Уровень и качество жизни населения Республики Беларусь

РЕФЕРАТ

 

 

 

    Курсовая работа: 37стр., 16 источников, 10прил.

 

    УРОВЕНЬ ЖИЗНИ, КАЧЕСТВО ЖИЗНИ, ПОТРЕБЛЕНИЕ, ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ ЖИЗНИ, ДОХОДЫ, РАСХОДЫ, БЮДЖЕТ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА, МИНИМАЛЬНЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ БЮДЖЕТ, ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КОРЗИНА

 

 

    Объектом и предметом исследования является уровень и качество жизни населения Республики Беларусь.

    Цель работы: изучение показателей уровня и качества жизни, взаимосвязь между этими понятиями, анализ и оценка изучаемых показателей в современных условиях, исследование развития социальной политики в Республике Беларусь и пути повышения ее уровня.

 

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………...……...3

1.Уровень и качество жизни как основа благосостояния населения…….……….5

2.Показатели уровня и качества жизни в современных условиях………………13

3.Необходимость и пути повышения уровня и качества жизни в Республике Беларусь……………………………………………………………………………..16

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………….……………………….23

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………...25

ПРИЛОЖЕНИЕ А.………………………………………………………………....26

ПРИЛОЖЕНИЕ Б…………………………………………………………………..28

ПРИЛОЖЕНИЕ В…………………………………………………………………..29

ПРИЛОЖЕНИЕ Г…………………………………………………………………..30

ПРИЛОЖЕНИЕ Д…………………………………………………………………..31

ПРИЛОЖЕНИЕ Е…………………………………………………………………..32

ПРИЛОЖЕНИЕ Ж………………………………………………………………….33

ПРИЛОЖЕНИЕ И………………………………………………………………….34

ПРИЛОЖЕНИЕ К…………………………………………………………………..35

ПРИЛОЖЕНИЕ Л…………………………………………………………………..36

ПРИЛОЖЕНИЕ М………………………………………………………………….37

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Население представляет собой сложную совокупность людей, проживающих в пределах определенных территорий и действующих в существующих общественных формациях. Оно характеризуется системой взаимосвязанных показателей, таких, как численность и плотность населения, его состав по полу и возрасту, национальности, языку, семейному положению, образованию, принадлежности к социальным группам и ряду других. Изучение динамики этих показателей во взаимосвязи с особенностями социально-экономической организации общества позволяет проследить изменения в условиях и характере воспроизводства населения. Эти изменения определяются законами развития общественных формаций.

Численность населения является одним из важных условий материальной и социальной жизни общества.

Численность населения в стране или отдельном  регионе оказывает значительное влияние на их экономический потенциал, на развитие производительных сил общества. Однако прямой зависимости между  этими двумя понятиями не прослеживается. Так, государства с высоким уровнем  экономического развития при меньшей  численности населения производят в десятки раз больше валового национального продукта, чем государства, превосходящие их по численности  населения, но уступающие технической  оснащенностью, производительностью  труда, уровнем квалификации рабочей  силы. Примером такого сопоставления  могут служить Великобритания и  Бангладеш. При вдвое меньшей  численности населения производство валового внутреннего продукта в  Великобритании превышает соответствующий  показатель Бангладеш почти в  восемь раз. Гораздо большая зависимость отмечается между высокой заселенностью регионов, обеспеченностью высококвалифицированными кадрами и размещением наукоемких отраслей и отраслей, определяющих научно-технический прогресс. [8, c.143]

Для подавляющего большинства людей заработная плата  является основным источником дохода. Именно от ее величины зависит уровень  жизни населения любой страны. Поэтому вопросы, связанные с  заработной платой (ее величиной, формой начисления и выплаты и др.), являются одними из наиболее актуальных как для работников, так и для работодателей.

В силу указанного на государственном уровне, в каждой отрасли и в каждом регионе, на отдельных предприятиях (организациях, фирмах) возникает необходимость в выработке собственной политики доходов (и заработной платы). В ней должны учитываться интересы различных групп работников (населения) и собственников, предусматриваться эффективная система занятости населения и вознаграждения за труд, меры по социальной защите населения (работников), механизмы по поддержанию доходов на уровне, обеспечивающем человеку достойную жизнь.

