Уровень жизни и прожиточный минимум в Беларуси

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………...  2

ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ……………………………………………………………………….5

1.1Определение  уровня жизни и его составляющие………………………………5

1.2 Факторы  роста уровня жизни населения………………………………….. ......9   

1.3 Основные индикаторы уровня жизни……………………………………....... 12

ГЛАВА 2.ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ………………………………………………………………………..17

2.1 Оценка  уровня качества жизни населения  в Республике Беларусь…………17

2.2 Оценка социальной  составляющей уровня и качества  жизни населения…..20

2.3 Показатели  уровня жизни в Республике  Беларусь…………………………...24

ГЛАВА3.ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ …………………………..32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….  35

ПРИЛОЖЕНИЕ  А………………………………………………………………...36

ПРИЛОЖЕНИЕ  В………………………………………………………………...37

ПРИЛОЖЕНИЕ  С………………………………………………………………...38

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫ ………………………… 39 
 
 
 
 

 

ВВЕДЕНИЕ 

 Все мы  находимся за чертой бедности,

 только по  разные ее стороны. 

 Михаил Генин  

       Мы живём в XXI веке. Это век  научно-технического прогресса,  компьютерных технологий и иных  новшеств. В Японии изобретают  роботов, умеющих бегать, прыгать,  играть в футбол и выполнять  другие действия. Во всех процветающих  странах более 70% ВВП создаётся  в сфере услуг. 

 В  то же время во многих странах  Африки и Азии каждый день  люди умирают от эпидемий и  голода. Основа экономики этих  стран – сельское хозяйство.  Люди неграмотны, они живут в  антисанитарных условиях. Поэтому  повышение уровня и качества  жизни рассматривается как общечеловеческая  ценность и является целью политики любого государства.

          Под уровнем жизни подразумевают фактически сложившиеся условия жизнедеятельности и степень удовлетворения потребностей населения, обеспеченных массой товаров и услуг. Однако существует множество толкований данного понятия, что делает более сложной разработку его показателей и систем измерения.

            Актуальность выбранной темы состоит, главным образом, в том, что определение и вычисление основных показателей уровня и качества жизни имеет не только теоретическое значение, но также колоссальную практическую значимость. Основываясь на данных по основным показателям уровня жизни, государство может проанализировать «слабые» места в экономике и проводимой социальной политике, а также определить новые направления и приоритеты своей деятельности. Сведение полученных данных за несколько лет позволяет увидеть динамику основных показателей и выяснить, что было причиной роста или снижения уровня жизни, и в будущем не допустить ошибок.

              При написании данной работы было использовано большое количество разнообразной учебной литературы, как наших, так и зарубежных авторов. При изучении динамики уровня жизни в РБ был использован материал с сайта Национального статистического комитета и сборник Республика Беларусь в цифрах. Исходя из информации полученной из этих источников удалось отследить изменения в уровне жизни населения и сделать соответствующие выводы о положении дел на сегодняшний момент.

               На сегодняшний день повышение уровня и качества жизни является главной задачей в Республике Беларусь. И какие бы проблемы ни решало государство, на самом первом месте стоит человек, качество жизни каждого из нас. А это – зарплата, жилье, общественная и личная безопасность, возможность полностью реализовать свои способности, чувство уверенности в завтрашнем дне. Каждый гражданин должен быть уверен в своей социальной защищенности, личной безопасности, конституционных гарантиях на труд, на равные возможности получения образования, на право работать за достойное награждение. Согласно формулировке «Доклада о человеческом развитии-1996», «человеческое развитие является целью, а экономический рост - лишь средством к ее достижению».

                 Целью данной работы является изучение уровня жизни населения, его показателей, факторов роста и динамики в Республике Беларусь.

 Для  достижения поставленной цели  необходимо решить ряд задач: 

 •  привести понятия уровня и  качества жизни, раскрыть их  социально-экономическую сущность;

 •  рассмотреть основные показатели  уровня жизни; 

 •  привести основные факторы роста  уровня жизни и определить, каким  образом их изменение влияет  на уровень жизни; 

 •  рассмотреть динамику основных  показателей в Республике Беларусь, а также меры, принимаемые государством  для повышения уровня жизни  населения. 

