Устойчивое развитие территории

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

«Кубанский государственный  университет»

Кафедра государственного и  муниципального управления

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯРАБОТА

«Устойчивое развитие территории»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

.

 

 

 

 

Краснодар 2011

 

 

 

Содержание.

Введение……………………………………………………………………….

1. Механизм устойчивого развития территории……………………………..

1.1. Приоритетные национальные проекты - основа устойчивого развития Краснодарского края………………………………………………………

1.2. Экологическая составляющая устойчивого развития…………………..

1.3. Кубань-территория качества………………………………….

1.4.  Классические потребления населения…………………………………

2.

Список используемых источников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Устойчивое развитие –  очень непростая тема, её интерпретация  в документах ООН в ряде случаев  подвергается жёсткой критике экспертов.

Например, классическое определение  устойчивого развития как «развития, которое удовлетворяет потребности  настоящего времени, но не ставит под  угрозу способность будущих поколений  удовлетворять свои собственные  потребности», называется неконструктивным, поскольку понять, каковы будут потребности  удалённых от нас во времени будущих  поколений, практически невозможно.

В качестве более чёткой постановки задачи  предлагается оценивать  «хозяйственную ёмкость биосферы», т.е. предельно допустимую нагрузку на природную среду.

Концепции и стратегии  перехода к устойчивому развитию во исполнение деклараций ООН разработаны  уже во многих странах.

Однако, как отмечают исследователи  этого вопроса, они не отвечают поставленной задаче, поскольку в развитых странах  эти концепции и стратегии  предполагают «продолжение инерционного развития» (иными словами – ничего не менять по сути), в развивающихся  – «антиэкологическую модернизацию»  экономики, когда при росте и  развитии хозяйства защита окружающей среды отходит на задний план. В  этом нет ничего удивительного.

Можно выделить три главных  больных вопроса устойчивого  развития:

1) Невозможность обойтись  без невозобновляемых природных  ресурсов;

2) Стремление людей к  росту потребления и материального  благополучия, в сочетании с резким  экономическим неравенством;

3 ) Моральный аспект отношения  к росту народонаселения и  демографической политике.

В курсовой работе стоит  цель изучения содержания концепции  устойчивого развития на примере  Краснодарского края и, в частности, Курганинского района.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Механизм устойчивого развития региона

1.1  Приоритетные национальные проекты - основа устойчивого развития Краснодарского края

 

 В условиях усиления глобальной экономической нестабильности важное значение имеет достижение устойчивого экономического развития страны и ее регионов. Вопросы согласования дальнейшего социально-экономического развития и охраны окружающей среды остаются чрезвычайно актуальной проблемой, так как обществу необходимо оценивать, какие затраты оно несет для достижения экономических результатов, и насколько эти затраты целесообразны. Экономический рост сам по себе не служит самоцелью, он призван обеспечить повышение уровня и качества жизни людей. Такой подход предполагает разработку и реализацию региональных экономических и институциональных механизмов, связанных с оптимизацией использования регионального потенциала. Развитие любого региона всегда детерминировано его природно-ресурсной базой, экологической обстановкой и их влиянием на социально-экономическую сферу. Однако процессы, происходящие в экономике богатых природными ресурсами регионов, являются скорее инерционными, нежели научно обоснованными в долгосрочном периоде.

 Отличительной характеристикой процесса развития Краснодарского края является комплексный подход к развитию функционально взаимосвязанных или смежных отраслей – кластеров, ускоренное развитие приоритетных направлений экономики края, государственная поддержка «точек роста», создающих в процессе реализации проектов мультипликативный эффект, реализация стратегии «инвестиционного гипермаркета», в т. ч. формирование «зеленых площадок» для привлечения инвестиций частного капитала, что обеспечивает наибольшую эффективность использования бюджетных средств всех уровней и повышение уровня жизни

населения Краснодарского края.

 Достичь вышеобозначенные  направления предполагается,  в  том числе,  и при непосредственной  реализации приоритетных национальных  проектов.

