Уровень жизни населения: проблемы определения и региональная дифференциация
Пензенский Государственный Университет
Кафедра «Экономическая теория и мировая экономика»
Курсовая работа
по предмету «Экономическая география и регионалистика»
на тему: «Уровень жизни населения: проблемы определения и региональная дифференциация»
Выполнила:
студентка группы 10ЭА1
Проверил:
кандидат экономических наук,
Пенза, 2010
42
Содержание
Введение…………………………………………………………
I Глава: «Уровень и качество жизни: сущность, основные понятия и критерии»
1.1.Понятие «уровень жизни населения», его составляющие…………………………………….………
1.2.Задачи изучения уровня жизни…………………………………………………………………
1.3.Показатели качества жизни…………………………………………………………………
1.4.Доходы населения, как важнейший показатель состояния уровня жизни…………………..................
II Глава: «Уровень и качество жизни: современное состояние в России»
2.1.Характеристика денежных доходов населения России………………………………………………………………
2.2.Влияние уровня заработной платы на благосостояние населения…………………..............
2.3.Обеспеченность жильем…………………………………………………………..
2.4.Характеристика уровня развития здравоохранения………………………………………
2.5.Оценка предоставления услуг учреждениями образования…………………………………………………
2.6.Региональная дифференциация…………………………………………
2.7.Государственная политика в сфере улучшения уровня жизни населения России………………………………………………………………
Заключение (Основные выводы и предложения)………………………………………………
Список используемой литературы……………………………………………………
Введение
Основная задача многочисленных социальных исследований - выявить конкретные социально - экономические проблемы народного благосостояния в разрезе отдельных слоев населения, определить остроту каждой из проблем и установить приоритетность их решения.
Статистические показатели уровня жизни населения имеют важнейшее социально-экономическое значение, поскольку отражают итог влияния всех условий и результатов деятельности общества по обеспечению достойного уровня жизни его членов. Задача статистики состоит в изучении системы показателей уровня жизни, их динамики и факторов.
Уровень жизни населения как социально-экономическая категория представляет собой уровень и степень удовлетворения потребностей людей в материальных благах, бытовых и культурных услугах.
Уровень жизни включает: данные об основных показателях денежных доходов, характеризующих объем, состав и основные направления их использования; показатели, отражающие дифференциацию распределения денежных доходов населения (в том числе сферу распространения низких доходов); основные показатели социального обеспечения и социальной помощи; жилищный фонд и жилищные условия населения. Однако объём курсовой работы не позволит полностью раскрыть столь обширные темы, поэтому предлагается рассмотреть, на мой взгляд, одну из самых актуальных проблем, касающихся непосредственно каждого члена нашего общества, проблему определения уровня жизни и возникновения региональной дифференциации.
Целью данной работы является выявление и оценка текущего уровня жизни населения России, определение основных проблем и путей их решения.
Задачами данной работы являются:
Дать общую и всестороннюю характеристику социально-экономического благосостояния населения России;
Раскрыть и проанализировать причины современной дифференциации доходов и бедности населения России;
Охарактеризовать современные направления социальной политики государства по улучшению уровня жизни населения России
Объектом исследования данной курсовой работы является уровень жизни Российской Федерации.
В качестве предмета работы выделяется проблема повышения уровня жизни российского населения.
I Глава: «Уровень и качество жизни:
сущность, основные понятия и критерии»
1.1.Понятие «уровень жизни населения», его составляющие.
Уровень жизни является одной из важнейших социальных категорий. Под уровнем жизни понимаются обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей. Так понимается и благосостояние. Денежная же оценка благ и услуг, фактически потребляемых в среднем домохозяйстве в течение известного промежутка времени и соответствующих определенному уровню удовлетворения потребностей, представляет собой стоимость жизни. В широком смысле понятие «уровень жизни населения» включает еще условия жизни, труда и занятости, труда и досуга, его здоровье, образование, природную среду обитания и т. д. В таком случае чаще употребляется термин « качество жизни».
