Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Уровень жизни и доходы населения. 4

Федеральное агентство по образованию

ГОУВПО «Удмуртский государственный университет»

Институт экономики и управления

Кафедра экономики и социологии труда

КУРСОВАЯ РАБОТА

по экономике и организации труда

на тему «Уровень жизни и доходы населения»

Выполнил

Студент гр. ЗС (ГКТ) -2010-060400-12 (к) Р. В. Гордеева

Руководитель

к. э. н., доцент _____________

Ижевск 2007

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Характеристика Российской экономики …………………………………….5

1.1Показатели социально-экономического развития………………………5

1.2Характеристика трудовых ресурсов ……………………………………10

1.2.1 Структура занятости по отрасли экономики…….…………………..10

1.2.2 Динамика уровня безработицы……………………………………….14

2. Теоретические основы уровня жизни и доходов граждан………………...17

2.1 Принципы формирования доходов в рыночной экономике………….17

2.2 Виды и структура доходов…………………………………………...…22

2.3 Дифференциация доходов населения, методы их измерения...……....26

2.4 Показатели уровня жизни населения…………………………………..31

3. Анализ доходов и уровня жизни населения ……………………………….34

3.1 Анализ средней заработной платы, реальных доходов, прожиточного минимума……………………………………………………………………….34

3.2 Анализ структуры доходов и расходов населения……………………37

3.3 Регулирование доходов населения……………………………………..40

Заключение……………………………………………………………………...44

Список литературы…………………………………………………………......46

Приложения………………………………………………………….……….…47

ВВЕДЕНИЕ

Термин «уровень жизни населения» получил в наше время широкое распространение, постепенно сократив сферу употребления таких понятий, как «народное благосостояние», «степень удовлетворения материальных и духовных запросов трудящихся», использовавшиеся ранее, и выдержав соперничество с таким более модным, но трудно оцениваемым количественно термином, как «качество жизни». Это объясняется рядом причин, важнейшие из которых состоят в следующем: 1) уровень жизни в основных его показателях и характеристиках представляет собой относительно более четкое выделяемое, количественно определяемое и статистически отслеживаемое понятие; 2) отчасти, поэтому он более удобен для проведения сопоставлений, прежде всего, во временном и межрегиональном аспектах и, наконец, 3) этот термин наиболее распространен в практике международных сопоставлений.

Можно сказать, что возросшее внимание к проблемам уровня жизни населения, более глубокий их анализ, а также более полное отображение системы показателей уровня жизни в материалах государственной статистики означает, с одной стороны, реакцию на резкое падение уровня жизни значительной части населения, а с другой, - осуществление не только популистки прокламируемого, но объективно реализуемого под влиянием проходящих преобразований процесса социализации экономики.

Повышение уровня жизни россиян является важнейшей программной задачей социальной политики Российского государства. В числе приоритетов Правительства – восстановление доходов и максимальное стимулирование платежеспособного спроса населения.

Нашему обществу необходимо преодолеть условия и факторы, дестабилизирующие социальное развитие и уровень жизни населения. Они действуют во всех основных сферах жизнедеятельности:

в гуманитарно – социальной сфере (подрыв воспроизводства человека, качества жизни и др.);

в сфере производства (подрыв материально – технической базы уровня жизни; дезорганизация хозяйственных связей и др.);

в сфере распределения (деформация системы оплаты труда, подрыв трудовых стимулов; анархичность формирования доходов населения; бюджетная разрегулированность и др.);

в сфере обращения и обмена (высокая инфляция; дестабилизирующие и дестимулирующие перекосы цен; хаотическая организация товарных потоков во времени и по территориям и др.);

в сфере государственного управления (ослабление социально – экономической роли государства и его органов; потеря управляемости экономики; недостаточная согласованность федерального и регионального управления; криминализация экономики и др.).

