Виды норм права

 

                                        Содержание

1.  Понятие и значение толкования  норм права 

     а. Понятие толкования  права.

     б. Сущность и значение толкования права.

     в. Задачи толкования  права.

2.  Приёмы толкования норм  права и их классификация

     а. Классификация  приёмов толкования.

     б. Грамматическое толкование.

     в. Логическое толкование.

     г. Систематическое  толкование.

     д. Историко-политическое  толкование.

     е. Специально-юридическое  толкование.

     ж. Телеологическое (целевое) толкование.

     З. Функциональное толкование.

     И. Методы и правила  толкования.

3.  Результаты толкования норм права

     а. Полная ясность  смысла – необходимый результат  толкования.

     б. Объём толкования.

     в. Буквальное (адекватное) толкование.

     г. Ограничительное  и распространительное толкование.

4. Разъяснение норм права

а. Разъяснение норм права .

     б. Официальное толкование .

     в. Неофициальное  толкование .

Заключение 

Список литературы

                                                 Введение .

 

 

1. Понятие  и значение толкования правовых  норм.

 

Тема толкования правовых норм является традиционной в юридической

науке.

 

Традиционным  является и вопрос об общем понятии  толкования права, к

тому же в  отечественной литературе он является дискуссионным.

 

Основные  точки зрения на этот вопрос представляются следующими:

толкование есть уяснение смысла права;

толкование - разъяснение смысла права;

толкование, как уяснение и разъяснение смысла права;

 

 

Первые две  точки зрения являются неполными, а  последняя - наиболее

правильная на мой взгляд, так как содержит в себе обе первые. Если

принимать точку  зрения о том, что толкование заключается  в уяснении, и,

следовательно игнорировать специальную деятельность по разъяснению

права, и  наоборот, признавать лишь специальную  деятельность, значит

игнорировать  мыслительный процесс, предшествующий любому разъяснению.

Чтобы что-то разъяснить, надо сначала это что-то уяснить, следовательно

уяснение  и разъяснение - это две диалектически  связанные стороны

процесса  толкования права.

 

Термин “толкование  “ равнозначен по смыслу понятию  “ интерпретация”,

следовательно лицо, занимающееся толкованием может быть названо

интерпретатором.

 

Толкование  порождает развитие многих правовых. Оно служит для

обеспечения общества точными, понятными объяснениями права. Безусловно,

что в толковании права присутствует субъективный фактор (“свободно как

творчество  поэта”), однако это не должно сказываться на конечной цели -

выявлений точного  смысла правовой нормы. “ Отталкиваясь”  от смыслового

значения  термина “толкование ”, следует  признать, что филологически он

тесно связан с понятием ”познание”, следовательно толковать - это значит

познавать смысл  того или иного явления.

 

В современном  обществе выделяются три основные

 

причины толкования:

 

несовершенство  законодательства;

 

системность права;

 

необходимость дедукции;

 

Несовершенство  законов приводит к двусмысленности. Толкование в этом

случае может привести даже к отмене той или иной нормы, вызывающей

двусмысленное понимание закона.

 

Право - есть сложная взаимосвязанная система. Каждая правовая норма не

может работать сама по себе. Например, в процессе усыновления

задействуется и гражданское право и процессуальное и т.д.

 

Третья причина  возникает от того, что закон безличен. Толкование, таким

образом, исходит  от закона применительно к частному лицу. Например, при

усыновлении действуют нормы семейного права, гражданского,

процессуального права, которые предназначены для  всех, но в конкретном

случае работают для одного частного лица.

 

Таким образом можно сказать, что толкование представляет собой “акт

интеллектуально-волевой  деятельности по уяснению и разъяснению  смысла

норм

 

права в их наиболее правильной реализации”., а объектом познания и

интерпретации есть не намерения и мотивы законодателя, оставшиеся за

пределами созданного им акта, а государственная воля, объективно

закрепленная в письменной форме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и значение толкования норм права.

 

 а. Понятие толкования права.

 

   Термин “ толкование  “ (interpretation) многозначен. Под толкованием понимается любой познавательный процесс , направленный на объяснение явлений природы или общественных явлений. В более узком смысле слова под толкованием понимаются объяснения выражений , формул , символов , т.е. знаков естественного или искусственного языка. Этим термином  обозначается также совокупность значений , которые придаются знакам естественного или искусственного языка. Таким образом , под толкованием понимается , с одной стороны , определённый мыслительный (познавательный) процесс , направленный на объяснение знаковой  системы, а с другой – результат этого процесса, выраженный в совокупности высказываний естественного языка.  

