Условное осуждение. 21

 

содержание

Введение …………………………………………………………….…….3

Глава 1. Общая характеристика условного осуждения ….…….7

1.1 Понятие  условного осуждения ………………………….……7

1.2 Юридическая  природа условного осуждения ……….……..12

Глава 2. Причины отмены условного осуждения и ее последствия ……………………………………………………………………….……..16

2.1 Отмена  условного осуждения и продление  испытательного срока ……………………………………………………………………….……..16

2.2 Проблемы  отмены условного осуждения и продления испытательного срока …………………………………………….……...20

Заключение ………………………………………………………….….…25

Список использованной литературы …………………………….….….27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

введение

Актуальность данной темы состоит в том, что в новых социально-экономических условиях нашего государства перед наукой уголовного права встала задача разработать такое законодательство, которое бы в большей мере стимулировало формирование новых отношений в обществе, эффективно охраняло его от общественно опасных посягательств. Не умаляя значение других мер предупреждения преступлений, в дальнейших научных исследованиях нуждается проблема различных форм реализации уголовной ответственности, больший удельный вес среди которых занимает уголовное наказание в виде лишения свободы. Однако исследования данной формы реализации уголовной ответственности показывают, что эта мера не всегда является эффективной, так как изоляция от общества приводит к нарушению социально-полезных связей, а пребывание в местах лишения свободы связано с определенными отрицательными последствиями для осужденного. В литературе неоднократно указывалось, что общество не заинтересовано без нужды карать преступника больше, чем он заслуживает, чем это нужно в интересах справедливости, перестройки его сознания. Практика показывает, что строгое карательное воздействие нецелесообразно в отношении тех лиц, которые виновны в преступлениях, не представляющих большой общественной опасности для общества. Для таких правонарушителей достаточными оказываются формы реализации уголовной ответственности, не связанные с реальным отбыванием наказания, к числу которых относится и условное осуждение.

Степень разработанности темы. Институт условного осуждения всегда был предметом внимания уголовно-правовой науки. Исследованием проблем условного осуждения занимались многие ученые. Наиболее заметный вклад в теорию уголовного права по заявленной проблеме внесен такими исследователями, как В.А. Ломако, А.К. Музеник, В.А. Уткин, А.Н. Кондалов, и др.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при реализации института условного осуждения.

Предметом исследования выступают российское уголовное законодательство, научная и учебная литература, а также судебная практика по применению данного института.

Целью данной работы является изучение условного осуждения, причин его отмены и ее последствия по уголовному законодательству Российской Федерации. Для достижения указанной цели нами были поставлены следующие задачи:

- определить  понятие условного осуждения;

- рассмотреть  юридическую природу условного  осуждения;

- ознакомиться  с причинами отмены условного  осуждения и продления испытательного  срока;

- рассмотреть  проблемы отмены условного осуждения  и продления испытательного срока.

Методологическую базу работы составили такие методы научного познания, как анализ, синтез, метод изучения документов, сравнительно-правовой метод и некоторые другие.

Нормативная база исследования. Нормативную базу исследования составили: законодательные источники Российской Федерации (Конституция Российской Федерации, Уголовный Кодекс РФ, Уголовно-процессуальный Кодекс РФ, Уголовно-исполнительный Кодекс РФ); акт международного значения - «Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила), принятые 14.12.1990г Генеральной Ассамблеей ООН; разъяснения высшей судебной инстанции (Постановления Пленумов Верховного Суда РФ, Постановления Пленумов Верховного Суда РСФСР; исторические правовые источники СССР и РСФСР.

Теоретическая база исследования. Теоретическую базу исследования составили научные труды отечественных ученых-юристов в области уголовного права, уголовно-исполнительного права, криминологии, философии, теоретические и практические разработки, связанные с проблемами института условного осуждения.

Эмпирическая база исследования. Эмпирическую базу исследования составили: судебная практика Верховного суда РФ; судебная практика судов общей юрисдикции, изучение которой проводилось посредством анализа обвинительных приговоров с назначением наказания с применением условного осуждения; материалы судов по представлениям уголовно-исполнительных инспекций (УИИ) в отношении условно осужденных;

Положения, выносимые на защиту:

  1. Возникновение института условного осуждения явилось закономерным этапом гуманизации уголовного наказания. Развитие института условного осуждения, практика его применения, а также определение юридической природы условного осуждения непосредственно зависело от уголовной политики государства.
  2. Сущность юридической природы условного осуждения заключается в том, что при условном осуждении происходит освобождение от реального отбывания лишения свободы или исправительных работ, а не освобождение от наказания вообще, т.е. при неисполнении условий, предъявленных к условно осужденному, он может быть подвергнут реальному исполнению наказания. За судом сохраняется право назначения дополнительных наказаний условно осужденному.
  3. Основанием условного осуждения является характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства.
  4. Испытательный срок - это срок реализации уголовной ответственности при условном осуждении. Увязывание сущности испытательного срока при условном осуждении с прогнозом исправления осужденного ограничивает его юридическое значение и не отвечает природе условного осуждения как формы реализации уголовной ответственности. Поэтому минимальные и максимальные пределы продолжительности испытательного срока правильно дифференцируются частью 3 статьи 73 УК РФ по объективному основанию - в зависимости от вида назначенного наказания и срока лишения свободы.
  5. В конкретных случаях применения условного осуждения продолжительность испытательного срока при условном осуждении варьируется в зависимости от обстоятельств исправления осужденного.

Структура работы. По структуре работа состоит из введения, двух глав, объединяющих в себе четыре параграфа, заключения и списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Общая характеристика условного осуждения

1.1 Понятие  условного осуждения.

Условное  осуждение заключается в том, что суд после назначения виновному  наказания в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы  на срок до восьми лет может прийти к выводу о возможности исправления  осужденного без реального отбывания  наказания, постановляя считать  назначенное наказание условным, т. е. не применять назначенное наказание  к осужденному под определенным условием (ч. 1 ст. 73 УК РФ)1.

Как известно, уголовная ответственность шире наказания. В развернутом виде уголовная  ответственность включает в себя вынесение обвинительного приговора, осуждающего лицо, совершившее преступление, и содеянное им, наказание и  судимость. При условном осуждении  выпадает среднее звено уголовной  ответственности - исполнение наказания.

Являясь формой реализации уголовной ответственности (признание лица виновным в совершении преступления, его осуждение к  условному неприменению основного  наказания и к реальному исполнении дополнительного наказания, судимость), условное осуждение призвано решать задачи, стоящие перед уголовной  ответственностью и уголовным наказанием:

- восстановление  социальной справедливости;

- исправление  осужденного;

- предупреждение  совершения нового преступления  условно осужденными и иными  лицами2.

Суд исходит  из учета:

а) характера  и степени общественной опасности  совершенного преступления;

б) личности виновного;

в) смягчающих и отягчающих обстоятельств3.

Обращает  на себя внимание тот факт, что в  ст. 73 УК РФ не полностью учитываются  установленные ст. 60 УК РФ общие начала назначения наказания. По мнению Л.В. Иногамовой-Хегай, В.С. Комиссарова, А.И. Рарога, в соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ в ст. 73 УК РФ следует включить положение, согласно которому при решении вопроса о возможности применения к осужденному условного осуждения суд должен учитывать и влияние условного осуждения на исправление осужденного и на условия жизни его семьи4.

Закон не устанавливает каких-либо ограничений  рассматриваемого института в зависимости  от категорий преступлений, не содержит прямого запрета на его применение в отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление. Однако суд, исходя из практики, может применять  условное осуждение к лицам, совершившим  такие преступления, только в виде исключения. Одновременно с этим условное осуждение допустимо только к  лицам, которым суд доверяет, считая, что для их исправления нет  необходимости в реальном исполнении перечисленных видов наказания (ч. 1 ст. 73 УК РФ).

В постановлении  Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1961 г. «О судебной практике по применению условного осуждения» обращалось внимание судов на то, что «условное осуждение, как правило, не должно применяться  к лицам, виновным в совершении тяжких преступлений. Суд может применять  условное осуждение к отдельным  участникам совершения таких преступлений лишь в тех случаях, когда установлена  второстепенная роль этих лиц, а также  если данные, характеризующие личность виновного и обстоятельства, при  которых было совершено преступление, дают основание считать нецелесообразной изоляцию осужденного от общества»5. Данное положение, обоснованное несовершенством регламентации ст. 44 УК РСФСР, следует учитывать и при применении условного осуждения установленного ст. 73 УК РФ. Верховный Суд РСФСР, и затем и Верховный Суд РФ придерживаются аналогичной точки зрения.

Как правило, нельзя применять условное осуждение  к лицам, которые хотя и привлекаются к уголовной ответственности  впервые, но до этого упорно в течение  длительного времени проявляли  себя самым отрицательным образом, злостно нарушая правила общежития, злоупотребляя спиртными напитками  и т. п. Степень общественной опасности  лица иногда определяется и его поведением после совершения преступления. Если виновный проявляет деятельное раскаяние, это в некоторых случаях может  приниматься во внимание судом при  решении вопроса о его условном осуждении.

