Услуги на мировом рынке. 4
министерство общего и профессионального образования рф
Нижегородский
Государственный Университет
Экономический факультет.
Кафедра международных
Курсовая работа
на тему:
« Услуги на мировом
рынке».
Содержание.
Введение.
Внешнеэкономические связи становятся все более заметной составной частью хозяйственной деятельности предприятий и организаций во всем мире. Возрастает интерес в экономическом, производственном и научно-техническом сотрудничестве со странами-партнерами.
Наряду с мировыми рынками товаров, рабочей силы, капиталов существует мировой рынок услуг.
В последние годы все острее встает проблема более тщательного, детального изучения мировой торговли услугами. Эта сфера мировой экономики до сих пор плохо изучена. До настоящего времени ведущие ученые мира уделяли ей достаточно мало внимания, услуги практически не изучались. Поэтому все еще не существует точного определения услуги, нет четкого разграничения видов услуг, совершенной системы регулирования сферы услуг, несмотря на постоянно растущие масштабы мирового обмена услугами.
Ускорение развития сферы услуг для воздействия на экономический рост – главная задача как для развитых, так и для развивающихся стран. Но это невозможно без тщательного, детального изучения самих услуг и их влияния на развитие всей страны в целом.
Как известно,
в последние годы наблюдается
тенденция повышения роли
На развитие сферы услуг большое влияние оказывает научно-техническая революция: появляются новые виды услуг, повышается качество обслуживания, снимаются технические барьеры в передаче некоторых услуг, что открывает для них мировой рынок.
Итак, можно сказать, что на протяжении двух последних десятилетий сфера услуг является одним из наиболее динамично развивающихся секторов мировой экономики. Поэтому эта тема приобретает сегодня такую актуальность.
Мировая торговля услугами и ее место в международных экономических отношениях.
Употребляя термин «товар», люди подразумевают материальные предметы. Однако международная торговля охватывает не только экспорт и импорт товаров но и услуг, когда происходит перемещение через границу « невидимых» благ. Примером могут служить путешествия, страхования, лицензионные платежи, транспорт, выплаты комиссионных, доход от инвестиций и др. Предоставление услуг – это такая же экономическая функция как и продажа материализованного товара. Они содействуют образованию национального продукта. Некоторые страны от иностранного туризма получают больше дохода, чем от экспорта товаров.
Принципиальных различий в торговле товарами и услугами нет. Это такой же предмет торговли как обычный товар. В этом смысле все теории внешней торговли применимы и к торговле услугами. Тем не менее, услуги, которыми торгуют на мировом рынке, имеют определенную специфику. Основной особенностью услуг является отсутствие материальности, а значит их нельзя продемонстрировать раньше, чем потребитель их купит, или взять их обратно. Услуга не имеет материальной формы, оно невидима, не поддается хранению и ее реализация происходит одновременно с производством. Этот товар нельзя создать заранее и хранить на складе. Многие услуги невозможно отделить от исполнителя, т.е предоставление услуги предпологает необходимость соприкосновения покупателя и продавца. В этом смысле услуги представляют собой особый товар.
Огромное количество услуг группируют по различным признакам. Наиболее распространена классификация, принятая Мировым банком, который делит услуги на две группы:
- Факторные услуги, связанные с международным движением капитала и рабочей силы;
- Нефакторные услуги, т.е остальные виды услуг.
Речь идет об услугах, связанных как с инвестициями, так и с торговлей.
В мировой рынок услуг входят различные виды деятельности:
- Услуги, связанные с внешней торговлей, которые включают дополнительные издержки по товарам, морскому и другому транспорту и страхование;
- Услуги, связанные с обменом технологией, в число которых можно включить капитальное строительство, техническое сотрудничество, управленческие услуги;
- Путешествия, в которые входят поступления и доходы по туризму и деловым поездкам;
- Банковские расходы, лизинг, платежи, связанные с доходами на капитал;
- Заработная плата и другие трудовые доходы ( сюда относятся заработная плата, выплачиваемая иностранным рабочим, а также вознаграждения и социальные пособия).
