Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Уровень жизни и доходы населения. 6

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ГОУВПО «УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине «Экономика и организация труда»

На тему «Уровень жизни и доходы населения»

Выполнил:

Студент гр. ЗС(АТиЗ) 061100-32 (К) Медведева О.А.

Руководитель:

Ижевск, 2011

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………………...3

1. Характеристика Российской экономики (УР)…………………..………….…....5

1.11 Показатели социально-экономического развития…………...………...5

1.2 Характеристика трудовых ресурсов……………………………...…….9

1.2.1 Структура занятости по отрасли экономики…….……..………9

1.2.2 Динамика уровня безработицы………………………………...12

2. Теоретические основы уровня жизни и доходов граждан……...………...…...17

2.1 Принципы формирования доходов в рыночной экономике…………..17

2.2 Виды и структура доходов………………………………..…………….21

2.3 Дифференциация доходов населения, методы их измерения...………25

2.4 Показатели уровня жизни населения………………………………..…28

3. Анализ доходов и уровня жизни населения (УР)………………..………….…32

3.1 Анализ средней заработной платы, реальных доходов,

прожиточного минимума……………………………………………………32

3.2 Анализ структуры доходов и расходов населения…………………….36

3.3 Регулирование доходов населения……………………………………..42

Заключение………………………………………………………………………….46

Список литературы…………………………………………………………………48

Приложения…………………………………………………………………………49

ВВЕДЕНИЕ

Термин «уровень жизни населения» получил в наше время широкое распространение, постепенно сократив сферу употребления таких понятий, как «народное благосостояние», «степень удовлетворения материальных и духовных запросов трудящихся», использовавшиеся ранее, и выдержав соперничество с таким более модным, но трудно оцениваемым количественно термином, как «качество жизни». Это объясняется рядом причин, важнейшие из которых состоят в следующем: 1) уровень жизни в основных его показателях и характеристиках представляет собой относительно более четкое выделяемое, количественно определяемое и статистически отслеживаемое понятие; 2) отчасти, поэтому он более удобен для проведения сопоставлений, прежде всего, во временном и межрегиональном аспектах и, наконец, 3) этот термин наиболее распространен в практике международных сопоставлений.

Можно сказать, что возросшее внимание к проблемам уровня жизни населения, более глубокий их анализ, а также более полное отображение системы показателей уровня жизни в материалах государственной статистики означает, с одной стороны, реакцию на резкое падение уровня жизни значительной части населения, а с другой, - осуществление не только популистки прокламируемого, но объективно реализуемого под влиянием проходящих преобразований процесса социализации экономики.

Повышение уровня жизни россиян является важнейшей программной задачей социальной политики Российского государства. В числе приоритетов Правительства – восстановление доходов и максимальное стимулирование платежеспособного спроса населения.

Нашему обществу необходимо преодолеть условия и факторы, дестабилизирующие социальное развитие и уровень жизни населения. Они действуют во всех основных сферах жизнедеятельности:

в гуманитарно – социальной сфере (подрыв воспроизводства человека, качества жизни и др.);
в сфере производства (подрыв материально – технической базы уровня жизни; дезорганизация хозяйственных связей и др.);
в сфере распределения (деформация системы оплаты труда, подрыв трудовых стимулов; анархичность формирования доходов населения; бюджетная разрегулированность и др.);
в сфере обращения и обмена (высокая инфляция; дестабилизирующие и дестимулирующие перекосы цен; хаотическая организация товарных потоков во времени и по территориям и др.);
в сфере государственного управления (ослабление социально – экономической роли государства и его органов; потеря управляемости экономики; недостаточная согласованность федерального и регионального управления; криминализация экономики и др.).

Преобразование условий жизни должны быть направлены на решение

следующих основных задач:

повышение реальной цены рабочей силы, активизация мотивов и стимулов к труду и предпринимательской деятельности, восстановление в новых условиях связи доходов с ростом производительности труда и результативности предпринимательства;
недопущение дальнейшего разрушения минимальных социальных гарантий населения;
обеспечение всем нуждающимся прожиточного уровня за счет активной государственной политики перераспределения доходов;
переход от частичной стабилизации уровня жизни населения к стабилизации в основном (у основных социальных групп; по большинству компонентов уровня жизни; в преобладающей части регионов).