В условиях многообразия видов  доходов обновление политики доходов  осуществляется посредством совершенствования механизма регулирования каждого вида доходов, чтобы он активно способствовал процессу преобразования административной системы экономики в рыночную.

Наиболее  глубоких изменений требует формирование заработной платы. В начале экономических преобразований в РБ произошла передача решения всех вопросов оплаты труда с государственного уровня на уровень предприятий (за исключением бюджетной сферы). Опыт стран с рыночной экономикой показывает, что регулирование заработной платы не ограничивается только фирмой (предприятием), в этих целях действует многоуровневая система коллективных договоров. Передача решения всех вопросов оплаты труда предприятию по существу исключает влияние рынка труда на уровень оплаты труда работников. Фактически это ведет к сужению рынка труда до масштабов одного предприятия, что противоречит законам рыночной экономики. Отсюда возникает необходимость пересмотра прежней установки и усиления государственного регулирования этого процесса в отраслях и на предприятиях. Таким образом, создание подлинно рыночного механизма регулирования заработной платы и доходов предполагает активную роль государства.

Регулирование доходов является органичной составной  частью экономической и социальной политики. Однако политика доходов  и заработной платы имеет свой объект (и субъект), принципы управления, особенности механизма регулирования. Она выполняет такие важные функции, как: программно-стратегическая (определение концепции уровня жизни, политики доходов, разработка социальных и других программ); распределительная (формирование и распределение доходов и средств на оплату труда, создание и развитие стимулов к труду, статусных позиций); нормотворческая (разработка законов, нормативных актов, нормативов и т. п., контроль за их исполнением); мобилизующая (привлечение и концентрация ресурсов для решения важнейших социальных и других проблем); консолидирующая (выявление и согласование интересов различных социальных групп, предприятий, отраслей, регионов).

 

1.Уровень и качество жизни как основа благосостояния населения

Уровень и качество жизни населения являются обобщающими показателями не только социальной политики, но и развития экономической системы в целом.

Понимание категории  «уровень жизни» формировалось долгие годы. Еще 50 лет назад Комитет экспертов ООН рекомендовал понимать под этим термином фактически сложившиеся условия жизни населения, включающие, наряду с материальными условиями, здоровье людей, занятость, условия труда, уровень человеческой свободы. Тогда же было рекомендовано при изучении уровня жизни населения использовать показатели «жизненный стандарт», соответствующий по своему содержанию «бюджету высокого достатка», и «норма жизни» («минимальный потребительский бюджет»). Проблемой оценки уровня жизни занимались советские ученые, хотя в их исследованиях чаще встречалось понятие«благосостояние народа», а уровень жизни рассматривался как его количественная составляющая.[5, с.63]

На современном  этапе одни ученые рассматривают  уровень жизни как оценку степени удовлетворения измеримых потребностей, другие — как компоненту образа жизни, третьи — как «уровень потребления материальных и духовных благ в сравнении с исторически обусловленными социальными нормативами потребления». В документах ООН отмечается, что уровень жизни — это уровень удовлетворения потребностей населения, обеспеченный массой товаров и услуг, используемых в единицу времени.

Наиболее  часто в научной литературе встречается  более широкое понимание этой категории, в соответствии с которым  уровень жизни отражает развитие физических, духовных и социальных потребностей населения, степень их удовлетворения и условия в обществе для развития и удовлетворения этих потребностей.

Таким образом, уровень жизни - интегральная характеристика степени удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей. Выражается системой показателей, отражающих различные стороны жизнедеятельности населения: объем потребляемых благ и услуг в расчете на душу населения, размер натурального потребления наиболее важных продуктов, реальный доход на душу населения, обеспеченность жильем, различными видами коммунальных услуг, транспортом связью; доступность образования, здравоохранения, культуры. Сюда же относятся, в соответствии с международными нормами, занятость, условия труда, включая продолжительность рабочего времени, социальные гарантии прав личности, условия ее безопасности, показатели демографии, экологии, здоровья, продовольственной обеспеченности с учетом питательной ценности потребляемых продуктов, материальных и финансовых накоплений, доступности социальных благ и услуг, социальной дифференциации, распространения негативных явлений - безработицы, дискриминации, инфляции, преступности и др.

