Успехи и проблемы малого бизнеса

     Содержание

Введение……………………………………………………………………..…..3

1.Малый бизнес  – сущность, его развитие и  роль в рыночном хозяйстве

   1. 1.Что такое малый бизнес……………………………………………….....6

   1. 2.Виды малых предприятий…………………………………………….....10

   1. 3.Правовые основы и исторические аспекты малого бизнеса………….13

2. Малый бизнес в России.

    2.1. Роль малого бизнеса в экономики ……………………………………17

    2.2. Статистический анализ состояние малого предпринимательства в России…………………………………………………………………………..20

  2.3. Государственное регулирование как барьер развития малого предпринимательства………………………………………………………….27

3. Успехи и проблемы малого бизнеса

    3.1. Проблемы становления малого бизнеса в России ……………………..32

    3.2.Условия и факторы развития малого бизнеса ………………………….37

    3.3Преимущества и недостатки малого бизнеса……………………………39 

Заключение……………………………………………………………………..42

Список использованной литературы…………………………………………44

Приложение А………………………………………………………………….46 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Актуальность  данной темы определена в первую очередь  объективно значительной ролью малого предпринимательства в современной  социально ориентированной рыночной экономике, переход к которой  является главным вектором разворачиваемой  в России радикальной реформы.

             Как мы знаем, предприятие - это обособленный хозяйствующий  субъект, использующий материальные  и информационные ресурсы для  производства пользующейся спросом  продукции, выполнения работ и  оказания услуг. Но, прежде всего,  малое предприятие – это основное  звено рыночной системы хозяйствования. Именно оно определяет деловую  активность национального хозяйства,  именно здесь происходит создание  продукции, непосредственная связь  работника с капиталом. Малое  предприятие самостоятельно осуществляет  свою деятельность, распоряжается  выпускаемой продукцией, полученной  прибылью, остающейся в его распоряжении  после уплаты налогов и других  обязательных платежей. Таким образом,  малое предприятие является самостоятельным  товаропроизводителем. Здесь сосредоточены  наиболее квалифицированные кадры,  решаются вопросы экономного  использования ресурсов, применения  высокопроизводительной техники,  технологии. При этом малые предприятия,  создавая рабочие места, обеспечивают  занятость населения, путем выплаты  налогов участвуют в реализации  социальных программ. Именно поэтому  надо поддерживать  малое предпринимательство,  стимулировать его деятельность.   

      Цель данной курсовой – попробовать  определить роль и место малого  бизнеса в России сегодня, сравнивая  его с развитыми странами, выяснить  проблемы становления малого  бизнеса в России, определить  какие же государственные меры  поддержки малого предпринимательства  существуют сегодня, изучить условия   и факторы развития МП, а так  же выделить преимущества и  недостатки малого бизнеса.

Задачи  курсовой работы:

- изучить  условия, факторы развития малых  предприятий в России;

- проанализировать  государственные меры поддержки  малого предпринимательства;

- выявить  преимущества и недостатки развития  малого бизнеса в России;

- определить  источники финансирования малых  предприятий;

       В  данной работе дается  характеристика сущности малого  предпринимательства, показаны его  преимущества и определенные  недостатки. Также приведены фактические  данные, характеризующие роль малого  предпринимательства в экономике  страны, и указаны причины, тормозящие  его дальнейшее развитие. Как  правило, развитие малого предпринимательства  является условием решения следующих  проблем:

     -формирование  конкурентных, цивилизованных рыночных  отношений, способствующих лучшему  удовлетворению потребностей населения  и общества;

     -расширение  ассортимента и повышение качества  товаров, работ, услуг. Стремясь  к удовлетворению запросов потребителей, малый бизнес способствует повышению  качества товаров, работ, услуг  и культуры обслуживания;

     -приближение  производства товаров и услуг  к конкретным потребителям;

