Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Условное осуждение. 25

Введение

Актуальность данной темы состоит в том, что в новых социально-экономических условиях нашего государства перед наукой уголовного права встала задача разработать такое законодательство, которое бы в большей мере стимулировало формирование новых отношений в обществе, эффективно охраняло его от общественно опасных посягательств. Не умаляя значение других мер предупреждения преступлений, в дальнейших научных исследованиях нуждается проблема различных форм реализации уголовной ответственности, больший удельный вес среди которых занимает уголовное наказание в виде лишения свободы. Однако исследования данной формы реализации уголовной ответственности показывают, что эта мера не всегда является эффективной, так как изоляция от общества приводит к нарушению социально-полезных связей, а пребывание в местах лишения свободы связано с определенными отрицательными последствиями для осужденного. В литературе неоднократно указывалось, что общество не заинтересовано без нужды карать преступника больше, чем он заслуживает, чем это нужно в интересах справедливости, перестройки его сознания. Практика показывает, что строгое карательное воздействие нецелесообразно в отношении тех лиц, которые виновны в преступлениях, не представляющих большой общественной опасности для общества. Для таких правонарушителей достаточными оказываются формы реализации уголовной ответственности, не связанные с реальным отбыванием наказания, к числу которых относится и условное осуждение.

Уголовно-правовая политика Российской Федерации в настоящее время направлена на усиление борьбы с тяжкими и особо тяжкими преступлениями и смягчение уголовной ответственности за преступления небольшой тяжести. Указанное направление уголовной политики обусловлено, во-первых, необходимостью минимизировать социологический парадокс наказания, заключающийся в том, что чем шире и суровее применяется в обществе наказание, тем в большей степени общество расписывается в своем бессилии. По числу осужденных на 100 тысяч населения Россия занимает одно из первых мест в мире, что приводит к формированию целой группы населения, находящейся в глубоком конфликте с обществом. При таком положении наказание утрачивает общую предупредительную роль и не удерживает граждан от совершения преступлений. Во-вторых, изменение содержания карательной политики государства связано с необходимостью обеспечения прав, свобод и законных интересов осужденных. Реализация принципа приоритета прав и свобод человека в настоящее время является главным направлением проводимой в стране судебной реформы.

В связи с вышеуказанным в системе уголовных наказаний, закрепленных в Уголовном кодексе Российской Федерации, стало наличие большого количества наказаний, альтернативных лишению свободы. Вместе с тем, не все наказания, альтернативные лишению свободы, применяются на практике. Так, до сих пор не введены в действие такие виды наказаний как арест и ограничение свободы.

Применение наказаний, не связанных с лишением свободы, не сопровождается негативными последствиями в виде отрыва осужденного от привычной для него среды, утратой социально полезных связей. Применение таких наказаний связано с меньшими материальными затратами.

Наиболее часто применяемой судами мерой уголовно-правового характера в настоящее время является условное осуждение. За период с 2002 по 2006 г. в Российской Федерации условное осуждение было применено более чем к 50% осужденных, в Республике Бурятия - почти 60%. В 2002 г. по Республике Бурятия применение условного осуждения составило соответственно - 58,60%, в 2003 г. - 62,99%, в 2004 г. - 67,59%, в 2005 г. - 63,7%, в 2006 г. - 63,4%. Приведенные данные свидетельствуют о том, что условное осуждение в настоящее время является важной мерой уголовно-правового характера, альтернативной лишению свободы, что предполагает актуальность темы исследования.

Нуждается в рассмотрении вопрос о юридической природе условного осуждения. Решение данного вопроса позволит определить место условного осуждения в системе институтов уголовного права, установить основания его применения, обусловит дальнейшее совершенствование условного осуждения.

Условное осуждение применяется в целях исправления осужденного. В связи с этим следует определить, достигает ли условное осуждение данной цели наказания. При этом следует учитывать, что достижение целей наказания посредством применения условного осуждения зависит от того, как строится процесс исполнения условного осуждения и от того, в каких случаях суды назначают его осужденному.

