Виды и общие начала назначения наказаний в уголовном праве

 

 

План

Введение………………………………………………………………………..3

1. Понятие наказания  в уголовном праве…………………………………5

1.1 Понятие и цели наказания…………………………………………………5

1.2 Система наказаний в  уголовном праве……………………………………8

2. Виды и общие начала назначения наказаний в уголовном праве…13

2.1. Основные виды наказаний  в уголовном праве РФ …………………….13

2.2. Общие начала назначения наказания в уголовном праве…………….23

Заключение ………………………………………………………………….30

Библиографический список ………………………………………………32

 

Введение

Борьба с преступностью  заключается в осуществлении  системы мер уголовно-правового, криминологического, воспитательного  и другого воздействия. История  уголовного права показывает, что  со временем меняются не только круг деяний, которые включаются в число преступных, меняются также методы уголовно-правового  воздействия – расширяется перечень видов наказаний, применяемых за совершение преступлений, меняется содержание ранее известных мер, вырабатываются иные меры, не являющиеся наказанием, но представляющие собой правовое последствие  совершения преступления.

Проблема уголовного наказания  является одной из наиболее сложных и многогранных в уголовно-правовой науке. Ее значение определяется тем, что уголовное право реализует себя, прежде всего, угрозой и применением наказания. Деяние, как тонко подметил в свое время Н. С. Таганцев, «чтобы быть преступным, должно быть воспрещено законом под страхом наказания, причем страх тот не есть что-либо отвлеченное, не есть фантом, только пугающий того, кто посягает на нормы права, а реально им ощущаемое последствие такого посягательства, действительное наказание, как проявление того особого юридического отношения, которое возникает между карательной властью и ослушником велений авторитетной воли законодателя»1.

Важным фактором в данном вопросе является то, что обеспечить цели стоящие перед уголовным  наказанием может лишь такое наказание, которое объективно соответствует  содеянному, которое наиболее полно отражает общественную опасность совершенного деяния.

Слишком мягкое наказание  подрывает авторитет уголовной  юстиции, вызывает у осужденного  чувство безнаказанности. Слишком  суровое наказание также подрывает  авторитет власти, вызывает у осужденного  чувство беззаконности.

В связи с этим вопрос о наказании в российском уголовном  праве до сих пор актуален.

Цель курсовой работы состоит  в изучении понятия и видов  наказания в современном российском уголовном праве.

Задачи курсовой работы следующие:

- рассмотреть понятие наказания в уголовном праве РФ;

- выделить особенности системы наказаний в уголовном праве;

- изучить действующие виды уголовных наказаний в уголовном праве РФ;

- рассмотреть особенности и проблемы назначения уголовного наказания.

Структурно работа состоит  из введения, двух глав, заключения и  библиографического списка.

Теоретическую основу работы составляют труды следующих авторов: Таганцева Н.С., Наумова А.В., Шаргородского  М.Д. и др.

 

1. Понятие наказания в уголовном праве

1.1. Понятие и цели наказания

Вопрос о понятии и  сущности уголовного наказания является одним из центральных в теории и судебной практике. Для понятия  института наказания важно знать  историю его развития. Деятельность государства по назначению наказания  за совершенные преступления является важнейшей составной частью его  уголовной политики, содержание которой  во многом зависит от смягчения, либо усиления репрессий, судебного наказания либо внесудебного карательного произвола.

Проблемы уголовного наказания, установления критериев, определяющих пределы судейского усмотрения, достаточности  мер наказания при оценке различных  видов преступлений являлись предметом  изучения представителей различных  разделов знаний: теологических, философских  и особенно правовых.

В уголовном праве выделяются несколько специфических признаков, сочетание которых и образует понятие наказания.

1. Наказание – это особая  мера государственного принуждения,  отличающаяся от иных мер государственного  принуждения как реакция государства  на совершение лицом правонарушения, не являющегося преступлением  (административное, гражданско-правовое  правонарушение и т.д.). Наказание  может быть назначено лишь  за те действия, которые предусмотрены  уголовным законом в качестве  преступления.