Характеристика Российской экономики (УР)
1.1. Показатели социально-экономического развития

Понятие "уровень жизни" в значительной степени относится к количественной характеристике и определяет меры благосостояния населения. Измерить и выразить его можно совокупностью мер, дополняющих друг друга. В экономической практике наиболее широко используется набор основных социально-экономических показателей. Важнейшими показателями уровня жизни населения страны, региона или социальных групп (городское и сельское население, работающие и неработающие, мужчины и женщины, молодые и престарелые) являются структура и уровень потребления основных видов благ и услуг в натуральном выражении в расчете на одного человека или на одну семью из четырех человек за год, либо мера обеспеченности человека и семьи потребительскими благами. Следовательно, при оценке уровня жизни применяются показатели годового потребления пищи, одежды, обуви в расчете на 1-го человека или семью; показатели обеспеченности жилой площадью, мебелью, предметами длительного пользования, культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода.

Используются также показатели уровня здравоохранения, образования, жилищно-коммунальных услуг и др. Например, обеспеченность населения школами, детсадами, врачебным обслуживанием (в расчете на 100 человек), пунктами обслуживания, прачечными, банями, парикмахерскими, столовыми. Для определения уровня удовлетворения потребностей населения его сравнивают с нормативами потребления, имеющими научное обоснование. Например, наукой о питании человеку рекомендуется в год потреблять 150 кг овощей, 70 - 80 кг фруктов, 60 - 70 кг мяса.

Ухудшение социально-экономических показателей в последнее время непосредственно связано с результатами реформы, основанной на использовании классических монетарианских принципов.

Учитывая огромные размеры России, большая часть которой к тому же относится к экстремальной зоне Севера, в российской экономике роль и значение системы государственного регулирования объективно должны быть более значимы, чем в большинстве других стран. Огромные размеры территории определяют необходимость осуществления очень крупных капиталовложений в производственную инфраструктуру, в оборону, в экологию и т. п. То обстоятельство, что большую часть российской территории занимают северные регионы с экстремальными условиями осуществления воспроизводственного процесса, также предопределяет объективную необходимость более значимых масштабов государственного регулирования социально- экономических процессов (т. о., при выборе варианта реформирования следует учитывать территориальный фактор реформирования).

Устойчивость и социально-экономический прогресс капиталистического общества, гигантский цивилизованный скачок, которое оно совершило в ХХ в. определяется сочетанием двух начал, двух принципов: эффективности и справедливости. Эффективность, ее повышение обеспечивается рыночной конкуренцией. Но она порождает экономическое неравенство, дифференциацию доходов и, как следствие, социальную неустойчивость. Справедливость предполагает солидарность членов общества, зарабатывающих неодинаковые доходы, солидарность поколений. При этом решающую роль играет государство, перераспределяющее доходы через механизм налогов и трансфертов.

В ХХI в. социальное благополучие, социально-устойчивое положение граждан становится активным и самостоятельным фактором экономического развития, таким же, как труд, капитал, технология и предпринимательство.

Под социальной политикой понимается государственное воздействие на социальные процессы в обществе с помощью законодательных, бюджетных и административных рычагов.

Порождаемые рынком неравенство доходов, неравномерность распределения благ, различия в экономическом и социальном положении людей являются постоянными факторами социально-экономического развития страны. С точки зрения социального фактора перед экономикой стоят следующие исходные проблемы:

каким образом удовлетворить социальные потребности людей;
как обеспечить социально-справедливое распределение благ;
как добиться того, чтобы рост благосостояния осуществлялся в меру роста эффективности экономики.

От успешности решения этих проблем зависит характер развития общества, его социальная устойчивость. Социальная устойчивость является основным признаком социально-ориентированной экономики. Социальная устойчивость предполагает:

создание равных стартовых возможностей для новых поколений в сфере образования, здравоохранения и других условий формирования человеческого потенциала;
предотвращение чрезмерной дифференциации доходов населения;
формирование надежной системы социальной защиты и помощи для членов общества;
обеспечение доступности основной массе населения основных предметов потребления и услуг, определяющих достойный уровень жизни.

Таким образом, задача социальной политики - дать максимальному количеству людей шанс для повышения благосостояния и социального статуса.

Социально-ориентированная экономика предполагает социальную ответственность граждан за результаты экономического развития, которая достигается при выполнении следующих требований:

1. Улучшение экономического и социального положения населения страны в меру роста деловой активности.

2. Оправданная дифференциация доходов и потребления в зависимости от результатов деятельности и предпринимательской активности. Такая дифференциация доходов является важным стимулом развития общества.

