Условия охраны и безопасность труда

 

Зарегистрировано «___»_____20___г.

________ __________________________

Подпись       (расшифровка подписи)

 

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(НИУ  «БелГУ»)

ИНСТИТУТ  УПРАВЛЕНИЯ

КАФЕДРА Управления персоналом

 

 

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УСЛОВИЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ТРУДА  НА ПРЕДПРИЯТИИ

 

Курсовой проект студентки

дневного отделения 3 курса 05001142 группы

Бондаренко  Регины Геннадьевны

 

Научный руководитель

ассистент кафедры Лацыба Н.Н.

 

 

 

 

 

 

 

 

БЕЛГОРОД 2013

Оглавление

 

Введение 3

Глава 1. Теоретические основы изучения проблемы условий охраны и безопасность труда на предприятии……………………………………………..7                                                                     

1.1Сущность охраны и безопасности труда. 7

1.2 Нормативно правовые акты по охране труда 16

1.3 Гарантии права работника на охрану труда …………………19

Глава 2. Исследование совершенствования системы условий и безопасности труда на ООО «Сфера»  25

2.1. Краткая характеристика ООО «Сфера» 25

2.2. Анализ структуры и численности персонала ООО «Сфера» 33

2.3. Изучение особенностей системы условий и безопасности труда на ОАО «Сфера» 47

Глава 3. Проект совершенствования системы  условий безопасности и охраны труда на ООО «Сфера» 59

3.1. Мероприятия по совершенствованию системы условий безопасности и охраны труда на ОО О «Сфера» 59

3.2. План проекта совершенствования системы условий безопасности и охраны труда на ООО «Сфера» 64

Заключение 77

Список литературы 81

Приложения 84

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность исследования обусловлена тем, что определяющими факторами, влияющими на трудоспособность персонала, являются условия охраны и безопасность труда.

На всех предприятиях создаются здоровые и  безопасные условия труда, устанавливаются  правовые основы регулирования отношений  в области охраны труда между  работодателями и работниками, а  также создаются условия труда, соответствующие требованиям сохранения жизни и здоровья работников в  процессе трудовой деятельности.

Обеспечение здоровых и безопасных условий труда  возлагается на администрацию предприятия [2; 13]. Администрация обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические  условия, предотвращающие возникновение  профессиональных заболеваний работников.

Объектом исследования курсовой работы является система управления персоналом общества с ограниченной ответственностью «Сфера».

Предметом исследования является система условий охраны труда работников на предприятии и их безопасность.

Целью курсового проекта является разработка проекта по совершенствованию системы условий безопасности и охраны труда ООО «Сфера».

Для достижения поставленной цели в процессе нашего исследования потребовалось решить следующие задачи:

1. Изучить теоретические аспекты проблемы условий охраны и безопасности труда
2. Дать общую характеристику ООО «Сфера» и ее персоналу.
3. Провести анализ актуального состояния системы управления охраной и безопасностью туда на ООО «Сфера»
4. Разработать и обосновать проект совершенствования системы безопасности и охраны труа ООО «Сфера».

Теоретической базой исследования явились положения и выводы, сформулированные в научных трудах отечественных и зарубежных специалистов по проблемам, относящихся к теме курсового проекта.

Эмпирическую  базу исследования составили внутренние нормативно-регламентирующие документы, данные статистической отчетности и первичного учета статистические сведения, характеризующие деятельность ООО «Сфера».

При подготовке работы, использована научная литература, раскрывающая мировой опыт по обеспечению условий охраны и безопасности труда, проанализированы материалы периодической печати, а также обобщен первичный материал, характеризующий деятельность ООО «Сфера».

Курсовой проект состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

 

 

Глава 1.Теоретические аспекты изучения проблемы управления карьерой.

1. Сущность безопасности и охраны труда.

 

Понятие охраны труда содержится в ст.1 Федерального закона «Об основах охраны труда  в РФ» от 17 июля 1999г.№181-ФЗ и сформулировано следующим образом: «Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно- технические, санитарно- гигиенические, лечебно- профилактические, реабилитационные мероприятия».

Под иными  мероприятиями следует понимать мероприятия, направленные на выполнение требований пожарной безопасности, промышленной безопасности и в ходе трудовой деятельности работников.

Необходимо  отметить, что охрану труда нельзя отождествлять с техникой безопасности, производственной санитарией, гигиеной труда, так как они являются элементами охраны труда, её составными частями.

Кроме понятия  охраны труда в ст.1 ФЗ «Об основах  охраны труда в РФ» даются и  другие определения, а именно:

Безопасность-это  отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.

