Условное осуждение. 22

Основные данные о работе

Версия шаблона

2.1

Филиал

Тамбовский

Вид работы

Курсовая работа

Название дисциплины

Уголовное право

Тема

Условное осуждение

Фамилия студента

Усоян

Имя студента

Инга

Отчество студента

Саядоана

№ контракта

0430011400101049


 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………….3

1.Понятие условного осуждения  и его юридическая природа……...………...…6

1.1Основания и условия применения  условного осуждения……………………8

2.Обязанности, условно осужденного  в течение испытательного срок  ….…...11

2.1Контроль за поведением условно осужденного……...………………...…....14

3.Отмена условного осуждения или продление испытательного срок……..…17

3.1Проблемы практики применения условного осуждения……………………21

Заключение……………………………………………...………………………....24

Глоссарий……….………………..………………………………………….…….27

Список использованных источников..………………………………………..….29

ПриложениеА……………………………………………………………..…...…..31

Введение

 

Жизнь требует нового взгляда определенных корректив уголовной политики, на многие проблемы правоохранительной деятельности, переосмысления оценки профилактических и воспитательных мер в борьбе с преступностью, решения проблем соотношения мер принуждения и убеждения.

Россия взяла на себя обязательство привести национальное законодательство в соответствие с международными стандартами. Это, касается уголовного законодательства и практики его применения. Современная уголовная политика направлена на усиление борьбы с тяжкими и особо тяжкими преступлениями, но одновременно смягчает уголовную ответственности за преступления небольшой и средней тяжести.

Проявляется это, прежде всего, в увеличении предусмотренных УК РФ видов наказаний, не связанных с изоляцией от общества, расширении круга оснований их применения, совершенствовании регламентации их исполнения.

Судебная практика развивается по пути расширения применения мер, не связанных с лишением свободы. Сегодня они составляют около 60% от всех судебных решений и 90% из них составляют условно осужденные. Судебная практика последних лет показывает, что судами Российской Федерации более 50 процентов виновных осуждаются с применением статьи 73 УК РФ.

Соблюдение законности это требование, предъявляемое не только к гражданам, учреждениям, организациям, осуществляющим свою хозяйственную или управленческую деятельность, но и к органам правопорядка и правосудия.

Особую актуальность соблюдение законности имеет при отправлении правосудия по уголовным делам, поскольку именно здесь наиболее остро встает вопрос об охране прав личности, интересов общества и государства.

Гарантией соблюдения прав и свобод личности при рассмотрении уголовных дел является положение, согласно которому преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно- правовые последствия определяются только Уголовным кодексом (ч. 1 ст. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Если законность при рассмотрении уголовных дел реализуется, решая судьбу человека, нужно исходить из принципа справедливости: "наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного" (ч. 1 ст. 6 УК РФ).

Важное значение приобретает проблема условного осуждения, которая, с одной стороны, связана с уголовной ответственностью и деятельностью соответствующих право применителей, а с другой - с поведением условно осужденного в течение всего испытательного срока.

В новых социально-экономических условиях нашего государства перед наукой уголовного права встала задача разработать такое законодательство, которое бы в большей мере стимулировало формирование новых отношений в обществе, эффективно охраняло его от общественно опасных посягательств.

Не умаляя значение других мер предупреждения преступлений, в дальнейших научных исследованиях нуждается проблема различных форм реализации уголовной ответственности, больший удельный вес среди которых занимает уголовное наказание в виде лишения свободы.

Исследования данной формы реализации уголовной ответственности показывают, что эта мера не всегда является эффективной, так как изоляция от общества приводит к нарушению социально-полезных связей, а пребывание в местах лишения свободы связано с определенными отрицательными последствиями для осужденного.

В литературе неоднократно указывалось, что общество не заинтересовано без нужды карать преступника больше, чем он заслуживает, чем это нужно в интересах справедливости, перестройки его сознания.