Применение  условного осуждения в отношении  конкретного лица, совершившего преступления, действующее уголовное законодательство связывает с определенными условиями6.

Во-первых, при назначении наказания в виде условного осуждения суд устанавливает  испытательный срок, в течение  которого условно осужденный своим  поведением должен доказать свое исправление. Пределы такого срока могут варьироваться  в зависимости от вида наказания, которое суд постановляет считать  условным. К примеру, в случае назначения лишения свободы на срок до одного года и более мягкого вида наказания  испытательный срок должен быть не меньше шести месяцев и не более  трех лет, а в случае назначения лишения  свободы на срок свыше одного года - не меньше шести месяцев и не более пяти лет. Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный  срок засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора (ч. 3 ст. 73 УК РФ). При этом могут быть назначены дополнительные наказания (ч. 4 ст. 73 УК РФ)7.

Во-вторых, суд, назначая условное осуждение, может  возложить на условно осужденного  исполнение определенных обязанностей с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья:

- не менять  постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного  государственного органа, осуществляющего  контроль за поведением условно  осужденного; 

- не посещать  определенные места; 

- пройти  курс лечения от алкоголизма,  наркомании, токсикомании или венерического  заболевания; 

- трудиться  (трудоустроиться) либо продолжить  обучение в общеобразовательном  учреждении8.

Кроме того, суд может возложить на условно  осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.

В течение  всего испытательного срока суд  по представлению органа, осуществляющего  контроль за поведением условно осужденного, может отменить полностью или  частично либо дополнить ранее установленные  для условно осужденного обязанности.

Контроль  за поведением условно осужденного  осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным  органом, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и  учреждений (ч. 6 ст. 73 УК РФ)9.

Испытательный срок при условном осуждении выполняет следующие функции: воспитательное воздействие на осужденного; самовоспитание осужденного; контроль за поведением осужденного и определение достижения целей реализации уголовной ответственности в форме условного осуждения10.

По истечении  испытательного срока, если осужденный выполнил предписание суда, его судимость  за преступление, за которое он был  условно осужден, автоматически  погашается, как и все иные правовые последствия преступления. С этого  момента условно осужденный не является судимым11.

 

 

1.2 Юридическая  природа условного осуждения.

Как уже  отмечалось, условное осуждение - это  освобождение лица, совершившего преступление, от реального отбывания исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в  дисциплинарной воинской части или  лишения свободы с установлением  при этом испытательного срока.

В комментариях к Уголовному кодексу РФ условное осуждение представлено как назначенное  наказание по приговору суда, которое  не приводится в исполнение в течение  определенного испытательного срока, который также устанавливается  судом при назначении наказания; самая распространенная мера уголовно-правового  характера, выражающаяся в неприменении под определенными в законе условиями  в течение установленного приговором испытательного срока назначенного судом наказания12.

Некоторые авторы рассматривают условное осуждение  как форму реализации уголовной  ответственности, выражающейся в освобождении осужденного от реального отбывания  назначенного наказания под определенным условием.

Различные взгляды на юридическую природу  условного осуждения довольно подробно рассмотрены представителями тех  или иных точек зрения и освещены в научной юридической литературе.

Наиболее  подходящей, на наш взгляд, является преобладающее мнение, представляющее условное осуждение как условное освобождение от реального отбывания  назначенного приговором наказания13.

Условное  осуждение позволяет использовать принудительное и воспитательное значение в их сочетании и вместе с тем  обеспечивает активное участие общественности в исправлении и перевоспитании преступников. Государство в лице суда, назначая наказание, предоставляет осужденному возможность исправиться за время испытательного срока с его условиями и обязательствами. Государство оказывает доверие человеку со стороны закона и общества, полагаясь на то, что в течение испытательного срока он не только не совершит новых преступлений, но и своим примерным поведением докажет суду и обществу свое исправление14.

По-видимому, условное осуждение называется условным вследствие того, что действующее  уголовное законодательство связывает  освобождение лица от реального отбывания  наказания с определенными условиями. Однако в то же время обвинительный  приговор и назначение наказания  условно с установлением испытательного срока не означает, что наказание  не будет применено, что суд освобождает  от наказания. Условность предоставляет  лицу перспективу освобождения от наказания  в конечном итоге, поскольку реальное применение судом назначенного наказания  возможно в любой момент испытательного срока, если будут нарушены предъявляемые  к осужденному требования, в чем  и заключается отличительное  свойство условного осуждения, его  юридическая природа.

