Уровень жизни населения России. 4

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Качество жизни населения…………………………………………….5

1.1 Структурные составляющие качества жизни……………………………..5

1.2 Определение и оценка качества жизни населения………………………...7

1.3 определение и оценка  качества жизни населения…………………………9

Глава 2. Уровень жизни населения…………………………………………….12

2.1 Понятие уровня жизни населения…………………………………………12

2.2 Факторы динамики уровня жизни………………………………………...13

2.3 Социальные нормативы и потребности…………………………………..15

2.4 Индикаторы уровня жизни………………………………………………..18

Глава 3. Уровень жизни населения России……………………………………23

3.1 Занятость населения и безработица……………………………………….23

3.2 Доходы и расходы  населения……………………………………………..24

3.3 Снижение уровня бедности……………………………………………......27

Заключение………………………………………………………………………30

Список литературы……………………………………………………………..31

ВВЕДЕНИЕ

Социально-экономическая политическая деятельность передовой страны базируется на поддержание неизменного равновесия между ее экономическим и социальным блоками. Если в рамках основного находят решения макроэкономических проблем, то во второстепенной - социальный блок призванный гарантировать необходимый уровень жизни населения и стабильный процесс его жизнедеятельности. Характерной индивидуальностью последних десятилетий считается процесс «социализации» экономики, который наблюдается как в развитых, так и в развивающихся государствах. Связано это с тем, что в системе факторов, которые характеризуют интернациональную конкурентоспособность государственной экономики именно уровень качества жизни выходит на первый план. В настоящее время необходимость в акцентировании внимания на общественную сферу является главной задачей в Российской Федерации. Качество и уровень жизни населения - социальная структура российского общества.

Уровень жизни - непростая общественно-финансовая группа, отражающая прибыли и затраты жителей, расходование и уровень удовлетворение нужд, способности и возможности, уровень образования и квалификации, организаторские возможности и мотивацию человека, среда жизнедеятельности людей и состояние окружающей среды. Увеличение уровня жизни населения считается основной целью каждого современного общества. Правительство должно обеспечивать людей подходящими для них условиями с целью длительной, не опасной и благоприятной жизни людей, снабжая финансовым ростом и общественной устойчивость в обществе. Исследование направленностей модификации степени существования населения, даст возможность рассуждать о том, в какой мере эффективна социально-экономическая стратегия страны, и в какой степени общество справляется с установленными проблемами.

Целью работы является рассмотрение уровня качества жизни.

Задачи:

• определить основные понятия уровня и качества жизни населения;
• выявить факторы, влияющие на уровень и качество жизни населения;
• провести оценку и измерения уровня и качества жизни населения;
• определить потребительскую корзину и прожиточный минимум населения;
• рассмотреть предложения, направленные на повышение уровня и качества жизни населения.

ГЛАВА 1. КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

1.1 СТРУКТУРНЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ  КАЧЕСТВА ЖИЗНИ

Понятия «качество жизни» и «уровень жизни» часто переплетаются и заменяют друг друга, что не вполне корректно. При всем при этом уровень жизни ориентируется как признак, определяющий количество и качество товаров и услуг, употребляемых в стране.

 «Среди большого множества работ, посвященных специальному рассмотрению качества жизни населения и различных его сторон, до настоящего времени нет единства в понимании того, какие социально-экономические процессы и явления обозначаются этим термином. С одной стороны, встречается предельно расширительное толкование данной категории, которое вбирает в себя все процессы жизнедеятельности человека и общества. С другой, в показатели качества жизни иной раз включается безо всякой научной аргументации только узкая часть процессов жизнеобеспечения людей. Характерно, что с течением времени ситуация в этой области не только не проясняется, а, наоборот, становится все более запутанной, ибо в сферу рассмотрения включаются все более острые проблемы и мало исследованные социальные последствия, которыми так богата быстротечная и изменчивая жизнь постиндустриального общества.»1

Нередко применяются ближайшие определения, отождествляемые с «качеством жизни»: уровень жизни, уклад жизни, эталон жизни, образ жизни, стиль жизни и т.п. Имеет значение и другая позиция, согласно которой, качество жизни считается наиболее интегрированным общественным показателем, включающим в себя, в качестве компонентов: уровень жизни, образ жизни, уклад жизни. Время от времени идет речь о том, что качество жизни, вместе с условиями жизни, уровнем жизни, общественным поведением входит в состав более широкого понятия «образ жизни».

«Качество жизни - комплексная характеристика социально-экономических, политических, культурно-идеологических, экологических факторов и условий существования личности, положения человека в обществе.

