Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания. 3

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение

1. Понятие и сущность  условно-досрочного  освобождения

1.1 Основания и условия  применения условно-досрочного  освобождения

1.2 Порядок условно-досрочного  освобождения

1.3 Основания отмены  условно-досрочного  освобождения

2. Понятие замены  неотбытой части  наказания более  мягким

2.1 Основание применения

2.2 Порядок применения

Заключение

Список  использованных источников

 

    Введение 

     Центральным вопросом проблемы применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания и замены неотбытой части наказания более мягким является вопрос о его обоснованности, выяснение того, на каком основании и при соблюдении каких требований лицо, отбывающее наказание, может быть досрочно освобождено от дальнейшего отбывания наказания под условием соблюдения определенных рамок его поведения после освобождения.

     До  принятия УК РСФСР 1960 г. в уголовно-правовой литературе и судебной практике господствовало мнение, что основанием условно-досрочного освобождения и замены неотбытой части наказания более мягким является определенная степень исправления осужденного либо возможность дальнейшего исправления, позволяющая завершить процесс исправительного воздействия без полного отбывания назначенного наказания либо же заменой наказания более мягким. Однако на данный момент одной определенной степени исправления недостаточно для применения этих институтов к осужденным.

     В данной работе я постараюсь раскрыть понятия, сущность, основания, условия, порядок применения и отмены таких  институтов, как условно-досрочное  освобождение и замена неотбытой  части наказания более мягким наказанием в соответствии с уголовным кодексом Республики Беларусь.

 

    1.ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ  УСЛОВНО-ДОСРОЧНОГО  ОСВОБОЖДЕНИЯ 

     Назначая  наказание лицу, суд руководствуется  не только степенью опасности совершенного им преступления и степенью общественной опасности личности виновного, но и тем, какое наказание способно исправить осужденного. В процессе исполнения наказания лицо может исправиться еще до его полного отбытия. Продолжение применения наказания к такому лицу было бы неоправданным, поскольку цели уголовной ответственности по существу достигнуты. В связи с этим Уголовный кодекс предусматривает возможность условно-досрочного освобождения от наказания (ст. 90 УК).

     Наличие данного института в законодательстве оказывает воспитательное воздействие на осужденных, отбывающих наказание и стимулирует их к исправлению.

     Условно-досрочное  освобождение – это освобождение осужденного от отбывания наказания с условием выполнения возложенных на него судом обязанностей, ненарушения общественного порядка и несовершения нового преступления в течение неотбытого срока наказания [11].

     Сущность  условно-досрочного освобождения от наказания  состоит в том, что осужденный освобождается от дальнейшего отбывания  наказания до истечения срока, определенного приговором суда. При этом освобождение от дальнейшего отбывания наказания является условным – осужденный должен в течение неотбытого срока наказания выполнять возложенные на него судом обязанности, не нарушать общественный порядок, не совершать умышленного преступления либо преступления по неосторожности, за которое он может быть осужден к лишению свободы [10].

     Согласно  статье 90 УК условно-досрочное освобождение является видом освобождения осужденного от дальнейшего отбывания назначенного ему наказания, стимулирующим его исправление.

     Оно может быть применено к лицам, отбывающим следующие виды основного  наказания, назначаемого на определенные сроки:

     – лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

     – исправительные работы;

     – ограничение по военной службе;

     – арест;

     – ограничение свободы;

     – направление в дисциплинарную воинскую часть;

     –лишение  свободы [4].

     При условно-досрочном освобождении от основного наказания осужденный может быть освобожден также от дополнительных наказаний [13].

     Условно-досрочное  освобождение от наказания применяется  только судом по месту отбытия  наказания осужденным. Представление  об условно-досрочном освобождении от наказания в суд направляют орган или учреждение, исполняющие наказание. Об условно-досрочном освобождении от наказания лица, отбывающего наказание в дисциплинарной воинской части, представление в суд направляет командир воинской части. Суд же, рассматривая представление, может освободить осужденного от дальнейшего отбывания наказания, но может и отказать в этом, если придет к выводу, что лицо не доказало своего исправления. 