Основанием применения к  лицу наказания может быть только совершение им преступления. Если же лицо не совершило преступления, то наказание  не должно к нему применяться ни при каких условиях. Наказание  назначается только по приговору  суда и от имени государства и  в отличие от других мер государственного принуждения влечет за собой особое правовое последствие – судимость, которая погашается или может  быть снята при определенных условиях.

2. Наказание носит строго  личный характер. Оно применяется  лишь в отношении самого преступника и ни при каких обстоятельствах не может быть переложено на других лиц.

3. Наказание всегда связано  с ограничением прав и свобод  лица, совершившего преступление, причиняет  ему определенные моральные страдания  и лишает его определенных  благ, т.е. по своему объективному  содержанию наказание – это  всегда кара. Однако тяжесть наказания  должна соответствовать тяжести  совершенного преступления, а в  связи с этим – и личности  виновного.

Указанными признаками наказание  отличается от иных мер государственного принуждения и общественного  воздействия.

Цель уголовного наказания  – это тот конечный, мыслимо  предвосхищаемый результат, которого стремится достичь государство, применением наказания.

Что касается Российской Федерации, то в соответствии с Уголовным  кодексом Российской Федерации2 в ч.2 ст.43 целями наказания признаются следующие:

1. Восстановление социальной справедливости.

Следует отметить, что уголовное  законодательство не дает определения понятия «восстановление социальной справедливости». Социальная справедливость – категория этическая, морально-правовая, или категория философская о добре и зле. Как справедливо отмечает, профессор А.В. Наумов: «Наказание и служит восстановлению нарушенных в результате совершения преступления прав и свобод потерпевшего, то есть в конечном счете восстановлению справедливости. Чисто восстановительный характер носят имущественные уголовно-правовые санкции типа денежного штрафа»3.

Разумеется, не все, чему причинен ущерб преступлением, подлежит равноценному возмещению (восстановлению), например, соразмерность такого преступления как убийство, и наказания за это  преступление может быть достигнута путем ограничения прав и свобод виновного лица лишением свободы на продолжительное время. На наш взгляд, данная цель может быть реализована уже самим фактом вынесения обвинительного приговора суда и назначением обоснованного наказания, учитывающего как тяжесть содеянного, так и личность обвиняемого.

2. Исправление осужденного.

В соответствии со ст. 1 Уголовно-исполнительного  кодекса Российской Федерации4 (УИК РФ) целями уголовно-исполнительного законодательства являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами. Исправление осужденного означает превращение виновного в законопослушного гражданина.

Некоторые авторы, например, А.А. Пионтковский, указывали, что именно перевоспитание является основной задачей  исправительных учреждений. Другие авторы, в частности, М.Д. Шаргородский, считали, что такая цель перед исправительными  учреждениями вообще не стоит, поскольку  воспитать сознательного гражданина общества далеко не всегда удается  даже в условиях нормальной семьи, школы  и коллектива. Тем более утопично ставить эту цель перед мерами уголовного наказания, где речь идет о наиболее трудном воспитании контингента  и где условия воспитания более  затруднены. На современном этапе  в Российской Федерации условия  отбывания наказания в виде лишения  свободы не способствуют реализации цели исправления осужденного, поэтому  актуальным является применение альтернативных санкций, не связанных с лишением свободы.

3. Предупреждение совершения  новых преступлений.

Как справедливо отмечает Мартин Райт: «Цель наказания – продемонстрировать недопустимость правонарушений и предотвратить их повторение как самим нарушителем, так и другими лицами»5. Как раз в теории уголовного права РФ предупреждение и заключается в предупреждении совершения новых преступлений другими лицами и в предупреждении совершения преступления самим осужденным. Такого же подхода придерживается М.Д. Шаргородский: «Цель наказания в самом широком плане – это предупреждение совершения общественно-опасных деяний»6.

На наш взгляд наказание  должно удерживать других лиц от совершения подобных преступлений. Одной из целей  наказания является то, что человек, причинивший кому-то вред, должен сделать  все возможное, чтобы этот вред возместить.

1.2 Система наказаний  в уголовном праве

Под системой наказаний понимается предусмотренный уголовным законом  внутренне упорядоченный, исчерпывающий  перечень видов наказаний, которые  могут устанавливаться в санкциях норм Особенной части и применяться  судом за совершение общественно  опасных деяний.

