Условия входа и выхода на рынок промышленного сектора страны
Условия входа и выхода на рынок промышленного сектора страны
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ 4
1. Теоретико-методические термины исследуемых 7
секторов экономики 7
1.1. Экономическая сущность и принципы деления 7
на сектора экономики 7
1.2. Методы
оценки и критерии деятельности
секторов экономики 11
1.3. Экономические механизмы в развитии секторов экономики 15
2. Анализ и оценки деятельности промышленного сектора экономики 20
2.1. Организационно-экономическая
характеристика развития
2.2 Анализ деятельности промышленного сектора экономики 29
2.3 Оценка перспектив развития 32
3. Современные экономические механизмы развития промышленного (цветная металлургия) сектора экономики 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 46
ВВЕДЕНИЕ
Национальная экономика является исторически сложившейся системой общественного воспроизводства страны, взаимосвязанной системой отраслей и видов производств, охватывающей существующие в народном хозяйстве формы общественного труда. Национальная экономика состоит из ряда крупных сфер: материальное и нематериальное производство, непроизводственная сфера.
Важнейшей составной частью
национальной экономики является материальное
производство, в котором создаются
необходимые для жизни и
Актуальность темы исследования отвечает потребностям развития национальной экономики и современного общества. От успешного развития национальной экономики России напрямую зависит рост благосостояния населения. На основе изучения тенденций развития национальной экономики формируются цели и приоритеты государственной социально-экономической, инвестиционной, инновационной, денежно-кредитной политик.
Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм – финансовая система общества, главным звеном которой является бюджет.
Государственное регулирование способно поддержать социально-экономическую стабильность современной рыночной экономики с ее сложными связями и тесной взаимозависимостью отдельных сфер.
Бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает правительству возможность стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.
После десяти лет непрерывного экономического роста и повышения благосостояния людей Россия столкнулась с серьезнейшими экономическими вызовами. Кризис экономики – это сокращение производства, безработица, падение уровня жизни, рост преступности, дефолт по социальным гарантиям государства и стагфляция.
В условиях выхода из кризиса задача финансовой политики состоит в максимальном сокращении сроков перехода от спада к оживлению активности путём задействования всех составляющих: бюджетной, налоговой, валютной и денежно-кредитной политики.
В этой связи все большее значение приобретают разработка и реализация комплекса мер по совершенствованию управления расходами федерального бюджета, повышению эффективности государственного финансового воздействия на социально-экономические процессы в России в целях обеспечения устойчивого экономического роста и улучшения качества жизни населения Российской Федерации.
Целью работы является рассмотрение условий входа и выхода на рынок промышленного сектора страны на примере ОАО ГМК «Норильский Никель».
Исходя из поставленной цели, в работе необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть теоретико-методические термины исследуемых секторов экономики;
- провести анализ и оценку деятельности промышленного сектора экономики;
- изучить современные экономические механизмы развития промышленного сектора экономики.
Предметом исследования являются условия входа и выхода на рынок промышленного сектора страны.
Использованы методы сравнения и группировки.
Информационная база исследования формировалась на основе законов РФ, официальных данных федеральных и региональных органов государственной статистики, монографий, общеэкономических и специальных изданий, а также официальных данных ОАО ГМК «Норильский Никель». При написании курсовой работы использовались информационные ресурсы сети Internet.
1. Теоретико-методические термины исследуемых секторов экономики
1.1. Экономическая сущность и принципы деления
на сектора экономики
Структура национальной экономики – это совокупность исторически сложившихся устойчивых, способных к воспроизводству функциональных взаимосвязей между различными единицами национальной экономики.
Выделяют следующие виды структуры национальной экономики1:
- домашнее хозяйство, подразумевающие рассмотрение структуры национальной экономики как взаимосвязи между домашними хозяйствами. Выделение этого вида структур связано с тем, что домашние хозяйства являются мощным экономическим субъектом, производящим значительную часть национального богатства, влияющим на характер других взаимосвязей;
- социальная структура, исходящая из деления национальной экономики на определенные сектора, которые находятся между собой в органичной взаимосвязи. Деление производится по различным критериям, например группам населения, предприятий, видам труда. Обычно выделяют государственный и частный сектора экономики;
- отраслевая структура, предполагающая выделение отраслей экономики и определение характера и сущности взаимосвязи между ними. Отрасль национальной экономики – это единицы национальной экономики, в процессе общественного производства, выполняющие схожие функциональные задачи. Этот вид структурирования национальной экономики имеет большое значение, так как позволяет реализовать качественное прогнозирование экономического развития;
- территориальная структура, предполагающая анализ географического распределения производительных сил в рамках национальной экономики – разделение национальной экономики на различные экономические районы;
- инфраструктура национальной экономики, исходящая из определения рода и характера взаимодействия сфер экономики;
- структура внешней торговли, предполагающая анализ характера соотношений различных товарных групп, их импорта и экспорта.