    1.1 Основания и условия применения условно-досрочного освобождения 

     Под основанием следует понимать "причину, достаточный повод, оправдывающий что-нибудь", т.е. главную причину наступления тех или иных последствий. Отбытие определенной части назначенного наказания такой главной причиной вряд ли является, так как лицо, отбывающее наказание, поощряется освобождением от дальнейшего отбывания наказания не за то, что оно отбыло какую-то часть наказания, а за то, что оно во время отбывания наказания встало на путь исправления. Таким образом, основание применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, по-видимому, следует искать в достижении целей наказания, а сопутствующие формальные требования, предусмотренные законом, составляют лишь предпосылки применения данной поощрительной нормы [10].

     В соответствии со ст. 90 УК для применения условно-досрочного освобождения от наказания в качестве материального основания закон требует достижения осужденным определенной степени исправления (осужденный должен быть признан доказавшим свое исправление), а в качестве формального – отбытия определенной части срока наказания (от половины до трех четвертей) [9].

     Условный  характер досрочного освобождения от отбывания наказания выражается в требованиях к осужденному в период неотбытой части срока наказания соблюдать возложенные на него судом обязанности, не нарушать общественный порядок и не совершать преступлений под угрозой отмены условно-досрочного освобождения и возобновления исполнения неотбытого наказания. Неотбытая часть наказания, таким образом, является своеобразным испытательным сроком – промежутком времени, в течение которого осужденный должен доказать свое исправление. При условно-досрочном освобождении от наказания этот срок равен длительности неотбытой части наказания.

     В соответствии с частью 5 ст. 90 УК суд, применяя условно-досрочное освобождение, может возложить на осужденного  обязанности, предусмотренные частью 3 ст. 77 УК, которая, в свою очередь, отсылает к соответствующим положениям части 2 ст. 81 УК: предварительно уведомлять орган внутренних дел об изменении места жительства, о выезде по личным делам в другую местность на срок более одного месяца, являться в указанный орган по его вызову, но не чаще одного раза в два месяца, при необходимости давать пояснения относительно своего поведения и образа жизни. При этом в части 3 ст. 77 УК указывается на возможность установления судом для осужденного и более строгих обязанностей, предусмотренных частью 4 ст. 77 УК; принести извинение потерпевшему, в определенный срок устранить причиненный вред, поступить на работу или учебу, пройти курс лечения от хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, не менять места жительства без согласия органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, не выезжать по личным делам на срок более одного месяца за пределы района (города) места жительства, периодически являться в этот орган для регистрации, находиться после наступления определенного времени по месту жительства, не посещать определенные места.

     Необходимо  отметить, что в УК предусмотрена  достаточно гибкая двухуровневая система  правоограничений (часть 2 ст. 81 и часть 4 ст. 77 УК), устанавливаемая по выбору суда. Это обязанности различной  степени строгости, что существенно  расширяет возможности для индивидуального  подхода при принятии судом соответствующего решения. Однако к недостаткам установленной  законом системы определения  обязанностей условно-досрочно освобожденному следует отнести то, что она не наделяет уголовно-исполнительные инспекции правом входить в суд с представлением об изменении объема правоограничений на протяжении неотбытого срока наказания в сторону их усиления либо смягчения. Это не позволяет оперативно реагировать на изменение поведения осужденного в худшую сторону либо, наоборот, поощрять его правомерное поведение [5].

     Поскольку условно-досрочное освобождение применяется  при отбывании только срочных видов наказания, а сам процесс исправления осужденного является постепенным и требует определенного времени, обязательным условием применения условно-досрочной освобождения закон считает фактическое отбытие определенной части назначенного судом наказания. Величина этой части в действующем УК жестко связана с категорией преступления, за которое осужденный отбывает наказание, тогда как в прежнем УК она зависела от характера совершенного преступления, размера назначенного наказания и опасности личности осужденного.

     Для условно-досрочного освобождения от наказания  осужденного за преступление, не представляющее большой общественной опасности  или менее тяжкое преступление, необходимо отбытие не менее половины срока наказания, назначенного судом.

     Условно-досрочное  освобождение от наказания осужденного  за тяжкое преступление, а также, если он ранее осуждался к лишению  свободы за умышленное преступление, может иметь место после отбытия  не менее двух третей срока наказания, назначенного судом.

     Лицо, осужденное за особо тяжкое преступление, а также ранее условно-досрочно освобождавшееся от наказания и вновь совершившее новое преступление в течение неотбытой части наказания, может быть освобождено условно-досрочно после фактического отбытия не менее трех четвертей назначенного судом наказания [11].