Преобразование условий жизни должны быть направлены на решение следующих основных задач:

повышение реальной цены рабочей силы, активизация мотивов и стимулов к труду и предпринимательской деятельности, восстановление в новых условиях связи доходов с ростом производительности труда и результативности предпринимательства;

недопущение дальнейшего разрушения минимальных социальных гарантий населения;

обеспечение всем нуждающимся прожиточного уровня за счет активной государственной политики перераспределения доходов;

переход от частичной стабилизации уровня жизни населения к стабилизации в основном (у основных социальных групп; по большинству компонентов уровня жизни; в преобладающей части регионов).

1. Характеристика Российской экономики

1.1. Показатели социально-экономического развития

Понятие "уровень жизни" в значительной степени относится к количественной характеристике и определяет меры благосостояния населения. Измерить и выразить его можно совокупностью мер, дополняющих друг друга. В экономической практике наиболее широко используется набор основных социально-экономических показателей.

Важнейшими показателями уровня жизни населения страны, региона или социальных групп (городское и сельское население, работающие и неработающие, мужчины и женщины, молодые и престарелые) являются структура и уровень потребления основных видов благ и услуг в натуральном выражении в расчете на одного человека или на одну семью из четырех человек за год, либо мера обеспеченности человека и семьи потребительскими благами. Следовательно, при оценке уровня жизни применяются показатели годового потребления пищи, одежды, обуви в расчете на 1-го человека или семью; показатели обеспеченности жилой площадью, мебелью, предметами длительного пользования, культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода.

Используются также показатели уровня здравоохранения, образования, жилищно-коммунальных услуг и др. Например, обеспеченность населения школами, детсадами, врачебным обслуживанием (в расчете на 100 человек), пунктами обслуживания, прачечными, банями, парикмахерскими, столовыми. Для определения уровня удовлетворения потребностей населения его сравнивают с нормативами потребления, имеющими научное обоснование. Например, наукой о питании человеку рекомендуется в год потреблять 150 кг овощей, 70 - 80 кг фруктов, 60 - 70 кг мяса.

Ухудшение социально-экономических показателей в последнее время непосредственно связано с результатами реформы, основанной на использовании классических монетарианских принципов.

Учитывая огромные размеры России, большая часть которой к тому же относится к экстремальной зоне Севера, в российской экономике роль и значение системы государственного регулирования объективно должны быть более значимы, чем в большинстве других стран. Огромные размеры территории определяют необходимость осуществления очень крупных капиталовложений в производственную инфраструктуру, в оборону, в экологию и т. п. То обстоятельство, что большую часть российской территории занимают северные регионы с экстремальными условиями осуществления воспроизводственного процесса, также предопределяет объективную необходимость более значимых масштабов государственного регулирования социально- экономических процессов (т. о., при выборе варианта реформирования следует учитывать территориальный фактор реформирования).

Устойчивость и социально-экономический прогресс капиталистического общества, гигантский цивилизованный скачок, которое оно совершило в ХХ в. определяется сочетанием двух начал, двух принципов: эффективности и справедливости. Эффективность, ее повышение обеспечивается рыночной конкуренцией. Но она порождает экономическое неравенство, дифференциацию доходов и, как следствие, социальную неустойчивость. Справедливость предполагает солидарность членов общества, зарабатывающих неодинаковые доходы, солидарность поколений. При этом решающую роль играет государство, перераспределяющее доходы через механизм налогов и трансфертов.

В ХХI в. социальное благополучие, социально-устойчивое положение граждан становится активным и самостоятельным фактором экономического развития, таким же, как труд, капитал, технология и предпринимательство.

Под социальной политикой понимается государственное воздействие на социальные процессы в обществе с помощью законодательных, бюджетных и административных рычагов.

Порождаемые рынком неравенство доходов, неравномерность распределения благ, различия в экономическом и социальном положении людей являются постоянными факторами социально-экономического развития страны. С точки зрения социального фактора перед экономикой стоят следующие исходные проблемы:

 каким образом удовлетворить социальные потребности людей;

 как обеспечить социально-справедливое распределение благ;

 как добиться того, чтобы рост благосостояния осуществлялся в меру роста эффективности экономики.