Исследуя  основные социально-экономические  показатели Республики Беларусь за 2010-2011гг., следует сказать, что по отношению к 2009г. Валовой внутренний продукт увеличился на 10,7% и составил в 2011г. 216,8 трлн. руб. В следующей таблице представлены данные  по Республике Беларусь за январь - сентябрь 2010-2011гг. и 2009-2010гг. по таким показателям, как объем внешней торговли товарами, реальные денежные доходы населения, начисленная средняя заработная плата. В отношении 2009-2010гг. реальные денежные доходы населения РБ выросли на 9,9. Начисленная номинальная заработная плата превышает на 41,4% этот показатель за 2010г., а реальную на 15,8%. Численность занятых в экономике осталась практически на том же уровне. [3, с.285] (Приложение А, Б).

Системообразующей основой категории «уровень жизни» являются разнообразные человеческие потребности, которые представляют собой нужду человека в чем-либо. Природа потребностей очень разнообразна. С одной стороны, человек — это биологическое существо, которое имеет физиологические потребности, данные ему природой, с другой — он член общества и ему присущи духовные и социальные потребности, порожденные в процессе общения с себе подобными. Потребности тесно связаны с уровнем и образом жизни человека. Во-первых, сам круг потребностей характеризует жизнь людей с позиций их желаний, устремлений, интересов. Ведь потребности могут быть и возвышенными, и низменными, и рациональными, и иррациональными (вредными). Они зависят не только от степени развития производства, природно-климатических условий, но и в значительной мере от возраста, привычек и вкуса отдельных людей.

Из всего многообразия потребностей целесообразно выделить семейные. Они близки к личным, но круг их шире, поскольку у семьи возникают дополнительные нужды, обусловленные совместным ведением хозяйства и воспитанием детей: острее становится необходимость иметь отдельное жилье, предметы хозяйственного обихода, возникают потребности в средствах ухода за детьми. Вместе с тем общая семейная потребность может быть меньше суммы потребностей ее членов, так как ряд потребностей удовлетворяется семьей совместно.

Следует также различать реальные и нормативные  потребности. Реальные потребности — это потребности конкретных людей или групп в получении определенного количества благ и услуг. Нормативные потребности — это нормативный уровень удовлетворения данных реальных потребностей, другими словами — это нормы потребления, установленные расчетным путем на основе анализа. При помощи их рассчитывается рациональный потребительский бюджет, который представляет собой теоретически построенный идеальный бюджет, в котором расходная часть формируется исходя из рациональных норм потребления материальных и духовных благ и услуг в их определенном целесообразном с научной точки зрения наборе. Он является важнейшим инструментом социально-экономического анализа уровня жизни.

Важным  результирующим показателем уровня жизни является показатель продолжительности  жизни населения. Уровень жизни  оценивается в целом по стране в целях определения его динамики во времени и для сопоставления  с другими странами как интегрального показателя социально-экономического развития, так и по отдельным территориям, регионам, социальным группам.

Уровень жизни невозможно выразить с помощью  единственного критерия, поскольку в каждом направлении исследования этого явления присутствуют объективные и субъективные начала. Так, потребность человека в пищевых веществах, витаминах, минеральных солях является абсолютно объективной, тогда как набор продуктов, составляющих этот комплекс веществ, субъективен. Вследствие этого количественная оценка потребностей затруднена и характеристика уровня жизни осуществляется с использованием множества показателей, каждый из которых отражает одну из сторон жизнедеятельности человека. По методам измерения они делятся:

      1. на статистические, полученные на основе отчетности;

2. нормативные, разработанные на основе специальных нормативных отчетов;

3. аналитические, получаемые расчетным путем на основе статистических и нормативных показателей;

:justify">4. оценки, полученные на основе опросов населения;

5. экспертные оценки специалистов.

