Условия отбывания наказания в колониях-поселениях

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине: «Уголовно-исполнительное право»

УСЛОВИЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ

В КОЛОНИЯХ-ПОСЕЛЕНИЯХ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение…………………………………………………………………………3                                                                                                            

Глава 1. Условия отбывания наказания в колониях-поселениях…………..6

1.1. Колонии-поселения  как вид исправительных учреждений  в истории законодательства………………………………………………………………..6

1.2. Особенности  отбывания наказания в виде лишения свободы в колониях-поселениях……………………………………………………………………….9

Глава 2. Проблемы исполнения отбытия наказания в виде лишения свободы в колониях-поселениях…………………………………………………………..16

2.1. Проблемы  исполнения отбытия наказания  в виде лишения свободы в колониях-поселениях…………………………………………………………..16

2.2.Трудовое  использование лиц, в колониях-поселениях…………………19

Заключение……………………………………………………………………….23

Список использованной литературы…………………………………………..24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Развитие демократического, социального, правового государства и стремление РФ войти полноправным членом в международное

сообщество  обусловливают пересмотр отдельных  направлений государственной политики, в том числе политики в сфере исполнения уголовных наказаний. Приоритетами этой деятельности является коренным изменение существующих уголовно-исполнительных правоотношений и их урегулирования в соответствии с требованиями Конституции РФ и

международно-правовых актов.

При таких условиях, среди многих теоретических и практических задач, требующих решения, своей актуальности и новизной выделяется разработка правовых и организационных основ выполнения

наказание в  уголовно-исполнительных учреждениях  открытого типа.

Актуальность  темы. Необходимость исследования данной проблемы определяется рядом обстоятельств. С одной стороны, это связано с отсутствием в современной юридической науке четкого представления относительно правовой природы уголовно-исполнительных учреждений открытого типа. С другой - существует необходимость глубокого теоретического анализа основных положений действующего законодательства относительно их функционирования, а также разработки научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию их деятельности. Актуальность темы исследования обусловлена ​​также новизной изучаемого направления и практической значимости результатов деятельности этих учреждений для решения проблем в сфере исполнения наказаний, исправления и ресоциализации осужденных.

Отбыванию наказания  в колониях-поселениях были посвящены  работы ряда ученых,  среди них можно назвать:  Н. Ф. Аблизина1, А. В. Бриллиантова, П. Булыкова ,  В. И. Горобцова ,  А. С. Ерицяна,  В. М. Зайко, Л. В. Клюева,  А. С. Михлина,  К. Н. Орлову,  Е. В. Середу, В. Е. Силкова и др.2

Все эти работы, несомненно, внесли свой вклад в изучение теории и практики отбывания наказания в колониях-поселениях.11 февраля 2009 г. Президентом России Д.А. Медведевым на заседании Президиума Государственного Совета РФ «О состоянии уголовно-исполнительной системы РФ» определены основные направления реформирования пенитенциарной системы России3.

Конкретизация этих направлений получила развитие в решениях Правительства России, Минюста России и ФСИН России.

Распоряжение  Правительства РФ от 14 октября 2010 г. № 1772-р «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» определяет одной из задач создание новых видов

учреждений, осуществляющих исполнение наказаний в виде лишения  свободы (ИУ) и отказ от коллективной формы содержания осужденных. Основными видами учреждений будут являться тюрьмы и колонии-поселения.

Цель контрольной работы – рассмотреть условия отбывания наказания в колониях-поселениях

Объект – общественные отношения, возникающие в процессе организации исполнения наказания в колониях-поселениях уголовно-исполнительной системы. Предмет - теоретические положения по организации деятельности и условиям функционирования колоний-поселений

Отсюда следуют такие задачи:

  • Условия отбывания наказания в колониях-поселениях
  • Проблемы исполнения отбытия наказания в виде лишения свободы в колониях-поселениях

Структура работы состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения, списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. УСЛОВИЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В КОЛОНИЯХ-ПОСЕЛЕНИЯХ

1.1. Колонии-поселения как вид исправительных учреждений в истории законодательства

Колония-поселение  — в России разновидность пенитенциарных учреждений, в которых отбывают наказание  осуждённые к лишению свободы  за преступления, совершённые по неосторожности, а также лица, впервые совершившие преступления небольшой или средней тяжести.