От успешности решения этих проблем зависит характер развития общества, его социальная устойчивость. Социальная устойчивость является основным признаком социально-ориентированной экономики. Социальная устойчивость предполагает:

 создание равных стартовых возможностей для новых поколений в сфере образования, здравоохранения и других условий формирования человеческого потенциала;

 предотвращение чрезмерной дифференциации доходов населения;

 формирование надежной системы социальной защиты и помощи для членов общества;

 обеспечение доступности основной массе населения основных предметов потребления и услуг, определяющих достойный уровень жизни.

Таким образом, задача социальной политики - дать максимальному количеству людей шанс для повышения благосостояния и социального статуса.

Социально-ориентированная экономика предполагает социальную ответственность граждан за результаты экономического развития, которая достигается при выполнении следующих требований:

1. Улучшение экономического и социального положения населения страны в меру роста деловой активности.

2. Оправданная дифференциация доходов и потребления в зависимости от результатов деятельности и предпринимательской активности. Такая дифференциация доходов является важным стимулом развития общества.

3. Оптимальный уровень (доля в ВВП) затрат на социальные цели. Преувеличение роли государства в решении социальных проблем может привести к чрезмерной опеке граждан, с другой стороны – преувеличение роли отдельных групп населения может привести к усилению неравенства в доступе к социальным благам различных групп населения, подорвать принцип «равных стартовых возможностей».

Социальная политика бывает двух типов: мягкая и жесткая.

Мягкий тип социальной политики преобладал до последнего времени в Западной Европе. Он состоит в увеличении социальных расходов государства и в расширении социальных программ при одновременном увеличении налоговой ставки. Как показывает практика западно-европейских стран, такая политика сталкивается с определенными трудностями. Во-первых, увеличение налогов как основного источника социальных расходов государства сдерживает предпринимательскую активность. Во-вторых, перераспределение доходов населения с помощью налогов и правительственных программ часто оказывается неэффективным, так как незначительно меняется степень неравенства.

Жесткий тип социальной политики проводится с помощью свертывания непомерных социальных расходов государства. Основными задачами жесткого типа социальной политики являются: стимулирование экономической активности различных социальных групп населения; выход из обострившихся экономических противоречий путем рыночной рационализации социальной политики (распространение частных медицинских услуг, частных школ, частного жилищного строительства, частных систем социального страхования); перераспределение сократившихся материальных и финансовых ресурсов из социальной сферы в производственную с одновременным сохранением основных элементов системы социальной защиты населения.

Основные направления социальной политики: государственная политика в области образования детей и взрослых; система пенсионного страхования; система здравоохранения; государственная политика на рынке труда; социальная помощь (система помощи бедным группам населения) и др.

1.2. Характеристика трудовых ресурсов

1.2.1. Структура занятости по отрасли экономики

В трудоспособном населении выделяют экономически активное и пассивное население. Под экономически активным население понимается та часть трудоспособного населения, которая занято во всех видах деятельности или намерена участвовать в производстве. Численность этой группы включает как занятых, так и безработных, при этом она имеет тенденцию к сокращению.

По сравнению с 2009 годом численность занятого населения была выше на 0,5%.

В конце прошлого года уровень безработицы в России составил 7,2%, в то время уровень занятого населения составил 62,5%. Об этом сообщает Росстат по итогам выборочного обследования населения по проблемам занятости по состоянию на вторую неделю декабря 2010 года.
Количество экономически активного населения в возрасте 15-72 лет, как занятых, так и безработных 75,0 млн, около 53% от общей численности населения страны.
69,6 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 5,4 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).
По сравнению с декабрем предыдущего года численность занятого населения увеличилась на 375 тыс.человек, или на 0,5%, численность безработных сократилась на 781 тыс.человек, или на 12,7%.
В среднем за 2010 год численность занятого населения составила 69,8 млн человек, численность безработных - 5,6 млн человек.