1.Понятие и признаки условного осуждения

Впервые было введено Декретом №2 ВЦИК РСФСР от 7.03.1918 года «О Суде» .Условное осуждения вошло в Руководящие начала 1919 года. В действующем уголовном законе об условном осуждении говорится в ст. 73,74 УК.

В науке российского уголовного права до сих пор не выработано единое понятие условного осуждения. Трудность вызывает то, что это сложный комплексный уголовно-правовой институт, интегрирующий в себе атрибуты многих сходных юридических понятий. В разное время ученые по-своему определяли категорию условного осуждения. Одни относили ее к числу наказаний, считая, что условное осуждение должно быть органически вплетено в их систему, другие полагали, что условное осуждение — это особый порядок назначения и исполнения наказания; третьи считали, что это один из видов освобождения от наказания или от уголовной ответственности и др.

Безусловно, проблема условного осуждения весьма остра в уголовном праве. Она актуальна в первую очередь именно по соображениям целесообразности, потому что далеко не всегда условно осужденный оправдывает оказанное ему доверие со стороны суда и, таким образом, общества. Поэтому перед юридической наукой стоит задача: как можно точнее определить понятие и юридическую природу условного осуждения; правильно соотнести его с другими уголовно-правовыми институтами, прежде всего с наказанием; определить порядок назначения и исполнения наказания, которое суд постановляет считать условным.

Т.Ш. Шарипов определяет условное осуждение как освобождение от реального отбывания лишения свободы или исправительных работ, а не освобождение от наказания вообще. Э.В. Лядов дает следующее определение: «Условное осуждение представляет собой форму реализации уголовной ответственности, при которой происходит освобождение от реального отбывания конкретного наказания... а не полное освобождение от уголовной ответственности вообще». «Условное осуждение — это неисполнение основного вида наказания под определенным условием. Это средство реализации уголовной ответственности и поэтому оно входит в систему иных мер уголовно-правового характера (воздействия)», — так определяет условное осуждение А.Н. Кондалов.

По мнению В.В. Пронникова, условное осуждение является условным освобождением от реального отбывания назначенного приговором суда наказания. Точно такой же точки зрения придерживается Г.А. Кригер и М.Г. Гусейнов . Е.А. Горяйнова дает более полное определение: условное осуждение — это условное освобождение виновного от реального отбывания основного наказания в виде лишения свободы или исправительных работ при реальном отбывании дополнительных наказаний в случае их назначения. Аналогичной точки зрения придерживается И.А. Бурлакова.

В.А. Ломако определяет условное осуждение как особый порядок применения (реализации) судом ранее назначенного наказания, который смягчает принудительное воздействие наказания и одновременно включает в себя в трансформированном виде признаки и свойства некоторых других правовых институтов. Аналогичное мнение ранее было высказано М.Д. Шаргородским. При этом возможен сходный вариант определения условного осуждения как особого порядка исполнения приговора суда. Следует заметить, что эти ученые не поясняют то, что они подразумевают под выражениями «особый порядок исполнения наказания приговора)».

А.К. Музеник, В.А. Уткин и О.В. Филимонов трактуют условное осуждение как форму реализации уголовной ответственности, выражающейся в освобождении осужденного от реального отбывания назначенного наказания под определенным условием. Как видим, оно совпадает с мнениями В.В. Пронникова, Г.А. Кригера и М.Г. Гусейнова.

Некоторые ученые в период существования СССР определяли условное осуждение как отсрочку исполнения наказания, поскольку тогда параллельно с условным осуждением применялся институт отсрочки исполнения приговора.

Такие авторы, как М.И. Якубович, З.А. Вышинская, М.А. Гельфер и др., определяют условное осуждение как особый вид наказания.

В.В. Пронников определяет условное осуждение как условное освобождение от отбывания наказания. Однако то, что речь идет об осуждении лица с определенными условиями отбывания назначенного ему наказания, полностью ясно из норм нынешнего УК РФ. Задача же науки уголовного права состоит в юридическом анализе содержащихся в уголовном законе положений. Данная же точка зрения — просто перефразировка названия ст. 73 УК РФ.

По мнению А.Н. Кондалова, условное осуждение — это неисполнение основного вида наказания под определенным условием. В принципе, суть этого мнения сводится к признанию условного осуждения разновидностью освобождения от наказания.