По мнению некоторых ученых, название ст. 73 УК РФ «Условное осуждение» представляется неудачным, поскольку осуждение всегда безусловно: постановляется приговор, который должен вступать в законную силу. Вопрос заключается в том, что основное наказание при условном осуждении не приводится при определенных условиях в исполнение, поэтому было бы правильнее употребить словосочетание «условное неприменение наказания», как указано в ст. 73 Модельного уголовного кодекса для государств - участников Содружества Независимых Государств15.

Некоторые юристы анализируют условное осуждение  как отдельный вид наказания. Так, Н.Н. Смирнова утверждает, что ст. 73 УК РФ предусматривает такое наказание, как условное осуждение16.

Очевидно, однако, что условное осуждение не является видом наказания, поскольку, во-первых, условное осуждение не указано  в системе наказаний (ст. 44 УК РФ); во-вторых, законодателем условное осуждение помещено в раздел Уголовного кодекса Российской Федерации о  назначении наказания, а не в главу 9, регламентирующую понятие, цели и  виды наказания.

Согласно  действующему уголовному закону условное осуждение используется в случаях, когда исправление виновного  возможно без изоляции его от общества. Поскольку уголовно-правовое содержание лишения свободы заключается  в «лишении осужденного права  свободного передвижения и распоряжения собой», можно сказать, что условное осуждение исключает возможность  причинения осужденному тягот и  лишений. Суд, назначив испытательный  срок и оказав доверие оступившемуся, дает шанс осужденному исправиться  в знакомых условиях, стимулирует  воспитание осужденного17.

Вывод по 1 главе. В соответствии с  действующим уголовным законодательством  условное осуждение заключается  в том, что суд, назначив виновному  лицу наказание в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в  дисциплинарной воинской части или  лишения свободы на срок до восьми лет, приходит к выводу о возможности  достижения целей уголовной ответственности  без отбывания осужденным наказания. В таком случае суд постановляет считать назначенное наказание  условным, реально не исполняемым, если условно осужденный в течение испытательного срока не нарушит предъявляемые к нему законом требования.

В основу решения вопроса о применении условного осуждения положены такие  основания, как характер и степень  общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Условное осуждение относится к разновидности освобождения от наказания, специфической форме реализации уголовной ответственности. Юридическая природа условного осуждения состоит в условном освобождении виновного от реального отбывания назначенного приговором суда наказания при условии выполнения лицом возложенных на него обязанностей и соблюдения установленных ограничений в течение определенного испытательного срока, установленного приговором суда, т. е. в неисполнении основного вида наказания под определенным условием посредством установления осуждаемому испытательного срока, в течение которого условно осужденный должен соблюдать возложенные на него обязанности и своим поведением доказать свое исправление.

 

 

 

Глава 2. Причины отмены условного осуждения и ее последствия

2.1 Отмена  условного осуждения и продление  испытательного срока.

В течение  всего испытательного срока суд  по представлению органа, осуществляющего  контроль за поведением условно осужденного, может отменить полностью или  частично либо дополнить ранее установленные  для условно осужденного обязанности.

Статья 74 УК РФ регулирует отмену условного  осуждения и продление испытательного срока. Если до истечения испытательного срока условно осужденный своим  поведением доказал свое исправление, суд по представлению органа, осуществляющего  контроль за поведением условно осужденного, может постановить об отмене условного  осуждения и о снятии с осужденного  судимости. При этом условное осуждение  может быть отменено по истечении  не менее половины установленного испытательного срока18.

Рассматриваемые положения действующего уголовного законодательства призваны стимулировать  условно осужденных к правопослушному  поведению, к исправлению. В ранее  действовавшем УК досрочное прекращение  условного осуждения не предусматривалось.

Решение о досрочной отмене условного  осуждения возможно не раньше истечения  половины испытательного срока. Существующая формулировка «может», по мнению некоторых  ученых, представляется неудачной, поскольку  осужденный в действительности доказал  свое исправление, а суд либо может  отменить условное осуждение, либо может  оставить его в силе. Видится, что  если осужденный исправился и при  этом истекла половина испытательного срока, суд обязан отменить условное осуждение19.

Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации  впервые предусмотрел возможность  продления испытательного срока.

Если  условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом  обязанностей или совершил нарушение  общественного порядка, за которое  он был привлечен к административной ответственности, суд по представлению  органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может  продлить испытательный срок, но не более чем на один год (ч. 2 ст. 74 УК РФ)20.