Концепция качества жизни - это современное продолжение интеллектуальных поисков, начатых Тейяром де Шарденом и В.И. Вернадским, которые ввели в научный обиход понятие «ноосфера», ставшее одним из терминов словаря по социально-экономической статистике: «Ноосфера - сфера разумно организованного взаимодействия общества и природы. Биосфера превращается в ноосферу при целенаправленной деятельности человечества, путем реализации мер по рациональному природопользованию». В концепцию качества жизни, принятую в постиндустриальных обществах, включены ограничения на удовлетворение потребностей людей, обеспечивающие гармоничное развитие ноосферы:

• Охрана окружающей среды;
• Забота о безопасности производств и продукции;
• Поддержание ресурсного потенциала страны.

Центральные задачи в концепции качества жизни:

• обеспечение физического и морального здоровья общества;
• расширение употребления экологически чистых продуктов питания;
• гармонизация условия труда и т.д.»2

Существует понятие «социального кругооборота качества»: качество человека - качество труда - качество производства - качество технологий - качество образования - качество культуры и качество науки - качество управления - качество социальных и экономических систем - качество жизни - качество человека. Управление качеством жизни, с позиций категории качества жизни, интегрирует все виды «управлений качеством» и рассматривается, как своеобразное управление «социальным кругооборотом качества».

1.2 ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ОЦЕНКА  КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

В количественную характеристику качества жизни включаются такие ее признаки, как степень удовлетворения потребностей, материальные, энергетические, трудовые и финансовые затраты на удовлетворение любого вида из совокупности объективных потребностей.

«Совокупность объективных потребностей человека, исходя из чувства здравого смысла и законов формальной логики, включает:

1. Материальную (физическую) базу существования человека. В нее входят: состояние окружающей среды, материально-технические условия труда, быт, организация досуга, получение образования, используемые товары и услуги, уровень развития здравоохранения.
2. Политические условия существования человека, включающие его правовую и социальную защищенность, предоставляемые конституционные гарантии.
3. Экономические условия существования человека, включающие состояние производства, эффективность экономических институтов, состояние энергетических и сырьевых запасов государства.
4. Нравственную обстановку в обществе.
5. Возможность творческого самовыражения, самореализации личности, свободу выбора вида социальной деятельности, жизненной позиции, стиля мышления и поведения, наличие права на собственное мнение.»3

Перечень данных параметров не замкнут, может быть расширен. Для того чтобы выполнить оценку значения качества жизни в предложенной постановке, надлежит решить три главные задачи:

1. Дать описание каждого из показателей, составляющих количественную характеристику качества.
2. Определить меру сравнения для каждого из показателей количественной характеристики.
3. Определить обобщенный показатель, отражающий теоретическое понятие, которое характеризуется как уровень качества жизни.

Уровень качества жизни ориентируется на базе экспертных оценок и социологических выборочных опросов. Весь спектр этих исследований очень трудоемок и не разработан. Отдельные попытки определения уровня жизни полагаются на классические ценности и имеют условный сопоставительный характер. По данным характеристикам можно проводить оценку соответствия той или иной данные качества жизни установленным нормативам, другими словами, - сертификацию.

Для проведения сертификации необходимо наличие:

• стандартов на показатели свойств продукции и методы испытаний;
• организаций, аккредитованных на право проведения испытаний;
• органов, уполномоченных принимать решения по результатам испытаний или оценок в рамках признанной системы и по утвержденным процедурам;
• органов надзора за правильностью проведения сертификационных работ.

«Качество жизни включает в себя и уровень жизни как характеристику удовлетворения материальных и социальных потребностей, и образ жизни как деятельность субъекта в соответствии (или несоответствии) с общепринятыми в конкретном обществе ценностями (ценностными ориентациями). Такое определение позволяет рассматривать качество жизни, как функцию и результат жизнедеятельности социального субъекта, который определяется реализуемым потенциалом человека в существующих условиях. Отсюда измерение этого потенциала является одновременно и оценкой качества жизни.

Общепризнанной методикой измерения человеческого потенциала в настоящее время является методика, разработанная специалистами ООН. Как известно, индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) рассчитывается как среднеарифметическая величина трех индексов:

• индекса ожидаемой продолжительности жизни при рождении,
• индекса достигнутого уровня образования и
• индекса реального ВВП на душу населения, каждый из которых выступает как результирующая множества факторов.»4

Эксперты ООН, разработавшие Концепцию и методологию расчета ИРЧП, напрямик заявляют, что данный индекс считается признаком качества жизни населения. Они проводят ежегодную оценку потенциала населения фактически всех стран мира и характеризуют место каждого из них в ранжированном ряду благодаря этому признаку.