Показатели уровня жизни могут  измеряться в натуральных единицах (среднедушевое потребление мяса в год, кг), в текущих или сопоставимых ценах (доходы, объем товарооборота), в процентах или рангах (по месту расположения в ранжированном ряду однородных показателей).

Существуют классификации показателей  по отдельным признакам.

К общим показателям относятся, например, размеры национального дохода на душу населения, к частным — уровень и способы потребления, условия труда и т.д. Деление показателей на объективные и субъективные связано с обоснованием изменений в жизнедеятельности людей. Объективные показатели имеют объективную базу, субъективные основаны на мнении людей.

Количественные показатели характеризуют объем потребления конкретных материальных благ и услуг, качественные — качественную сторону благосостояния населения.

Система показателей уровня жизни населения  различается по странам, но основные ее разделы строятся на основе классификации ООН и используются для международных сопоставлений. Сюда включается 12 групп показателей: демографические; санитарно-гигиенические условия жизни; жилищные условия; образование и культура: условия труда и занятость; доходы и расходы населения; индексы потребительских цен; транспортные средства; организация отдыха; социальное обеспечение; свобода человека.

Основные сравнительные социально-экономические  показатели уровня жизни, разработанные в рамках ЕС, выглядят следующим образом.

  1. Население: плотность проживания на 1 км2, рождаемость, смертность, половозрастная структура, период удвоения численности населения.
  2. Занятость: уровень трудовой активности, доля работающих по найму, структура по профессиям и отраслям.
  3. Уровень жизни: душевое производство ВВП, потребительские расходы на душу в день; число легковых машин, телевизоров, телефонных аппаратов на 1000 чел.
  4. Душевое потребление мяса, зерна и риса, энергии, в том числе в домашнем хозяйстве.
  5. Индекс потребительских цен.
  6. Здоровье: детская смертность, общая предстоящая продолжительность жизни.
  7. Образование: доля школьников и студентов от общей численности населения, лиц с начальным, неполным средним, законченным средним и высшим образованием.

В большинстве стран мира разработаны  аналогичные системы показателей уровня жизни, имеющие некоторые особенности. Способы агрегирования данных в разделах и методика расчета самих показателей существенным образом варьируются, что затрудняет их межстрановую сопоставимость. Вместе с тем общей тенденцией в исследовании уровня жизни на современном этапе является перенесение акцентов с показателей, характеризующих рост доходов и материального потребления, на показатели, отражающие здоровье, образование, досуг человека.

В Беларуси оценка уровня жизни осуществляется по трем направлениям:

    1. Распределение и дифференциация населения по уровню доходов (ряд распределения населения по размеру среднедушевого денежного дохода, кривая Лоренца, индекс Джинни, коэффициент фондов, децильный коэффициент дифференциации).

Одним из методов, используемых для  оценки масштабов доходов различных  групп населения, является построение «кривой Лоренца», которая позволяет определить, насколько реальное распределение доходов населения отличается от абсолютных равенства и неравенства. При полном равенстве в распределении доходов «кривая Лоренца» представляла бы собой прямую и, наоборот, кривизна усиливается по мере роста неравенства.

В соответствии с современной экономической  теорией нежелательно как абсолютное равенство в распределении доходов, так и резкий разрыв в уровне жизни  различных групп населения. Абсолютное равенство в доходах не стимулирует  производительный труд, поэтому определенное неравенство доходов является крайне важным средством поощрения трудовой активности людей.

Но если же на долю 40 % населения  приходится менее 12-13 % общей суммы  доходов страны, то такой перекос  вызывает резкое недовольство малоимущих граждан и может быть чреват социально-экономическими и политическими потрясениями. Основными  инструментами, с помощью которых  государство регулирует различия в  доходах разных социальных групп, являются прогрессивное налогообложение, налоги на имущество и наследство, а также система социальных выплат.

  1. Уровень и распределение низких доходов (величина прожиточного минимума, численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, дефицит дохода, индекс глубины бедности, индекс остроты бедности).