   В юридической науке и  практике аналогично употребляется  термин 

“  толкование  права (или закона)” . С одной стороны , он обозначает определенную интеллектуально-волевую деятельность по установлению подлинного содержания норм права в целях их реализации .С другой стороны , под толкованием понимается результат мыслительного процесса , который фиксируется в совокупности языковых высказываний ,отражающих содержание норм права .

   Некоторые ученые (например, А.С. Пиголкин , А.С. Шабуров ) считают, что толкование права включает в себя два самостоятельных компонента: уяснение-процесс понимания ,осознания содержания норм –и разъяснение – объяснение , доведение усвоенного содержания до других . Другие исследователи рассматривают проблему толкования как единую и нераздельную. Они считают ,что “ разграничение уяснения содержания правовых норм и его разъяснения оправдано лишь в методических целях”.

   Объектом толкования являются  нормативные правовые акты и  их совокупность. Предметом толкования выступает воля законодателя , выраженная в нормативном акте.

 

   Толкование права – это  специфическая деятельность. Её  специфика обусловлена рядом  факторов : во-первых , эта деятельность связана с интерпретацией правовых актов , т.е. объектом толкования является право ; во-вторых , толкование права выступает необходимым условием правового регулирования ; в-третьих , в установленных законом случаях эта деятельность осуществляется компетентными государственными органами ; в-четвёртых , результаты толкования , имеющие обязательное значение , закрепляются в специальных правовых (интерпретационных) актах.

 

     б. Сущность и значение толкования права.

   Сущность толкования как  специфической деятельности заключается  в особенностях самого права  как общественного явления .Данные свойства таковы ,что вызывают необходимость толкования .Это нормативность, общеобязательность, системность , формальная определенность , государственная принудительность.

   Существенным признаком  норм права является их общий и абстрактный характер (нормативность),распространение их действия  на широкий круг субъектов и ситуаций . В то же время нормы права реализуются в конкретных действиях субъектов , применяются  к конкретным ситуациям  . В ходе толкования общие и абстрактные нормы переводятся на язык конкретных высказываний , которые не вызывают сомнения об относимости толкуемого нормативного акта к ситуации , подлежащей юридическому разрешению . Индивидуальность отношений , случаев , субъектов порождает в процессе применения к ним норм права вопросы , на которые можно получить ответы только путём толкования .

   Необходимость толкования  обусловлена также особенностями  внешнего оформления норм права . Правовой акт представляет собой мысль законодателя , а любая мысль не может существовать без материальной оболочки . С помощью языка она обретает материальную , чувственно воспринимаемую форму , становится непосредственной действительностью.

   Необходимость толкования  нормативных актов вызывается также применением специальных юридических терминов или терминов других отраслей знания , не имеющих аналогов в обиходной речи . Особенности формулирования предложений , содержащих норму права , тоже обуславливают необходимость толкования .

   Необходимость толкования  права может быть вызвана и  возможными противоречиями между  его формой и содержанием .В таких случаях толкование является условием познания истинного содержания юридических предписаний .

   Необходимость толкования  норм права вытекает из такого  их свойства , как системность . Правовые акты регулируют общественные отношения не изолированно друг от друга , а совместно , между ними существуют определённые связи . Действительное содержание норм права в значительной мере зависит от других , логически связанных норм . Они могут сужать или расширять содержание толкуемой нормы   .

   Толкование права необходимо  также в силу противоречия между формальным характером правовых норм и динамикой общественных отношений . В силу формальной определённости правовые предписания остаются неизменными , в то время как общественная жизнь изменяется постоянно . Поэтому довольно часто закон применяется в существенно изменившихся с момента его издания условиях .

   По вопросу о необходимости  толкования в литературе существует  несколько различных точек зрения . Высказывалось мнение , что построенные на рациональных началах законы доступны пониманию всякого. Для их применения достаточно одного лишь здравого смысла . Эта точка зрения особо была распространена в эпоху господства естественного права и “просвещённого абсолютизма” . В соответствии с другим взглядом , толкованию должны подвергаться только неясные нормы , ясные же , понятные толкования не требуют . Это мнение представляется спорным .

Ведь для определения , является ли этот нормативный акт понятным , нужно его уяснить , понять , истолковать . Наиболее распространённым является мнение , что должны толковаться все нормы права ,так как слишком велико разнообразие жизненных явлений , чтобы самый ясный закон мог быть применен на практике без его истолкования   .

 

 

    в. Задачи толкования права .