                    Об актуальности данных вопросов свидетельствует то, что за последние годы ведущие международные организации, в том числе ООН и Международная Организация Труда, ввели и модернизировали свои системы показателей для оценки различных сфер человеческой жизни. Государством постоянно ведется деятельность, направленная на повышение уровня жизни. Также не прекращаются споры по определению категории «уровень и качество жизни населения» и её места и значимости в системе общественных отношений.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

1.1 Определение уровня  жизни и его  составляющие

     Под уровнем жизни понимают обеспеченность населения необходимыми материальными  благами и услугами, достижение приемлемого  уровня их потребления и степень  удовлетворения разумных (рациональных) потребностей. Уровень жизни является одной из важнейших социальных категорий, которая характеризует структуру  потребностей человека и возможности  их удовлетворения. Потребности людей  многообразны. Наряду с материальными  существуют (и не менее важны) потребности  духовные и социальные. Потребность - это необходимость, принявшая специфическую  форму в соответствии с культурным уровнем и личностью индивида. В связи с этим различен набор  потребностей каждого человека: один занимается спортом, другой - нет, один посвящает свой досуг чтению или  посещению театров, другой проводит свое свободное время у телевизора или на дискотеках, и т.д. Одни имеют  возможность покупать лишь отечественные  автомашины, другие приобретать иномарки. Для определения степени удовлетворения потребностей фактическое потребление  товаров и услуг соотносят  с минимальными и рациональными стандартами их потребления [1].

     Уровень жизни - это экономическая категория  и социальный стандарт, характеризующий  степень удовлетворения физических и социальных потребностей людей. Основными  компонентами стандарта уровня жизни  является: здоровье, питание и доходы населения, жилищные условия, домашнее имущество, платные услуги, культурный уровень населения, условия труда  и отдыха, а так же социальные гарантии и социальная защита наиболее уязвимых граждан.

     Социальные  гарантии - система обязательств общества перед своими членами по удовлетворению важнейших потребностей. Государство, давая гарантии, объявляет, что общество берет на себя обязательство по созданию условий каждому члену общества для реализации его экономической активности и получения дохода.

     Социальная  защита - система мер, осуществляемых обществом по обеспечению необходимого материального и социального  положения граждан[6].

     Эти компоненты характеризуются количественными  показателями, индикаторами и индексами  и оформляются в систему показателя уровня жизни.

     В процессе воспроизводства взаимные экономические и социальные факторы, такие как здоровье, образование, жилище, питание, социальное обеспечение  и другие. Решающую роль для населения  имеет уровень жизни, а для  производства - эффективность труда.

     ВВП и национальный доход на душу населения, а так же производительность общественного  труда является показателями общеэкономического, а уровень жизни - показатель социального  развития.

     Сложившееся понимание существа «уровень жизни» акцентирует внимание на том, что  уровень жизни важен не сам  по себе, а в соотношении с потребностями  населения.

     Конкретно анализ уровня жизни определяется содержанием  таких величин как: потребительская  корзина и прожиточный минимум. В общем виде уровень жизни  страны или региона по средней  продолжительности жизни населения, величине безработицы, структурных  личных потребительских расходов и  потребления основных продуктов  питания в калориях. Принимается  во внимание уровень квалификации работников, численность студентов и учащихся на 1000 человек и т.д., а так же уровень развития социальной инфраструктуры (например, число больничных коек на 1000 человек, наличие школ, объектов культуры и спорта, жилья и т.д.)

     Уровень жизни необходимо рассматривать  во взаимосвязи с общеэкономическими показателями, а так же показателями, связывающими общеэкономические и  уровень жизни - доходами населения, потребительским спросом, торговлей, ценами, госбюджетом, кредитом. Так, например, доходы населения являются ключевыми  факторами, определяющими уровень  жизни.

     Необходимо  выделять компоненты уровня жизни - определенные виды человеческих потребностей, удовлетворение которых является основной частью уровня жизни в целом (например, питание, здоровье, образование и т. д.). Совокупность компонентов охватывает всю сферу  человеческих потребностей.

     Из  них формируется система показателей  уровня жизни. По рекомендации ООН уровень  жизни измеряется системой показателей, характеризующих здоровье, уровень  потребления, занятость, образование, жилище, социальное обеспечение и  другие.

     От  уровня жизни зависит продуктивность работников, цена рабочей силы, а  так же её реализация в труде, то есть производство потребительских  благ. Развитие происходит по направлению  центральной обще производительности. Повышение или понижение уровня жизни населения и производительности труда неизбежно движет экономику  вперед или вспять.

     Во  многих странах для оценки уровня жизни используют показатель « благосостояния общества», который символизирует  минимальный уровень потребления  и является показателем черты  бедности.

     Прожиточный минимум - стоимостная оценка суммарного потребления человека или семьи, определяемая на основе минимальной  потребительской корзины. «Корзина»  дает структуру потребления, расходы  малоимущих слоёв, содержит набор (минимальные  нормы), необходимые для физиологического выживания. Этот набор и сам прожиточный  минимум зависит от уровня социально - экономического развития страны и принят принципом распределения[15].