Личные доходы (денежные средства) используются для  оплаты расходов. Доходы зависят от того, какими факторами производства владеет человек. Если это трудовые ресурсы, то за свой труд он получает заработную плату, если капитал, то за его вложение собственник капитала получает часть прибыли (дивиденды, проценты), если природные ресурсы (например, земля), то доход собственника составляет рента.

В данной таблице  представлена структура денежных доходов  населения Республики Беларусь за 1995-2008гг. В 1995г. сектор оплаты труда занимал 63,8% от общих доходов, трансферты населению – 22,9%, доходы от собственности – 3,5% и прочие 9,8%. К 2010г. сектор оплаты труда уменьшился до 56,5%, трансферты населению остались практически на том же уровне и составили 19,9%, доходы от собственности снизились до 2,4%, а прочие доходы увеличились почти вдвое – 21,2 % от общих доходов (Приложение В).

  Доходы обеспечивают текущее потребление, а также откладываются в качестве сбережений. При этом анализ структуры расходов служит источником чрезвычайно важных данных для оценки состояния дел в экономике любой страны.

  1. Исследование Баланса денежных доходов и расходов населения (доходы и их структура, расходы и их структура, превышение расходов над доходами, и наоборот).

Некоторые ученые предлагают дополнить указанную систему оценок показателями по блокам «Система социальной защиты», «Социальная сфера», «Окружающая среда», «Валовой региональный продукт».[9, с.207]

   В середине 1950-х гг. в мировом обиходе появился термин «качество жизни». Стало очевидным, что понятие уровня жизни не в полной мере отражает изменившиеся условия жизнедеятельности человека: загрязнение окружающей среды, кризисы, урбанизацию и т.д.

В странах  с развитой рыночной экономикой происходит переоценка представлений об уровне жизни и ее качестве, а также  о месте этих категорий в системе социально-экономических отношений.

Одними из первых к изучению качества жизни приступили американские ученые. По их мнению, качество жизни связано с интерпретацией высших потребностей личности — достоинством, самоуважением, свободой и т.д. Исследованием данной проблемы занимались и советские ученые. Интересен тот факт, что, когда в 1991 г. Всероссийским центром исследования общественного мнения (ВЦИОМ) было проведено первое социологическое исследование по проблеме качества жизни, выяснилось, что само это понятие в сознании людей не получило адекватного отражения. На первый план ими выдвигались материальные потребности, которым отдавалось предпочтение по сравнению с потребностями более высокого порядка. Это типично для общества, где высок удельный вес людей с низким уровнем материального достатка, и свидетельствует о том, что при достижении определенного приемлемого уровня жизни человек постепенно все большее внимание уделяет качественной ее составляющей. Категория качества жизни является предметом дискуссии среди ученых.

-Американский исследователь О.  Тоффлер рассматривает данную категорию как логическое и историческое следствие стандарта жизни, переход от удовлетворения «основных материальных нужд потребителя» к этапу удовлетворения «утонченных, видоизмененных личных потребностей потребителя в красоте, престиже, индивидуализации и чувственных отношениях». В целом его точка зрения на категорию качества жизни сводится к равновесию между человеком и окружающей средой .

В интерпретации И.О. Потаповой качество жизни является, наряду с уровнем, одной из составляющих образа жизни .

Вместе с тем наиболее распространенная точка зрения состоит в том, что качество жизни — это уровень развития и степень удовлетворения всего комплекса потребностей людей. Качество и уровень жизни тесно взаимосвязаны, причем качество жизни как более широкое понятие отражает намного больший спектр потребностей людей. Качество жизни объективно. Это предполагает, что критерием оценки данной категории выступают научно обоснованные нормативы потребления населения. Соотношение фактического удовлетворения потребностей с разработанными нормативами говорит о степени удовлетворения потребностей отдельных людей, их групп, общества в целом. Если степень удовлетворения той или иной потребности невелика, это свидетельствует о неблагоприятной ситуации, сложившейся в том или ином секторе экономики.