В.А. Ломако справедливо отметил, что «условное осуждение позволяет использовать принудительное и воспитательное значение в их необходимом сочетании и одновременно обеспечивает активное участие общественности в исправлении и перевоспитании преступников». Безусловно, что при условном осуждении большое значение имеет исправительно-воспитательный фактор наказания, а также такая его цель, как предупреждение преступлений. Ведь государство в лице суда на определенный срок освобождает осужденного от исполнения назначенного ему наказания, подробно изучив личность осужденного и обстоятельства уголовного дела. Оно оказывает ему доверие со стороны закона и общества, полагаясь на то, что в течение испытательного срока он не только не совершит новых преступлений, но и своим примерным поведением докажет суду и обществу свое исправление.

По мнению Ю.П. Кравца, условное осуждение представляет собой особую форму реализации уголовной ответственности, при которой основное наказание, назначенное обвинительным приговором суда, не приводится в исполнение под условием выполнения, осужденным определенных требований. В случае их невыполнения наказание из условного превращается в безусловное, реальное.

Таким образом, условное осуждение представлено как мера уголовно-правового принуждения, альтернативная наказанию. Акцент на справедливость при этом не вполне уместен. Не только наказание, но и все остальные меры уголовно-правового принуждения должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного деяния и личности виновного.

Здесь снова можно констатировать выделение лишь отдельных аспектов института условного осуждения. Оно целиком основывается на наказании, поскольку реализуется после его назначения. Поэтому оно не может не преследовать цели наказания согласно ст. 43 УК РФ. При условном осуждении просто идет речь об их оптимизации.

Условное осуждение, безусловно, является формой реализации уголовной ответственности, поскольку уголовная ответственность в любом случае достигает здесь свою цель, так как лицо осуждается, согласно приговору суда, и ему назначается уголовное наказание. Это подтверждает В.Е. Лапшин: «При условном осуждении осужденный не освобождается от уголовной ответственности, поскольку в приговоре его преступное поведение получило отрицательную оценку от имени государства... В процессе реализации условного осуждения достигаются (должны достигаться) не цели уголовного наказания, а цели уголовной ответственности... через сам факт осуждения, связанную с ним судимость и через ряд правоустановлений (наличие испытательного срока, запрет совершать преступления, нарушать общественный порядок)». Действительно, при условном осуждении достигаются цели уголовной ответственности хотя бы потому, что лицо осуждается и считается судимым в течение всего испытательного срока. Отметим сразу и то, что если лицо и освобождается от наказания, то только от основного, так как ему может быть назначено дополнительное наказание.

Но признание условного осуждения формой реализации уголовной ответственности еще недостаточно для определения его понятия и юридической природы. Форма, т.е. способ существования какого-либо содержания, не отражает это содержание сама по себе. Если определять условное осуждение как форму реализации уголовной ответственности, необходимо в каждом конкретном случае пояснять, что под ней подразумевается.

Таким образом, на основе проанализированной литературы можно выделить следующие самостоятельные точки зрения по поводу юридической природы условного осуждения:

это специфический вид наказания;

это освобождение от наказания;

это особый порядок исполнения или отбывания

наказания;

это особый порядок исполнения приговора;

это форма реализации уголовного наказания.

Последнее встречается только у Ю.П. Кравца. При этом он не считает, что наказание является особым порядком применения (по нашему — исполнения) наказания, «поскольку при условном осуждении назначенное виновному основное наказание в виде лишения свободы или исправительных работ не только не исполняется, но по общему правилу и не должно исполняться (при соблюдении предъявленных условий)».

Мы уже аргументировали утверждение о том, что условное осуждение не является каким-либо отдельным видом наказания. Наказания сами не новые, они перечислены в ч. 1 ст. 73 УК РФ. Это исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части и лишение свободы. Условное осуждение нельзя назвать еще одним, отличным от остальных видом наказания. В противном случае его следовало бы органически включить во все главы 3,4 и 5 разделов УК РФ: дать ему определение; указать, является ли оно основным или дополнительным; изложить сущность; определить сроки: регламентировать его применение, в том числе и по отношению к несовершеннолетним лицам; наконец, определить условия освобождения от него. Ничего из этого законодатель не сделал, стало быть, он не считает условное осуждение отдельным видом наказания.