По сравнению со среднегодовыми данными за 2009 год численность занятого населения была выше на 0,5 млн человек, или на 0,7%, численность безработных была ниже на 0,7 млн человек или на 11,4%.
В декабре 2010 года среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 23,2%, а доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию - 25,0% (в декабре 2009года показатели составляли 25,2% и 20,7% соответственно).
Самый низкий уровень безработицы, соответствующей критериям МОТ, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе.

Занятость необходимо увязывать с балансами трудовых ресурсов и рабочих мест. Необходимо определить параметры обеспечения полной занятости, охарактеризовать требования к повышению ее эффективности; масштабы и формы неполной занятости, которая является важным условием эффективности занятости. Потребуется проанализировать тенденции поведения населения на рынке труда и изменения в структуре занятости в зависимости от динамики различных форм собственности, источников и уровня доходов населения, особенно от политики в области оплаты труда, доходов от капитала и предпринимательской деятельности. Закон о занятости населения нужно ориентировать не на социальную поддержку безработных, а на расширение современных сфер приложения труда, повышение его производительности, опережающее профессиональное обучение и переподготовку работников.

Важное место должна занять система мер по регулированию безработицы, чтобы учитывать определение ее естественного уровня, масштабов, обусловленных спадом производства, в том числе скрытой части. Пути преодоления безработицы, вызванной падением производства, зависят от особенностей отдельных категорий населения, особенно женщин и молодежи. Уменьшению женской безработицы может способствовать введение гибких форм занятости. Для молодежи решение этой проблемы может быть достигнуто на основе расширения сферы образовательных услуг. Социальная защита безработных должна опираться на профессиональную переподготовку и участие в общественных работах на период временной незанятости.

Активная государственная политика обеспечения полной занятости предполагает поддержку служб занятости, расширение их роли в трудоустройстве и переобучении безработных.

Значительный интерес представляет распределение занятых трудовых ресурсов по отраслям экономики, противоположная безработице (рис.1).

Диаграмма среднегодовой численности занятых в экономике по отраслям (тыс.чел.).

Государственное регулирование рынка труда необходимо рассматривать не в узком смысле как соотношение числа вакансий и лиц, ищущих работу, а как комплексную проблему включения индивидуального труда в процесс общественного воспроизводства. Демографические факторы оказывают прямое воздействие на рынок труда и цену рабочей силы, определяют специфику рынка труда в условиях снижения рождаемости и старения населения, а также притока рабочей силы из стран Ближнего зарубежья.

Обострение проблемы безработицы выражается в: усилении ее региональной дифференциации; углублении очаговой безработицы; увеличении продолжительности безработицы; расширении масштабов скрытой безработицы и снижении эффективности системы государственной помощи безработным.

1.2.2. Динамика уровня безработицы

В начале 2010 года наблюдался резкий скачок численности безработных во всех районах нашей республики. К 1 марта 2010 года в республике безработными признаны 30,2 тысячи человек. В апреле прирост численности безработных прекратился, «кривая» безработицы поползла вниз. Уровень регистрируемой безработицы в Удмуртской Республике на 1 июля 2010 года снизился до значения 2,07 % от трудоспособного населения в трудоспособном возрасте и 2,30 % от экономически активного населения. Численность официально зарегистрированных безработных в республике составляет 19609 человек, что на 8459 человек, или 30,1%, меньше, чем на начало года. Положительная динамика наблюдается и на камбарском рынке труда. По данным на 1 февраля 2010 года уровень регистрируемой безработицы в нашем районе достигал 7,7 % от трудоспособного населения в трудоспособном возрасте.

Согласно опубликованным данным Росстата, уровень безработицы в России в июне составил 6.1%, снизившись по сравнению с маем 2011 года на 0.3 п.п. (безработица в мае составляла 6.4%). По сравнению с июнем 2010 года улучшение еще более значительно – минус 0.7 п.п. По мнению экспертов Центра экономических исследований «РИА-Аналитика» РИА Новости, текущий уровень безработицы в определенной степени может являться поводом для оптимизма, даже при сравнении с развитыми экономиками. Это один из немногих социально важных параметров, ситуация с которым у нас совсем не так плоха как может показаться на первый взгляд.