В колонии-поселении  могут содержаться и мужчины, и женщины. На территории Российской Федерации есть немало колоний-поселений, в которых отбывают наказание  все категории осужденных4.

Это сказывается  на психологической обстановке заключенных. При этом, условия содержания осужденных в колонии-поселении сильно отличаются от условий в исправительных колониях и тюрьмах, и не позволяют изолировать  одну группу осуждённых от другой5

Согласно ст. 129 УИК РФ, осуждённые в колониях-поселениях содержатся без охраны, но под надзором администрации колонии; в часы от подъёма до отбоя они пользуются правом свободного передвижения на территории колонии-поселения; с разрешения администрации могут передвигаться вне территории колонии без надзора. Осуждённым может быть разрешено проживание со своими семьями не только на территории колонии-поселения, но и вне её. Они могут иметь при себе деньги, пользоваться обычной одеждой и т. д.

Между тем колонии-поселения будут представлены двумя видами: с обычным и усиленным наблюдением6.

Следует отметить, что в  настоящий момент на уровне теории ФСИН России, научно-исследовательскими и высшими образовательными учреждениями ФСИН России, а также иными  территориальными органами ФСИН России осуществляется разработка моделей вновь вводимых  учреждений, в том числе колоний-поселений с усиленным наблюдением. Вместе с тем единой четкой  концепции – конструктивного принципа об особенностях функционирования и исполнения наказания в виде  лишения свободы в колониях-поселениях с усиленным наблюдением нет.

Однако на сегодняшний  день Управлением исполнения приговоров и специального учета ФСИН  России уже подготовлен проект федерального закона, который определяет категории  лиц, которые за те или иные категории преступлений будут отбывать наказание в виде лишения свободы в колониях-поселениях с усиленным наблюдением.

 К ним относятся  мужчины и женщины, осужденные  за преступления, совершенные по  неосторожности, ранее отбывавшие  наказание в виде лишения свободы, либо осужденные к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее отбывавшие лишение свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, а также женщины, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы7.

Исходя из этого, в колониях-поселениях отсутствуют признаки мест лишения  свободы как таковых - охрана и  изоляция осужденных.8

По причине этого некоторые  заключенные не считают колонии-поселения местами заключения и нередко совершают новое преступление - побег.9

Нередки случаи, когда отбывание  наказания в колониях поселений  назначается гражданам, ранее отбывавшим наказание в местах лишения свободы; больным туберкулезом, лицам с наркозависимостью, инвалидам.10 Значительная часть из них до осуждения ведет антиобщественный образ жизни, не имеет постоянного места жительства, многие отказываются трудиться (в колонии-поселении осужденные находятся на самообеспечении). Часть из них физически, по причине заболеваний, не может трудиться и должна проходить курс лечения в больнице или госпитале, разумеется, это не предусмотрено условиями колонии-поселения.11

Для организации деятельности колонии-поселений выделяются средства из федерального бюджета.12

История возникновения: прообразом КП стал Переходный исправительно-трудовой дом. По Указу Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 июня 1963 г. образованы Исправительно-трудовые колонии-поселения. С 1997 г. носят название Колонии-поселения. Уголовно-исполнительный кодекс РФ 1997 г. предусматривал КП 2 типов:

Для лиц, совершивших преступление по неосторожности и осужденных на срок не более 5 лет;

Для положительно характеризующихся  заключенных, переведенных из колоний  общего и строгого режима.

КП расположены главным образом в лесных северных и восточных регионах страны. Исправительно-трудовые колонии-поселения делятся на виды в зависимости от категорий лиц, которые там содержатся.