     Условно-досрочное  освобождение от наказания может  быть применено при условии, что осужденный фактически отбыл определенную часть срока, которая установлена законом в зависимости, прежде всего, от категории совершенного преступления. Чем большая степень общественной опасности совершенного преступления, тем большую часть срока наказания необходимо отбыть осужденному. На срок фактического отбытия наказания влияет также наличие у осужденного судимости за ранее совершенное умышленное преступление, а также применение ранее к лицу условно-досрочного освобождения от наказания, если оно в течение неотбытой части наказания совершило новое преступление.

     В ст. 90 УК установлено три минимальных  предела фактического отбытия срока, которые учитываются при постановке вопроса об условно-досрочном освобождении от наказания: одна вторая, две трети и три четверти срока наказания, назначенного судом.

     Не  менее половины назначенного судом срока наказания должны отбыть лица, осужденные за преступление, не представляющее большой общественной опасности или менее тяжкое преступление.

     Не  менее двух третей назначенного судом срока наказания должны отбыть лица:

     – осужденные за тяжкое преступление;

     – ранее осуждавшиеся к лишению  свободы за умышленное преступление.

     Не  менее трех четвертей назначенного судом срока наказания должны отбыть лица:

     – осужденные за особо тяжкое преступление;

     – ранее условно-досрочно освобождавшиеся  от наказания и совершившие новое преступление в течение неотбытой части наказания, т.е. лица, которые не оправдали доверие суда, однажды уже применившего к ним условно-досрочное освобождение от наказания, совершив в течение неотбытой части наказания умышленное или по неосторожности новое преступление.

     Ранее осуждавшимися к лишению свободы  за умышленные преступления признаются лица, осуждавшиеся за умышленные преступления к фактическому лишению свободы независимо от того, отбывалось оно ими или нет, а также осужденные к лишению свободы с отсрочкой исполнения наказания или с условным неприменением наказания, при условии, что судимость не была погашена или снята в установленном законом порядке [12].

     В отношении инвалидов, женщин и одиноких мужчин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, а также мужчин, достигших возраста 60 лет, и женщин, достигших 55-летнего возраста, в соответствии с ч. 3 ст. 90 УК предусмотрено более мягкое условие для применения условно-досрочного освобождения от наказания. Указанным категориям осужденных следует отбыть соответственно не менее одной трети, не менее половины и не менее двух третей срока наказания, назначенного судом.

     Согласно  ч. 4 ст. 90 условно-досрочное освобождение от наказания в виде лишения свободы  может быть применено только тогда, когда срок фактически отбытого наказания  составил н не менее шести месяцев. Это положение относится к  тем случаям, когда половину назначенного срока лишения свободы составляет срок менее шести месяцев (например, лицо было осуждено к десяти месяцам лишения свободы). 

     1.2 Порядок условно-досрочного  освобождения 

     При наличии основания и условия  применения условно-досрочного освобождения от наказания орган или учреждение, исполняющее наказание и иные меры уголовной ответственности, направляет в суд представление об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания, в котором должны содержаться данные, характеризующие его личность, его поведение, отношение к труду и обучению во время отбывания наказания, отношение к совершенному деянию, а также другие заслуживающие внимания обстоятельства, свидетельствующие об исправлении лица (чч. 1 и 3 ст. 187 УИК).

     Согласно  ч. 2 ст. 402 УПК решение об условно-досрочном  освобождении от наказания принимает районный (городской) суд по месту отбывания осужденным наказания независимо от того, каким судом был постановлен приговор с назначением ему наказания.

     Рассмотрение  дела в суде возбуждается по представлению  органа или учреждения, исполняющего наказание. Для разрешения судом  вопроса о возможности применения условно-досрочного освобождения от наказания  в судебное заседание вызывается представитель органа, ведающего  исполнением наказания, а также приглашается представитель наблюдательной комиссии (ч. 8 ст. 435 УПК).

     После рассмотрения дела, включающего доклад судьи, заслушивание явившихся в заседание лиц и заключения прокурора, судья выносит постановление об условно-досрочном освобождении осужденного от наказания с указанием срока неотбытой части наказания, а также конкретных обязанностей, возлагаемых на осужденного, если судья примет решение об их возложении. В постановлении также должно содержаться указание на освобождение лица от дополнительных наказаний, если такое решение судьей будет принято.

     Копия вынесенного постановления направляется в суд, постановивший приговор, для  приобщения ее к делу.