  Практика показывает, что строгое  карательное воздействие нецелесообразно в отношении тех лиц, которые виновны в преступлениях, не представляющих большой общественной опасности для общества. Для таких правонарушителей достаточными оказываются формы реализации уголовной ответственности, не связанные с реальным отбыванием наказания, к числу которых относится и условное осуждение.

Объектом курсовой работы являются правовые отношения в сфере создания и применения норм, регламентирующих условное осуждение. При этом рассматриваются: нормы и институты дореволюционного, советского, постсоветского и российского уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, касающиеся данной проблематики, практики применения условного осуждения и его отмены, а также литература по теме исследования.

 

 

Основная часть

 

1 Понятие условного осуждения и его юридическая природа

Условное осуждение- осуждение судом лица к наказанию, которое реально не исполняется, если осуждённый в течение испытательного срока не совершит нового преступления. По уголовному праву применяется, если суд в результате оценки обстоятельств дела и личности виновного пришёл к выводу о нецелесообразности отбывания им наказания. В этом случае, определив наказание в виде лишения свободы или исправительных работ, суд указывает: если в течение установленного судом испытательного срока осуждённый не совершит нового умышленного преступления, приговор не будет приводиться в исполнение, а судимость будет погашена.

При наличии ходатайства общественной организации или коллектива трудящихся, а также по собственному усмотрению суд может передать условно осуждённого общественной организации или коллективу трудящихся для перевоспитания и исправления; по их же ходатайству суд вправе сократить испытательный срок (по истечении не менее половины этого срока).

Закон предусматривает также обязательное привлечение осуждённого на срок наказания к труду в местах, определяемых органами, ведающими исполнением приговора. Обычно такое наказание применено к совершеннолетним трудоспособным лицам, впервые осуждаемым к лишению свободы за умышленное преступление на срок до 3 лет, а за преступление, совершенное по неосторожности, – до 5 лет, с учётом характера и степени общественной опасности преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела.

Условное осуждение –это один из ярких выражений принципа гуманности, закрепленного в ст. 7 УК РФ, так как используется для исправления преступников, в отношении которых суд считает отбывание назначенного наказания нецелесообразным.

Условное осуждение можно считать как меру уголовно-правового воздействия. Применяемую судом к лицу, приговоренному к исправительным работам, ограничению по военной службе, ограничению свободы, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы, но освобожденному от отбывания наказания с учетом всех обстоятельств дела и личности виновного, если осужденный в период испытательного срока, установленного судом, не совершит нового преступления , но чтобы глубже уяснить смысл условного осуждения надо подробно рассмотреть юридическую природу этого института.

Высказывалось мнение, что условное осуждение - это особый вид уголовного наказания. Д. В. Ривман пишет: «...условное осуждение по своей юридической природе представляет собой особый вид уголовного наказания, которому присущи все отличительные черты наказания и которое способно выполняет возложенные задачи покарать и перевоспитать преступника, а также удержать от совершения преступления как его самого, так и других неустойчивых лиц»

Некоторые правоведы считают, что условное осуждение является отсрочкой приведения наказания в исполнение. Отсрочка применения наказания предполагает, что наказание по истечении определенного срока приводится в исполнение. «Отсрочка исполнения наказания то есть  отложить его на более поздний срок. Отсрочка, содержит в себе, два момента, первый- исполнение наказания откладывается, а второй — в том, что это наказание обязательно применяется с изменением определенных обстоятельств. Именно в этом суть отсрочки и находит свое выражение. Она применяется в тех случаях, когда немедленное исполнение наказания связано с какими-либо значительными, неблагоприятными для осужденного или его семьи, или другими исключительными обстоятельствами.

Условное же осуждение имеет иную задачу — добиться целей уголовной ответственности без реального исполнения наказания. Отсрочка уголовного наказания — категория уголовного процесса.

К. Кадари предполагал, что условное осуждение является особым средством воспитательного характера. То, что условное осуждение имеет воспитательный характер, несомненно. Однако это не определяет его юридическую природу. Ведь и наказание имеет воспитательное значение. В.П. Баландин  придерживается такой же точки зрения.