     -содействие  структурной перестройке экономики.Малое  предпринимательство - придает экономике  гибкость, мобильность, маневренность;

     -привлечение  личных средств населения на  развитие производства. Партнеры  в малых предприятиях вкладывают  свои капиталы в дело с большей  заинтересованностью, чем в крупных;

     -создание  дополнительных рабочих мест, сокращение  уровня безработицы;

     -способствование  более эффективному использованию  творческих воз-можностей людей,  раскрытию их талантов, развитию  различных видов ремесел, народных  промыслов;

     -вовлечение  в трудовую деятельность отдельных  групп населения, для которых  крупное производство налагает  определенные ограничения (домохозяйки,  пенсионеры, инвалиды, учащиеся);

     -формирование  социального слоя собственников,  владельцев, предпри-нимателей;

     -активизация  научно-технического прогресса;

     -освобождение  государства от низко рентабельных  и убыточных предприятий за  счет их аренды и выкупа.

 

     Глава 1. Малый бизнес –  сущность, развитие и его роль в  рыночном хозяйстве 

     1. 1. Что такое малый бизнес 

     Функциональное  назначение предприятий, их роль в экономике  в значительной мере меняются в зависимости  от размера предприятия. Крупное  и мелкое производства, даже в рамках одной территории и отрасли, как  правило, не являются взаимозаменяемыми. Отсутствие одного из них – это  незаполненная ячейка экономики, имеющая  своим следствием общее снижение эффективности производства. Крупные, средние и малые предприятия  дополняют друг друга, создают целостный  организм экономики.

     Как следует из самого определения, “малое предпринимательство” - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях (показателях).

     Человечество  накопило достаточно богатый опыт распределения  предприятий на группы в зависимости  от их размера. При этом не существует какого-то единого для всех стран  универсального критерия выделений  малых предприятий. Каждое государство  в зависимости от национальности, производственных градаций, отраслевой культуры экономики устанавливает  свои критерии распределения предприятий  по их размерам.

     Например, во Франции очень малыми предприятиями  считаются производства с числом занятых до 10 человек, малыми – от 10 до 100, средними от 100 до 500 и крупными свыше 500 человек. Малые и средние  предприятия составляют около 99% численности  всех предприятий, и на них трудится примерно 67% всех занятых.

     В Японии к категории малых и  средних предприятий относятся  юридически самостоятельные компании с числом занятых до 300 человек или объемом основного капитала до 100 млн. иен в отраслях обрабатывающей промышленности, строительстве, транспорте, связи, в коммунальном хозяйстве; до 100 человек (или до 30 млн. иен капитала) – в оптовой торговле и до 50 человек (или 10 млн. иен капитала) – в розничной торговле и сфере услуг. Мелкие и средние компании составляют более 99% общего их числа, и на них трудится свыше 80% всех занятых.

     В Великобритании, например, отнесение  предприятий к малым основывается на данных оборота и численности  занятых. К мельчайшим относятся  фирмы с числом занятых от 1 до 24 человек, к мелким - от 24 до 99 человек. При этом в обрабатывающей промышленности малым считается предприятие  с занятостью ниже 200 человек, в то время как в розничной торговле - это предприятия с оборотом не выше 400 000 фунтов стерлингов.

     В Швеции к малым и средним предприятиям относятся предприятия с численностью до 200 чел. Однако для классификации  малых и средних предприятий  применяются и следующие показатели:

     стадии  роста (начальная, выживание, рост);

     отраслевая  принадлежность;

     географическая  сфера деятельности (локальные, региональные и национальные масштабы);

     специфические характеристики владельцев и управляющих (например, женщины-предприниматели, иностранцы и т. д.);

     типы  проблем, характерные для предприятий (например, их финансирование, управление качеством и др.).

     В российской практике существование  малого предпринимательства было разрешено  в 1988 г. В этот период к числу малых отнесли государственные предприятия, на которых среднее число ежегодно занятых не превышало 100 чел.