Вместе с тем потребности  субъективны. Каждый человек имеет  свою шкалу предпочтений, вследствие чего одна и та же степень удовлетворения конкретной потребности по-разному оценивается разными индивидами. Поэтому определить удовлетворенность людей качеством их жизни на данном этапе развития человеческой цивилизации не представляется возможным.[7, с.217]

И, наконец, качество жизни, объединяя  многие аспекты уровня жизни, делает в них акцент на качественную определенность. Так, говоря о питании как одной из важнейших составляющих в удовлетворении потребностей, нельзя ограничивать анализ количеством килограммов потребляемых продуктов или калорийностью рациона, следует также обратить внимание на такие качества питания, как регулярность, разнообразие и т.п.

        Итак, если исследования уровня жизни предполагают применение объективных показателей, то в исследовании качества жизни упор делается на качественные различия, на удовлетворенность качеством жизни самих людей. В связи с этим пока не существует единой точки зрения на набор составляющих, характеризующих качество жизни. И более того, некоторые ученые считают, что его вообще невозможно измерить: «У нас нет никаких систематических показателей, которые бы давали ответы на вопросы ... стало ли образование эффективней; наблюдаем ли мы расцвет искусства, музыки, литературы» [О. Тоффлер].

Белорусские ученые предлагают при исследовании качества жизни опираться на следующие характеристики, дополняющие количественные показатели уровня жизни:

♦ состояние здоровья — физические и умственные возможности людей, их самочувствие, длительность и тяжесть болезней;

  • качество питания — его состав, ценность, вкусовые качества, свежесть и экологическая чистота продуктов, регулярность питания;
  • состояние образования и культуры — уровень обучения, степень овладения научными знаниями, доступность библиотек, музеев и т.п.;
  • качество жилья — удобство планировки и благоустройство населенных пунктов, обустройство и обстановка жилища;
  • условия и характер труда — его напряженность и эффективность, уровень производственного травматизма, свобода в выборе профессии и специальности и др.;
  • качество свободного времени и условия отдыха — разнообразие занятий в свободное время, характер просмотра телепередач, наличие и характер хобби, время на самообразование, смысл свободного времени, достаточная продолжительность отдыха, доступность домов отдыха и санаториев;
  • благополучие семейной жизни — ощущение личного счастья и удовлетворенности.

В рамках международных сопоставлений особый интерес представляет система оценки качества жизни, предложенная в 1997 г. Мировым банком, согласно которой качество жизни в разных странах можно сопоставить посредством сравнения следующих показателей: 1) плотность населения (чел. на км2); 2) ВВП в долларах на душу населения: а) в долларах по курсу и б) в долларах по покупательной способности; 3) бедность — процент населения, имеющего доход менее 1 дол. в сутки на человека; 4) уровень детской смертности — число умерших на 1000 родившихся; 5) общая фертильность женщин — число рождений на 1 женщину;-6) доля грамотного населения старше 15 лет (в %); доля населения, имеющего доступ к санитарии, защите от эпидемии, пользующегося коммунальными удобствами.[10, с.18]

Несмотря  на разнообразие показателей, оценивающих  качество жизни, следует заметить, что эта категория носит исторический характер и может варьироваться как в разрезе отдельных стран, так и по временным промежуткам. Рост общественного производства и уровня развития производительных сил изменяет потребности людей, их предпочтения и представления об окружающем мире, а следовательно, должны изменяться и параметры измерения качества жизни.[6, с.49]

 

2. Показатели уровня и качества жизни в современных условиях

 

Уровень жизни населения определяется, с одной стороны, составом и величиной потребностей в различных жизненных благах (продукты питания, одежда, жилище, транспорт, различные коммунальные и бытовые услуги, образование, медицинское обслуживание, культурно-просветительные мероприятия и т.д.), с другой — возможностью их удовлетворения, исходя из предложений на рынке товаров и услуг и реальных доходов людей, их заработной платы. В свою очередь и размер реальной заработной платы, и уровень жизни населения определяются степенью эффективности производства на основе использования достижений научно-технического прогресса, масштабом развития и качеством сферы услуг, образовательным и культурным уровнем населения.