Все эти разнообразные виды деятельности объединяет то, что по своей природе они участвуют в мировой торговле; другими словами, их можно определить как платежи по нетоварным коммерческим сделкам, заключаемым между гражданами двух и более независимых стран и отражаемым в платежных балансах.
По оценкам некоторых специалистов, к концу 80-х. Годов услуги достигли 70% мирового ВВП, однако лишь малая часть их была вовлечена в мировую торговлю. В последнее время их доля и роль в международном обмене существенно возросли, прежде всего за счет новых видов во внешней торговле превышает 600. Согласно Международной стандартизированной промышленной классификации ООН, услуги относятся к так называемым неторгуемым товарам, т.е к таким, которые потребляются в той же стране, где произведены, и не перемещаются между странами. Услуги составляют шесть групп:
- коммунальные услуги и строительство;
- оптовая и розничная торговля, рестораны и гостиницы, туристические базы и кемпинги;
- транспортировка (поездки), хранение и связь, финансовое посредничество;
- оборона и обязательные социальные услуги;
- образование здравоохранение и общественные работы;
- прочие коммунальные, социальные и личные.
В особый вид услуг, вовлекаемых в международный обмен, все больше выделяются информационные и консалтинговые услуги.
В силу особенностей услуг как объекта торговли, в том числе международной, они почти не пересекают таможенную границу, а значит, не могут фиксироваться таможенными службами. Предоставление услуги иностранному партнеру во многих случаях предполагает территориальную близость поставщика к потребителю и обычно осуществляется через учреждения коммерческого присутствия ( дочерние компании, филиалы, представительства и т.д) в той стране, где существует или возможен спрос на денную услугу. Другой вариант – перемещение потребителя услуги в страну размещения учреждения или предприятия, ее представляющего. Например, это относится к туризму, лечению, образованию за рубежом и т.д.
С учетом этого ГАТС классифицирует международную торговлю услугами по способам их поставки на:
- трансграничную торговлю;
- перемещение потребителя в страну предоставления услуги ( потребление за рубежом);
- учреждения коммерческого присутствия в стране оказания услуги ( «коммерческое присутствие»);
- временное перемещение поставщика услуги – физического лица в другую страну для оказания услуги.
По данным статистики, в 1997г. из всего объема международной торговли услугами в 2,17 трлн. долл. на первый из названных способов приходится 41 %, на третий - 38%, а на второй и четвертый соответственно 20 % и чуть более 1%.
Международная
статистика свидетельствует о том,
что торговля услугами – один из
наиболее быстро растущих секторов мирового
хозяйства.1 (см.
Таблица
1 Мировой экспорт услуг,
млрд. долл.
| Вид услуг | 1988г. | 1990г. | 1996г. | 2000г. | 2002г. |
| Транспорт в том числе пассажирский фрахт другие виды транспорта |
167,4 36,2 83,6 47,7 |
209,2 49,6 103,3 56,3 |
315 - - - |
330 - - - |
340 - - - |
| Путешествия |
190,1 |
246,9 |
415 |
465 |
465 |
| Правительственные услуги | 43,4 | 47 | - | ||
| Другие
виды услуг |
252,4 | 349,9 | 530 | 640 | 655 |
| Всего | 653,2 | 853 | 1260 | 1435 | 1460 |
Как показывают данные Международного валютного фонда, общий объем услуг составляет около 25% общего мирового экспорта, причем в 1998г. этот объем, по приблизительным подсчетам, еще увеличился. Услуги растут более высокими темпами по сравнению с внешней торговлей; для двукратного роста потребовалось всего лишь семь – восемь лет по сравнению с 15ю годами, которые были необходимы для аналогичного увеличения объема экспорта товаров. Особенно быстро растет доля услуг, предоставляемых частными фирмами; за этот период она выросла в 2,5 раза.