     Применяя  условно-досрочное освобождение от наказания, суд может возложить  на осужденного определенные обязанности, которые он должен выполнять в  течение оставшейся неотбытой части  срока наказания. Такие обязанности  аналогичны обязанностям, возлагаемым  на осужденных, за которыми осуществляется профилактическое наблюдение. Так, на условно-досрочно освобожденного от наказания согласно ч. 2 ст. 81 УК могут быть возложены обязанности: предварительно уведомлять орган внутренних дел об изменении его места жительства, о выезде в другую местность по личным делам на срок более одного месяца; являться в указанный орган по его вызову и при необходимости давать пояснения относительно своего поведения и образа жизни.

     При этом суд может возложить на лицо любую из указанных обязанностей либо их совокупность, но может не возлагать  на лицо вообще никаких обязанностей.

     Контроль  за условно-досрочно освобожденным  от наказания в течение неотбытой его части осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией по месту его жительства (ч. 1 ст. 197 УИК). В этот период освобожденный должен своим поведением подтвердить исправление, явившееся основанием его условно-досрочного освобождения, отчитываться о своем поведении перед уголовно-исполнительной инспекцией, являться по ее вызову без ограничения периодичности явки (ч. 3 ст. 197 УИК).

     За  лицами, условно-досрочно освобожденными от наказания, назначенного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, осуществляется профилактическое наблюдение уголовно-исполнительной инспекцией, что влечет необходимость соблюдения осужденным обязанностей, предусмотренных ст. 81 УК. В таком случае судом дополнительно не устанавливаются обязанности, которые он может возложить на лицо, осужденное за преступления, не относящиеся к тяжким или особо тяжким.

     При уклонении осужденного в течение  неотбытой части наказания от выполнения возложенных обязанностей или при нарушении им общественного порядка уголовно-исполнительная инспекция объявляет ему официальное предупреждение (ч. 4 ст. 197 УИК). При этом официальное предупреждение может быть объявлено в случае уклонения лица от выполнения обязанностей, возложенных на него судом, а также обязанностей, возлагаемых на лицо, за которым устанавливается профилактическое наблюдение, либо в порядке осуществления контроля за ним со стороны уголовно-исполнительной инспекции.

     Официальное предупреждение выносится в письменной форме и объявляется осужденному под расписку [12]. 

     1.3 Основания отмены 

     Основаниями отмены условно-досрочного освобождения от наказания с направлением осужденного  для дальнейшего отбывания им наказания, представленными в законе как альтернативные, являются:

     1) невыполнение возложенных на  осужденного обязанностей, несмотря на официальное предупреждение, сделанное уголовно-исполнительной инспекцией;

     2) неоднократное (два и более  раза) нарушение осужденным общественного порядка, за что к нему дважды были применены меры административного взыскания;

     3)совершение  умышленного преступления;

     4)совершение  преступления по неосторожности, за которое лицо осуждается к лишению свободы.

     Невыполнение  возложенных на осужденного обязанностей как основание отмены условно-досрочного освобождения означает умышленное, без уважительных причин, неисполнение одной либо всех в совокупности возложенных на него обязанностей после официального предупреждения, сделанного уголовно-исполнительной инспекцией.

     К нарушениям общественного порядка  относятся умышленные административные правонарушения, посягающие на общественный порядок: мелкое хулиганство, нанесение умышленного легкого телесного повреждения или побоев, клевета, распитие спиртных напитков в общественных местах и др.

     Применение  административных взысканий за указанные  правонарушения должно учитываться лишь в том случае, если лицо совершило новое правонарушение в течение года со дня окончания исполнения взыскания за предыдущие правонарушение.

     При невыполнении осужденным возложенных  на него обязанностей, несмотря на официальное  предупреждение, а также при неоднократном  нарушении им общественного порядка  и применении к нему дважды мер  административного взыскания уголовно-исполнительная инспекция может направить в суд представление об отмене условно-досрочного освобождения от наказания, а суд может принять такое решение, вынося соответствующее постановление. На основании судебного постановления лицо направляется для отбытия неотбытой части срока наказания в полном объеме независимо от того, сколько времени прошло с момента условно-досрочного освобождения осужденного от наказания.

     При совершении в период неотбытой части  наказания нового умышленного преступления или преступления по неосторожности, за которое лицо осуждается к лишению свободы, суд назначает окончательное наказание по правилам назначения наказания по совокупности приговоров в соответствии со статьей 73.