1.3 ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ОЦЕНКА  КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Аспекты качества жизни населения территории - это совокупность показателей, при помощи которых дается оценка достигнутого значения и динамики социально-экономической результативности становления города. При определении состава критериев качества жизни применяется интегральный и приватный расклады к оценке рассматриваемых категорий. Интегральный расклад подразумевает проведение двух типов оценок: объективной и субъективной.

«Объективные и субъективные критерии, сосуществуя в одной системе критериев, дополняя друг друга, с разных сторон отражают объективные условия жизни, субъективное ощущение степени удовлетворенности индивидуумом данными ем условиями жизни. Интегральный подход является актуальным потому, что многие составные элементы качества жизни (например, удовлетворенность) количественно неизмеримы. К числу подобных «не измеряемых» элементов относятся индивидуальные привязанности и предпочтения, степень свободы, уверенность человека в своей способности контролировать любую ситуацию и т.п.

Наряду с обобщающей оценкой качества жизни, с помощью интегральных индикаторов, частный подход направлен на более глубокую проработку отдельных составляющих качества и уровня жизни. Это - состояние здоровья, образование, жилищное обеспечение, сферы досуга и отдыха. Научное обеспечение проведения мониторинга качества жизни горожан, объединяет две группы критериев. Первую группу составляют оценки, основанные на статистической информации. Вторая группа состоит из оценок, основанных на социологических опросах. Подбор статистических и социальных показателей производится, исходя из сущности основных элементов качества и уровня жизни.»5

Важнейшей составляющей оценки качества жизни считается определение значения удовлетворенности населения динамикой социально-экономических конфигураций в городе. В связи с этим, управление качеством жизни населения на земли подразумевает наряду с применением системы статистических характеристик исследование и использование комплекса общественных указателей, приобретенных в ходе проведения социологических выборочных опросов.

Подсистема общественных указателей считается наиболее гибкой, по сравнению с системой статистической оценки значения и критерий жизни и отображает приоритетные направления прогноза качества жизни на конкретном этапе исследования и реализации стратегического плана развития города.

«Для того, чтобы комплексно оценить качество жизни, нужно представить его в виде немногочисленных интегративных показателей, которые позволили бы оценить условия жизнедеятельности населения на максимально обобщенном уровне. Это предполагает построение процедуры агрегирования, «сворачивания» многих сотен первичных признаков к показателям, описывающим качество жизни как некоторое целостное явление. Информация от первичных измерений, зафиксированная через элементарные показатели, должна совершить вполне определенное восхождение, проделать путь «наверх» и предстать в виде системы интегративных социальных параметров, позволяющих производить содержательные оценки о состоянии качества жизни населения в целом. Процесс укрупнения информации связан с потерей информативности, конкретной наполненности показателей. Интегративные показатели должны содержать новое качество об исследуемом объекте, предоставлять возможность «видеть» обобщенные закономерности и тенденции, ранее скрытые. Измерение качества жизни можно представить в виде пирамиды, в основании которой находятся первичные неоднородные признаки, сконструированные по разнотипным шкалам разного уровня. На вершине - обобщенные показатели, полученные в результате согласования шкал на каждом промежуточном уровне и агрегации, укрупнения информации тем в большей степени, чем дальше от основания указанной пирамиды происходит перемещение информации.»6

ГЛАВА 2. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

2.1 ПОНЯТИЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ  НАСЕЛЕНИЯ

На современном этапе становления экономики Рф трудности уровня жизни населения и причины, характеризующие его динамику, становятся довольно весомыми. От их решения во многом зависит тенденция и темпы последующих преобразований в стране, политическая и финансовая стабильность в обществе. Решение данных задач требует конкретной политические деятели, выработанной государством, центральным фактором которой был бы человек, его благосостояние, физическое и общественное самочувствие. Именно в следствии этого все преображения, которые влекут изменение уровня жизни, вызывают большой интерес у самых разнообразных слоев населения.

«Уровень жизни - многогранное явление, которое зависит от множества разнообразных причин, начиная от территории, где проживает население, то есть географических факторов, и заканчивая общей социально-экономической и экологической ситуацией, а также состоянием политических дел в стране. На уровень жизни в той или иной степени может влиять и демографическая ситуация, и жилищно-бытовые и производственные условия, объем и качество потребительских товаров, но все наиболее значимые факторы можно объединить в следующие группы:

• политические факторы;
• экономические факторы;
• социальные факторы;
• научно-технический прогресс,
• экологические факторы и др.»7

Уровень жизни - степень удовлетворения материальных, духовных и общественных необходимостей населения. Хотя нужно принимать во внимание, что уровень жизни - это динамический процесс, который испытывает действие многих моментов. Определение уровня жизни - трудоемкий и спорный процесс. Так как он, с одной стороны, находится в зависимости от состава и величины потребностей общества, а с иной, ограничивается способностями по их удовлетворению, опять же отталкиваясь от всевозможных моментов, обуславливающих финансовое, политическое и общественное положение в стране. Сюда относятся эффективность производства и сферы услуг, состояние технологического прогресса, культурно- образовательным уровнем населения, национальными отличительными чертами и др.