Если  условно осужденный в течение  испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что  привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности  либо скрылся от контроля, суд по представлению органа, осуществляющего  контроль за поведением условно осужденного, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда (ч. 3 ст. 74 УК РФ).

Под систематическим  неисполнением в данном случае понимается совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному  действий более двух раз в течение  года либо продолжительностью (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных  на него судом. Злостное неисполнение осужденным указанных обязанностей предполагает упорное нежелание  осужденного встать на путь исправления (злостные хулиганские поступки, нежелание  соблюдать ограничения в посещении  определенных мест, игнорирование замечаний, сотрудника, осуществляющего контроль за поведением и т. п.)21.

Если действительно имеет место систематическое и притом существенное неисполнение осужденным возложенных на него обязанностей, их игнорирование, то суд, на наш взгляд, обязан отменить условное осуждение в связи с его неэффективностью. К примеру, суд обязал условно осужденного поступить на работу и пройти курс лечения от венерической болезни, а осужденный не выполняет эти обязанности в течение полугода. В таком случае отмена условного осуждения представляется обязательной. Также нужно поступать, когда, к примеру, суд предписал условно осужденному не менять постоянного места работы без оповещения об этом уголовно-исполнительной инспекции, а такое лицо уезжает куда-либо на пять-шесть месяцев. Данное злостное нарушение предписания суда является основанием для отмены условного осуждения22.

Если  в течение испытательного срока  условно осужденный совершит преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести, вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом (ч. 4 ст. 74 УК РФ). Следовательно, такая  отмена возможна, но не обязательна. применительно  к случаю совершения преступления по неосторожности данное законодательное  положение обоснованно. В отношении  же возможности оставления судом  условного осуждения в силе при  совершении нового умышленного преступления даже небольшой тяжести такое  решение представляется неверным. Если систематического или злостного  неисполнения обязанностей, возложенных  на осужденного судом, во время испытательного срока достаточно для отмены условного  осуждения, то тем более такая  отмена необходима при совершении умышленного  преступления, несмотря на его категорию23.

При совершении в течение испытательного срока  условно осужденным умышленного  тяжкого или особо тяжкого  преступления суд отменяет условное осуждение и назначает ему  наказание по правилам, предусмотренным  ст. 70 УК РФ. По этим же правилам назначается  наказание в случаях, предусмотренных  ч. 4 ст. 74 УК РФ.

Правила, рассмотренные выше (ч. 4 и 5 ст. 74 УК РФ), применяются также, если преступления, указанные в этих частях, совершены  до вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу. В этом случае судебное разбирательство  в отношении нового преступления может состояться только после вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу (ч. 6 ст. 74 УК РФ)24.

 

 

2.2 Проблемы отмены условного осуждения и продления испытательного срока.

Как показывает изучение практики применения условного  осуждения и анализ теоретических  работ, посвященных этим вопросам, далеко не все законодательные предписания  рассматриваются однозначно.

Выделение как основания применения условного  осуждения только достижения цели исправления  не означает, что остальные цели наказания игнорируются. Если лицу назначается наказание, резюмируется достижение в отношении его и  цели восстановления социальной справедливости, и цели специальной превенции25.

Об исправлении  или неисправлении осужденного  свидетельствует его поведение. В зависимости от направленности поступков и действий условно  осужденного возможно применение к  нему мер, улучшающих его правовое положение  либо ухудшающих.

Как уже  отмечалось, если до истечения испытательного срока условно осужденный своим  поведением доказал свое исправление, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может постановить  об отмене условного осуждения и  о снятии с осужденного судимости. К сожалению, в научных публикациях  на эту сторону деятельности уголовно-исполнительных инспекций почти не обращается внимания. Традиционно об эффективности условного  осуждения предпочитают судить по уровню рецидива. По нашему мнению, такой подход является слишком узким, не учитывающим  все стороны условного осуждения26.

На сегодняшний  день отмена условного осуждения  по основанию исправления осужденного  составляет только несколько процентов  от общего числа состоящих на учете  в уголовно-исполнительных инспекциях условно осужденных лиц. Реальное исполнение наказания и его условное неисполнение отличаются порядком исполнения меры уголовно-правового характера, которую суд счел необходимым применить к виновному лицу. При реальном лишении свободы уровень контроля за поведением осужденного намного выше, чем при условном осуждении. Кроме того, контроль и надзор за осужденными, находящимися в местах лишения свободы, осуществляется систематически. Уголовно-исполнительные инспекции не в состоянии обеспечить подобный надзор за условно осужденными по различным причинам27.