     В нашей стране, согласно принятому 14 июля 1995 г. Федеральному закону “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации”, под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого предпринимательства не превышает 25% и в которых численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:

     в промышленности, строительстве и  на транспорте – 100 человек;

     в оптовой торговле – 50;

     в розничной торговле и бытовом  обслуживании – 30;

     в других отраслях и при осуществлении  других видов деятельности – 50 человек.

     В Федеральном Законе РФ “О государственной  поддержке малого предпринимательства  в Российской Федерации” установлено, что под субъектами малого предпринимательства  понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица.

     Таким образом, определен критерий выделения  малых предприятий – по численности  работающих. Несовершенство данного  критерия, да и других критериев  также, очевидно. Например, на электростанции, где многомиллионные основные фонды  приводятся в действие несколькими  работниками.

     Поэтому представляется целесообразным, ориентируясь точно на численность работников, определять по каждой отрасли, с учетом специфики производства, какие предприятия  нельзя относить к малым.

     Предпринимательство в масштабе малого предприятия обладает рядом качественных особенностей1. В первую очередь стоит отметить единство права собственности и непосредственного управления предприятием.

     Вторая  характеристика – так называемая обозримость предприятия: ограниченность его масштабов вызывает особый, личностный характер отношений между хозяином и работником, что позволяет добиваться действительной мотивации работы персонала и более высокой степени его удовлетворенности трудом.

     Третья  – относительно небольшие рынки ресурсов и сбыта, не позволяющие фирме оказывать сколько-нибудь серьезное влияние на цены и общий отраслевой объем реализации товара.

     Четвертая – персонифицированный характер отношений между предпринимателем и клиентами, поскольку, как еже отмечалось, малое предприятие рассчитано на обслуживание сравнительно узкого круга потребителей.

     Пятая – ключевая роль руководителя в жизни предприятия: он полностью ответственен за результаты хозяйствования не только из-за имущественного рынка, но и вследствие своей непосредственной включенности в производственный процесс и все связанное с его организацией.

     Шестая  специфическая черта – семейное ведение дела: оно наследуется родственниками хозяина, чем диктуется прямая вовлеченность последних во всю деятельность предприятия.

     Наконец, седьмая особенность связана с характером финансирования. Если “гиганты” черпают необходимые ресурсы главным образом через фондовые биржи, то малые предприятия полагаются на сравнительно небольшие кредиты банков, собственные средства и “неформальный” рынок капиталов (деньги друзей, родственников и т.д.).

     В ряду функций малого предприятия, прежде всего, важно отметить экономические функции, определяемые его ролью как, во-первых, работодателя; во-вторых – производителя продукции и услуг, в-третьих – катализатора научно-технического прогресса, в четвертых – налогоплательщика, в пятых – агента рыночных отношений.

     Не  менее значимы функции социальные. Во-первых, через малые формы предпринимательской деятельности многие люди раскрывают и реализуют свой творческий потенциал. Во-вторых, в основном здесь используется труд социально уязвимых групп населения (женщин, учащихся, инвалидов, пенсионеров, беженцев и т.д.), которые не могут найти себе применение на крупных предприятиях. В-третьих, малые предприятия являются главным продуцентом мест производственного обучения, своеобразным “полигоном” для обкатки молодых кадров. В-четвертых, небольшие предприятия, прежде всего в сфере обслуживания, удовлетворяют потребности людей в общении (но его они лишены, например, в супермаркетах).

     Уже сегодня актуальна и будет  актуализироваться и далее экологическая  функция малого бизнеса, которая  уже имеет место в странах  с развитой рыночной экономикой. 

     1. 2. Виды малых предприятий 

     Основными организационно-правовыми формами  субъектов малого предпринимательства  являются хозяйственные товарищества и общества:

  • полные товарищества,
  • товарищества на вере (коммандитные),
  • общества с ограниченной ответственностью,
  • открытые и закрытые акционерные общества.