Структура определенной национальной экономики постоянно изменяется и трансформируется. Большое влияние на это оказывает научно-технический прогресс, который изменяет характер производства, способствует возникновению новых отраслей и сфер экономики. Изменение характера общественного производства, возникновение новых отраслей, оказывает влияние на характер взаимосвязей в национальной экономике. Поэтому структура национальной экономики постоянно изменяется, что вынуждает проводить постоянный структурный мониторинг, соизмерять реальную структуру с будущим ее развитием.
Структура конкретной национальной экономики формируется под влиянием множества факторов – географических, культурных, социальных, психологических и т.д. Она специфична применительно к каждой определенной стране и не может быть искусственно внедрена. Со стороны государства может быть осуществлено только опосредованное влияние на нее.
Составные элементы хозяйственного комплекса могут быть сгруппированы в секторы экономики. Под сектором понимается совокупность институциональных единиц, имеющих сходные экономические цели, функции и поведение. Так, сектор нефинансовых предприятий объединяет предприятия, занимающиеся производством товаров и услуг с целью получения прибыли, и некоммерческие организации, не преследующие цели извлечения прибыли.
Сектор финансовых предприятий охватывает институциональные единицы, занятые финансовым посредничеством.
Сектор государственных учреждений – совокупность органов законодательной, судебной и исполнительной властей, фондов социального обеспечения и контролируемых ими некоммерческих организаций.
Сектор домашних хозяйств в основном включает потребляющие единицы.
Внешний сектор – это совокупность институциональных единиц – нерезидентов данной страны (т.е. расположенных за пределами страны), имеющих экономические связи, а также посольства, консульства, военные базы, международные организации, находящиеся на территории данной страны.
Различают также государственный сектор как совокупность предприятий, организаций, учреждений, находящихся в государственной собственности и управляемых государственными органами или назначаемыми ими лицами, и частный сектор как часть экономики, не находящейся под контролем государства2.
По международной статистике экономика обычно подразделяется на отрасли, производящие товары, и отрасли, оказывающие услуги. К отраслям, производящим товары, относятся промышленность, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли материального производства (издательская деятельность, утилизация вторичного сырья, сбор дикорастущих грибов и ягод и т.д.). К отраслям, оказывающим услуги, относятся образование, транспорт, торговля, здравоохранение, общее государственное управление, оборона и пр.
Реальный сектор экономики — экономический, законодательно не определённый термин, обозначающий совокупность малых, средних, крупных (индустриальных) предприятий территории, деятельность которых ориентирована на производство коммерциализуемых продуктов и товаров (серийное и массовое производство изделий, в том числе зданий и сооружений, др.), услуг (связь, телекоммуникации, транспортировка, перевозки и т. д.). В результате процесса коммерциализации продуктов появляется устойчивая прибыль этих предприятий, из которой стабильно платятся налоги и формируется региональный, государственный бюджет.
Таким образом, реальный сектор экономики можно определить как совокупность отраслей экономики, производящих материально-вещественные и нематериальные продукты и услуги, за исключением видов деятельности, относящихся к иным секторам.
Кроме реального сектора экономики, региональная экономика состоит из секторов:
- социальный (не приносящий прибыли): социальная сфера, научно-образовательный комплекс, здравоохранение;
- обеспечение общественной безопасности (не приносящий прибыли): в т.ч. армия, правопорядок, гражданская оборона, др.;
- спекулятивный (приносящий прибыль): финансово-банковских и кредитных операций, фондовый рынок, торговля и потребительский рынок, рынок недвижимости, реклама, рекрутинг и др.;
- средства массовой информации;
- сектор жилищно-коммунального хозяйства;
- сектор общественного питания;
- сектор развлечений: досуг, спорт, туризм и развлечения.
1.2. Методы оценки и критерии деятельности
секторов экономики
Необходимость повышения
экономической эффективности
Кластерный подход является важным механизмом повышения конкурентоспособности региональных экономик.
