильца плюс одну общую комнату.

Что же касается обеспеченности населения различными предметами длительного пользования, то международная статистика рассчитывает число предметов длительного пользования в среднем на 100 семей, или на 1000 человек населения. Это касается автомобилей, холодильников и морозильников, телевизоров и телефонов, стиральных машин, пылесосов и полотеров и т. д.

Характеристика  потребления населением важнейших  видов продовольственных и непродовольственных  товаров производится путем определения  показателей среднегодового потребления  на душу населения мяса, птицы, рыбы, яиц, хлеба и хлебобулочных изделий и других продуктов как для всего населения, так и для отдельных социально-профессиональных групп. При этом потребление продовольственных товаров рассматривается не только с точки зрения количества, но и с точки зрения калорийности потребляемых продуктов, а также содержания в них белков, жиров, углеводов и витаминов. Однако в международной статистике подобные показатели рассчитываются кране редко из-за отсутствия необходимой информации.⁶

Для изучения уровня образования и культуры населения Статистическая комиссия ООН рекомендует ряд показателей. К ним относятся:

а) число неграмотных  и их доля в общей численности  лиц старше «возраста грамотности» (этот возраст определяется каждой страной в зависимости от конкретных условий);

б) численность  детей школьного возраста, не посещающих школу;

в) численность  и структура учащихся начальных  и средних школ;

г) численность  студентов вузов на 100 тысяч жителей;

д) тираж книг на 100 тысяч жителей, а также ряд  других показателей. 

Показатели здравоохранения включают в себя:

а) количество учреждений здравоохранения и их мощность, которая  измеряется либо числом посещений в  смену, либо количеством мест в стационаре;

б) обеспеченность населения медицинским персоналом (число врачей на 1000 человек жителей  как в целом, так и по отдельным специальностям; подготовка медицинских кадров);

в) показатели деятельности медицинских учреждений (число больных  в стационарах; число вылечившихся больных; смертность в медицинских  учреждениях и т. п.);

г) общий объем  финансирования здравоохранения за счет всех источников.  
 
 
 
 
 

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ. 

По данным на IV квартал 2009 года величина прожиточного минимума — 5144 руб/месяц.

В ноябре 2010 года среднемесячная начисленная заработная плата составляла 21599 руб.

31 марта 2006 года  был принят Федеральный закон  № 44-ФЗ «О потребительской  корзине в целом по Российской  Федерации». Он установил следующую  потребительскую корзину:  

(таблица 1)  

(Таблица 2)   
 

(Таблица 3) 
 

СИТУАЦИЯ  ЭКОНОМИЧЕСКОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ НА ПРИМЕРЕ МОЕЙ СЕМЬИ.