Можно выделить четыре уровня жизни населения: достаток (пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека); нормальный уровень ( рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил); бедность (потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы); нищета (минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь помогает поддержать жизнеспособность человека).
Повышение уровня жизни (социальный прогресс) составляет приоритетное направление общественного развития.
Еще у древних римлян одним из главных девизов был такой: «Благо народа - высшая цель». Благо народа и есть критерий прогресса. Особую значимость этот критерий приобретает в социально ориентированной рыночной экономике, где центральной фигурой становится человек. Рыночная экономика - экономика массового потребления, именно потребитель - король рынка с его законом: нельзя производить что-либо, не имея в виду предстоящего потребления.
Мне кажется, что важнейшими составляющими уровня жизни выступают доходы населения и его социальное обеспечение, потребление им материальных благ и услуг, условия жизни, свободное время.
Условия жизни можно укрупнено разделить на условия труда, быта и досуга. Условия труда включают санитарно - гигиенические, психофизиологические, эстетические и социально - психологические условия. Условия быта - это обеспеченность населения жильем, его качество, развитие сети бытового обслуживания (бань, прачечных, парикмахерских, ремонтных мастерских, прокатных пунктов и т. д.), состояние торговли и общественного питания, общественного транспорта, медицинского обслуживания. Условия досуга связаны с использованием свободного времени людей. Свободное время - часть внерабочего времени, предназначенная для развития личности, более полного удовлетворения социальных, духовных и интеллектуальных ее потребностей.
Возможны три аспекта изучения уровня жизни: применительно ко всему населению; к его социальным группам; к домохозяйствам с различной величиной дохода.(В своей работе я постаралась изучить данную проблему, охватывая всё население Российской федерации в целом)
В данной работе рассматриваются:
- доходы населения - как один из важнейших показателей, характеризующих уровень народного благосостояния;
- обеспеченность населения жильем;
- уровень развития образования;
- степень развития медицинского обслуживания граждан.
Анализ тенденций в изменениях уровня жизни населения позволяет судить, насколько эффективна социально-экономическая политика государства, и в какой степени общество справляется с поставленными задачами.
1.2.Задачи изучения уровня жизни.
Важнейшая задача изучения уровня жизни - выявление закономерностей изменения благосостояния населения. Для этого проводятся исследования, охватывающие как всю страну, так и ее регионы, социально - демократические группы населения и различные типы домашних хозяйств. Это позволит проследить различия в уровне жизни в зависимости от экономических, национальных, природно-климатических и других особенностей, а также от доходов населения. Результаты исследований могут носить либо общий характер, либо частный, связанный, например, с оценкой потребления населением конкретных благ и обеспеченности его различными услугами.
Данные результаты являются показателем уровня развития государства в целом.
К задачам изучения уровня жизни относятся также:
комплексное рассмотрение структуры, динамики и темпов изменения его показателей;
дифференциация различных групп населения по доходам и потреблению и анализ влияния различных социально-экономических факторов на это изменение;
оценка степени удовлетворения потребностей населения в материальных благах и различных услугах по сравнению с рациональными нормами их потребления и разработка на этой основе обобщающих показателей уровня жизни.
Источниками информации для решения поставленных задач выступают: текущий учет и отчетность предприятий, организаций и учреждений, обслуживающих население; данные статистики труда, занятости населения, трудоустройства и оплаты, бюджетов домашних хозяйств, переписей населения, разного рода социологических и других обследований социальных условий жизни и деятельности людей.
По моему мнению, особое место в анализе уровня жизни населения занимает статистика бюджетов домашних хозяйств, основанная на ежедневных записях доходов и расходов 49 тыс. домохозяйств. Данные обследования обобщаются органами государственной статистики и используются для оценки уровня и динамики материальной обеспеченности домохозяйств с различными доходами. В целом здесь насчитывается около 3 тыс. показателей, в том числе характеризующих: состав домохозяйства по полу, возрасту, видам занятий; его доходы по источникам поступления; расходы по видам затрат; покупки и потребление продуктов питания и непродовольственных товаров; расходы на отдельные виды услуг; жилищные условия; личное подсобное хозяйство и др.