Причины такого
роста весьма разнообразны. Резкое
снижение транспортных издержек увеличило
степень мобильности
Абсолютная величина сумм услуг, отраженная в статистике Международного валютного фонда, занижена по сравнению с реальной. Заниженными представляются расчеты расходов туристов, бизнесменов, дипломатов, студентов во время пребывания их за рубежом. Весьма затруднительно рассчитать заработную плату, выплачиваемую иностранным рабочим и переводимую ими в свою страну.
Трудность подсчета связана с тем, что, как правило, услуги предоставляются в комплекте с товарами. Причем стоимость услуги зачастую составляет значительную долю цены товара. Часто услуги фигурируют во внутрифирменном обмене. В таком случае выразить и определить их стоимость зачастую оказывается невозможно, поскольку на эти виды услуг вообще не существует рынка. В некоторых случаях отделение товара от услуги оказывается невозможным (например, лечение больного при помощи лекарств).
Из статистического учета выпадают доходы по банковским и страховым операциям, если они реинвестированы2 в той же стране, в которой были получены.
В связи с
этим, по мнению ряда ученых, официальная
статистика платежного баланса, в которой
указывается ежегодный оборот по
статье « услуги», не может дать точного
представления о масштабах
50%.
Географическое распределение торговли услугами, предоставляемыми отдельными странами, отличается крайней неравномерностью в пользу развитых государств.
На мировом рынке услуг доминируют восемь ведущих стран, на которые приходится 2/3 мирового экспорта услуг и более 50% импорта.
Доля первой
пятерки составляет более 50% экспорта.
При этом на четыре страны: США, Великобританию,
ФРГ, Францию приходится 44% всего
мирового экспорта услуг.
Для развивающихся стран характерно наличие отрицательного сальдо во внешней торговле услугами; Однако некоторые развивающиеся страны являются крупными экспортерами услуг. Например, Республика Корея специализируется не инжинерно-консультационных и строительных услугах, Мексика – на туристических, Сингапур является крупным финансовым центром. Многие мелкие островные государства основную часть экспортных доходов получают за счет туризма.
Россия, другие государства СНГ и страны Балтии хотя и обладают потенциальными резервами для развития туризма, транспортных услуг ( организуют морские перевозки), их широкому экспорту мешает слабая материально-техническая база, как и недостатки хозяйственного механизма. Западноевропейские страны высокое качество своих услуг дополняют применением широкого спектра ограничений на использование иностранных услуг, в том числе и из стран СНГ.
Если говорить
о распределении стоимости
На рынке грузовых и пассажирских транспортных услуг доминируют США, затем идут Великобритания, Франция. Они уже удерживают пальму первенства в сфере иностранного туризма. Большой объём туристических услуг оказывают Франция, Италия, Канада, Швейцария, где туризм приносит 40-50% экспортной выручки.
Статистические данные о динамике международной торговли услугами свидетельствуют о сравнительно быстром ее развитии, опережающем темпы роста « видимой» торговли. Налицо тенденция к увеличению доли услуг в международном обмене и во внешнеторговом обороте отдельных стран.
Заметный
динамизм характерен и для прямых
заграничных инвестиций в сферу услуг.
В последние два десятилетия намечается
их опережающий рост по сравнению с инвестициями
не только в добывающей, но и в обрабатывающей
промышленности.
Тем не менее
международная торговля услугами все
еще играет второстепенную роль в сравнении
с торговлей товарами. Доля услуг в середине
90х годов составляла от 18-22% общего объема
экспорта товаром и услуг (1170 млрд. долл.
в 1996г.) 3:
|
Таблица 2 Объем экспорта товаров и услуг.
| |
1991г. |
1993г. |
1996г. |
|
| Экспорт услуг | 860 | 1030 | 1770 | |
| Экспорт
товаров |
3441,7 | 3600 | 4830 | |
| Экспорт
услуг по
отношению к экспорту товаров. |
25 | 28,6 | 23,9 | |
| | ||||
Приведенные показатели относят к трансграничной торговле, фигурирующей в национальных платежных балансах. По мнению зарубежных экспертов, сумма операций с услугами на территории других стран примерно в три раза больше.