Безопасные  условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия  не превышают установленные нормативы.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих  влияние на работоспособность и  здоровье работника.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника  может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор - производительный фактор, воздействие которого на работника  может привести к его травме. 

В основном законе нашего государства Конституции  Российской Федерации, принцип охраны труда определен в статье 37«…Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены…»

В Трудовом  кодексе РФ отражены следующие вопросы:

-«Охрана  труда»;

-«Труд  женщин»;

-«Труд  молодежи».

Основные  принципы государственной политики в области охраны труда представлены в ФЗ «Об основах охраны труда  в РФ» от 23 июля 1999 года.

- признание  приоритета жизни и здоровья  работника по отношению к результатам  производственной деятельности;

-государственное  управление и координация деятельности  в области охраны труда, государственный  контроль и контроль над соблюдением  требований охраны труда;

-установление  единых нормативных требований  по охране труда для предприятий  всех видов собственности;

-обеспечение  общественного контроля соблюдением  законодательства в области охраны  труда;

-обязательность  расследования несчастных случаев  на производстве и профессиональных  заболеваниях;

-обучение  безопасным методам труда и  подготовка специалистов в области  охраны труда;

-гарантирование  компенсации за вред, причиненный  работникам другие принципы.

Дополнительные  условия охраны труда рассматриваются  при составлении коллективного  договора и контракта, т.е. индивидуального  трудового договора.

Таким образом, охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно- технические, санитарно- гигиенические, лечебно- профилактические, реабилитационные мероприятия. Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.

 

1.2 Нормативно правовые акты по охране труда.

 

Наряду с основополагающими  нормативными актами, которые определяют политику Российской Федерации в  сфере охраны труда (Конституция  РФ, Трудовой кодекс РФ, федеральные  законы РФ, указы Президента РФ, постановления  Правительства и др.), вопросы  охраны труда регулируются большим  комплексом подзаконных нормативных  правовых актов.

Это связано с тем, что  большому числу органов исполнительной власти, участвующих в реализации, надзоре и контроле охраны труда, делегированы права разработки и  утверждения нормативных актов. В связи с этим, постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» утверждены перечень таких  актов и органы, их создающие.

Подзаконные нормативные  акты сгруппированы по направлениям обеспечения охраны труда:

• Организационно-технические;

• Санитарно-гигиенические;

• Социально-экономические;

• Лечебно-профилактические;

• Реабилитационные.

Сфера действия большинства  из них распространяется на всю территорию РФ, и их исполнение обязательно  для субъектов управления трудом независимо от форм собственности и  отраслевой принадлежности производства.

Инструкция по охране труда  является нормативным документом, устанавливающим  требования безопасности при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где  работники выполняют порученную им работу [9; 178]. Инструкции по охране труда  подразделяются на типовые (для отрасли) и для работающих на данном предприятии.

В качестве типовой инструкции отрасли может быть использована типовая инструкции для работников соответствующих профессий (видов  работ) другой отрасли с согласия центрального федерального органа исполнительной власти, утвердившего указанную инструкцию. Типовые инструкции утверждаются центральными федеральными органами исполнительной власти после проведения предварительных  консультаций с соответствующими профсоюзными органами.

Надзор и контроль за соблюдением межотраслевых правил по охране труда осуществляют специально уполномоченные на то государственные органы и инспекции, не зависящие в своей деятельности от руководителей предприятий, учреждений, организаций и вышестоящих органов.

Контроль за выполнением инструкций для работников возлагается на руководителей предприятий и их структурных подразделений (служб), руководителей цехов (участков), а также на бригадиров.

В Российской Федерации действует система  нормативно правовых актов, содержащих государственные нормативные требования  охраны труда, которая состоит из межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, правил и инструкций по безопасности, гигиенических нормативов и государственных стандартов безопасности труда.

Государственные нормативные требования охраны труда  утверждаются сроком на 5 лет и могут  быть продлены не более чем на два  года.

Перечень  видов нормативных правовых актов представлены в Приложении 1.

Основные  направления государственной политики в области охраны труда:

-обеспечение  приоритета сохранения жизни  и здоровья работников;

-принятие  и реализация федеральных законов  и иных нормативно- правовых актов РФ об охране труда, а также федеральных, целевых, отраслевых программ улучшения условий и охраны труда;

-государственное  управление охраной труда;

-содействие  общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

-расследование  несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваниях;

-установление  компенсаций за тяжелую работу  и работу с вредными и опасными  условиями труда;

-участие  государства в финансировании  охраны труда;

-подготовка  и повышение квалификации специалистов  по охране труда.