В колониях-поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности, отбывают наказание лица, осужденные впервые к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности.

В колониях-поселениях для лиц, совершивших умышленные преступления, отбывают наказание лица, осужденные впервые к лишению свободы за преступления.

В колониях-поселениях для лиц, которые твердо встали на путь исправления, отбывают наказание  лица, переведенные в эти колонии в порядке, из колоний общего, усиленного и строгого режимов.

 

1.2. Особенности  отбывания наказания в виде  лишения свободы в колониях-поселениях.

Отбывание наказания  в виде лишения свободы по приговору  суда, назначается в исправительных колониях общего, строгого или особого  режима или в тюрьме, в колониях-поселениях, в воспитательных колониях, а также  лечебных исправительных учреждениях. Уголовно-исполнительное законодательство дополняет виды исправительных учреждений, вводя в их перечень следственные изоляторы.  Исправительные колонии предназначены для отбывания наказания осужденными к лишению свободы, достигшими совершеннолетия.

Совершеннолетние осужденные отбывают наказание в колониях общего, строгого и особого режима, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 21 года, отбывают наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях без разделения их на виды режима. Столь разветвленная система исправительных колоний, включающая в себя учреждения полуоткрытого (колонии-поселения) и закрытого типа (все остальные). Исправительная колония, является основным видом исправительного учреждения.

В колониях-поселениях отбывают лишение свободы, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, если срок лишения свободы не превышает 5 лет. В этих колониях могут отбывать лишение свободы осужденные впервые  к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, переведенные из колонии общего режима за хорошее поведение и честное добросовестное отношение к труду.

В соответствии со  ст. 129 УИК РФ в режиме содержания осуждённых в колониях-поселениях указанных ограничений нет; более того, им может быть

разрешено проживание со своими семьями на территории колонии-поселения  или за её пределами13.

Кроме того, в  колонии-поселении нет главного элемента изоляции – охраны. Причём если попытка нарушения изоляции (побег) из ИК

любого вида режима несёт в себе непосредственную угрозу жизни осуждённого (часовые имеют право открывать огонь на поражение), то

при побеге из колонии-поселения  жизнь и здоровье осуждённых никакой угрозе не подвергаются. Условия отбывания наказания в колониях-поселениях приближены к условиям жизни на свободе, что позволяет от-

носить их к  учреждениям полуоткрытого типа14.

С другой стороны, условия содержания осуждённых в колониях-поселениях имеют много общего с требованиями и условиями содержания осуждённых, отбывающих наказание в виде ограничения свободы (ст. 50 УИК РФ).

По сути дела, это конкурирующие институты  уголовного и уголовно-исполнительного законодательства. Конкуренция норм, как нам представляется, проявляется в том, что к одной и той же категории осужденных, совершивших преступления по неосторожности, уголовный закон (п. ”б” ч. 2 ст. 53 и п. ”а” ст. 58 УК РФ) предусматривает применение различных видов наказания. С другой стороны, условия отбывания лишения свободы в колонии-поселении (ст.ст. 128, 129 УИК РФ) и ограничение свободы в исправительном центре (ст.ст. 47, 50, 53, 56-60 УИК РФ) практически ничем не отличаются.

П. Булыков предлагает исключить колонии-поселения из списка учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. 15Аналогичную точку зрения высказывают и другие учёные. Так, В.Д. Иванов пишет, что «анализ условий отбывания наказания в колониях-поселениях позволяет сделать вывод, что осуждённые, находящиеся в них, не лишаются свободы, а лишь ограничены в ней». Он предлагает «из содержания ст. 56, 58 УК РФ и 74 УИК РФ, определяющих виды лишения свободы, убрать колонии-поселения как не отвечающие требованиям, обеспечивающим  изоляцию от общества»16.

На наш взгляд, целесообразно  не только исключить  колонии-поселения из системы мест лишения свободы, но и упразднить их вообще.