Условное осуждение не является особым порядком исполнения наказания, поскольку данная точка зрения основывается не на уголовном, а на уголовно-исполнительном аспекте. Условное же осуждение имеет не процессуальную (исполнительную), а материально-правовую природу. Эта точка зрения вряд ли уместна также и потому, что при условном осуждении назначенное наказание реально не исполняется. Существует лишь угроза его реального исполнения для условно осужденного.

Считаем необходимым определиться с терминологией, которой будем придерживаться в дальнейшем. Согласно законодательной логике, наказание может быть двух видов: реальное и условное. В ст. 73 УК РФ используется формулировка «суд постановляет считать назначенное условным», т.е. употребляется формулировка «условное наказание». С принятием же Закона от 8 декабря 2003 г. в УК РФ стало использоваться понятие «реальное наказание», например, в ст. 18. Однако, на наш взгляд, эти термины не совсем удачны. Наказание реальным является всегда, прежде всего потому, что реально его назначение. Нормы же ст. 73 - 74 УК РФ закрепляют особенности не назначения, а последующего за ним применения наказания. Здесь и возможна альтернатива: либо реальное отбывание назначенного наказания, либо его условное неприменение. Поэтому далее мы будем использовать термины «наказание, отбываемое реально» и «наказание, неприменяемое условно».

Относительно того, является ли условное осуждение особым порядком исполнения судебного приговора, можно сказать следующее. В данном случае приговором суда виновному назначается наказание, которое затем исполняется в специфической форме. Так что, по существу, когда ведут речь об условном осуждении как об особом порядке исполнения наказания или приговора, то подразумевается одно и то же. Исполнение приговора суда — это и есть реализация (исполнение, отбывание) осужденным назначенного ему, согласно данному приговору, наказания. А поскольку условное осуждение не является особым порядком исполнения наказания, то, соответственно, его необоснованно считать особым порядком исполнения судебного приговора. Выражения «форма реализации уголовного наказания», «особый порядок исполнения наказания» и «особый порядок исполнения приговора», таким образом, существенно не отличаются друг от друга в юридическом смысле.

Термина «отсрочка исполнения приговора» УК РФ 1996 г. не содержит, поскольку он полностью дублирует, по мнению законодателя, институт условного осуждения. При признании назначенного наказания условным, действительно, происходит его фактическая отсрочка, но это раскрывает юридическую природу условного осуждения даже меньше, чем просто выражение «условное освобождение от реального отбывания наказания» или «условное неприменение наказания к виновному» при отсутствии элементарного раскрытия признаков. Это просто констатация факта, поэтому не может служить в качестве отдельной точки зрения.

Множеством из указанных нами ученых условное осуждение трактуется не просто как условное освобождение от наказания, а как условное освобождение от реального отбывания наказания. Это лишь материальное выражение условного осуждения, а не его определение как таковое. Однако данное положение не может служить понятием условного осуждения, поскольку не указывает на какие-либо его формальные признаки. По нашему мнению, понятие условного осуждения, как и любой иной меры уголовно-правового характера, должно отражать в совокупности и формальные, и материальные признаки. В перечисленных же выше определениях эта совокупность отсутствует.