Он полагает, что сущностью наказания является кара, а условное осуждение — воспитание, что находит свое выражение в особом психолого-педагогическом воздействии на осужденного с целью его исправления.

Приговором от имени государства содеянное порицается. Условно осужденный является судимым, что, как известно, связано с рядом право ограничений — карой.

Отметим, что существенным отличием в регулировании условного осужде­ния по действующему УК является значительное расширение сферы его применения за счет увеличения видов наказания, кото­рые могут назначаться условно.

  Статья 73 УК РФ 1996 г. предусматривает  возможность условного осуждения при назначении почти всех предусматривающих те или иные сроки видов наказания, а именно: исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части и лишения свободы.

Применительно к остальным видам наказания, в частности к штрафу и аресту, условное осуждение не применяется, что подчеркнул Пленум Верховного Суда РФ в постановлении «О практике назначения судами уголовного наказания» от 11 июня 1999г.

1.1Основания  и условия применения условного осуждения

В ст. 73 УК предусматриваются два основания применения условного осуждения — «характер и степень общественной опасности совершенного преступления» и «личность виновного».

Что касается первого основания, УК не ограничивает применение условного осуждения какими-либо формальными рамками, касающимися тяжести совершенно­го преступления. В других странах такие ограничения имеются. Например, по ст. 63 УК Киргизии 1997 г. условное осуждение не может применяться к лицам, совершившим особо тяжкие преступления, а также к иностранцам и лицам без гражданства.

Второе основание применения условного осуждения связано с личностью преступника. Если суд придет к выводу, что исправление лица может быть достигнуто без фактического отбывания назначенного ему наказания, то это будет основанием для применения условного осуждения. Обстоятельства, по которым суд может сделать такой вывод, многообразны.

Уголовный кодекс не ограничивает круг преступлений и круг лиц, когда может применяться условное осуждение. Но условное осуждение не должно применяться к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления. «...Условное осуждение, как правило, не должно применяться к лицам, виновным в совершении тяжких преступлений. Суд может применять условное осуждение к отдельным участникам таких преступлений лишь в тех случаях, когда установлена второстепенная роль этих лиц, и если данные, характеризующие личность виновного и обстоятельства, при которых совершено преступление, дают основание считать нецелесообразной изоляцию осужденного от общества» (Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 04 марта 1961 г. № 1 « О судебной практике по применению условного осуждения».

Влияют на решение вопроса о применении условного осуждения мотив и цель совершения преступления. Формируется направленность воли виновного на совершение конкретных преступных действий и поэтому определяют меньшую или более высокую степень вины лица. Они помогают определить не только степень вины лица, опасность содеянного, но и решить вопрос о наказании виновного, а иногда и о применении условного осуждения.

При применении условного осуждения судом учитываются и иные обстоятельства, т.е. обстоятельства, относящиеся к условиям и образу жизни условно осужденного.

Применяя условное осуждение, суд в соответствии с действующим УК РФ «должен привести в приговоре мотивы принятого решения». Характеризую практическую эффективность применения условного осуждения, приведем статистические данные по федеральному суду общей юрисдикции Октябрьского района города Томска.

В 2003 году всего было осуждено  795 человек, из них применено условное осуждение  к 428 чел. Досрочно освобождено и снято условное осуждение – 38 человек, условное осуждение продлено  для 15 человек. Отменено условное осуждение с реальным исполнением наказания в виде лишения свободы – 48 чел.   За 1 полугодие 2004 года судом было всего осуждено  364 человек,  из них было применено условное осуждение к 190 чел. Досрочно освобождено и снято условное осуждение – 5 человек. Продлено  условное осуждение двоим условно осужденным. Отменено условное осуждение с реальным исполнением наказания в виде лишения свободы.