Информация разрабатывается в территориальном и федеральном разрезах: по отдельным категориям исследуемых домохозяйств; по размеру среднедушевого совокупного дохода; по размеру домохозяйства, наличию детей и т.п. Эти данные позволяют определить доходы населения, состав его денежных доходов и расходов, потребление продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, показатели дифференциации доходов и расходов, эластичность потребления и т.д.
Вместе с тем имеется ряд проблем, связанных с совершенствованием бюджетных обследований. Прежде всего, речь идет об улучшении выборки домохозяйств, от которой зависти репрезентативность данных. Выборка должна быть представлена и хозяйствами, ориентированными на предпринимательский доход, и домохозяйствами студентов, инвалидов, домашними хозяйствами с главой семьи - безработным.
Важно также, чтобы в ней были представлены домохозяйства всех сфер деятельности, включая торговлю, культуру, искусство, науку, государственное управление всех уровней, защиту безопасности и охрану общественного порядка, оборону.
Необходима и плановая ротация наблюдаемых домашних хозяйств, что дает возможность исключить длительное пребывание в обследовании постоянного их круга и тем самым обеспечить большую адекватность социально-демографических характеристик домохозяйств аналогичным показателям по населению в целом.
1.3.Показатели качества жизни.
Комплексное исследование уровня жизни населения возможно только с помощью системы статических показателей. В последние было предложено несколько систем, различающихся своей структурой.
Наиболее полной и отвечающей современным требованиям служит система, разработанная в Центре экономической конъюнктуры и прогнозирования при Министерстве экономики РФ.
В ней представлено 7 разделов, охватывающих 40 показателей:
1. Обобщающие показатели.
Критерий уровня жизни.
Индекс стоимости жизни.
Валовый национальный продукт (фонд потребления, фонд личного потребления) в расчете на душу населения.
2. Доходы населения.
Реальные общие доходы населения.
Реальные располагаемые доходы населения.
Совокупные доходы населения.
Личные доходы населения.
Личные располагаемые доходы государства.
Денежные доходы населения.
Средний доход и средняя заработная плата работников.
Средний размер реальной заработной платы.
Средний размер пенсии, пособия, стипендии.
3. Потребление и расходы населения.
Общий объем потребления населения материальных благ и услуг.
Денежные расходы населения.
Потребительские расходы населения.
Потребление населением основных продуктов питания.
Покупательная способность средней заработной платы.
Покупательная способность средней пенсии.
4. Денежные сбережения населения
Сумма денежных сбережений населения.
5. Накопленное имущество и жилище.
Стоимость накопленного домашнего (личного) имущества.
Наличие и характеристика предметов длительного пользования в собственности населения.
Жилище условия населения.
6.Социальная дифференциация населения.
Распределение населения по размеру среднедушевого (средне по домохозяйству) совокупного дохода.
Потребление основных продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг населения с разным уровнем среднедушевого (средне по домохозяйству) дохода.
Структура потребительских расходов населения с разным уровнем среднедушевого (средне по домохозяйству) дохода.
Динамика стоимости фактической и нормативной потребительских корзин различных слоев населения.
Индекс концентрации доходов (коэффициент Джини. При равномерном распределении этот коэффициент стремится к нулю, а чем выше поляризация доходов в обществе, тем он ближе к единице.)
6.Децильные коэффициенты дифференциации доходов и потребления населения.
Соотношение средних значений дохода и потребления в границах верхней и нижней децилей.
Доля квинтельных (децильных) групп населения (домашних хозяйств) по уровню среднедушевого (среднего по домохозяйству) дохода в совокупном доходе общества.
7.Малообеспеченные слои населения.
Прожиточный минимум (порог бедности).
Минимальный потребительский бюджет.
Минимальный размер заработной платы
Минимальный размер пенсии.
Покупательная способность минимальной заработной платы.
Покупательная способность минимальной пенсии.