Более 70% зарегистрированной
торговли услугами приходится на ведущие
развитые страны, а также Сингапур и Гонконг.
Лидерами являются США, Франция, ФРГ. Ниже
приведены данные о внешней торговле услугами.
Таблица
3 Крупнейшие экспортеры
и импортеры услуг (млрд.
долл).
|
Страна |
Экспорт |
Импорт | |
| США |
208,6 |
140,6 | |
| Франция | 96,9 | 77,9 | |
| Германия | 76,5 | 120,4 | |
| Британия | 71,4 | 61,7 | |
| Италия | 69,1 | 67,4 | |
| Япония | 65,2 | 122,7 | |
| Нидерланды | 48,4 | 46,3 | |
| Испания | 40 | 22,2 | |
| Гонконг | 36,8 | 20,5 | |
| Сингапур | 28,2 | 15,7 | |
| Австрия | 23,5 | 21 | |
Сравнительно низкая доля услуг в международной торговле по сравнению с из огромным значением на внутренних рынках объясняется следующими причинами:
- Во-первых, многие услуги, особенно услуги гос. организаций предоставляются на национальном уровне;
- Во-вторых, активная реализация услуг на международном уровне требует высокого технического уровня в области телекоммуникаций, связи, туризма, политической стабильности на мировой арене;
- В- третьих, торговля услугами пока отстает от торговли товарами в области либерализации и открытости рынков.
Достигнутый
в рамках ГАТТ / ВТО в прогресс
в либерализации торговли ограничивается
в основном товарными рынками. Услуги,
за исключением транспортных и туристических,
оставались в национальной компетенции.
Условия международной торговли услугами.
Изменения произошли в ходе работы Уругвайского раунда ГАТТ4. Было заключено рамочное Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС).
Заключение этого соглашения стало важным шагом по включению торговли услугами в многостороннюю систему свободной торговли. Участники этого Соглашения обязуются развивать процесс либерализации и не принимать каких-либо дискриминационных мер также в сфере услуг.
ГАТС определяет торговлю услугами как их трансграничное перемещение, а также как их производство и потребление иностранными физическими и юридическими лицами на территории каждой страны-участницы. Торговля услугами может осуществляться как перемещение самих услуг из страны в страну, так и перемещением производителей и потребителей услуг.
Либерализация в сфере торговли услугами рассматривается как предоставление иностранным поставщикам услуг в большей или меньшей степени в тех же условиях, что и национальным поставщикам.
Особое внимание следует обратить на либерализацию наиболее объемного и весьма динамичного в последние годы рынка финансовых услуг.
По мнению
ВТО и основных участников соглашения
о либерализации рынка
Россия не
участвовала в переговорах по
либерализации рынка финансовых
услуг. Однако при присоединении
к ВТО неизбежно встанет вопрос
на каких условиях она будет открывать
свой рынок финансовых услуг. Реально
Россия сможет либо сделать это на основе
стандартных положений ГАТТ, т.е. вводить
согласованные ограничения по доступу
на свой рынок финансовых услуг, либо присоединяться
к ВТО на основе выработанного на международном
уровне Положение о торговле финансовыми
услугами, что предусматривает более жесткие
обязательства.
Высокоперспективным и весьма динамичным видом услуг становится обслуживание рынка, получаемое по системе Интернет. Функционирование глобальной системы Интернет обеспечивает коммерческие организации- поставщики услуг по подключению пользователей глобальной сети Интернет. Набор услуг по подключению к системе Интернет сформировался в высококонкурентный рынок. Он быстро растет и высокоприбылен.