Подводя итог вышеизложенному, можно утверждать что, сфера действия большинства нормативных актов распространяется на всю территорию РФ, и их исполнение обязательно для субъектов управления трудом независимо от форм собственности и отраслевой принадлежности производства.

 

 

3. Гарантии права работника на охрану труда

 

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый гражданин  имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены [1; 21]. Ранее это право  было конкретизировано в ст.8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. «Об основах  охраны труда в Российской Федерации» [4; 26], который утратил свое действие.

Статьей 37 Конституции РФ запрещен принудительный труд. Трудовой кодекс РФ выделяет запрещение принудительного труда в отдельную  статью, подчеркивая его основополагающую роль в регулировании трудовых отношений. Статья 4 ТК РФ не только запрещает принудительный труд, но и раскрывает это понятие. Положения, содержащиеся в ст.4 ТК РФ, в полной мере соответствуют международно-правовым актам, в том числе, Международному пакту о гражданских и политических правах (1966 г.), Конвенция МОТ № 29 «О принудительном или обязательном труде"(1930 г.) и № 105 „Об упразднении принудительного труда“ (1957 г.).

Однако  законодателем установлены виды работ, которые не относятся к  принудительному труду. Прежде всего, в качестве принудительного труда  не может быть рассмотрена работа, выполнение которой обусловлено  законодательством о воинской обязанности  и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе. Не является принудительным трудом работа, выполняемая в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или  эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения  или его части. Аналогично решается вопрос и о выполнении работы в  условиях чрезвычайного и военного положения.

Такая работа не считается принудительным трудом в соответствии с Федеральным  конституционным законом от 30 мая 2001 № 3-ФКЗ. Не относятся к принудительному  труду работы, выполняемые вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.

 Конституция  РФ (ст.7) установила, что в Российской  федерации охраняются труд и  здоровье людей [1; 18]. Устанавливаются  государственные гарантии социальной  защиты.

Охрана  здоровья граждан представляет собой  совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его  долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Право на охрану здоровья является широким понятием по охвату субъектов (распространяется на всех граждан), по оценке факторов воздействия  на здоровье (от любых видов неблагоприятного воздействия - и на окружающую среду, и на население, факторов как природного, так и техногенного характера), по задачам регулирования (меры должны обеспечивать и сохранение здоровья, и его укрепление, т. е. развитие).

Охрана  труда обеспечивает защиту работника  от неблагоприятного воздействия производственной среды. Такая защита осуществляется от ограниченного круга вполне определенных производственных факторов. Производственные факторы классифицированы государственными стандартами безопасности труда  и включают: физические, химические, биологические и психофизические  факторы. Воздействие каждого из них может привести к постоянно  развивающемуся заболеванию работника (вредный фактор) или при определенных уровнях воздействия к мгновенной утрате трудоспособности или даже к  смерти (опасный фактор). Градация производственных факторов на вредные и опасные  в значительной степени определила подходы, принятые в нормативных актах по охране труда при формулировании требований по выбору защитных мероприятий.

Наемный работник на производстве нуждается прежде всего в защите от чрезмерных трудовых нагрузок, от игнорирования либо недостаточного учета работодателем различных негативных производственных факторов, от пренебрежения различиями в индивидуальных качествах. Работник нуждается в защите и от опасностей получения травм либо заболеваний вследствие взаимодействия с современными сложными средствами производства и иными факторами производственной среды [14; 108].

Итак, статьей 37 Конституции РФ запрещен принудительный труд.

Конституция РФ (ст.7) установила, что в Российской федерации охраняются труд и здоровье людей [1; 18]. Устанавливаются государственные  гарантии социальной защиты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Исследование совершенствования системы условий и безопасности труда на ООО «Сфера»

 

2.1. Краткая характеристика ООО «Сфера»

 

         

ООО «Сфера»  является известным предприятием Южно - Сахалинска. Миссией предприятия является удовлетворение потребностей населения в качественной продукции. Основная цель – создание рентабельного предприятия по производству конкурентоспособной продукции (изделий) высокого качества и оказание различного рода услуг потребителям на основе постоянного повышения личной заинтересованности, в том числе и материальной, непосредственных участников производства его сотрудников. Достижение этой цели не возможно без всестороннего учета возрастающих запросов потребителей, поставщиков, государства и всех тех, чьи интересы близки к производителю. Поступая справедливо, добросовестно и разумно со всеми, с кем производитель имеет дело, можно наилучшим образом защищать интересы участников, сотрудников и обеспечивать долгосрочную рентабельность предприятия.

Предприятие введено в эксплуатацию 65 лет  назад. За это время оно было не раз реконструировано и перевооружено. Изначально, до образования общества с ограниченной ответственностью на его месте существовала мебельная  фабрика, построенная в 1932 году, как  лесопильный завод, однако во время  Великой Отечественной войны  мебельная фабрика была полностью  разрушена.