     При существующем уровне производства не только не может повысить планку черты  бедности, но и восполнить разницу  между «дном» и минимальным потребительским  бюджетом.

     Потребительский бюджет - баланс доходов и расходов среднестатистической семьи, характеризующий  уровень жизни различных групп  семей трудящихся.

     Минимальный потребительский бюджет складывается на основе традиций потребления, конъюнктуры  рынка потребительских товаров  и представляет собой прожиточный  минимум, исчислённый из средних  доходов на душу населения. Поэтому  это сравнительно более высокий  стандарт прожиточного уровня.

     Для исчисления минимального прожиточного минимума используется содержание продовольственной  корзины.

     Продовольственная корзина (набор из продуктов питания  одного человека в месяц) рассчитана на основе минимальных норм потребления  продовольствия, которые соответствуют  физическим потребностям, калориям и  обеспечения соблюдения традиционных основных навыков организации питания.

lign="justify">     Анализ  содержания потребительской корзины, норм потребления, плановых сроков службы промышленных товаров и предметов длительного пользования, показывает, что данный прожиточный минимум, кроме официоза, не имеет никакого социального и экономического содержания и представляет собой чисто умозрительный документ, фиксирующий некую отправную точку отсчёта.

     Стоимость минимальной потребительской корзины, то есть её содержание в денежном выражении  представляет собой минимальный  потребительский бюджет.

     Минимальный потребительский бюджет, или бюджет прожиточного минимума рассчитывается на душу населения и по его основным социально - демографическим группам  в целом по Республики Беларусь.

     Важнейшая задача уровня жизни - выявление закономерностей  изменения благосостояния населения. Для этого проводятся исследования, охватывающие как всю страну, так  и ее регионы, социально-демографические  группы населения и различные  типы домашних хозяйств. Это позволит проследить различия в уровне жизни  в зависимости от экономических, национальных, природно-климатических  и других особенностей, а также  от доходов населения. Результаты исследования могут носить либо общий характер, либо частный, связанные, например, с  оценкой потребления населением конкретных благ и обеспеченности его  различными услугами.

     К задачам изучения уровня жизни относятся  также: комплексное рассмотрение структуры, динамики и темпов изменения его  показателей; дифференциация различных  групп населения по доходам и  потреблению и анализ влияния  различных социально-экономических  факторов на изменение уровня. Большое  значение имеют оценка степени удовлетворения потребностей населения в материальных благах и различных услугах по сравнению с рациональными нормами  их потребления и разработка на этой основе обобщающих показателей уровня жизни. [16]

     Источниками информации для решения поставленных задач выступают: текущий учет и  отчетность предприятий, организаций  и учреждений, обслуживающих население; данные статистики труда, занятости  населения, трудоустройства и оплаты, бюджетов домашних хозяйств, переписей  населения, разного рода социологических и других обследований социальных условий жизни и деятельности людей. 

1.2     Факторы роста  уровня жизни населения 

     Одним из важных направлений, которое способствует росту уровня жизни, является преодоление  бедности. По оценке ряда исследователей, в решении проблемы бедности существует ряд сложностей.

     Всегда  сложно определить критерий бедности, так как ее границы достаточно подвижны и условны. К тому же существующие методики расчета бедности не всегда учитывают реальное положение. Например, часто бедность по доходам дополняется  сохранением высокого имущественного статуса (приусадебный участок, излишки  жилплощади, автотранспорт и т. д.). Такое имущество вполне может  служить источником для получения  дополнительных (скрытых) доходов. [13].

     Уровень бедности непосредственно зависит  от таких обстоятельств, как динамика инфляции и ВВП, уровень безработицы  и состояние государственного бюджета, изменение обменного курса. Это  означает, что одна из причин бедности населения кроется в непродуманной  экономической политике.

     Между уровнем личных доходов и жизненным  циклом индивидуума существует прямая зависимость. Поэтому есть смысл  определять уровень жизни не только текущими доходами, но и массой доходов, получаемых индивидуумом во всем жизненном  цикле (т.е. учитывать ранее сделанные  сбережения, накопление средств для  получения пенсии по старости, возможность  получения кредита для обучения и т. д.).

     Выявление самой бедности еще не означает ее автоматическое преодоление, так как  финансовые возможности общества всегда ограничены. Это обязывает прибегать  к оказанию адресной помощи нуждающимся  семьям. В свою очередь это предполагает использование процедуры специальной  проверки реального состояния доходов  и имущества бедных семей. Однако сбор и систематизация дополнительной информации, раскрывающей реальное положение  дел, сами по себе являются дорогостоящим  мероприятием.