2.2 ФАКТОРЫ ДИНАМИКИ УРОВНЯ  ЖИЗНИ

Перечисленные выше признаки позволяют только оценить уже сложившуюся ситуацию, выявить направленности прошедшего, перенести их на будущее, хотя они не дают возможность наверняка спрогнозировать динамику уровня жизни. Сделать данное возможно исключительно при детальном анализе критерий (моментов), которые оказывают большое влияние и даже характеризуют вероятные конфигурации в уровне жизни населения страны. Как уже упоминалось выше, данные причины принято подразделять на категории. Осмотрим их подробнее.

«Наиболее существенными факторами, которые могут кардинально влиять на изменение уровня жизни населения, являются политические факторы. Они включают характер общественного (государственного) строя, устойчивость института права и соблюдение прав человека, соотношение различных ветвей власти, наличие оппозиции, различных партий и так далее.

Именно политическая власть, которая способствует подъему экономики и развитию предпринимательства, создает необходимые стартовые условия для повышения уровня жизни в стране.

Об уровне жизни в стране можно судить и по соотношению обеспеченных и бедных слоев населения. В мировой практике различают две основные формы бедности: абсолютная - при отсутствии дохода, необходимого для обеспечения минимальных жизненных потребностей личности или семьи, и относительная - когда доход не превышает 40-60% среднего дохода по стране. Межстрановое сопоставление бедности носит условный характер в силу неодинаковой базы (минимального прожиточного уровня), положенной в основу для расчета порога бедности.»8

В Российской Федерации доля населения, живущего за чертой бедности, за прошедшее десятилетие в значительной степени возросла. Минимальные жизненные потребности жителей России оцениваются в настоящее время по комплекту товаров и услуг, включенных в прожиточный минимум. Продовольственный набор для расчета прожиточного минимума разрабатывается экспертами Института питания Академии медицинских наук России. Структура бюджета прожиточного минимума содержит, кроме затрат на питание, затраты на непродовольственные товары, услуги, налоги и другие обязательные платежи.

Наиболее отстающим компонентом уровня жизни, особенно в сопоставлении с развитыми странами, являются в Российской Федерации все виды услуг населению.

«В развитых странах платные услуги занимают в потребительском бюджете населения большее место, чем питание. Эти услуги, во-первых, не сопоставимы с российскими по составу, во-вторых, весомо различие качества этих услуг, соответственно и цены на них. Важной составной частью экономического потенциала является национальное богатство, которое представляет собой совокупность материальных ресурсов, накопленных продуктов прошлого труда и учтенных и вовлеченных в экономический оборот природных ресурсов, которыми обладает общество. Остающаяся за вычетом потребленных в процессе производства средств труда и материальных затрат часть совокупного общественного продукта является национальным доходом, рост которого позволяет государству повышать минимальный размер оплаты труда и пенсии, размеры социальных пособий, осуществлять различные социальные программы и тому подобное.

Уровень и динамика производительности труда также является важным фактором роста ВВП и национального дохода, а значит, и уровень жизни изменяется в зависимости от динамики производительности труда. В свою очередь производительность труда зависит от развития НТП, совершенствования организации труда, производства и управления, социально-экономических факторов.»9

Развитие общественной сферы (науки, образования, здравоохранения, культуры) обуславливает удовлетворение общественных потребностей населения, содействует развитию интеллекта нации, оказывает большое влияние на финансовое самочувствие общества и так далее.

2.3 СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ  И ПОТРЕБНОСТИ

Главную роль в исследовании уровня жизни населения играют общественные нормативы как научно аргументированные ориентиры направленности социальных процессов в обществе. Различаются общественные нормативы: развития материальной базы социальной сферы, доходов и расходов населения, общественного обеспечения и обслуживания, употребления общественностью материальных благ и коммерческих услуг, условий жизни, состояния и охраны окружающей среды, потребительского бюджета и др. Им предоставляется возможность быть уровневыми, выражающими абсолютную либо относительную величину нормы соответственно в натуральных показателях или же процентах (вероятные варианты нормативов: моментальные, интервальные, минимальные, максимальные), и еще приростными, представленными в виде пропорции приростов двух характеристик.