Кластер – локализованное на определенной территории межотраслевое образование, включающее всю цепочку взаимосвязанных видов деятельности от производства до конечного продукта и сферы услуг. Такие образования дают синергический и мультипликативный эффект.
Как показывает опыт развитых стран, именно в рамках кластеров наиболее эффективно решаются задачи, связанные с обеспечением конкурентоспособности предприятий. Мировой опыт последнего десятилетия дает достаточно много примеров образования и функционирования кластеров в самых разных сегментах региональной экономики. Их объединяет главное – в силу синергетических эффектов возрастает производительность, как в самом кластере, так и в смежных секторах экономики. Таким образом, регионы с эффективно функционирующими кластерами имеют более высокие показатели в динамике развития, а кластеризация является одним из наиболее перспективных направлений их экономического развития и повышения конкурентоспособности.
Основными аргументами в пользу использования кластерного метода управления региональной экономикой являются3:
- источники достижения конкурентных преимуществ;
- эффективное обеспечение функционирования межотраслевых связей; распространение технологий, навыков и информации;
- возможность осуществления внутренней специализации и стандартизации;
- увеличение производительности труда;
- минимизация затрат на внедрение инноваций; наличие в структуре кластеров гибких предпринимательских структур – малых предприятий, способствующих формированию инновационных точек роста за счет высокой степени специализации при обслуживании конкретного промышленного производства.
Основу кластерной политики формирует развитие видов деятельности, составляющие основу перспективной специализации экономики региона и имеющие высокий потенциал роста и конкурентоспособности. Поэтому первым этапом формирования кластеров является оценка отраслевой специализации региона и анализ тенденций его развития.
Количественный анализ, позволяющий выявить наличие кластеров, строится на основе следующих индикаторов.
- Анализ темпов роста продукции по видам деятельности. Критерием при определении базовой отрасли для формировании кластера является превышение темпов роста выпуска продукции по виду деятельности над темпом роста ВРП.
- Анализ коэффициентов локализации. Коэффициенты локализации используются для выявления пространственной концентрации компаний того или иного сектора экономики. Определяется коэффициент локализации как отношение доли вида деятельности в экономике региона к доле этого же вида деятельности в экономике России в целом.
Коэффициенты локализации рассчитываются для следующих показателей4:
- число предприятий и организаций (по видам экономической деятельности);
- объем отгруженных товаров по виду деятельности (либо оборот организаций по виду деятельности);
- численность занятых по видам экономической деятельности (определение фактора концентрации занятости);
- объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по видам экономической деятельности.
Таким образом, коэффициент локализации показывает, во сколько раз доля того или иного вида деятельности в экономике региона выше (ниже) ожидаемого среднего значения по России в целом. Наибольшее значение коэффициента локализации будет идентифицировать потенциальную базовую отрасль (вид деятельности) для формирования регионального кластера.
- Следующим элементом анализа секторов экономики, видов деятельности является сравнительный анализ качественных показателей по видам деятельности. В частности, интересен анализ таких показателей, как:
- производительность труда по видам экономической деятельности;
- рентабельность предприятий по видам экономической деятельности.
Для указанных выше показателей находится отношение значения показателя по конкретному виду деятельности к среднему значению показателя по экономике региона в целом. Очевидно, большее значение данного отношение будет соответствовать приоритетным видам деятельности региона для формирования кластера.
- Сопоставление показателей с аналогичными показателями в целом по Российской Федерации.
Наряду с анализом видов деятельности в рамках одного региона, проводится сравнение значений указанных в п.3 показателей со среднероссийскими показателями по соответствующим видам деятельности.
Наличие более высоких значений указанных показателей по сравнению с аналогичными показателями в среднем по России свидетельствуют в пользу кластерной организации производства и целесообразности использования кластерного подхода.
- На данном этапе выявляются экспортные виды деятельности с высокооплачиваемыми рабочими местами. Высокооплачиваемые виды деятельности определяются путем нахождения так называемого фактора экономического процветания. Фактор экономического процветания – это показатель экономической значимости вида деятельности, определяется он как отношение заработной платы одного работника по виду деятельности к средней заработной плате на одного работника по региону в целом. Если отношение выше единицы, то экономическая значимость вида деятельности в регионе выше региональной средней.