Н.С. Таганцев отмечал, что  наказание как причиняемое виновному  физическое или психическое страдание  крайне разнообразно7. История уголовного права дает нам печальную картину человеческой изобретательности, направленной к изысканию средств и способов причинения наибольшего страдания людям, навлекшим на себя кару закона. Но в этом разнообразии можно отыскать общие признаки, дающие возможность свести карательные меры к известным типам. Таким объединяющим признаком является свойство блага или интереса, поражаемого наказанием. Лишение жизни, причинение физического страдания, стеснение или лишение свободы, поражение чести и правоспособности, уменьшение или лишение имущества – вот общий перечень типов наказания во всех законодательствах.

С развитием цивилизации  системы наказаний становились  мягче, гуманнее. Постепенно из них  исчезли калечащие наказания, варварские виды смертной казни.

Подобные виды наказания, к сожалению, до сих пор входят в системунаказаний ряда стран, в  которых господствует мусульманское  право.

Включенная в действующее  российское уголовное законодательство система наказаний носит гуманистический  характер. Она основывается на Конституции  Российской Федерации 1993 г., общепризнанных принципах и нормах международного права, принципах уголовного закона и права, разумном сочетании гуманизма  и социальной справедливости.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает две  системы наказаний:

– основную, или полную, для взрослых;

– дополнительную, или усеченную, для несовершеннолетних.

В УК РФ в ст. 44 все виды наказаний подразделяются на три  группы:

– основные наказания;

– дополнительные наказания;

– наказания, которые могут  быть как основными, так и дополнительными (ст. 45 УК РФ).

Основными наказаниями являются:

1. обязательные работы;

2. исправительные работы;

3. ограничение по военной  службе;

4. ограничение свободы;

5. арест;

6. содержание в дисциплинарной  воинской части;

7. лишение свободы на  определенный срок;

8. пожизненное лишение  свободы;

9. смертная казнь.

Дополнительным видом  наказания является лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных  наград.

В качестве дополнительного  наказания штраф может назначаться  только в случаях, предусмотренных  Особенной частью УК РФ, а лишение  права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – не только в этих случаях.

При назначении наказания  по статьям уголовного закона, предусматривающим  возможность применения дополнительного  наказания по усмотрению суда, в  приговоре следует указать основания  его применения с приведением  соответствующих мотивов.

Если закон, по которому квалифицировано  совершенное преступление, предусматривает  обязательное назначение дополнительного  наказания, то его неприменение судом  допускается лишь при наличии  условий, предусмотренных ст. 64 УК РФ, и должно быть мотивировано в приговоре  со ссылкой на указанную статью.

При назначении лицу в качестве основного наказания штрафа, лишения  права занимать определенные должности  или заниматься определенной деятельностью  суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенное наказание  или полностью освобождает его  от отбывания этого наказания.

В связи с вступлением  Российской Федерации в Совет  Европы Россия приняла на себя обязательство  о поэтапной отмене смертной казни. Указом Президента РФ от 16 мая 1996 г. № 7242 смертная казнь не приводится в исполнение.

Сроки большинства наказаний  исчисляются в месяцах и годах, а обязательных работ – в часах. Время содержания лица под стражей  до судебного разбирательства засчитывается  в сроки:

– лишения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части и ареста из расчета один день за один день;

– ограничения свободы  из расчета один день за два дня;

– исправительных работ  и ограничения по военной службе из расчета один день за три дня;

– обязательных работ из расчета один день за 8 часов.

В завершении данного параграфа  необходимо подчеркнуть, что система  уголовных наказаний, указанная в ст.44 УК РФ, содержит наказания, изначально предполагающие расположение от менее строгого к более строгому, что на данный момент не соответствует действительности. Поэтому реформирование должно быть направлено на создание дифференцированного перечня наказаний, то есть реально действующей системы наказаний, в которой виды наказаний могли бы дополнять и заменять друг друга и реально применяться на практике, а не формально существовать на бумаге и более десяти лет ожидать введения в действие, что на данный момент происходит с наказаниями в виде ограничения свободы и ареста.