Сдерживающее
влияние на развитие масштаба в сети
Интернет оказывают в основном цены на
услуги связи, зависящие от монопольного
государственного контроля данного сектора
экономики в большинстве промышленно
развитых стран.
|
Специфика рынка услуг и его регулирование на международном уровне.
Будучи крайне разнообразными как по форме, так и по содержанию, услуги, естественно, не образуют единого рынка, характеризуемого наличием общих черт. Т ем не менее можно говорить о важнейших тенденциях, внесших качественно новые моменты в развитие этого рынка.
Вплоть до самого последнего времени рынок услуг ( за исключением финансов) представлял собой поле деятельности мелких и средних фирм. Ситуация кардинально изменилась в связи с появлением, а точнее с массированным выходом на этот рынок транснациональных корпораций, которые смогли поставить себе на службу современные средства телекоммуникаций, создав глобальную систему передачи информации. Это привело к взрывообразному росту сферы международных услуг, которые стали составным элементом внутрипроизводственной деятельности фирмы. Все более распространенным оказывается разрыв производственной цепочки, когда она расчленяется по отдельным странам, в то время как информационно-технологическое обеспечение этого процесса сосредотачивается в стране базирования. В этом случае внутрифирменная передача информации, технологии, финансов выступает в форме межгосударственной продажи услуг.
Появление ТНК привело к размыванию границ между отдельными видами услуг. Банки, например, стали выпускать кредитные карточки, выполнять функции транспортных агенств.
Действуя в наиболее наукоемких отраслях, ТНК расширяют продажу новейших видов наукоемкой продукции, значительную часть стоимости которой составляют услуги. Так, компьютеры продаются вместе с программным обеспечением к ним, а производитель бытовой электроники гарантирует покупателю фирменное обслуживание своей техники, которое доступно в любой точке земного шара.
Превращение услуг в составной элемент внутрипроизводственной международной деятельности ТНК поставило на повестку дня вопрос о необходимости регулирования рынка услуг на мировом, региональном и отраслевом уровнях.
К настоящему времени действующая система регулирования функционирует на нескольких уровнях, для каждого из которых характерно наличие нескольких специфических организаций. Специализированные межправительственные организации как, например, ИКАО ( Организация международной гражданской авиации), ВТО ( Всемирная туристическая организация), ИМО ( Международная морская организация), сосредоточены на регулировании услуг в рамках отдельных отраслей. Если, например, в рамках ИКАО осуществляется унификация правил полетов и эксплуатации воздушного транспорта, аэродромов, аэронавигационных средств, то ВТО определяет нормы и стандарты содержания гостиниц, ресторанов и т.д. Так, например, америконо-канадское соглашение о свободной торговле уделило большое внимание регулированию инвестиций в сфере услуг. Отдельные соглашения были заключены в сфере туризма, услуг, коммуникаций, ЭВМ. Близким по содержанию оказалось соглашение США с Израилем.
На региональном уровне регулирование рынка услуг, как правило, осуществляется в рамках интеграционных региональных соглашений. В ЕС, например, сняты ограничения на взаимную торговлю товарами и услугами.
В глобальном плане регулированием торговли услугами до недавнего времени занималось Генеральное соглашение по тарифам и торговле, созданное первоначально для регулирования мировой внешней торговли. Однако во второй половине 80х годов сфера деятельности этой организации была расширена по инициативе США, являющихся крупнейшим поставщиком услуг на мировой рынок; с 70х годов вопросы торговли услугами стали официальным предметом переговоров в рамках ГАТТ.
Основная идея предложения США заключалась в том, чтобы в регулировании услуг использовать те же правила, которые выработаны по отношению к товарам: недискриминация, национальный режим, транспарентность ( гласность и единство прочтения законов), неприменение национальных законов в ущерб иностранным производителям. На пути осуществления этой программы, однако, стоят серьёзные проблемы, связанные прежде всего с тем, что поскольку потребление услуги и ее производство осуществляются практически одновременно, то регулирование условий производства услуг означает регулирование условий инвестирования.