 Наряду с существующими инвестиционными и социальными проектами в регионе реализуется ряд основных мероприятий приоритетных национальных проектов в сфере,                 в т. ч.  здравоохранения, образования,  обеспечения жильем населения,  развития агропромышленного комплекса.  Основываясь на идеологии и концепции устойчивого развития,       Краснодарский край развивает именно те направления, которые подчинены выполнению задач SD-концепции (SD-концепция –  концепция устойчивого развития.

 На современном этапе развития в крае успешно реализуются все приоритетные национальные проекты:   «Здоровье»,   «Образование»,   «Доступное и комфортное жилье –  гражданам России»,   «Развитие агропромышленного комплекса». Сразу следует отметить, что три проекта из четырех напрямую связаны с решением  социальных проблем и только один проект  –   «Развитие АПК» – связан с экономическими проблемами. Данное обстоятельство легко объясняется тем, что именно экономические проблемы развития края, как отмечалось ранее, решаются за счет  агрессивной политики региона, направленной на привлечение частных инвестиций, обеспечивающих наибольшую бюджетную эффективность.

 Для проведения сравнительного анализа сопоставимости приоритетных национальных проектов и направлений устойчивого развития необходимо более детально раскрыть сущность каждого из проектов и направлений,  а так же определить степень значимости каждого из проектов на социально-экономическое развитие региона.

 

 1) Приоритетный национальный проект «Здоровье» своей целью ставит повышения качества предоставляемых медицинских услуг, посредством снижения заболеваемости, инвалидности и смертности (в т. ч. преждевременной),    при одновременном повышении уровня жизни работников медицинских учреждений.

 

Основные мероприятия  данного национального проекта  в Краснодарском крае включают в  себя:

- Осуществление денежных  выплат врачам,        медицинским сестрам первичного  звена,       а также  медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских  пунктов и персоналу «Скорой  медицинской помощи». 

           - Подготовка и переподготовка врачей общей (семейной)        практики,  участковых терапевтов и педиатров.

          - Проведение дополнительной диспансеризации работающего населения.

           - Оснащение диагностическим оборудованием и санитарным транспортом.

          - Иммунизация населения в рамках национального календаря прививок, а так же гриппа.

           - Оплата медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности и родов.

           - Обследование новорожденных детей на галактоземию,              адреногенитальный синдром и муковисцидоз.

           - Дополнительная оплата первичной медико-санитарной помощи,             оказываемой работающим гражданам, неработающим пенсионерам.

           - Оказание высоко технологичной медицинской помощи на основе государственного задания.

           - Строительство новых центров высоких медицинских технологий.

 

2) Приоритетный национальный проект «Образование».            Успешная реализация в регионе приоритетного национального проекта в сфере образования, а так же сделанные шаги по реформированию системы образования, свидетельствует о готовности края участвовать в реализации «пилотных» проектов в 2008   – 2010 гг. Отбор предполагается осуществлять на конкурсной основе на основании критериев, разрабатываемых Минобрнауки России.  В ходе реализации данного нацпроекта в крае предполагается тесное взаимодействие с администрацией Краснодарского края как с Министерством образования и науки РФ,  так и с Федеральным агентством по образованию.  Кроме этого,  в крае формируется эффективное нормативно-правовое поле, регулирующее вопросы, связанные с образованием. Департаментом образования

и науки края регулярно  осуществляется контроль и мониторинг хода реализации нацпроекта на территории региона. Создана уникальная система  регулярной отчетности всех муниципальных  образований.

Основные мероприятия  данного национального проекта  в Краснодарском крае включают в  себя:

            - Дополнительное вознаграждение за классное руководство.

            - Внедрение инновационных образовательных программ, стимулирование высших учебных заведений и общеобразовательных учреждений,  активно внедряющих инновационные образовательные программы.

             - Поощрение лучших учителей.

             - Поддержка инициативной, способной, талантливой молодежи.

             - Внедрение современных образовательных технологий.

             - Оснащение школ учебно-наглядными пособиями и оборудованием.

             - Проект «Сельский школьный автобус».

 

3) Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье –  гражданам России» своей целью ставит формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания граждан.

Основные мероприятия  данного национального проекта  в Краснодарском крае включают в  себя:

             - Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного

строительства.

            - Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса.

             - Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилищного фонда.

            - Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования.

            - Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

             - Повышение доступности жилья для молодых семей.

4) Приоритетный национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса». На современном этапе устойчивого развития региона именно агропромышленный комплекс является одним из основных элементов экономического потенциала края.  Агропромышленный комплекс является основной товаропроизводящей и бюджетообразующей сферой экономики региона. В общем объеме валового регионального продукта доля сельского хозяйства составляет более  25 %. Следует подчеркнуть, что устойчивость социально-экономического развития всего региона в немалой степени зависит от развития его агропромышленного комплекса, являющегося крупнейшим в России производителем и поставщиком сельскохозяйственной продукции и сырья. Именно АПК в существенной мере определяет занятость населения края и уровень его благосостояния. В сельском хозяйстве трудится почти четверть всех занятых в крае.

 В рамках реализации данного проекта в соответствии с соглашением,             подписанным между Министерством сельского хозяйства и администрацией Краснодарского края,  в 2006 году планируется:

образование и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов; улучшение жилищных условий сельских молодых специалистов; увеличение объемов реализации продукции,       произведенной личными подсобными и крестьянскими (фермерскими)         хозяйствами;  увеличение объемов производства АПК.

 Основные мероприятия  данного национального проекта  в Краснодарском крае включают  в себя:

             - Расширение доступности дешевых долгосрочных (до 8 лет) кредитных ресурсов на строительство и модернизацию животноводческих комплексов.

             - Увеличение поставок по системе федерального лизинга племенного скота, техники и оборудования для животноводства.

             - Увеличение и удешевление привлекаемых кредитных ресурсов личными подсобными и крестьянскими фермерскими хозяйствами, а  также создаваемыми ими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

              - Модернизация и развитие инфраструктурной сети заготовительных,           снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

             - Обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе.   (Данное направление проекта реализуется в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2010 года»).

 Реализация вышеперечисленных мероприятий позволит укрепить аграрный сектор экономики Краснодарского края, развить сельскохозяйственное производство на основе повышения его интенсификации,  используя достижения научно-технического прогресса,  обновить машинно-тракторный парк,  улучшить материально-техническое,       финансовое,   кадровое обеспечение,     вывода убыточных сельхозпредприятий и организаций из экономического кризиса и стабильного, рентабельного их функционирования.

 Как отмечалось ранее развитие Краснодарского края это не только реализация приоритетных Национальных проектов,  но и формирование новой идеологии развития региона –  устойчивое развитие, которое рассматривается в контексте оптимального взаимодействия в системе «человек-природа-общество».

В данной системе воссоединяются экологические, экономические, социальные, организационные и многие другие показатели и характеристики, совокупность которых и обеспечивает ее устойчивое развитие.

            Не стоит забывать,  что устойчивое развитие региона это не только реализация вышеназванных направлений, но и формирование и внедрение системы двух триад: целей (экономические, экологические,  социальные); участников (государство, бизнес, гражданское общество).

            Устойчивое развитие края это трехмерное понятие, которое включает в себя следующие аспекты: экономический; социальный;  экологический, при выделении организационной и контролирующей составляющей. Для того чтобы развитие региона было устойчивым, оно должно осуществляться с учетом сбалансированности экономического роста и потребностей общества.  Кроме того,  следует отметить,  что устойчивое развитие региона тесно связано с потребностью в институциональной устойчивости.

            Выработанные сценарии устойчивого развития края, в том числе и существующие в рамках программы развития Краснодарского края соответствуют основным критериям устойчивого развития:

 - экономический рост (ВРП на душу населения)  устойчиво повышается и/или поддерживается в течение всего периода развития; сглаживается социально-экономическое неравенство (напряженность) как между отдельно взятыми муниципальными образованиями, так и между людьми любого возраста и положения;

 - сокращение использования не возобновляемых природных ресурсов, в т. ч.  минимизация долговременного прессинга на природную среду;

            - формирование социально-эколого-экономических систем.      

 

Приоритетные национальные проекты являются категорией более  высокого порядка, нежели простые реформы или целевые инвестиционные проекты и программы определенных отраслей или хозяйствующих субъектов. На современном этапе развития России и Краснодарского края национальные проекты,  являясь совокупностью финансовых и административных мер, направленных на улучшение многих качественных и количественных показателей развития страны и жизни населения,  представляют собой основу для перехода станы на путь устойчивого развития.