Уголовное наказание представляет собой реакцию государства на совершенное лицом преступление. Для самого же преступника наказание  – это уголовно-правовое последствие  совершенного им преступления.

Цель уголовного наказания  – это тот конечный результат, к которому должно привести правильно  и справедливо назначенное наказание. Наказание должно быть соразмерно степени  и характеру общественно-опасного деяния. Поскольку уголовное наказание  является мерой государственного принуждения  и как последствие совершения преступления для обвиняемого состоит  в определенных лишениях, оно выполняет  карательную функцию. Имея конкретные цели, наказание играет важную роль в выполнении функций уголовно-правовой охраны интересов общества.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает две  системы наказаний:

– основную, или полную, для взрослых;

– дополнительную, или усеченную, для несовершеннолетних.

В УК РФ в ст. 44 все виды наказаний подразделяются на три  группы:

– основные наказания;

– дополнительные наказания;

– наказания, которые могут  быть как основными, так и дополнительными (ст. 45 УК РФ).

Система уголовных наказаний  создается государством, т. е. волей  людей, однако она не является чем-то надуманным, искусственным, своим возникновением и существованием она обязана породившей ее необходимости, она социально обусловлена. Появление и функционирование системы наказаний обусловлено рядом объективных и субъективных факторов: системы наказаний требует системность общественных отношений; система наказаний призвана содействовать работе законодателя и правоприменительных органов, облегчить изучение и определение эффективности составляющих ее элементов.

 

2. Виды и общие начала назначения наказаний в уголовном праве

2.1. Основные виды наказаний в уголовном праве РФ

Штраф – одна из карательных  мер, альтернативных лишению свободы, и один из видов наказания, имевшим  распространение в законодательстве и судебной практике Древней Руси, Российской империи, СССР и РСФСР.

Проблема применения наказания  в виде штрафа многогранна. Она включает не только уголовно-правовые и уголовно-исполнительные, но и социально-экономические вопросы, связанные с определением природы  данного наказания, определением границ его применения, общих перспектив его развития.

Уголовное законодательство советского периода содержало нормы  о штрафе, правовое регулирование  которого изменялось в ходе развития и совершенствования данного  института. Именно в советский период было закреплено законодательное определение  штрафа, используемое до настоящего времени. В первых советских уголовных  кодексах отсутствовал единый порядок  исчисления штрафа.

Штраф – представляет собой  денежное взыскание, направленное на ущемление  имущественных благ преступника. Однако некоторые авторы считают, что называть штраф имущественным наказанием нельзя, потому что это «не очень точно, поскольку непосредственное воздействие при исполнении данного наказания оказывается не на имущество или имущественные права, а на финансовые интересы осужденного».

Штраф обладает способностью приносить доходы государству. Поэтому  общественная власть проявляет интерес  к этому наказанию в течение  многих веков.

В действующем УК РФ штраф  устанавливается в размере от пяти тысяч до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет либо исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки. Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за исключением случаев исчисления размера штрафа исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа или взятки. Штраф, исчисляемый исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа или взятки, устанавливается в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки, но не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей и более пятисот миллионов рублей.

Иной доход – это  любой подлежащий в соответствии с действующим законодательством  налогообложению доход.

Размер штрафа определяется судом с учетом: тяжести совершенного преступления, имущественного положения  осужденного и его семьи, а  также возможности получения  осужденным заработной платы или  иного дохода.

С учетом этих же обстоятельств  суд может назначить штраф  с рассрочкой выплаты определенными  частями на срок до 3 лет. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа (как основного наказания) он заменяется в пределах санкции соответствующей  статьи Особенной части Уголовного Кодекса. Уклонение считается злостным, если лицо не уплатило штраф в установленный  Уголовно-исполнительным кодексом РФ (далее – УИК РФ) срок (в течение 30 дней со дня вступления приговора  в законную силу). В соответствии со ст. 32 УИК РФ в отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного  наказания, судебный пристав-исполнитель  производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном законодательством  РФ (например, имущество осужденного  может быть описано и реализовано, а суммы, полученные от его реализации, зачтены в счет уплаты штрафа).