Коэффициент (уровень) бедности.
Дефицит дохода.
Зоны бедности.
Социальный портрет бедности.
Международная статистика уровня жизни стала развиваться сравнительно недавно.
В 1960 г. Рабочей группой ООН был подготовлен доклад о принципах определения и измерения уровня жизни в международном масштабе. Это была первая попытка создания системы показателей. Ранее уровень оценивался индексом реальной заработной платы (индексом нормальной заработной платы, деленным на индекс цен), а затем индексами прожиточного минимума и стоимости жизни (индексом потребительских цен на товары и услуги определенного набора). Каждый из индексов значим, но применяемые индексы не дают всесторонней характеристики этого уровня. К тому же индексы реальной заработной платы и стоимости жизни относятся лишь к наемному труду, тогда как при нахождении уровня жизни некоторых категорий населения (например, крестьян) указанные индексы не используются.
Последний вариант Системы показателей уровня жизни в международной статистика ООН разработан в 1978 г. И включает 12 основных групп показателей:
1. Рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения.
2. Санитарно - гигиенические условия жизни.
3. Потребление продовольственных товаров.
4. Жилищные условия.
5. Образование и культура.
6. Условия труда и занятость.
7. Доходы и расходы населения.
8. Стоимость жизни и потребительские цены.
9. Транспортные средства.
10. Организация отдыха.
11. Социальное обеспечение.
12. Свобода человека.
В системах показателей уровня жизни большое значение имеют социальные стандарты, такие как минимальный потребительский бюджет, прожиточный минимум, потребительская корзина, минимальный размер оплаты труда. Эти стандарты принимаются правительством Российской Федерации.
Основными показателями, характеризующими уровень жизни населения (используемыми Федеральной службой государственной статистики) являются:
1. Денежные доходы (в среднем на душу населения) - включают доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, выплаченную заработную плату наемных работников, социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии, страховые возмещения и прочие выплаты), доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы. Денежные доходы за вычетом обязательных платежей и взносов представляют собой располагаемые денежные доходы населения;
2. Реальные располагаемые денежные доходы - доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен.
3. Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника: номинальная и реальная. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата исчисляется делением фонда начисленной заработной платы работников на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде. Пособия, получаемые работниками из государственных социальных внебюджетных фондов, не включаются в фонд заработной платы и среднемесячную заработную плату. Реальные размеры денежных доходов населения, начисленной заработной платы, назначенных месячных пенсий - относительные показатели, исчисленные путем деления индексов номинальных размеров (Под номинальным понимается фактически сложившийся в отчетном периоде размер доходов, заработной платы, пенсий соответственно) денежных доходов населения, начисленной заработной платы, назначенных месячных пенсий на индекс потребительских цен за соответствующий временной период. Федеральная служба государственной статистики.
Кроме названных групп Статистической комиссией ООН был выделен общий раздел, охватывающий рад информационных показателей, необходимых для оценки уровня жизни, но не являющихся, по мнению экспертов ООН, непосредственными его характеристиками. Сюда включены следующие показатели: Национальный доход, валовой внутренний доход (ВВП) на душу населения и среднегодовой коэффициент его роста; Объем и виды социального обслуживания; расходы на личное потребление населения, их структура и среднегодовой коэффициент роста, плотность населения; работа средств связи, печать и др.
Рассмотрим уровень жизни как функцию и результат жизнедеятельности социального субъекта, который определяется реализуемым потенциалом человека в существующих условиях. Отсюда измерение этого потенциала является одновременно и оценкой качества жизни.
Общепризнанной методикой измерения человеческого потенциала в настоящее время является методика, разработанная специалистами ООН. Как известно, индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) рассчитывается как среднеарифметическая величина трех индексов: индекса ожидаемой продолжительности жизни при рождении, индекса достигнутого уровня образования и индекса реального ВВП на душу населения, каждый из которых выступает как результирующая множества факторов.