В 1963 году построен новый лесопильный завод, что значительно расширило возможности  коллектива в применении прогрессивных  технологий. В 1965 году лесопильный завод  переименован в Кезский механизированный лесопункт. В 1972 году Управление переименовано в ОАО «Русский лес», для обеспечения лесом предприятий района.

Результатом напряженной работы над ассортиментом  и качеством продукции стал выпуск строганого шпона. Далось это непросто: понадобилась перепланировка, установка дополнительного оборудования, освоение новой технологии. И это только часть преобразований, потребовались большие затраты на реконструкцию предприятия.

В связи  с увеличением спроса на пиломатериал в 2000 году была приобретена ленточная  пилорама по выпуску таких изделий  как обрезная и необразная доска  разной длины и диаметра.

          В 2001 году общество переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Сфера». Юридический адрес предприятия: Удмуртия, п.Кез, ул.Комсомольская 14.

Реализация  готовой продукции осуществляется собственными силами. Изготавливаемая  в обществе продукция поставляется в г. Пермь, г.Верещагино, Кезский и Дебесский районы. На предприятии принимаются заказы на изготовление эксклюзивных изделий по индивидуальному желанию.

В 2012 году предприятие намерено продолжать работу по расширению и обновлению ассортимента, использованию новых видов сырья, приобретению современного оборудования.

В данное время на предприятии выпускают:

1. пиломатериал;
2. деловая древесина;
3. ДСП, ДВП;
4. столярные изделия: половая доска;
5. погонные изделия из пиломатериала хвойных и лиственных пород.

 

          Таким образом, ООО «Сфера» является конкурентоспособным предприятием, которое имеет высококвалифицированных и опытных специалистов, хорошую репутацию у покупателей. Обладает широким ассортиментом изготавливаемой продукции и индивидуальным походом к каждому заказу. 

2.2 Общая характеристика системы  управления персоналом на ООО «Сфера»

 

Генеральный директор

 

 

Зам. Директора по производству

Гл. бухгалтер

Зам. Директора – начальник  отд. маркетинга

Отдел кадров

 

Начальник цеха изделий из ПВХ  и ДСП

Начальник цеха столярных изделий

Начальник цеха сортировки и распила

 

Технолог по деревообработке

 

Служба заказов

Отдел снабжения

Отдел маркетинга

Планово – производственный отдел

Начальник строительного участка

Начальник цеха клееного бруса

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организационная структура предприятия

 

 

 

          Из данной схемы видно что, директор комбината осуществляет общее руководство над персоналом предприятия. По типу, структура управления линейная.

 

 

 

 

Таблица 1

 

Структура персонала ООО « Сфера»

 

Показатель	2011г.			2012г.		Абс.измен.	Темп роста,%
	Чел.	Уд.вес., %		Чел.	Уд.вес., %
Численность персонала	450	100		581	100	131	129
Вт.ч.руководители	7	2		6	1	-1	86
служащие	130	29		219	38	89	168
специалисты	82		18	126	22	44	154
рабочие	231		51	230	39	-1	99

 

 

Из таблицы  видно, что численность персонала в 2012 году возросла на 131 человека, это связано с тем, что на предприятии идет увеличение производства. Видим, что большая часть-это рабочие. В 2012 году наметился рост специалистов и служащих, по сравнению с другими категориями. Произошло незначительное  снижение рабочих.

  

 

Анализ  структуры численности состава  работающих на предприятии не исчерпываются структурой персонала. Рассмотрим другие аспекты, которые помогут получить полное представление о персонале предприятия.

Характеристика  по стажу работы, полу, возрасту и  образованию представлена в таблице 2.

 

 

Таблица 2

 

Показатели  стажа, пола, возраста и образования

 

Показатель	2011 год	2012 год	Абсолют.изм	Темп роста
1	2	3	4	5
1.Стаж работы До 5 лет	7	18	11	257
5 – 10 лет	96	197	101	205
10 – 20 лет	106	128	22	121
Свыше 20 лет	241	238	-3	98
2.Пол  Женский	120	124	4	103
Мужской	330	457	127	138
3.Возраст До 25 лет	7	7	-	-
25 – 30 лет	34	122	88	359
30 – 35 лет	120	165	45	138
35 – 40 лет	196	198	2	101
Свыше 40 лет	93	89	-4	96
4.Образование Начальное Незаконченное среднее Среднее, среднее спец.	5 30 145	5 34 240	- 4 95	- 113 166
Высшее	270	302	32	112