Приведенные выводы и предложения  учитываются Администрацией Краснодарского края при принятии инвестиционных решений  в ходе реализации Программы социально-экономического развития Краснодарского края  на период до 2010  г., являющейся неотъемлемой частью более широкой Программы «Юг  России», охватывающей весь Южный Федеральный  Округ.

1.2 Экологическая составляющая устойчивого развития

 

Краснодарский край является одним из основных лидеров среди  регионов Российской Федерации по темпам экономической динамики. Значимость территории Краснодарского края для  первоочередной реализации стратегии  устойчивого развития определяется высокой плотностью населения, наличием особо охраняемых территорий с уникальными  биоресурсами, традиционной специализацией на сельском хозяйстве и рекреации, т.е. отраслях особенно чувствительных к качественным параметрам окружающей среды. Возрастающий многокомпонентный  техногенный прессинг (сбросы, выбросы, нерациональное землепользование, отходы) создаёт угрозы профильной хозяйственной  деятельности в регионе и негативно  влияет на медико-демографическую ситуацию. Вопросы охраны окружающей среды  являются основополагающими в создании благоприятных условий жизни  населения Краснодарского края, повышения  его инвестиционной, туристической  и рекреационной привлекательности. Ещё более актуальными эти  вопросы стали в связи с  утверждением города Сочи местом проведения зимней Олимпиады в 2014 году.

Очевидно, что состояние  природной среды в ближайшем  будущем может стать фактором все в большей мере сдерживающим экономическое развитие края. Поэтому  устойчивое развитие региона на перспективу  зависит от решения таких вопросов, как обеспечение сложившейся  хозяйственной структуры необходимыми ресурсами при одновременном  уменьшении отрицательного воздействия  на окружающую среду, совершенствование  структуры экономики в пользу развития рынка экологических товаров  и услуг, формирование институциональных  условий оптимизации использования  природно-ресурсного потенциала. В  то же время многие вопросы взаимовлияния  экономических, социальных и экологических  аспектов региональной динамики до сих  пор не получили должного исследования и разработки в контексте устойчивого  регионального развития и требуют  своего научного обоснования.

В Краснодарском крае сформировано обширное законодательство, направленное на поддержку инвестиционного процесса, которое является одним из самых  развитых в стране. Вопрос заключается  в том, какие принятые решения  в области инвестиций будут более  эффективно работать; насколько инвестиционное законодательство учитывает долгосрочные цели        региональной устойчивости.

Ключевой проблемой регионального  развития в современных условиях    становится обеспечение качества экономического роста, которое возможно только на основе тщательного анализа ситуации, сложившейся в экономике региона и ее ведущих секторах, позволяющего определить ресурсную обеспеченность территории и, соответственно, реализовать инвестиционные управленческие решения, позволяющие вывести регион на траекторию устойчивого развития. Кроме собственно экономических целей региональная инвестиционная политика должна отвечать основным принципам устойчивого развития, подразумевающим сохранение природного капитала территории и достижение баланса экономических, социальных и экологических интересов. Для придания этой инвестиционной деятельности желательной динамики необходимо четкое законодательное определение рамок, наличие правовых норм, в которых инвестиционная активность не только не приводила бы к деградации экосистем региона и истощению его природно-ресурсного потенциала, но и способствовала позитивным процессам в этой области.

В связи с реформированием  законодательства и вступлением  в силу Градостроительного Кодекса  РФ радикально изменились условия подготовки к реализации инвестиционных проектов. В отношении большинства объектов капитального строительства государственная  экологическая экспертиза оказалась  отмененной. Недостатки федеральной  правовой базы природоохранной деятельности, отсутствие законодательных стимулов для перехода на экологически эффективные  технологии и проведение природоохранных  мероприятий отмечались на высшем государственном  уровне на заседании Совета безопасности Российской Федерации в январе 2008. Необходимость экологизации инвестиционного  законодательства в целях достижения качества экономического роста подтверждается и региональной практикой.