     Совершение  лицом в период неотбытой части  срока наказания преступления по неосторожности, за которое виновный осуждается к наказанию, не связанному с лишением свободы, не является основанием для отмены условно-досрочного освобождения. В этом случае наказание за вновь совершенное преступление назначается без учета неотбытой части наказания, от отбывания которого лицо условно-досрочно освобождено, и оно исполняется наряду с течением неотбытой части срока наказания [4].

 

    2. ПОНЯТИЕ ЗАМЕНЫ  НЕОТБЫТОЙ ЧАСТИ  НАКАЗАНИЯ БОЛЕЕ  МЯГКИМ 

     Согласно  ст. 91 УК замена неотбытой части наказания  более мягким означает освобождение осужденного от отбывания более  строгого наказания путем замены его на более мягкое, стимулирующее стремление осужденного к исправлению [12, c.500].

     Замена  неотбытой части наказания более  мягким является одним из видов досрочного освобождения от наказания и заключается  в освобождении осужденного от назначенного судом наказания с одновременным назначением вместо его неотбытой части другого, более мягкого наказания. К числу наказаний, неотбытая часть которых может быть заменена более мягким наказанием, закон относит исправительные работы, ограничение по военной службе, арест, ограничение свободы, направление в дисциплинарную воинскую часть и лишение свободы [5, c.48-50].

     Таким образом, замена неотбытой части  наказания более мягким – это освобождение осужденного от дальнейшего отбывания наказания и назначение ему вместо неотбытой части более мягкого наказания [13, c.248].

     Замена  наказания носит безусловный  характер.

     Соотношение наказаний по их тяжести должно осуществляться с учетом не только вида наказания, но и его размера и срока. При замене неотбтой части лишения свободы ограничением свободы или исправительными работами они назначаются в пределах сроков, установленных законом для этих видов наказания, и не должны превышать неотбытого срока лишения свободы [13, c. 248].

     При замене наказания более мягким осужденный может быть освобожден от дополнительного наказания. 

 

      2.1 Основания применения 

     Основанием  применения замены неотбытой части  наказания более мягким является возможность дальнейшего исправления  осужденного, твердо вставшего на путь исправления, в условиях отбывания им более мягкого наказания.

     Критериями  отнесения к твердо вставшим на путь исправления осужденных к иным видам наказания являются выполнение в период отбывания наказания требований уголовно-исполнительной инспекции, хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, активное участие в мероприятиях воспитательного характера, отсутствие взысканий в течение шести месяцев и др. Степень исправления осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, определяет орган, исполняющий наказание [4].

     Замена  неотбытой части наказания более  мягким может быть применена при условии фактического отбытия осужденного определенной части срока, установленной законом: одной трети, половины или двух третей. Установление в законе данных частей срока поставлено в зависимость от категории совершенного преступления, а также от некоторых других обстоятельств, указанных в ст. 91 УК.

     Не  менее одной трети назначенного судом срока наказания должны отбыть лица, осужденные за преступления, не представляющие большой общественной опасности, или менее тяжкие преступления.

     Не  менее половины назначенного судом срока наказания должны отбыть лица:

     – осужденные за тяжкое преступление;

     – ранее осуждавшиеся к лишению  свободы за умышленное преступление.

     Не  менее двух третей срока назначенного судом наказания должны отбыть лица:

     – осужденные за особо тяжкое преступление;

     – ранее условно-досрочно освобождавшиеся  от наказания и совершившие новое преступление в течение неотбытой части наказания [13].

     Вопрос  о том, кто относится к лицам, ранее осуждавшимся к лишению свободы, рассматривался применительно к условно-досрочному освобождению от наказания.

     При определении того, какое наказание  является более мягким по сравнению  с заменяемым наказанием, суд руководствуется  статьей 48 УК, в которой все виды наказания расположены в определенном порядке в зависимости от степени их строгости (от менее строгого к более строгому). Кроме того, необходимо учитывать и сроки как заменяющего, так и заменяемого наказаний.

     В случаях замены неотбытой части  наказания в виде лишения свободы ограничением свободы или исправительными работами законом установлены следующие пределы заменяющих наказаний:

     ограничение свободы назначается в пределах, установлен ных ч. 2 ст. 55 УК, т.е. в  пределах от шести месяцев до пяти лет;

     исправительные  работы назначаются в пределах, установленных  ч. 1 ст. 52 УК, т.е. в пределах от шести  месяцев до двух лет;

     максимальный  срок ограничения свободы и исправитель  ных работ не должен превышать  неотбытого срока лишения свободы (ч. 3 ст. 91 УК) [12, c.502].