     В категорию бедных, особенно в переходный период, часто попадают и те члены  общества, которые официально имеют  рабочее место. Такая ситуация требует  реформирования национальной системы  регулирования оплаты труда, и наемных  отношений, установления тарифной ставки первого разряда не ниже уровня МТБ.

     Поддержка социально ущемленных слоев населения  должна сочетаться с укреплением  мотивации к труду [5].

     Таким образом, интегральной характеристикой  благосостояния граждан страны являются уровень и качество жизни населения. Уровень жизни - это степень обеспеченности населения необходимыми для жизни  материальными, духовными и социальными  благами. Качество жизни как показатель (категория) благосостояния характеризуется  степенью удовлетворения потребностей, отношениями к соответствующим  нормам, обычая и традициям. Если под  уровнем жизни традиционно понимается комплекс жизненных стандартов преимущественно  материального характера, то качество жизни характеризуется степенью достижения высших ценностей человеческого  бытия, как в личностном, так и  в социальном аспектах. В самом  широком смысле понятие качества жизни населения включает четыре блока характеристик: качество населения, уровень жизни населения, социальная безопасность, качество окружающей среды. Рассматривая уровень и качество жизни, экономисты уделяют особое внимание проблеме бедности. Бедность - состояние  постоянного отсутствия необходимых  ресурсов для обеспечения удовлетворительного образа жизни, приемлемого в данном конкретном случае. Существование проблемы бедности связано с тем, что денежные доходы распределяются между людьми неравномерно, что характерно для всех стран мира. 
 

     1.3 Основные индикаторы уровня жизни

     Для разработки и решения текущих  и стратегических задач политики доходов и заработной платы необходимо иметь информацию о состоянии, динамики и тенденциях уровня жизни, рассчитывать их по регионам и социально-демографическим  группам населения, делать международные  сопоставления.

     В перечень интегральных индикаторов  уровня жизни входят: реальные доходы на душу населения; реальная заработная плата; доходы от вторичной занятости  и от реализации продукции личного  подсобного хозяйства; дивиденды (по акциям и облигациям); проценты по вкладам  населения; пенсии, пособия, стипендии. С их помощью изучаются и прогнозируются уровень, динамика и структура доходов  из различных источников.

     Реальные  доходы населения (Др) определяются путем деления общей суммы денежных доходов (Д) на индекс потребительских цен (I).

     Др=  

     При этом различаются реальные доходы населения  без учета и с учетом услуг. Первая разновидность этих доходов  – часть ВВП, используемая населением для удовлетворения материальным и  культурных потребностей; вторая –  часть ВВП, используемая населением на потребление и накопление материальных благ и услуг.

     Для характеристики роста (снижения) реальных доходов их индексы исчисляются  для всего населения, а также  в разрезе социальных групп и  субъектов РФ. Для обеспечения сопоставимости при исчислении индексов реальных доходов учитывается изменения цен за сравнимый период (индекс потребительских цен).

     Реальная  заработная плата  работников (ЗПр) – составная часть реальных доходов (с учетом услуг). Она определяется путем деления номинальной (начисленной) заработной платы (ЗПн) на индекс потребительских цен на товары и услуги (I):

     

     В политике доходов и заработной платы  важное место занимают также индикаторы, характеризующие их дифференциацию. Последняя позволяет оценить  происходящие социальные изменения, уровень  социальной напряженности в обществе и определить характер политики, которой  следует придерживаться правительству  данной страны.

     Индикаторами  дифференциации доходов и заработной платы являются:

  • распределение населения по уровню среднедушевых доходов – показатель удельного веса или процента населения в тех или иных заданных интервалах среднедушевых денежных доходов;
  • распределение общего объема денежных доходов по различным группам населения – показатель в процентах доли общего объема денежных доходов, которой обладает каждая из 20-процентных (10-процентных) групп населения;
  • децильный коэффициент дифференциации доходов – соотношение среднедушевых денежных доходов, выше и ниже которых находятся десятые доли наиболее и наименее обеспеченного населения;
  • коэффициент дифференциации доходов населения по субъектам РБ – соотношение наибольшего и наименьшего уровней среднедушевых доходов в субъектах РБ;
  • коэффициент дифференциации заработной платы РБ – соотношение наибольшего и наименьшего ее уровней (по отраслям, регионам, профессиям, внутри отраслей и предприятий, и т.д.).