В настоящее время на побережье  Азовского и Черного морей  расположено 10 портов: Сочи, Туапсе, Новороссийск (с ЗАО КТК-Р), Анапа, Геленджик, порт Темрюк, Порт Кавказ, Ейск, Приморско-Ахтарск  и Таганрог. В стадии активного  строительства находится Таманский  нефтяной терминал Суммарная пропускная способность портовых мощностей  составляет около 300 млн. т в год, в том числе 30% - по переработке  сухих грузов и 70% нефти и нефтепродуктов. В то же время активное инвестирование в освоение территорий для развития портов продолжается. К примеру, по итогам 2008 года в порту Туапсе перевалка  грузов составила 19,6 млн. т, из которых 14,1 млн. т – наливные. К 2010 после  масштабной реконструкции грузооборот  порта планируется на уровне 35 млн. т. Без учета экологических рисков инвестиционной деятельности невозможно избежать управленческих ошибок и материальных затрат при реализации большинства  инвестиционных проектов.

Специфика механизма устойчивого региональной экономики определяет и его важнейшие функции:

-Мониторинг и координацию  конфликтов эколого-экономических  интересов в природопользовании, выработку единых целевых ориентиров, стратегии и тактики поведения  экономических субъектов;

-Обеспечение эффективного  перераспределения финансово-инвестиционных  ресурсов в пользу экологически  целесообразных структур региональной  хозяйственной системы;

-Обеспечение и соблюдение  нормативно-правовых, институциональных,  бюджетно-налоговых условий охраны  окружающей среды и оптимального  природопользования в условиях  усиливающейся геоэкономической  конкуренции и глобальной нестабильности.

Конструирование указанного механизма невозможно без четкого  выстраивания долговременных отношений  по поводу эффективного использования  ресурсных факторов территории между  всеми заинтересованными субъектами микро-, мезо- и макроуровня, где ключевую роль играют отношения в системе  «центр-регион». Важность Формирования оптимального взаимодействия между федеральным центром и региональной общностью для Краснодарского края обусловлены:

1) повышенным интересом  к данному региону столичного  и транснационального капитала;

2) специфическим и уникальным природно-ресурсным потенциалом и высокой степенью хозяйственной освоенности;

3) императивами поддержания максимально благоприятного качества природной среды из-за специализации региона на сельском хозяйстве и рекреации;

4) практической невозможностью самостоятельного преодоления участившихся в последнее время чрезвычайных ситуаций природного характера на территории края.

            В совершенствовании системы отношений между регионом и федеральным центром для устойчивого развития территории принципиальными являются два момента: распределение прав собственности на компоненты природного капитала региона и доля участия федерального «центра» в решении экологических и природоохранных проблем края.

В соответствии с критериями, сформулированными в федеральной  Концепции Стратегии регионального  развития Российской Федерации, Краснодарский  край имеет потенциал для выполнения функции «опорного региона» в  Южном федеральном округе, и в  целом совокупность стратегических инициатив края призвана способствовать формированию инфраструктуры культурного, экономического и политического  влияния России в Кавказском и  Черноморском регионах, созданию в  этих регионах механизмов поддержания  стабильности и обеспечения безопасности.

Принятая в 2008 году «Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края на период до 2020 г.» предусматривает  активизацию притока инвестиций на основе повышения инвестиционной привлекательности региона. Однако уже сейчас Краснодарский край является одним из основных лидеров среди регионов Российской Федерации по уровню инвестиционной активности, по величине инвестиций в основной капитал и стабильно занимает пятое место в России. Агентством Standard&Poor's региону присвоен международный инвестиционный рейтинг BB (позитивный). Край занимает первое место по объему привлекаемых инвестиций в Южном федеральном округе (на его долю приходится 36,3% объема инвестиций округа .

В то же время Краснодарский  край испытывает определенные трудности  в инвестиционном развитии. Важной проблемой является резкая диспропорция в территориальном распределении  инвестиций среди муниципальных  образований края. Около 75% всех инвестиций в основной капитал освоено в  городах Краснодаре, Сочи, Новороссийске, Геленджике, Тимашевском, Темрюкском районах. Наименьшие инвестиционные потоки зафиксированы  в северной и западной зонах Кубани, из этих же районов увеличивается  отток экономически активного населения  в муниципальные образования  центральной и южной зон края. К числу серьёзных проблем  относятся также процедуры преднамеренного  фиктивного банкротства предприятий, проводимые как резидентами, так  и нерезидентами Краснодарского края, грубые нарушения природоохранных  требований при реализации ряда инвестиционных проектов и т.д.