Специалисты ООН, разработавшие Концепцию и методику расчета ИРЧП, прямо утверждают, что этот индекс является показателем качества жизни населения. Они проводят ежегодную оценку потенциала населения практически всех государств мира и определяют место каждого из них в ранжированном ряду по этому показателю. Н.С.Маликов «К вопросу о содержании понятия «качество жизни» и его измерению»
ИРЧП является составным индексом, включающим три показателя, отражающих наиболее важные аспекты уровня жизни:
· ожидаемую продолжительность жизни при рождении;
· достигнутый уровень образования;
· реальный объем ВВП в расчете на душу населения (в долларах США на основе паритета покупательной способности).
ИРЧП определяется как средняя арифметическая из индексов трех указанных показателей.
Россия попала в первые 70 стран по уровню человеческого развития благодаря высокому рейтингу по индексу образования.
[1,стр.10]
Естественно, рассматриваемый показатель нельзя считать всеобъемлющей единицей измерения развития человеческого потенциала, но анализ его значений достаточно наглядно показывает, сколько еще предстоит сделать стране для достижения вышеназванных ориентиров.
1.4.Доходы населения, как важнейший показатель состояния уровня жизни.
Уровень жизни во многом определяется доходами населения, от размера которых главным образом и зависит степень удовлетворения личных потребностей.
Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени. Роль доходов определяется тем, что уровень потребления населения, а следовательно и уровень жизни населения, прямо зависит от уровня доходов.
Источники доходов населения:
- оплата труда работающих лиц;
- доходы от предпринимательской деятельности;
- пенсии, стипендии, различные пособия;
- доходы от собственности в виде процентов, дивидендов, ренты;
- доходы от оказанных на сторону различных услуг;
- страховые возмещения;
- ссуды;
- доход от продажи иностранной валюты;
- натуральные доходы (продукция, произведенная домашними хозяйствами) и др.
Доходы классифицируются следующим образом:
1) совокупные доходы, представляющий собой общую сумму денежных и натуральных доходов по всем источникам и поступлениям с учетом стоимости бесплатных или льготных услуг, оказываемых за счет социальных фондов;
2) номинальные доходы характеризуют уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен;
3) располагаемые доходы – это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, то есть средства, используемые населением на потребление и сбережение. Для измерения динамики располагаемых доходов применяется показатель «реальные располагаемые доходы», рассчитываемый с учетом индекса цен;
4) реальные доходы характеризуют номинальные доходы с учетом изменения розничных цен (и тарифов);
5) реальные располагаемые денежные доходы определяется исходя из денежных доходов текущего периода за минусом обязательных платежей и взносов, скорректированных на индекс потребительских цен.
Заработная плата – это цена трудовых услуг, предоставляемых наемными работниками разных профессий при реализации их деловой активности . Номинальная заработная плата – это сумма денег, полученная работником за определенный промежуток времени (неделю, месяц и т.д.). Реальная заработная плата – это номинальная заработная плата с учетом движения розничных цен (и тарифов). Так, повышение номинальной заработной платы на 15% при росте уровня розничных цен на 10% дает прирост реальной заработной платы на 5%. Номинальная заработная плата может повыситься, а реальная понизиться, если цены на товары и услуги растут быстрее, чем номинальная заработная плата.
Функциональное распределение доходов происходит между владельцами факторов производства. Однако в реальной жизни многие из факторных доходов переплетаются (например, участие наемных работников в прибыли предприятия) и перераспределяются (как в случае с социальными трансфертами).
Главными составляющими денежных доходов населения являются оплата труда, доходы от предпринимательской деятельности и собственности, а также социальные трансферты (пенсии, стипендии и т.д.).
II Глава: «Уровень и качество жизни: современное состояние в России».
2.1.Характеристика денежных доходов населения России.
Объем денежных доходов населения за I полугодие 2008 г., по предварительной оценке, составил 11519,5 млрд рублей с ростом к соответствующему периоду прошлого года на 24,6%. Денежные расходы по сравнению с соответствующим периодом прошлого года выросли на 26,8% и составили 11539,6 млрд рублей.