Если посмотреть на показатели безработицы других европейских стран по итогам мая 2011 года, то позиции России будут одними из самых лучших.

В России в настоящее время количество безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 3.2 раза превышает численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. Вероятно, при изменении подхода к расчету безработицы некоторыми странами Европы, позиции России смотрелись бы еще лучше.

В России, в отличие от многих стран Европы, уровень социальных гарантий для безработных крайне низкий, что является одним из основных экономических мотивов для поиска работы. Поэтому россияне зачастую соглашаются на очень низкую оплату или не соответствующие своим способностям параметры труда. Этим мы отличаемся от многих стран западной Европы, где иногда социальные льготы безработным в реальном выражении превышают уровень оплаты труда отдельных профессий, что позволяет существовать на пособие, не активизируя процесс поиска работы. Есть и другие факторы. Например, для части жителей страны еще с советского времени статус безработного обладает большим уровнем негативного восприятия. Как результат, некоторые россияне стремятся от него избавиться быстрее, соглашаясь на менее привлекательные условия.

Движение численности безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы звнятости неселения, тыс. человек

(рис. 2).

2. Теоретические основы уровня жизни и доходов граждан

2.1. Принципы формирования доходов в рыночной экономике

Доходы населения изменяются под воздействием множества факторов: социально- политических, социально- демографических, социально- профессиональных, социально-статусных, социально- экономических, социально- географических. Все факторы связаны с социальной ориентацией: политический режим определяет направленность социальных программ, политики доходов и заработной платы в рамках экономической политики; пол, возраст, способности людей, их выносливость, институты семьи (брачные отношения, детность семьи) влияют на величину совокупного дохода, как и принадлежность человека к определенной профессии, специальности, наличие у него того или иного уровня образования, квалификации и опыта (стажа) работы. Немаловажное значение при формировании доходов имеют природно- климатические особенности места жительства и работы, плотность и характер расселения, национальные особенности региона, менталитет проживающего в нем населения.

В целом факторы, формирующие доходы населения, могут быть трех уровней:

1. Факторы, зависящие от человека, его жизненной позиции, его человеческого капитала и трудового потенциала (образование, квалификация, опыта, вида занятости, должностного статуса, затрат и результатов труда, наличия профессионального и должностного (карьерного) роста, наличия капитала в любых его проявлениях).

2. Факторы, связанные с местом работы, где человек занят трудовой деятельностью; с той отраслью, в состав которой входит его предприятие, учреждение, организация, фирма; с формой собственности предприятия, его организационно- правовой формой; положением фирмы на товарном, финансовом рынках и на рынке труда; с технической оснащенностью предприятия, с его местом расположения; с развитостью социально- трудовых отношений в коллективе.

3. Факторы, связанные с экономикой страны в целом и региональной экономикой, экономическим потенциалом, эффективностью общественного производства, величиной валового национального продукта и национального дохода, ценовой политикой и системой налогообложения, развитостью институтов социального партнерства при регулировании трудовых отношений. Эта группа факторов формирует систему социальных трансфертов.

Рассмотренные факторы указывают на зависимость доходов от отношения работника к труду и от его заслуг, от индивидуальных и коллективных результатов труда и от его заслуг, эффективности экономики в целом, а также на то, что имеет место дифференциация, расслоение население по уровню доходов, в том числе трудовых.

Доходы населения имеют различные формы, а источники их формирования довольно многообразны. Однако общие принципы формирования доходов и выплат по программам государственной помощи сохраняют различия в потреблении, различия уровней жизни групп и слоев населения.

Обычно рассматривают два взаимосвязанных способа распределения доходов и формирования их структуры.

В условиях не рыночных отношений, т. е. при господстве одного собственника (на средства производства - государства), заработная плата является формой вознаграждения за труд, размер которого, хотя и связан с качеством и результатами труда, но в основном зависел от усмотрения собственника на средства производства, т. е. государства.