На наш взгляд, заслуживает внимания определение, данное Е.А. Вакариной: условное осуждение — это способ индивидуализации уголовного наказания. При принятии решения о применении к виновному условного осуждения суд определенным образом индивидуализирует нормы УК РФ. Индивидуализация наказания есть обусловленная его дифференциацией конкретизация судом вида и размера меры государственного принуждения, назначаемой лицу, совершившему преступление. Назначая виновному наказание, признаваемое затем условным, устанавливая определенный испытательный срок, возлагая конкретные обязанности и осуществляя контроль за их исполнением, государство в лице суда и специализированного органа определяет конкретный режим испытания для условного осужденного. В течение испытательного срока происходит исправительно-воспитательная работа с условно осужденным, и прилагаются усилия по предупреждению совершения им новых преступлений под угрозой реального отбывания назначенного наказания. При назначении наказания, признаваемого затем условным, преследуется цель восстановления социальной справедливости. Таким образом, применение условного осуждения преследует все цели наказания, указанные в ст. 43 УК РФ. Однако представляется, что об условном осуждении более обоснованно вести речь как об особом порядке индивидуализации не наказания, а уголовной ответственности, поскольку необходимо использовать в данном случае более широкий подход. Действительно, при условном осуждении происходит, прежде всего, привлечение виновного к уголовной ответственности, а именно, его осуждение и признание преступником, влекущее определенные ограничения и лишения имущественного и (или) личного неимущественного характера. Формой реализации уголовной ответственности в данном случае выступает наказание из числа указанных в ч. 1 ст. 73 УК РФ. Приведенные же выше положения относительно применения наказания при условном осуждении свидетельствуют о реализации не наказания, а именно уголовной ответственности, ибо условное осуждение является «иной мерой уголовно-правового характера» согласно ст. 2, 6 и 7 УК РФ. При условном осуждении может и должна идти речь об оптимизации целей наказания. Цель восстановления социальной справедливости реализуется посредством осуждения — привлечения виновного к уголовной ответственности. Остальные же цели наказания должны достигаться в процессе испытательного срока, что, в первую очередь, зависит от надлежащего контроля за исполнением условно осужденным возложенных на него судом обязанностей.

Чтобы сформулировать определение условного осуждения, необходимо выявить присущие ему уголовно-правовые признаки, вытекающие из приведенных выше точек зрения:

Суд всегда выносит обвинительный приговор, предусматривая вид и срок наказания, который нужно было бы отбывать, если бы не было применено условное осуждение. И Мы опять же убеждаемся в том, что данный термин «условное осуждение» не точен ,потому что осуждение проходит реально и безусловно ,а суть заключается в том, что не приводится в исполнение основное наказание, поэтому было бы точно применить термин «условное неприменение наказания» (ст. 73 Модельный Кодекс);
Условно могут назначаться не все виды наказания, а только исправительные работы, ограничения по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части и лишение свободы, не превышающей срока 8 лет;
Назначенные дополнительные наказания всегда исполняются реально;
Суд должен придти к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбытия наказания;
Постановив, что наказание является условным суд отдельно от него назначает испытательный срок в течении которого условно-осужденный должен доказать своим поведением свое исправление;
В течении испытательного срока на осужденного суд вправе возложить обязанности перечень, которых, закрепляется в ч.5 ст. 73УК. Запрет менять место жительства, работы, учебы без уведомления Уголовной Исполнительной инспекции, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголя или наркомании, осуществляя материальную поддержку семьи и т.д. Суд может возложить любые другие обязанности, которые будут способствовать его исправлению ,по мнению суда. На основании п.8 ст.397, 399 ч.4 ст.386 УПК по предоставлению ,Уголовно Исполнительной Инспекции, либо командования воинской части судьи по месту жительства осужденному выносится постановление о полной или частичной отмене обязанностей или о дополнении их новыми обязанностями;
В период испытательного срока, контроль за условно-осужденным осуществляется Уголовно Исполнительной Инспекцией по месту жительства, либо командованием воинской части, если это касается военнослужащего.

Таким образом, условное осуждение — это предусмотренный уголовным законом особый порядок индивидуализации уголовной ответственности, характеризующийся назначением осужденному определенного вида и размера наказания с освобождением от его реального отбывания на период испытательного срока под конкретными условиями с возложением на осужденного определенных обязанностей, способствующих его исправлению, применяющийся для оптимизации целей наказания.

Под «конкретными условиями» подразумеваются положения ст. 74 УК РФ, касающиеся отмены условного осуждения и направления осужденного для реального отбывания назначенного наказания.