Как показывает изучение уголовных дел, суды редко анализируют основание применения условного осуждения. В лучшем случае в приговоре содержится ссылка на одно-два смягчающих обстоятельства, которые сами по себе, без соответствующего анализа, не дают полного представления об общественной опасности содеянного, в особенности, о личности виновного и поэтому не убеждают в правильности применения условного осуждения. Тем более недопустимы случаи, когда суды мотивируют применение условного осуждения одной-двумя лаконичными, ничего не значащими фразами, например, «учитывая личность подсудимого или отсутствие у него отягчающих обстоятельств…». При такой мотивировке, по нашему мнению, применение условного осуждения необоснованно.

 

 

2 Обязанности, условно осужденного  в течение срока 

 

Испытательный срок является неотъемлемым признаком условного осуждения, а также средством обеспечения уголовного осуждения в случае его реализации.

Испытательный срок дается для того, чтобы проверить, исправляется ли лицо, освобожденное от наказания, без применения мер государственного принуждения, либо исправилось ли оно фактически. Этот признак раскрывает сущность испытательного срока, но все же не дает полного представления о нем. «Испытательный срок, — пишет Сабанин, — время, в течение которого должна проводиться воспитательная работа с освобождаемыми, время для исправления виновных». Это и характеризует, активную сторону испытательного срока. Однако только в совокупности — обязанность проверки лица и проведение с ним воспитательной работы — эти характеристики дают полное представление о содержании и назначении испытательного срока, раскрывают его сущность.

Суд учитывает все смягчающие обстоятельства при оценке личности, перечень которых, по закону, не является исчерпывающим, и все отягчающие обстоятельства, перечень которых согласно ст. 63 УК РФ является закрытым.

При наличии оснований суд приговаривает к условному осуждении, которое относится только к основному наказанию (лишению свободы и др.), но при этом он может назначить и дополнительное наказание, например лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (например, лишение водительских прав), штраф, лишение специального звания или государственных наград. Закон, как и прежде, запрещает применять в качестве дополнительного наказания при условном осуждении только конфискацию имущества (ч. 4 ст. 73 УК), поскольку эта дополнительная мера по своей сути нередко является более тяжкой, чем основная мера, назначенная условно.

Если условно осужденный в течение испытательного срока себя зарекомендовал с положительной стороны, специализированный орган может обратиться в суд с представлением об отмене всех или части обязанностей, возложенных на него судом. Это представление передается в суд, если возникает уверенность в отсутствии жесткого контроля за условно осужденным в случае, что он стал оправдывать оказанное ему доверие. Но, если условно осужденный проявляет недобросовестность, допускает нарушения при выполнении обязанностей, возложенных на него судом, то контролирующий орган может обратиться в суд с представлением о дополнении ранее возложенных обязанностей новыми. При этом суд вправе либо удовлетворить просьбы, либо отказать в их удовлетворении.

Все обязанности, возлагаемые судом на условно осужденных, можно классифицировать следующим образом: 1) перечисленные в ст.73 УК РФ; 2) не перечисленные в данной статье УК РФ.

Все предусмотренные нормами права право ограничения можно подразделить на следующие группы:

-Меры, ограничивающие сферу антисоциального  поведения подконтрольных лиц. Например, возложенные обязанности пройти  курс против алкогольного, наркотического  лечения.

- Меры, ограничивающие сферу передвижения  лица в пределах определенного места жительства. Например, запрет пребывания в определенных местах.

-Меры, ограничивающие право выбора  места жительства или работы. Например, менять место жительства.

 

Эти обязанности должны способствовать исправлению условно осужденного и не противоречить действующему законодательству и нормам морали. Например, обязать осужденного в определенный срок устранить причиненный преступлением имущественный вред, уведомить об изменении места жительства или учебы и т.д.

Возложение обязанностей является правом суда, а не обязанностью. «Однако для осуществления контроля за условно осужденным необходимо видеть его желание или отрицательное отношение к исправлению, следовательно, возложение определенных обязанностей на условно осужденного желательно в каждом случае такого осуждения».

Контроль за поведением условно осужденного осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих командованием воинских частей и учреждений.