Регулирование заработной платы в период становления рыночной экономики основывается на сочетании трех важнейших звеньев: рынка труда, подчиненного действию закона стоимости, государственного вмешательства, применения коллективных договоров, заключаемых между профсоюзными организациями и администрациями предприятий. Их взаимодействие складывается под влиянием различных факторов, среди которых особо следует выделить специфику трудовых отношений и профсоюзного движения.

Рынок труда как органическая составная часть рыночной экономики выполняет функции звена, формирующего конкретные оценки различных видов труда (по профессиям, по квалификации и т. д.).

Не рынке труда формируется категория «заработная плата», здесь же сталкиваются два собственника - собственник рабочей силы, т. е. способности к труду (наемный работник), и собственник средств производства (юридическое лицо, физическое лицо, государство). Возникающие между ними отношения являются отношениями трудового найма и характеризуют собой предоставление работником своей рабочей силы в обмен на определенную денежную сумму (а также материальные и социальные блага). Величина этой денежной суммы определяется стоимостью рабочей силы. Стоимость же рабочей силы, в свою очередь, определяется объемом и стоимостью тех жизненных благ, которые обеспечивают полноценное воспроизводство рабочей силы. Таким образом, в условиях рыночной экономики заработная плата есть денежное выражение (цена) стоимости товара - рабочая сила. Она определяется как условиями производства (стоимостью рабочей силы), так и рыночными факторами - спросом и предложением, играющими свою основную роль, колебания которых вызывает отклонения заработной платы от стоимости рабочей силы либо вверх, либо вниз. Рыночные оценки различных видов труда необходимы для использования при определении общественного среднестатистического уровня заработной платы.

Таким образом, распределение общественного богатства осуществляется как по труду, так и по собственности, соотношение между сферами действия этих двух принципов устанавливается в ходе эволюции экономического, социального и политического развития. Никаких нормативных соотношений государственные органы не устанавливают, но имеется тенденция к возрастанию роли распределения по труду.

Возможно обсуждение принципа распределения по способности. Способности существенно влияют на результаты труда, а значит на соответствующую долю общественного благосостояния. Это обстоятельство можно учесть прогрессивным налогообложением.

Также существенное значение имеет распределение по должности. Длительное время считалось, что занимаемая должность определяет вклад человека в общественное богатство, количество и качество его труда. Однако известны многие случаи, которые опровергают этот факт. Поэтому весьма актуальной встает проблема такого распределения доходов, при котором их уровень зависел бы не от занимаемой должности, а от экономического и социального эффекта деятельности конкретного лица.

В большинстве стран неравенство в доходах пытаются компенсировать за счет общественных фондов потребления и благотворительных фондов, которые в определенной мере реализуют распределение по потребностям.

Опыт последних десятилетий достаточно убедительно показал, что независимо от особенностей различных стран путь к рациональному распределению лежит не через уравнивание доходов, а через такой уровень их дифференциации, который обеспечивает высокие стимулы к росту эффективности и вместе с тем сохраняет стабильность в обществе за счет гарантий удовлетворения основных потребностей всего населения страны.

К числу принципов распределения можно отнести принцип своевременности оплаты труда. Необходимость своевременной оплаты труда подчеркивается в документах МОТ и в законодательстве всех стран. Конкретные сроки устанавливаются в тарифных соглашениях, коллективных договорах, профсоюзами и другими документами.

Принцип своевременности оплаты труда очень часто нарушается на всех уровнях: от государственных органов до малых предприятий. Нередко руководители предприятий получают свои немалые доходы своевременно, а сотрудники месяцами ждут заработной платы. Очевидно, что это не способствует социальному согласию – одной из важнейших предпосылок эффективной работы.

2.2. Виды и структура доходов

Под доходом понимается сумма всех видов поступлений в денежной форме или виде материальных благ или услуг, получаемых в качестве оплаты за труд, в результате различных видов экономической деятельности или использования собственности, а также безвозмездно в форме социальной помощи, пособий, дотаций и льгот.