В настоящее  время в России функционирует 162 колонии-поселения, что составляет около 21% от всего количества исправительных колоний и 13% от общего количества исправительных учреждений (включая 765 исправительных колоний, 211 следственных изоляторов, 7 тюрем, 62 воспитательные колонии, 67 лечебно-исправительных учреждений).

Доля осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях (около 53-х тыс. человек), составляет порядка 6% от всего количества осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях (в общей сложности 867,9 тыс. человек)17.

Такая ситуация, а именно достаточно большое количество учреждений со сравнительно небольшим количеством содержащихся в них осуждённых, по нашему мнению, может способствовать проведению следующей реформы.

Вместо колоний-поселений, а точнее на их базе, на наш взгляд, следует создать:

а) реабилитационные центры для положительно характеризующихся  осуждённых, переведённых из исправительных колоний в порядке ч. 2 ст. 78 УИК РФ;

б) реабилитационные центры для лиц, освобождённых из исправительных учреждений и нуждающихся в социальной адаптации к жизни на свободе (не имеющих родственников, нуждающихся в жилье и трудоустройстве);

в) исправительные центры для осуждённых, совершивших преступления по неосторожности. Эти учреждения должны обеспечивать достижение целей наказания на иной социально-правовой и психологической основе и стать самостоятельным промежуточным звеном между изоляцией осужденного от общества и свободой.

Возможно, исправительные центры должны функционировать по принципу ночного (дневного) стационара. Например, в дневное время осуждённые работают (по основному месту работы, хозяйственному обслуживанию исправительного центра или бесплатно по благоустройству города/посёлка и т. д.). Однако с 20.00 вечера до 6.00 утра они обязаны находиться в исправительном центре.

И реабилитационные, и исправительные центры следует вывести за пределы системы исправительных учреждений. Так можно будет решить ряд теоретических, правовых и организационных проблем, связанных с понятием «лишение свободы» и отграничением его от «ограничения свободы».

В настоящее  время особую значимость приобретают  теоретическая оценка и законодательное закрепление понятия «изоляция осужденного».

 Так, в частности, ст. 84 Уголовно-исполнительного кодекса России устанавливает, что "в исправительных учреждениях осуществляется оперативно-розыскная деятельность, задачами которой являются выявление, предупреждение и раскрытие готовящихся и совершаемых в исправительных учреждениях преступлений и нарушений установленного порядка отбывания

наказания". Таким образом, законодатель вменил в обязанность и одновременно предоставил право исправительным учреждениям на осуществление оперативно-розыскной деятельности.

В то же время  ст. 1 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" определяет, что оперативно-розыскная деятельность осуществляется только посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий, исчерпывающий перечень которых содержится в ст. 6 указанного Закона. Тем самым законодатель определил одну из основных задач отдельно оперативных аппаратов исправительных учреждений, строго регламентируя при этом возможные "инструменты" ее реализации.

Непосредственной  правовой основой оперативно-розыскной профилактики в исправительных учреждениях, является Инструкция по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденная Приказом Минюста РФ от 20 ноября 2006 г. № 333 (далее - Инструкция).

Она сменила Инструкцию о порядке проведения профилактики правонарушений, замышляемых и подготавливаемых лицами, содержащимися в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденную приказом Главного управления исполнения наказаний Минюста России от 27 мая 2002 г. №177, более подробно раскрыв содержание профилактики и функции оперативных аппаратов, тем самым заложив основы для грамотного взаимодействия оперативных аппаратов с другими службами в целях профилактики преступлений и правонарушений в колониях-поселениях.

Инструкция регламентирует порядок организации и проведения мероприятий по профилактике замышляемых и подготавливаемых правонарушений среди осужденных, подозреваемых и обвиняемых, отбывающих наказание и содержащихся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы.