3. Оптимальный уровень (доля в ВВП) затрат на социальные цели. Преувеличение роли государства в решении социальных проблем может привести к чрезмерной опеке граждан, с другой стороны – преувеличение роли отдельных групп населения может привести к усилению неравенства в доступе к социальным благам различных групп населения, подорвать принцип «равных стартовых возможностей».

Социальная политика бывает двух типов: мягкая и жесткая.

Мягкий тип социальной политики преобладал до последнего времени в Западной Европе. Он состоит в увеличении социальных расходов государства и в расширении социальных программ при одновременном увеличении налоговой ставки. Как показывает практика западно-европейских стран, такая политика сталкивается с определенными трудностями. Во-первых, увеличение налогов как основного источника социальных расходов государства сдерживает предпринимательскую активность. Во-вторых, перераспределение доходов населения с помощью налогов и правительственных программ часто оказывается неэффективным, так как незначительно меняется степень неравенства.

Жесткий тип социальной политики проводится с помощью свертывания непомерных социальных расходов государства. Основными задачами жесткого типа социальной политики являются: стимулирование экономической активности различных социальных групп населения; выход из обострившихся экономических противоречий путем рыночной рационализации социальной политики (распространение частных медицинских услуг, частных школ, частного жилищного строительства, частных систем социального страхования); перераспределение сократившихся материальных и финансовых ресурсов из социальной сферы в производственную с одновременным сохранением основных элементов системы социальной защиты населения.

Основные направления социальной политики: государственная политика в области образования детей и взрослых; система пенсионного страхования; система здравоохранения; государственная политика на рынке труда; социальная помощь (система помощи бедным группам населения) и др.

1.2. Характеристика трудовых ресурсов

1.2.1. Структура занятости по отрасли экономики

В трудоспособном населении выделяют экономически активное и пассивное население. Под экономически активным население понимается та часть трудоспособного населения, которая занято во всех видах деятельности или намерена участвовать в производстве. Численность этой группы включает как занятых, так и безработных, при этом она имеет тенденцию к сокращению.

Число безработных в России по итогам 2010 года в среднем составило 5,6 млн человек, или 7,5% экономически активного населения, по сравнению с 6,4 млн человек, или 8,4%, в 2009 году. Такие данные приводит сегодня Федеральная служба государственной статистики

По итогам декабря 2010 года в стране насчитывалось 5,4 млн безработных, или 7,2% экономически активного населения.

Как отмечает Росстат, численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в декабре прошлого года составила 75 млн человек, или около 53% от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 69,6 млн человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 5,4 млн человек — как безработные с применением критериев МОТ (то есть не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

По сравнению с декабрем 2009 года численность занятого населения в декабре 2010 года увеличилась на 375 тыс. человек, или на 0,5%, численность безработных сократилась на 781 тыс. человек, или на 12,7%.

В среднем за 2010 год численность занятого населения составила 69,8 млн человек, численность безработных — 5,6 млн человек. По сравнению со среднегодовыми данными за 2009 год, численность занятого населения была выше на 0,5 млн человек, или на 0,7%, численность безработных была ниже на 0,7 млн человек или на 11,4%.

Занятость необходимо увязывать с балансами трудовых ресурсов и рабочих мест. Необходимо определить параметры обеспечения полной занятости, охарактеризовать требования к повышению ее эффективности; масштабы и формы неполной занятости, которая является важным условием эффективности занятости. Потребуется проанализировать тенденции поведения населения на рынке труда и изменения в структуре занятости в зависимости от динамики различных форм собственности, источников и уровня доходов населения, особенно от политики в области оплаты труда, доходов от капитала и предпринимательской деятельности. Закон о занятости населения нужно ориентировать не на социальную поддержку безработных, а на расширение современных сфер приложения труда, повышение его производительности, опережающее профессиональное обучение и переподготовку работников.

Важное место должна занять система мер по регулированию безработицы, чтобы учитывать определение ее естественного уровня, масштабов, обусловленных спадом производства, в том числе скрытой части. Пути преодоления безработицы, вызванной падением производства, зависят от особенностей отдельных категорий населения, особенно женщин и молодежи. Уменьшению женской безработицы может способствовать введение гибких форм занятости. Для молодежи решение этой проблемы может быть достигнуто на основе расширения сферы образовательных услуг. Социальная защита безработных должна опираться на профессиональную переподготовку и участие в общественных работах на период временной незанятости.