     К числу наиболее распространенных индикаторов  дифференциации доходов относятся  также коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) и кривая Лоренца (см. рис1), позволяющие судить о степени  удаления от состояния равенства  в распределении доходов. Расчет индекса Джини связан с кривой Лоренца.

     Рисунок 1

       

     Прямая  ОА называется линией абсолютного равенства  распределения доходов: она отражает ситуацию, когда 20% людей имеют 20% доходов, 40% людей – 40% доходов, и т.д.; кривая В показывает долевое распределение  доходов по группам семей в  действительности. Усиление неравенства  в распределении доходов выражается изменением конфигурации кривой Лоренца  в сторону увеличения ее вогнутости по отношению к линии абсолютного  равенства.                                                                                                   

     Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) представляет собой величину отклонения фактического распределения доходов населения  от линии их равномерного распределения. Он определяется отношением площади  фигуры, образованной кривой Лоренца и линией абсолютного равенства, к площади всего треугольника ОАС. Величина коэффициента может варьировать от 0 до 1 или от 0 до 100%, при этом, чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе.

     Для определения общего направления  изменений в распределении доходов  используется коэффициент направленности процесса стратификации населения  – соотношение численности населения  с доходами ниже прожиточного минимума и выше бюджета высокого достатка в расчете на 1 тыс. человек. Динамика коэффициента стратификации характеризует  нарастание или снижение поляризации  общества.

     К частным индикаторам уровня жизни относятся показатели потребления отдельных товаров и услуг (на душу населения, на семью, по социальным группам, регионам), обеспеченности товарами длительного пользования, жильем, коммунально-бытовыми удобствами. Среди них выделяют натуральные и стоимостные индикаторы.

       Натуральные индикаторы непосредственно характеризуют уровень потребления, обеспеченность теми или иными благами. Для представления об уровне удовлетворения конкретной потребности могут использоваться несколько показателей. Например, чтобы охарактеризовать уровень удовлетворения потребностей в продуктах питания, необходимы данные о количестве потребляемых человеком продуктов и их калорийности в сопоставлении с научно обоснованными нормами. При этом потребление основных продуктов питания на душу населения определяется с учетом как произведенных в стране, так и импортированных продуктов, независимо от способа продажи их населению и от вида потребления.

     Уровень удовлетворения потребностей в услугах  школьного образования характеризуется  с помощью данных о доле детей  школьного возраста, посещающих школы, численности учащихся в платных  и бесплатных школах, а также обучающихся  за границей. Кроме того, важно учитывать  техническое состояние и благоустройство  учебных заведений, уровень образования  преподавательского состава.

     Стоимостные индикаторы, отражая затраты на удовлетворение конкретных потребностей и их динамику, группируются по видам потребностей, - например, затраты на питание, на оплату жилья, коммунальных услуг, на одежду, предметы длительного пользования, отдых, удовлетворение культурных потребностей, и т.д.

     Общее потребление материальных благ и  услуг в стоимостном виде включает все расходы на приобретение товаров  и услуг и денежную оценку потребленных благ собственного производства (например, продукции личного подсобного хозяйства). Расчет этого показателя позволяет  рассматривать уровень и структуру  потребления во взаимосвязи с  совокупными доходами населения  и дает достаточно полную характеристику удовлетворения его личных потребностей. [1] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 2.ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ  НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В СОВРЕМЕННЫХ  УСЛОВИЯХ 

     2.1 Оценка уровня  качества жизни  населения в Республике  Беларусь 

     Численность трудовых ресурсов, по оценке, в 2 квартале 2010 года составила 4497,9 человек, или 56,1% общей численности населения. В составе трудовых ресурсов трудоспособное население в трудоспособном возрасте занимает 93,6%, лица старше и младше трудоспособного возраста, занятые в экономике, -6,4%

     Рост  численности занятых в Республике Беларусь отмечен с 2006 г. (за 2006-2007 гг. численность занятых увеличилась  на 86,5 тыс. чел.). Прогнозируется дальнейшее увеличение численности занятых  в экономике до 4740-4775 тыс. человек к 2012 году (по сравнению с 2006 г. примерно на 400 тыс. человек) и рост уровня занятости до 77,5-77,6% (отношение численности занятых в экономике к трудовым ресурсам) [17].

     Структура денежных доходов населения Беларуси, согласно Балансу расходов и доходов  населения, включает: оплату труда всех работающих, социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии и др.), доходы от собственности (проценты по вкладам, ценным бумагам, дивиденды), доходы от предпринимательской деятельности и др. В приложении А отображена структура денежных доходов и расходов населения в Республики Беларусь.