Законом не предусмотрена передача условно осужденного на исправление трудовому или учебному коллективу. Это сделано, полагаем для ужесточения контроля и его сосредоточения в едином органе. Однако, по мнению юристов, трудовой или учебный коллектив вправе обратиться с ходатайством в указанный специализированный контрольный орган о возможности рассмотрения вопроса об отмене условного осуждения и снятии с осужденного судимости.

Если условно осужденный в течение испытательного срока себя зарекомендовал с положительной стороны, специализированный орган может обратиться в суд с представлением об отмене всех или части обязанностей, возложенных на него судом. Это представление передается в суд, если возникает уверенность в отсутствии жесткого контроля за условно осужденным в случае, что он стал оправдывать оказанное ему доверие. Но, если условно осужденный проявляет недобросовестность, допускает нарушения при выполнении обязанностей, возложенных на него судом, то контролирующий орган может обратиться в суд с представлением о дополнении ранее возложенных обязанностей новыми. При этом суд вправе либо удовлетворить просьбы, либо отказать в их удовлетворении.

Обязанность «не менять место жительства без согласия органов внутренних дел» позволяет контролирующим органам устанавливать причины смены места жительства и тем самым предупреждать возможные его уклонения от воспитательного воздействия. Правильно, на мой взгляд, она возлагается на осуждаемых по ст.157 УК РФ, потому что смена места жительства, как правило, один из способов уклонения этих лиц от уплаты алиментов. Наряду с этим иногда суды возлагают данную обязанность без достаточных оснований.

 

 

 

 

2.1Контроль за поведением условно осужденного

 

Нормы действовавшего ранее УК РСФСР 1960 г. предусматривали контроль за поведением лиц, осужденных условно. Он регулировался ведомственными нормативными правовыми актами МВД. Органами, осуществляющими контроль за условно осужденными, достигшими совершеннолетия, являлись инспекции исправительных работ органов внутренних дел, а в отношении несовершеннолетних - инспекции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.

Наряду с этим некоторые обязанности в части контроля за данными лицами возлагались законом на наблюдательные комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних при местных исполнительных органах власти.Статья 187 УИК РФ предусматривает лишь один орган, призванный осуществлять контроль в отношении общей массы условно осужденных - уголовно - исполнительную инспекцию. Кроме уголовно - исполнительных инспекций, в контроле за несовершеннолетними, осужденными условно, должны участвовать и комиссии по делам несовершеннолетних на основании ст. 13 Положения о таких комиссиях.

В отношении условно осужденных военнослужащих, согласно положениям статьи 187 УИК (ч. 1), контроль осуществляется командованием их воинских частей. При этом оно действует в соответствии с ведомственными нормативными правовыми актами Министерства обороны РФ.

В процессе контроля могут возникать проблемы, решить уголовно - исполнительные инспекции не в состоянии без помощи других служб органов внутренних дел, например, при изучении поведения условно осужденного в быту, в общественных местах, при розыске осужденного и др. Закон позволяет привлекать к осуществлению контроля за условно осужденными участковых инспекторов милиции, сотрудников патрульно-постовой службы, криминальной милиции и других служб органов внутренних дел. Однако их участие носит эпизодический характер и не снимает с уголовно-исполнительной инспекции ответственности за поведение условно осужденных, находящихся под ее контролем.В уголовно-исполнительной инспекции на условно осужденного заводится личное дело, в котором содержатся необходимые сведения о поведении и отношении условно осужденного к выполнению возложенных на него судом обязанностей, его связях и т.п. личное дело содержит следующие документы:

-  приговор суда;

- справку суда о вступлении  приговора в законную силу  и распоряжение о его исполнении;

- документы о ежеквартальных проверках  осужденного по учету административных  правонарушений;

- справку о проведении первоначальной  беседы с осужденным при постановке  его на учет ;

-рапорты  участковых инспекторов милиции, справки о проверке поведения  осужденного по месту жительства;

- материалы о допущенных осужденным  нарушениях общественного порядка, возложенных обязанностей, принятых в связи с этим мерах;

- материалы о розыске осужденного, уклоняющегося от контроля;

- иные документы и сведения ( например  данные о родственниках, круге  знакомых и т.п.)