     Полным  товариществом признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам, принадлежащим им имуществом (ст. 69 ГК РФ).

     Важной  особенностью полного товарищества является положение о том, что  его участники солидарно несут  субсидиарную ответственность своим  имуществом по обязательствам товарищества, а участник полного товарищества, не являющийся его учредителем, наравне  с другими участниками отвечает по обязательствам, возникшим до его  вступления в полное товарищество.

     Товариществом на вере (коммандитным) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

     Участниками товарищества на вере могут быть в  качестве полных товарищей индивидуальные предприниматели или коммерческие организации, а в качестве вкладчиков - граждане и юридические лица. Государственные  органы и органы местного самоуправления не вправе выступать вкладчиками  товарищества на вере, если иное не предусмотрено  законом, однако финансируемые собственниками учреждения могут быть вкладчиками  в товариществе на вере с разрешения собственника, если иное не установлено  законом.

     Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Участники общества, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников. Учредителями (участниками) общества с ограниченной ответственностью могут быть граждане и юридические лица. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками ООО, если иное не установлено законом.

     Важное  значение для успешного функционирования ООО имеет формирование уставного  капитала, который составляется из стоимости вкладов его участников; он определяет минимальный размер имущества  общества, гарантирующего интересы кредиторов. Размер уставного капитала не может  быть менее суммы, определенной законодательством.

     Акционерным обществом (АО) признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удовлетворяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

     В соответствии с законодательством  акционерное общество может быть открытым и закрытым, что должно отражаться в уставе АО и фирменном  наименовании. Акционеры открытого  акционерного общества могут отчуждать  принадлежащие им акции без согласия других акционеров этого АО. Открытое АО имеет право проводить открытую подписку на выпускаемые им акции  и осуществлять их свободную продажу. Закрытым акционерным обществом  признается общество, акции которого распределяются только среди его  учредителей или иного, заранее  определенного круга лиц. Закрытые АО не имеют права проводить открытую подписку на выпускаемые ими акции  или иным образом предлагать их для  приобретения неограниченному числу  лиц2.

     Высшим  органом управления акционерного общества является общее собрание акционеров, которое должно проводиться ежегодно (годовое общее собрание акционеров). 3 

     1.3. Правовые основы малого бизнеса 

     Малый бизнес в России как самостоятельное  социально-экономическое явление  существует уже свыше 10 лет. Действующие  законодательные и нормативно-правовые акты направлены на государственную  поддержку малых предприятий  с целью создания благоприятных  условий для их функционирования, в первую очередь предоставления льгот по налогообложению. Так, постановлением Правительства Российской Федерации  от 18.07.91 г. № 406 “О мерах по поддержке  и развитию малых предприятий  в РСФСР”, были определены критерии отнесения предприятий к категориям малых, предусмотрена возможность  установления определенных налоговых  льгот, а также создания фондов финансовой поддержки за счет бюджетных средств.

     В соответствии с законом РСФСР  “О конкуренции и ограничении  монополистической деятельности на товарных рынках”, Правительство РФ в апреле 1993 г. приняло постановление об образовании фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции (с декабря 1995 года он был переименован в Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства).

     А в июне 1995 г. был принят федеральный закон “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации”, определивший общие положения поддержки малых предприятий, формы и методы государственного стимулирования, а также регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства.

     Указом  Президента РФ в июне 1995 г. был образован Государственный комитет РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства. В апреле 1994 г. Правительством РФ одобрена целевая Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в России на 1994 - 1995 гг4.

     В ней были определены основные направления, цели и приоритеты в данной области, включая совершенствование законодательства, развитие системы финансово-кредитной  поддержки, информационное и консультационное обеспечение малых предприятий, содействие в реализации контрактов для обеспечения государственных  нужд и др.