В настоящее время в  УК РФ не урегулирован вопрос о замене штрафа, назначенного как дополнительное наказание, в случае злостного уклонения  от его уплаты, что значительно  снижает его карательный потенциал, поскольку прямое предназначение дополнительного наказания - усиление репрессии. Исследование показало, что на судебную практику последних лет влияли социально-экономические факторы - безработица, низкий уровень жизни значительной части населения, в том числе, и преступников, маргинализация определенной части жителей России, лишившихся работы, достатка, жизненных перспектив и не сумевших адаптироваться в новых социально-экономических условиях.

По данным Госкомстата  России среди ежегодно осуждаемых преступников трудоспособного возраста 50 % - лица, не занятые в сфере общественного  производства. Суды стараются избегать назначать таким лицам наказание  в виде штрафа. По данным проведенного исследования из 152 лиц, осужденных к  штрафу, 93 % - лица трудоспособного возраста, из которых 75,5 % имели постоянную работу.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью прописано в ст. 47 УК РФ. Данная мера наказания заключается в:

– запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо (конкретный вид таких должностей должен быть указан в приговоре);

– запрещении заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (вид такой деятельности следует конкретизировать в приговоре).

То обстоятельство, что  к моменту вынесения приговора  лицо не занимало определенной должности  или не занималось определенной деятельностью, не лишает суд права назначить  данное наказание.

Устанавливается на срок:

– от одного года до 5 лет (в  качестве основного вида наказания);

– от 6 месяцев до 3 лет (в  качестве дополнительного вида наказания);

– от 6 месяцев до 20 лет (в  качестве дополнительного вида наказания  – в случаях, специально предусмотренных  соответствующими статьями Особенной  части УК РФ).

В качестве дополнительного  вида наказания назначается и  тогда, когда оно не предусмотрено  статьей Особенной части УК РФ, если суд признает невозможным сохранение за виновным права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Исчисляется с момента вступления приговора в силу в случае назначения в качестве дополнительного наказания при условном осуждении к:

- обязательным работам;

- исправительным работам.

Исчисляется с момента  отбытия:

- ограничения свободы;

- ареста;

- содержания в дисциплинарной воинской части;

- лишения свободы.

Лишение специального, воинского  или почетного звания, классного  чина и государственных наград (ст. 48 УК РФ).

Обязательные условия  назначения: совершение тяжкого или  особо тяжкого преступления и  учет личности виновного. В санкциях статей Особенной части УК РФ оно  не предусмотрено, его назначение является правом суда.

Обязательные работы (ст. 49 УК). Это – общественно полезные работы, вид которых определяется органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными  инспекциями, выполняемые:

- бесплатно,

- в свободное от основной работы или учебы время,

- на определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями объектах.

Устанавливаются на срок от 60 до 480 часов и отбываются не свыше 4 часов в день.

Не назначаются:

- лицам, признанным инвалидами I группы;

- беременным женщинам;

- женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет;

- военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

В случае злостного уклонения  от обязательных работ они заменяются:

- принудительными работами или

- лишением свободы.

Время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за 8 часов обязательных работ.

Ограничение по военной службе (ст. 51 УК РФ). Назначается:

– осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, с удержанием из его денежного довольствия в доход государства в размере не свыше 20%;

– на срок от 3 месяцев до 2 лет;

– в случаях, предусмотренных  соответствующими статьями Особенной  части УК РФ за преступления против военной службы (или за иные преступления), вместо исправительных работ, предусмотренных  соответствующими статьями Особенной  части УК РФ.

Во время отбывания  наказания:

– осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании;

– срок наказания не засчитывается  в срок выслуги лет.

Ограничение свободы (ст. 53 УК РФ). Заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения  приговора 18-летнего возраста, в  специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления  за ним надзора.

Назначается:

– лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим  судимости, – на срок от одного года до 3 лет;

– лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, –  на срок от одного года до 5 лет;

– в случае замены обязательных или исправительных работ на ограничение  свободы – на срок менее одного года.

Виды и общие начала назначения наказаний в уголовном праве