Активная государственная политика обеспечения полной занятости предполагает поддержку служб занятости, расширение их роли в трудоустройстве и переобучении безработных.

Значительный интерес представляет распределение занятых трудовых ресурсов по отраслям экономики, противоположная безработице (рис.1).

Рисунок 1

Диаграмма среднегодовой численности занятых в экономике по отраслям (тыс.чел.).

Государственное регулирование рынка труда необходимо рассматривать не в узком смысле как соотношение числа вакансий и лиц, ищущих работу, а как комплексную проблему включения индивидуального труда в процесс общественного воспроизводства. Демографические факторы оказывают прямое воздействие на рынок труда и цену рабочей силы, определяют специфику рынка труда в условиях снижения рождаемости и старения населения, а также притока рабочей силы из стран Ближнего зарубежья.

К регионам с высоким уровнем безработицы относят: Ивановскую, Псковскую, Ярославскую, Владимирскую, Костромскую и Архангельскую области, Ингушскую и Удмуртскую республики, т.е. те регионы, в которых значительную роль в экономическом развитии играют машиностроение, легкая промышленность, предприятия военно-промышленного комплекса. Вместе с тем в нескольких районах России сохранилось большое по сравнению со среднереспубликанскими показателями число безработных, приходящихся на одно вакантное место, при невысоком уровне безработицы. К таким регионам относятся прежде всего национальные образования: Еврейская автономная республика, республики Тува и Алтай, Новгородская и Саратовские области. Это связано с традиционной ограниченностью предложения рабочих мест в этих регионах, а также недостаточной информированностью и активностью жителей и слаборазвитой инфраструктурой.

Обострение проблемы безработицы выражается в: усилении ее региональной дифференциации; углублении очаговой безработицы; увеличении продолжительности безработицы; расширении масштабов скрытой безработицы и снижении эффективности системы государственной помощи безработным.

1.2.2. Динамика уровня безработицы

Несмотря на то, что основные показатели экономической деятельности города Ижевска в 2010 году имели положительную динамику по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, 2010 год был достаточно сложным для службы занятости города. И хотя 2010 называют периодом постепенного восстановления после финансового кризиса, его влияние на состояние рынка труда города Ижевска и Удмуртской Республики еще заметно.

Вместе с тем, благодаря активно реализуемым мерам по обеспечению устойчивого социально-экономического развития города, после значительного спада в экономике наметилась стабилизация.

Совместная работа Администрации города, службы занятости, работодателей, других социальных партнеров и принятие превентивных мер, направленных на защиту от безработицы жителей нашего города, позволили контролировать в текущем году положение дел в сфере занятости.

Служба занятости использует все возможности для обеспечения стабильности на рынке труда, улучшения качества и доступности оказания государственных услуг.

Взаимодействие с работодателями, являющееся одним из базовых направлений деятельности службы, уже давно переросло в систему социального партнерства, способствующую успешному выполнению Программы содействия занятости города Ижевска и Ведомственных целевых программ дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики.

Реализация действующих уже второй год в городе Ведомственных целевых программ предусматривала тесное взаимодействие и сотрудничество различных ветвей и уровней власти, организаций всех форм собственности, что и происходило на самом деле.

На реализацию 7 мероприятий Программ ГУ УР ЦЗН г. Ижевска в 2010 году было выделено 117 млн. 380 тыс. рублей и численность участников мероприятий обеих программ была определена 7719 человек.

Для сравнения в 2009 году численность участников Программы составила 7662 человека и сумма израсходованных средств – 85 млн. 113 тысяч рублей.

Результатами выполнения мероприятий Программ стало перевыполнение контрольных показателей по численности участников 8099 чел. (на 380 больше установленных) и освоение выделенных финансовых средств в полном объеме по Программе за счет средств возвращенных остатков 2009 года и освоение в размере 99% по Программе 2010 года.

Благодаря антикризисным мерам удалось не допустить критической ситуации на рынке труда, массовых увольнений в условиях сложной экономической ситуации и высокого уровня безработицы.

Так,в 2010 году были заключены 16 договоров о предоставлении бюджетных средств на возмещение затрат на организацию опережающего профессионального обучения 1942 работников, находящихся под угрозой увольнения на предприятиях: ОАО «Буммаш», «ЗЯБ № 8 ФГУП «УССТ № 8 при Спецстрое России», филиал «Жилищно-коммунальное управление № 813» ФГУП «УССТ № 8 при Спецстрое России», ОАО «ИжАвто», ФГУП «Ижевский механический завод», ОАО «Концерн Ижмаш», ДОАО «Ижевский инструментальный завод», ДОАО «Ижевский оружейный завод» и др.