Контроль за совершением осужденным нарушений общественного порядка осуществляется на основе данных, имеющихся в справочной картотеке органа  внутренних дел на лиц, совершивших правонарушения.  Для  этого на осужденного в личном деле выставляется специальная карточка, в которую вносятся данные о всех правонарушениях, совершаемых им как по месту жительства, так и за его пределами. Для получения полной и исчерпывающей информации используются также сведения, содержащихся в информационных службах соответствующих МВД России, УВД. Оказание осужденным  материальной поддержки семье контролируется с помощью опросов членов семьи, родственников либо соседей, способных дать характеристику уровню материального благосостояния семьи условно осужденного. По результатам проверок составляется справка, приобщаемая к контрольному делу.

3 Отмена условного осуждения или продление испытательного срока.

 

Отмена и продление условного осуждения предусмотрены ст. 74 УК. В ней указаны четыре основания отмены условного осуждения.

-Ч. 1 ст. 74 УК содержит положительное  основание отмены условного осуждения, предусматривая его досрочную отмену, означающую досрочное снятие судимости. При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока, для того, чтобы суд мог отменить условное осуждение и снять с осужденного судимость, требуется наличие определенных факторов.

- условно осужденный должен своим  поведением доказать свое исправление  и доказать убедительно еще  до окончания испытательного  срока.

- уголовно-исполнительная инспекция, которая осуществляет контроль за условно осужденным, на основе данных о нем, должна сделать представление в суд об отмене условного осуждения. В-третьих, условное осуждение может быть отменено только по истечении не менее половины установленного испытательного срока.

В ч. 2 ст. 74 УК предусматривается продление судом испытательного срока при условиях, указанных в этой части статьи УК, а именно, если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание. В этом случае суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может продлить испытательный срок, но не более чем на один год.

Обязанности, возлагаемые судом на условно осужденного, указаны в ч. 5 ст. 73 УК: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи. При этом данный перечень обязанностей не является исчерпывающим, так как далее в ч. 5 ст. 73 УК говорится, что суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению. Более того, в ч. 4 ст. 188 УИК РФ сказано, что условно осужденный обязан отчитываться перед уголовно-исполнительной инспекцией о своем поведении, исполнении возложенных на него судом обязанностей, являться по вызову в инспекцию.

Те нарушения порядка, влекущие за собой продление судом испытательного срока, которые свидетельствуют о нежелании осужденного встать на путь исправления (например, мелкое хулиганство, злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции и т. п.).

В суд направляется представление о продлении испытательного срока при наличии достаточных оснований уголовно-исполнительной инспекцией. На основании всего сказанного выше суд может продлить испытательный срок, но не более чем на один год.

В случае систематического или злостного неисполнения осужденным в течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей суд в соответствии с ч. 3 ст. 74 УК постановляет об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором.

Под систематическим неисполнением понимается неисполнение три раза и более обязанностей, возложенных на осужденного в течении испытательного срока. Злостное неисполнение осужденным указанных обязанностей предполагает упорное нежелание осужденного встать на путь исправления, что может, например, проявляться в выражении им явного неуважения суда или уголовно-исполнительной инспекции. В Уголовно-исполнительном кодексе РФ также конкретизируются положения ч. 3 ст. 74 УК. Так в ч. 4 ст. 190 УИК определено, что в случае систематического или злостного неисполнения условно осужденным в течении испытательного срока возложенных на него судом обязанностей либо если условно осужденный скрылся от контроля, начальник уголовно-исполнительной инспекции направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда. Уголовно-исполнительный кодекс признает систематическим неисполнением обязанностей совершение запрещенных действий или невыполнение предписаний уголовно-исполнительной инспекции условно осужденным более двух раз в течении года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом (ч. 5 ст. 190 УИК). Скрывающимся от контроля признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течении более 30 дней (ч. 6 ст. 190 УИК).