С нравственно-этической стороны возможно толкование условного осуждения как своеобразного прошения государством совершенного лицом преступления. Однако это прощение является условным: лицу назначается наказание, но не приводится сразу в исполнение. Суд на основе материалов уголовного дела и руководствуясь нравственными критериями, решает не применять реально наказание к лицу, совершившему впервые или, в крайнем случае, повторно, преступление, оказывая ему, с одной стороны, доверие со стороны населения, а, с другой стороны, юридически презюмируя дальнейшее не совершение им новых общественно опасных деяний, надеясь на его полное исправление.

2. Основания применение условного осуждения

Условное осуждение заключается в том, что суд, придя к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания, постановляет считать назначенное наказание условным, то есть не применять назначенное наказание к осужденному.

Рассматривая вопрос о возможности применения к виновному условного осуждения, суд должен установить, есть ли для этого основания. Правильное их установление гарантирует суд от возможных ошибок и является одним из обстоятельств, определяющих эффективность условного осуждения. Поэтому, прежде всего, необходимо четкое определение основания применения условного осуждения. Таковое основание - это совокупность необходимых и достаточных фактических обстоятельств, указывающих суду на возможность достижения целей уголовного наказания без отбывания виновным основного вида наказания. Единственным основанием условного осуждения является вывод суда о возможности исправления осужденного без отбывания наказания. Формирование данного вывода должно основываться на оценке следующих обстоятельств:

- характер и степень общественной опасности совершенного преступления. Характер общественной опасности зависит от установленных судом объекта посягательства, формы вины и отнесения УК преступного деяния к соответствующей категории преступления (ст. 15 УК), а ее степень определяется обстоятельствами содеянного (например, способом совершения преступления, тяжестью наступивших последствий, ролью подсудимого при совершении преступления в соучастии). Суд может применить условное осуждение к отдельному участнику группового преступления лишь в том случае, когда установлена второстепенная роль этого лица, а также, если данные, характеризующие личность виновного, и обстоятельства, при которых совершено преступление, дают основание считать нецелесообразной изоляцию осужденного от общества.

- данные о личности виновного. Эффективность условного осуждения во многом зависит от умения суда прогнозировать поведение виновного. Одной из основных задач наказания является предупреждение совершения осужденным новых преступлений. Поэтому, применяя условное осуждение, суд должен быть убежден, что осужденный, оставаясь на свободе, не совершит повторных преступлений. Когда суду хорошо известны данные о личности виновного, обстоятельства совершения преступления, его причины и условия, с достаточно высокой степенью вероятности можно предвидеть, что если влияние выявленных отрицательных факторов не будет устранено, то срыв в поведении виновного, имевший уже однажды место, может повториться.

- обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Вывод суда о применении условного осуждения должен быть основан на всесторонней и объективной оценке смягчающих и отягчающих обстоятельств с обязательным приведением в приговоре мотивов принятого решения.

К смягчающим обстоятельствам в первую очередь относятся обстоятельства, относящиеся к условиям и образу жизни условно осужденного.

Суд вправе признать смягчающими любые установленные в судебном заседании обстоятельства. Наиболее частыми смягчающими обстоятельствами, которые учитывались судом при назначении условного осуждения, являются: признание вины, раскаяние, совершение преступления впервые.

Явка с повинной в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, учитывается в тех случаях, когда лицо в устном или письменном виде добровольно сообщило органу, осуществляющему уголовное преследование, о совершенном им или с его участием преступлении.

Чистосердечное раскаяние свидетельствует о том, что виновный дает отрицательную характеристику совершенному деянию, искренне переживает и раскаивается в содеянном. Внешне такое признание проявляется в полном признании своей вины, подробной информации о преступлении, оказании помощи в его раскрытии, готовности понести наказание и т.п.

Полное и откровенное признание виновного - необходимый и очень важный признак чистосердечного раскаяния.

Совершение преступления впервые свидетельствует о том, что виновный не является профессиональным преступником и он не потерян для общества.

Также часто учитываются: наличие детей или иждивенцев у виновного, возмещение ущерба потерпевшему, несовершеннолетие виновного, его семейное положение.

Вместе с тем, имеют место и случаи схематичного и формального подхода при назначении наказания, когда суды ограничиваются общей формулировкой «учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления и смягчающие обстоятельства», не раскрывая содержания указанных понятий и условное осуждение выносится несправедливо.