Главная цель опережающего обучения - помочь предприятиям пережить кризис, сохранить их кадровый потенциал и не допустить увольнения квалифицированных сотрудников, что и было достигнуто при реализации данного мероприятия.

По 46 договорам на организацию временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения в 2010 году удалось трудоустроить 4026 человек.

Были организованы работы по очистке территории и помещений внутри предприятий, закрепленной за предприятиями территории, архивные работы, выполнение неквалифицированных работ в период реорганизации.

По временным работам были заключены договоры, как с крупными предприятиями города, так и с небольшими организациями, с организациями ресторанного бизнеса, строительной сферы, железнодорожного транспорта.

Если рассматривать охват временным трудоустройством граждан, находящихся под угрозой увольнения, то данный показатель в г. Ижевске составил – 42 %.

Следует отметить, что реализация данного мероприятия программы существенно повлияло на снижение неполной занятости в городе.

В мероприятии по организации общественных работ для признанных в установленном порядке безработных граждан и граждан, ищущих работу 836 человек по 67 договорам трудоустроено на общественные работы на предприятия и организации города. В числе участников мероприятия 70% составили безработные граждане.

Договоры по организации общественных работ заключены с промышленными предприятиями, организациями жилищно-коммунального хозяйства, торговли, образования, строительства.

Безработные и ищущие работу граждане принимали участие в следующих видах общественных работ: благоустройство, очистка территории; уборка помещений, лестничных площадок жилых домов; обеспечение населения услугами торговли; приведение в порядок кладбищ, мест захоронения; вспомогательные работы по восстановлению и сохранению парков культуры; штукатурные, малярные работы; уход за престарелыми; обслуживание аттракционов и т.д.

Особое внимание органов службы занятости в 2009-2010г.г. связано с вопросами по содействию занятости выпускников всех уровней профессионального образования.

Анализ показывает, что главной причиной безработицы среди выпускников ВУЗов является несоответствие профиля их подготовки структуре экономики города и республики. Другими причинами безработицы среди выпускников всех уровней является их низкая конкурентоспособность на рынке труда, отсутствие опыта работы, недостаточная мотивация к труду, высокие требования к уровню оплаты труда, несоответствие предъявляемых требований со стороны работодателей к качеству знаний, умений и навыков выпускников.

Высокий процент нетрудоустроенности выпускников по специальностям, приобретенным в области экономики и управления, гуманитарных наук. На сегодняшний день регистрируемый рынок труда перенасыщен бухгалтерами, психологами, юристами, экономистами.

При этом, по-прежнему высок спрос на рабочих и специалистов строительной отрасли, инженерно-технических работников (например, инженер-проектировщик, инженер-конструктор, инженер-электроник). По числу вакантных мест для специалистов с высшим и средним профессиональным образованием наиболее емкими остаются организации здравоохранения и образования.

В рамках Ведомственной целевой программы осуществляется организация стажировки выпускников всех уровней профессионального образовании в целях приобретения опыта работы. В 2010 г. воспользовались правом пройти стажировку 257 выпускников под руководством 147 наставников. Успешное прохождение стажировки способствует переводу ее участников на основную работу. Так, 81% из числа направленных на стажировку выпускников в текущем году трудоустроены на постоянное рабочее место после окончания стажировки.

2. Теоретические основы уровня жизни и доходов граждан

2.1. Принципы формирования доходов в рыночной экономике

Доходы населения изменяются под воздействием множества факторов: социально- политических, социально- демографических, социально- профессиональных, социально-статусных, социально- экономических, социально- географических. Все факторы связаны с социальной ориентацией: политический режим определяет направленность социальных программ, политики доходов и заработной платы в рамках экономической политики; пол, возраст, способности людей, их выносливость, институты семьи (брачные отношения, детность семьи) влияют на величину совокупного дохода, как и принадлежность человека к определенной профессии, специальности, наличие у него того или иного уровня образования, квалификации и опыта (стажа) работы. Немаловажное значение при формировании доходов имеют природно- климатические особенности места жительства и работы, плотность и характер расселения, национальные особенности региона, менталитет проживающего в нем населения.