Ориентация на устойчивое региональное развитие приводит к необходимости  выработки определенной организации  инвестиционной деятельности. Успех  функционирования и развития региона  во многом определяется инвестиционной политикой и инвестиционной стратегией региона, качество которых обусловливает  возможность использования производственного, человеческого, экологического потенциалов  региональной экономической системы. Это предопределяет необходимость  разработки такого планирования инвестиционных процессов на региональном уровне, с помощью которого можно реализовать  имеющиеся в регионе конкурентные преимущества, использовать накопленный  инвестиционный потенциал, в том  числе природный капитал, таким  образом, чтобы достичь целей  устойчивого развития.

Рост прибыли от инвестиций сегодня может базироваться на техногенном  природоемком развитии. В результате завышаются результаты производственной деятельности, и создается возможность  резкого ухудшения экономических  показателей в будущем. Следствием недоучета экологических инвестиционных рисков может быть сокращение возможностей инвестирования. За счет уменьшения экологического инвестиционного потенциала снижается  суммарный инвестиционный потенциал, уменьшается инвестиционная привлекательность  территории, снижается инвестиционная активность. В этом случае все участники  инвестиционного процесса попадают в своего рода экологическую «ловушку» инвестиционной активности.

 

«Социально-экологическая  диагностика экономического развития региона»

 

Экономика региона базируется на природно-ресурсных, демографических, производственно-технологических и  инфраструктурных факторах развития. Разнообразие и особенности природных  ландшафтов служат главной предпосылкой диверсифицированных направлений  хозяйственной деятельности, основными  из которых традиционно являются сельское хозяйство и рекреационная  сфера. Более 63% земельного фонда края относится к землям сельхоззначения, численность сельских жителей составляет 47% в общей численности населения (в среднем по Российской Федерации 27%). Природный агропотенциал края самый высокий в России, урожайность  зерновых культур в среднем в 2,2 раза выше общероссийских показателей. В общем объеме промышленного  производства ведущим направлением является обрабатывающая промышленность - 77 %, в котором более половины составляет пищевое производство. В  целом региональный АПК сбалансирован  по соотношению своих подразделений (общий объем пищевой промышленности к объему произведенной сельскохозяйственной продукции составляет 0,637, по сравнению  с 0,448 по Югу России), что создает  устойчивый рынок сельскохозяйственного  сырья на территории края и аккумулирует на нем финансовые ресурсы. Край дает одну треть всего производимого  в стране растительного масла, 35% сахара-песка, 25% крупы, 37% виноградных  вин, 27% консервов. В то же время весьма существенным фактом является то, что  за последние 30 лет все виды черноземов уменьшили содержание гумуса в пахотном слое на 4,4-7,1% от первоначальной величины, повсеместно уменьшилась и мощность гумусового слоя. Засолению в Краснодарском  крае подвержены 196,4 тыс. га сельскохозяйственных угодий, из них более 85% находятся  на землях, отведенных под рисовые  системы, на площади около 40% от всей территории почвы загрязнены тяжелыми металлами, достаточно высока площадь  переувлажненных и заболоченных сельскохозяйственных угодий. Деградация земельных ресурсов, обусловленная  непродуманным гидротехническим строительством в предшествующие годы, игнорированием экологических приоритетов в  севооборотах, техногенным загрязнением может неблагоприятно отразиться на положении края как ведущего региона  на рынках сельскохозяйственного сырья  и продовольствия. Вторым по значимости после пищевой промышленности в  индустриальном комплексе Краснодарского края является ТЭК. Кубань - энергодефицитная территория, имеющая острый недостаток генерирующих мощностей. В условиях увеличения стоимости электроэнергии её общее потребление в регионе  продолжает увеличиваться, что требует принятия соответствующих мер в этой области.