Согласно п. 15 Инструкции в целях профилактики правонарушений среди осужденных в том числе в колониях-поселениях оперативные отделы:

- осуществляют  сбор информации, необходимой для  разработки основных мероприятий по предупреждению правонарушений, изучают негативные процессы среди подучетных лиц, обеспечивают за ними оперативный контроль, что особенно трудно осуществлять в условиях колонии-поселении. Своевременно доводят до руководства учреждений уголовно-исполнительной системы информацию об оперативной обстановке на объектах учреждения, а в необходимых случаях - до оперативного дежурного и сотрудников заинтересованных служб;18

- при поступлении в  оперативный отдел рапортов сотрудников  учреждений уголовно-исполнительной  системы о необходимости постановки конкретных лиц на профилактический учет проводят предварительную проверку обоснованности и достоверности изложенных в них сведений;

- выявляют организаторов  и активных участников группировок  отрицательной направленности, принимают меры к их разобщению, выявляют иных лиц, намеревающихся совершить правонарушения(что исходя из специфики колонии-поселения требует организации взаимодействия с территориальным органом внутренних дел на территории которого расположена колония-поселения);

- совместно с другими  службами принимают меры к  пресечению конфликтных ситуаций среди осужденных (подозреваемых и обвиняемых), ежедневно уточняют и обновляют список подучетных лиц, хранящийся в оперативном отделе;

- выявляют и пресекают  неслужебные связи работников и сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы, а также других лиц с осужденными, каналы поступления к ним предметов, запрещенных к использованию в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

- совместно с другими  службами проводят работу по склонению к отказу от противоправных намерений и действий осужденных;

- во взаимодействии с  правоохранительными органами (особенно  органами внутренних дел) проводят мероприятия по профилактике правонарушений со стороны лиц содержащихся в колониях-поселениях в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ ОТБЫТИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В КОЛОНИЯХ –ПОСЕЛЕНИЯХ

2.1. Проблемы исполнения  отбытия наказания в виде лишения  свободы в колониях-поселениях

Современные колонии-поселения по своему назначению и характеру режима в значительной мере напоминают колонии облегченного режима, существовавшие в СССР в период с 1954 по 1961 гг.19

 Исправление осужденных является приоритетной задачей уголовно-исполнительного законодательства, поэтому для эффективной деятельности исправительных учреждений и прогрессивной системы предлагается:

1) внести изменения  в систему учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, а именно:

- вместо колоний особого режима для содержания лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы, создать тюрьмы особого режима;

-  вместо  колоний - поселений создать исправительные  поселения;

- перевести  большую часть сотрудников учреждений  и органов, исполняющих наказания, в вольнонаемный состав (это не должно касаться оперативных работников, сотрудников отделов охраны и дежурных служб);

- создать в  каждом субъекте Российской Федерации  уголовно-исполнительную систему  в полном объеме;

2) установить  в тюрьмах вместо общего и строго режимов обычные, строгие и облегченные условия, причем облегченные условия должны резко отличаться от обычных значительным увеличением посылок, передач, бандеролей, свиданий, расходов на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости;

3)  в исправительных  колониях предусмотреть льготные условия содержания, которые должны резко отличаться от облегченных условий: осужденный должен иметь право на использование средств, находящихся на его лицевом счете, для приобретения мебели, посуды, одежды, телевизионных приемников и других предметов быта; право на ежемесячное длительное свидание с близкими родственниками; право на свободный выход за пределы колонии для работы на близлежащих предприятиях города (района); право на проживание вне территории исправительных учреждений;

4) совершенствовать  отрядную систему в исправительных  учреждениях. Осужденные должны находиться в запираемых на ночь помещениях не более чем по 2-3 человека. Центр тяжести воспитательного процесса перенести на индивидуальную работу с осужденными, не забывая при этом о групповых и массовых формах работы;

5) ввести в  штат учреждений, исполняющих уголовные  наказания в виде лишения свободы, священнослужителей, с тем, чтобы они способствовали духовному возрождению и нравственному исправлению осужденных;