     В 1996 г. Государственной Думой была утверждена вторая Федеральная программа государственной поддержки предпринимательства на 1996-1997гг.

       Остается надеяться, что действующий  с 01.01.99г. Налоговый Кодекс РФ, в содержании которого нет  особых приоритетов для малого  и среднего предпринимательства,  не будет препятствовать дальнейшему  развитию малого бизнеса в  России.

     Изучая  сущность малого бизнеса, необходимо знать  его истоки и процесс развития. Малый бизнес играл основную роль в распространении цивилизации, но его история никогда не занимала общественное сознание. Но теперь малый бизнес все больше признается как созидательная сила экономики.

     В течении 1980-х годов престиж малого бизнеса в мире начал повышаться в немалой степени благодаря  его способности изобретать новые  товары и создавать новые рабочие  места. Вследствие этого в последние  годы все чаще стали обращать внимание на его достижения и возможности, перспективы и проблемы.

     В российской истории малого бизнеса  можно выделить ряд этапов.

     Для первого этапа (1985 – 1987 гг.) характерно зарождение и деятельность центров научно-технического творчества, временных творческих коллективов при общественных организациях, распространение бригадных подрядов, малочисленность участников предпринимательства и его экспериментальный характер, формирование эмоционально-психологических основ предпринимательской деятельности на базе частной собственности. Этот этап можно назвать экспериментальным.

     Во  время второго этапа (1987 - 1988 гг.) сфера деятельности малого бизнеса расширяется, количество людей, принимающих в нём участие, увеличивается; предпринимательство приобретает характер активного многочисленного движения. Целью развития малого бизнеса является насыщение внутреннего рынка потребительскими товарами. Этот этап назвали этапом "кооперативного движения". Он послужил акселератором в накоплении и перераспределении капиталов, позволил обрести начальные знания, навыки работы малого предприятия.

     Третий  этап (1989 - 1990 гг.) связан с принятием законодательных актов, направленных на активизацию малых предприятий. Началась подготовка к проведению так называемой малой приватизации. Она создавала необходимую базу для реального перехода к рыночным отношениям, повышения экономической эффективности российской экономики. Именно в это время было узаконено частное предпринимательство. Особую значимость в этот период имело развитие арендных отношений, которые можно рассматривать как российскую особенность малого предпринимательства.

     Для четвертого этапа (1991 - 1992 гг.) характерны коммерциализация и появление среднего и крупного бизнеса. Произошли коренные изменения в отношении государства к развитию предпринимательства. Были приняты многие законы, открывшие широкие возможности для масштабного развития предпринимательства.

     Пятый этап (1993 - 1994 гг.) стал полосой широкомасштабной приватизации и развития всех видов предпринимательства, появления множества собственников и интенсивного участия малого бизнеса в сфере услуг, торговли, общественного питания, легкой промышленности, производящей товары массового потребления и длительного пользования. Однако на этом этапе ещё не обеспечено стимулирование производства товаров и услуг.

     Тем на менее заложенные основы рыночных отношений, сформировавшиеся капиталы, их способность к инвестиционной деятельности дают возможность предположить, что очередной - шестой этап (с 1995 г.) развития предпринимательства сможет изменить соотношение деятельных сил в пользу инновационных процессов. Тогда предпринимательство сможет проявляться во всем многообразии и обнаруживать силы, способные двигать рынок, обеспечивать нормальное функционирование рыночной экономики, сосуществование различных субъектов, каждому из которых отведены свои сферы приложения деятельности и свои задачи. Государству же предстоит приложить усилия для всемирного развития и поддержания в долговременной перспективе конкурентной среды и её стабильности в качестве среды хозяйствования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 2. Малый бизнес в  России.

     2.1 Роль малого бизнеса  в экономики

Во-первых, как  уже отмечалось, малый бизнес обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Во-вторых, он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. В-третьих, - создавать атмосферу конкуренции. В-четвертых (и это, пожалуй, самое главное), он создает ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.