Описанные выше коэффициенты являются основой для определения профильных и приоритетных для региона видов деятельности, которые могут являться основой создания кластера.
1.3. Экономические механизмы в развитии секторов экономики
Наличие сырьевых ресурсов предоставляет значительные возможности для развития. Вместе с тем в долгосрочном плане темпы экономического роста в странах, богатых природными ресурсами, как правило, оказываются ниже ожидаемых, поскольку сырьевая рента повышает макроэкономическую волатильность и снижает стимулы к улучшению качества институциональных структур. Чтобы избежать «ресурсной ловушки», такие страны разработали ряд стратегий экономической диверсификации; впрочем, их реализация не всегда была успешной. Ключевой задачей остается совершенствование институтов.
Экономическое развитие стран, богатых ресурсами, в последние десять лет во многом зависело от характера использования сырьевого богатства и решения сопутствующих проблем. С одной стороны, благодаря доходам от продажи сырья в распоряжении правительств оказались огромные бюджетные ресурсы. С другой — экспорт сырья и рост прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в добывающие отрасли способствовали масштабному притоку средств в иностранной валюте, что осложнило процесс управления экономикой на макроуровне и обусловило незащищенность этих стран от резких колебаний цен на сырье5.
В долгосрочной перспективе показатели роста стран, богатых ресурсами, нередко оказываются хуже, чем в более бедных странах со сравнимым исходным уровнем доходов на душу населения. Это привело к возникновению концепции «ресурсного проклятия»: в долгосрочном периоде изобилие ресурсов может не столько стимулировать, сколько замедлять экономическое развитие.
В долгосрочном плане темпы роста определяются темпами накопления капитала, увеличения численности рабочей силы и технологического прогресса. Доходы от природных ресурсов позволяют повысить темпы роста за счет финансирования накопления капитала и создания стимулов для привлечения частных инвестиций, особенно в сектор природных ресурсов. Кроме того, благодаря доходам от сырьевых ресурсов развивающиеся страны могут выбраться из «ловушки отсталости». Если вложения в разработку новых технологий связаны с существенными постоянными издержками, а спрос на продукцию определенного сектора зависит от капиталовложений в других секторах, экономика страны сталкивается с угрозой хронического недофинансирования и низких темпов роста. Имея сырьевые ресурсы, можно резко расширить агрегированный спрос, что приведет к росту инвестиций и позволит выбраться из этой ловушки.
Но наличие сырьевых ресурсов может дестимулировать инвестиции, свести на нет положительный эффект ресурсного богатства и сформировать условия для возникновения «ресурсного проклятия». Они проявляются в двух сферах: накоплении физического и человеческого капитала (особенно в секторах, не связанных с ресурсами) и развитии политических институтов.
Политические и экономические институты играют определяющую роль в экономическом развитии. При отсутствии защиты прав собственности экономические агенты, опасаясь ее экспроприации государством, не будут активно инвестировать в экономику. При наличии развитых институтов (четкого законодательства по регулированию финансовых рынков, независимых и компетентных судов, некоррумпированных и эффективных правоохранительных органов) повышается отдача от вложенных средств и усилий предпринимателей.
Чтобы оценить воздействие природных ресурсов на институты, нужно исследовать стимулы тех, кто имеет возможность влиять на процесс институционального развития. Например, политики могут быть заинтересованы в экономическом росте, но одновременно стремятся получить собственную ренту. Развитые экономические институты создают благоприятные условия для экономического роста, ограничивая возможности политиков извлекать ренту и побуждая их совершенствовать институты. Так, если суды и регуляторы не зависят от органов политической власти, то политики и государственные чиновники вынуждены связывать возможность сохранения власти с более высокими экономическими показателями, а не с использованием ренты в личных целях.
Политики могут присваивать природную ренту только в условиях слабых институтов. Следовательно, при росте доходов от эксплуатации природных ресурсов они предпринимают попытки не допустить укрепления институтов. В странах с изначально слабыми институтами изобилие ресурсов тормозит или даже обращает вспять процессы развития институтов, что, в свою очередь, замедляет экономический рост. В результате богатые ресурсами страны попадают в «ловушку развития» — порочный круг недоразвитости институтов и отсутствия стимулов к их совершенствованию.
Кроме того, для стран, богатых ресурсами, характерен высокий уровень имущественного неравенства. Сильное неравенство может затормозить экономическое развитие по ряду причин. Более высокие значения коэффициентов Джини свидетельствуют об углублении имущественного неравенства.