6) условно-досрочное  освобождение применять только  в отношении лиц, судимых за тяжкие, особо тяжкие преступления, при рецидивах преступлений и отбывающих пожизненное лишение свободы; в отношении остальных категорий осужденных применять досрочное освобождение;

7) создать сеть  центров социальной помощи осужденным, отбывшим наказание в каждом субъекте Российской Федерации;

8) функции контроля  за досрочно освобожденными от отбывания наказания вменить уголовно-исполнительным инспекциям;

9) разработать  и принять национальную программу поддержки осужденных после отбывания наказания для закрепления результатов воспитательного воздействия;

10) осуществлять  отбор специалистов в области  психиатрии, психологии, социологии  и конфликтологии для работы в учреждениях УИС;

11) постепенно  создавать исправительные колонии,  наполняемостью до 300-500 человек;

12) способствовать  гуманизации отношений, как между  осужденными и сотрудниками, так и между самими осужденными.20

Эффективность и огромные потенциальные возможности классификации учреждений и органов, исполняющих наказания, дифференциации осужденных и "умелое" применение прогрессивной системы исполнения и отбывания наказаний проверены не столько российским, сколько мировым опытом. Нам следует его более активно осваивать.

Вне всякого  сомнения, внедрение вышеперечисленных  систем, средств и методов, окажет профилактическое влияние как на ситуацию в местах лишения свободы, так и на адаптацию осужденных после освобождения.

Хотя очевидно, что социальная, политическая и экономическая нестабильность в России - не самое лучшее время для достижения наивысших результатов этого процесса.

Тем не менее, классификация  учреждений и органов, исполняющих наказания, дифференциация осужденных по различным основаниям, а также прогрессивная система, способствуют формированию у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, стимулирует правопослушное поведение, и, в первую очередь, - воспитывает у них чувство ответственности.

И эта система, и система наказаний, должны быть эффективными и гуманными. Если же общество не найдет в себе сил и средств ювелирного решения сложной двуединой задачи эффективности и гуманности, то преступность может превратиться в социальную чуму третьего тысячелетия, в диктатуру пятой, а потом и единственной  власти.

 

2.2.Трудовое  использование лиц, в колониях-поселениях

П. Булыков писал:  «На каком же основании осужденный,  содержащийся в колонии-поселении,  считается лишенным свободы?  Какие он имеет ограничения, свойственные этому виду наказания? Абсолютно никаких. Зачем же относить колонию-поселение к местам лишения свободы,  если люди,  содержащиеся в ней, свободы практически не лишены». С ним можно согласиться.21

Рассмотрим  трудовое использование лиц,  содержащихся в колониях-

поселениях,  как одно из средств исправления  осужденных в местах лишения

свободы.

Для уголовно-исполнительной политики нашей страны традиционно, уже в течение нескольких десятилетий,  характерным является повышенное значение труда в процессе отбывания наказания в местах лишения свободы. При этом общественно полезный труд всегда являлся одним из средств исправления осужденных. 

Данное положение  закреплено и в действующем уголовно-исполнительном законодательстве. Так,  в ч. 2 ст. 9 УИК РФ 1996 г. указано: «Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие»22

Что касается ограничения  гражданских (в том числе и  трудовых)  правосужденных, так это  прямо предусмотрено в Конституции РФ и других федеральных законах.  Не могут осужденные иметь такие же трудовые права,  как и все остальные граждане РФ.

В колониях-поселениях, в отличие от исправительных колоний  всех других видов, осужденным предоставляются относительно более широкие возможности для выбора работы по своему желанию. Это основывается на законодательном положении о том, что в колониях-поселениях «труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу. Перевод осужденных на другую работу,  в том числе в другую местность, может осуществляться администрацией предприятия, на котором они работают, по согласованию с администрацией колонии-поселения» (ч. 3 ст. 129 УИК РФ).23