«Непосредственное отношение к уровню жизни имеет потребительский бюджет, суммирующий нормативы (нормы) потребления населением материальных благ и услуг, дифференцированные по социальным и половозрастным группам населения, климатическим зонам, условия и тяжести труда, месту проживания и т.д. Различают минимальный и рациональный потребительские бюджеты.

К другим основным социальным нормативам относятся: минимальная заработная плата и пособие по временной нетрудоспособности, пособие по безработице для трудоспособных лиц, минимальные трудовые и социальные пенсии для пожилых и нетрудоспособных граждан, инвалидов; минимальные стипендии учащимся, регулярные или разовые целевые пособия наиболее уязвимым в материальном отношении группам населения (мно годетным и малообеспеченным семьям, матерям-одиночкам и др.).

В совокупности они образуют систему минимальных социальных гарантий как обязанность государства обеспечить гражданам: минимальные размеры оплаты труда и трудовой пенсии, право на получение пособий по социальному страхованию (в том числе по безработице, болезни, беременности и родам, уходу за малолетнем ребенком, по малообеспеченности и др.), минимальный набор общедоступных и бесплатных услуг в области образования, здравоохранения и культуры. Стержень социальной политики - прожиточный минимум, и с ним должны увязываться все остальные социальные стандарты и гарантии.»10

Существующие нормативы отображают современные научные представления о потребностях людей в благах и услугах - собственных нуждах. Впрочем последнее не стоит абсолютизировать, поскольку они практически постоянно изменчивы, что затрудняет их количественную оценку. Личные потребности отображают объективную потребность в конкретном комплекте и количестве материальных благ и услуг и общественных условий, обеспечивающих многостороннюю деятельность конкретного человека.

«Личные потребности подразделяются на физиологические (физические), интеллектуальные (духовные) и социальные. Физиологические потребности являются определяющими - первого порядка, поскольку выражают потребности человека как биологического существа; в их составе насущными, первичными, выступают потребности в пище, одежде, обуви, жилище, отдыхе, сне, двигательной активности и т.д.

Интеллектуальные потребности касаются образования, повышения квалификации, творческой деятельности, порождаемой внутренним состоянием человека.

Социальные потребности связаны с функционированием человека в обществе - это социально-политическая деятельность, самовыражение, общение с людьми, обеспечение социальных прав и т.д.

Интеллектуальные и социальные потребности относятся к потребностям непервой необходимости и удовлетворяются после того, как наступает определенная степень удовлетворения первостепенных потребностей.»11

К задачам исследования уровня жизни относятся помимо прочего: комплексное рассмотрение структуры, динамики и темпов конфигурации его характеристик; дифференциация всевозможных групп населения по доходам и потреблению и анализ воздействия разных социально-экономических моментов на изменение уровня. Большое значение имеют оценка степени удовлетворения необходимостей населения в материальных благах и всевозможных услугах по сравнению с рациональными общепризнанными мерками их употребления и исследование на данной основе обобщающих характеристик уровня жизни.

2.4 ИНДИКАТОРЫ УРОВНЯ ЖИЗНИ

Уровень жизни определяется системой характеристик, каждый из которых выдает представление о какой-либо одной стороне жизнедеятельности человека. Существует классификация признаков по отдельным показателям: общие и частные; финансовые и социально-демографические; объективные и субъективные; стоимостные и натуральные; количественные и качественные; признаки пропорций и структуры употребления; статистические характеристики и др.

«Общие показатели - размеры национального дохода, фонда потребления национального богатства на душу населения. Они характеризуют общие достижения социально-экономического развития общества.

Частные показатели - условия труда, обеспеченность жильем и благоустройство быта, уровень социально-культурного обслуживания и др.

Экономические показатели характеризуют экономическую сторону жизнедеятельности общества, экономические возможности удовлетворения его потребностей. Показатели, характеризующие уровень экономического развития общества и благосостояние населения (номинальные и реальные доходы, занятость и др.)

Социально-демографические показатели - половозрастной, профессионально-квалификационный состав населения, физическое воспроизводство рабочей силы.»12

Для характеристики уровня жизни большое значение имеют количественные и качественные характеристики. Количественные характеризуют объем употребления конкретных материальных благ и услуг, а качественные - высококачественную сторону благополучия населения.

Как самостоятельные, можно выделить признаки, определяющие соотношения и структуру распределения благополучия населения.

Главную роль при определении уровня жизни играют статистические признаки, которые включают обобщающие характеристики, признаки доходов, потребления и расходов, денежных сбережений, накопленного имущества и жилья населения и ряд других.