При выборе экономической политики страны, богатые ресурсами, сталкиваются с рядом трудностей. Некоторые касаются самого сектора природных ресурсов, в частности: насколько быстро следует его развивать?
Необходима экономическая политика, которая позволит использовать получаемые от продажи ресурсов доходы на цели экономического развития, одновременно смягчая влияние «ресурсного проклятия». Она должна предусматривать ряд мер по следующим направлениям6:
- диверсификация позволяет устранить важнейшую причину «ресурсного проклятия» — перекос в экономике, вызванный извлечением ресурсной ренты;
- снижение волатильности смягчит отрицательное влияние чрезмерной сырьевой зависимости на экономический рост;
- развитие финансового сектора позволит поддержать в первую очередь предприятия, зависящие от внешних источников финансирования и работающие в отраслях, не связанных с добычей ресурсов;
- уменьшение имущественного неравенства может ограничить концентрацию извлечения ренты (тогда ее придется делить с широким кругом экономических агентов).
Диверсификацию часто
осуществляют с помощью мер вертикальной
промышленной политики. Они подразумевают
выбор «предприятий-
Альтернативу вертикальной составляет горизонтальная политика. Меры в рамках этой политики создают стимулы для диверсификации без упора на конкретные секторы, путем повышения доходности частных инвестиций в физический и человеческий капитал во всех отраслях экономики. К таким мерам относятся усиление защиты прав собственности, укрепление механизмов исполнения договорных обязательств и финансового регулирования, а также развитие системы образования, инфраструктуры и финансового сектора.
Наличие сырьевых ресурсов
создает широкие возможности
для финансирования инвестиций, образования
и в конечном счете — для
экономического роста. Вместе с тем
нестабильность цен на ресурсы может
вызвать волатильность
Чтобы решить эти проблемы,
богатые ресурсами страны могут
обеспечить диверсификацию своих экономик
с помощью ряда стратегий: прямые
инвестиции в избранные несырьевые
отрасли; инвестиции в инфраструктуру
и сферу образования в
2. Анализ и оценки деятельности промышленного сектора экономики
(анализ проведен на материалах ГМК «Норильский никель»)
2.1. Организационно-экономическая характеристика развития промышленного сектора экономики
ГМК «Норильский никель» – крупнейшая российская горно-металлургическая компания, которая производит четыре основных металла – никель, медь, палладий и платину, а также множество побочных металлов, таких как кобальт, родий, серебро, золото, теллур, селен, иридий, рутений. Предприятия Группы занимаются поиском, разведкой, добычей, обогащением и металлургической переработкой полезных ископаемых, производством, маркетингом и реализацией драгоценных и цветных металлов.
В период структурной перестройки промышленности страны в 1989 году на основе добровольного объединения пяти предприятий, входящих ранее в объединение «Союзникель» Министерства цветной металлургии был создан Российский государственный концерн по производству металлов.
В состав его вошли следующие предприятия:
- Норильский горно-металлургический комбинат;
- комбинат «Североникель»;
- горно-металлургический комбинат «Печенганикель»;
- Красноярский завод цветных металлов;
- Оленегорский механический завод;
- институт «Гипроникель», присоединившийся позже.
В апреле 1994 года концерн был преобразован в Российское акционерное общество (РАО) по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель», а входящие в него предприятия стали дочерними АО (акционерными обществами).
Основой такого объединения явилась общая технологическая схема переработки сульфидных медно-никелевых руд. Предприятия являются единым производственным комплексом и связаны кооперацией, обеспечивающей наиболее полное использование производственных мощностей, максимальное извлечение цветных компонентов из перерабатываемого сырья и получение максимальной прибыли.
Среди 200 крупнейших компаний России РАО «Норильский никель» является бесспорным лидером в сырьевом секторе и занимает 4-е место по объему прибыли, 6-е - по объему продаж и 7-е по рыночной стоимости.
РАО «Норильский никель» обеспечивает пятую часть потребности мирового рынка в никеле, кобальте, а также 40% мирового производства металлов платиновой группы. Производя в России более 70% меди, предприятия РАО попутно извлекают из сырья золото и серебро.
Помимо цветных и драгоценных металлов, РАО «Норильский никель» выпускает теллур, селен, серу техническую и серную кислоту, строительные материалы (в том числе теплоизоляционные), изделия из природного камня.