Задача толкования норм права может  быть определена следующим образом: “ толкование должно воспроизвести те представления и понятия, которые связывал с данной нормой её создатель “  . Задача толкования – раскрыть содержание правового акта , то , что выразил в ней законодатель . Толкование должно обеспечить правильное и единообразное осуществление толкуемой нормы во всех случаях , на которые она рассчитана , устранить неясности и возможные ошибки , которые могут возникнуть при применении этой нормы .

 

 

1) Толкование права – это специфическая интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации .

2) Необходимость толкования норм права обусловлена их признаками , особенностями форм выражения и функционирования .

3) Задачей толкования права является получение знаний , в которых отражается действительное содержание норм права

 

2. Приёмы толкования норм права и их классификация .

а. Классификация приёмов толкования .  Специфика толкования норм права требует использования в этом процессе специальных процедур ,технологий , приемов.

  Под приемами толкования понимается совокупность средств ,используемых для установления содержания норм права .

В литературе нет единого взгляда  на классификацию приемов толкования.

Е.В. Васьковский выделил две  стадии толкования : раскрытие словесного,  или буквального ,смысла нормы и определение действительного, внутреннего смысла .В соответствии с этим он выделял два вида толкования : словесное, которое также называется филологическим , буквальным, грамматическим, и реальное , или логическое диалектическое, философское, телеологическое, идеологическое .  

А.Ф. Черданцев выделил в качестве самостоятельных способов грамматическое, систематическое ,логическое, историческое и функциональное толкование. Он основывается на том , что самостоятельный способ толкования складывается из совокупности конкретных специфических приемов . Процесс толкования есть определенный процесс познания смысла правовой нормы , особенность которого состоит в его объектах –мыслях законодателя, закрепленных с помощью языка в нормативных актах . На данные мысли и направлена познавательная деятельность в процессе толкования .Толкование - это процесс получения достоверных знаний о содержании нормы права . Правовые нормы как определенные мысли законодателя прежде всего существуют в языковой форме. Отсюда для понимания смысла нормы неизбежно использования грамматического толкования. Нормы права регулируют общественные отношения не изолированно , а во взаимодействии с другими нормами. Таким образом , смысл нормы права можно познать через знание систем права ,т. е. с помощью систематического толкования . Нормы права имеют определенное происхождение , их издание обусловлено общественными факторами .

Знания этих факторов могут использоваться в процессе познания смысла нормы  права , т . е. необходимо использовать историческое толкование . Нормы права ,наконец , созданы для определенного функционирования , для регулирования общественных отношений .Знания о том , как действуют нормы права , как они применяются , как понимаются субъектами права также могут помочь в познании их смысла .Отсюда необходимость функционального толкования . Знания о формах проявления норм права используются интерпретатором на основе правил и законов логики. В процессе толкования интерпретатор оперирует материалом нормы права с помощью логических приемов , которые не охватываются ни одним из указанных способов . Поэтому совокупность таких приемов именуется логическим способом .

Другие авторы , основываясь на то , что процессе   любого толкования используются  все законы и приемы логики не  рассматривают логическое толкование в качестве самостоятельного приема . Нелогических толкований нет и быть не может .

С.С. Алексеевым в качестве самостоятельного приема выдвинуто специально-юридическое  толкование .

 

   Другие авторы выделяют  также телеологическое (целевое  ) толкование .

   Таким образом, в юридической  науке и практике различают  следующие приемы толкования : грамматический , систематический , логический , историко-политический , специально-юридический , телеологический и функциональный . Рассмотрим каждый из них .

       

 

      б. Грамматическое толкование.

Уяснение смысла толкуемой нормы  необходимо начинать с ее текста , его морфологической и синтаксической структуры . Этот прием называется  грамматическим толкованием .

  Всякий правовой акт представляет  собой выраженную словами мысль  законодателя.  Слова , выражающие мысль , имеют самостоятельное    значение, и в то же время находятся в  определенной логической связи с другими словами , вследствие чего приобретают ограниченный и подчиненный общему строю смысл .

   Начинать грамматическое  толкование надо с исследования  каждого слова в нормативном  акте . Необходимо установить основное значение  слова , его смысловой оттенок в данном контексте , грамматическую форму .

   Особо важное значение  при толковании норм права  имеет исследование специальных  терминов употребляемых в законодательстве .В  нормативных актах  следует различать следующие термины:

1) общеупотребляемые , обыденные.

2) общеупотребляемые термины , имеющие в нормативном акте особый смысл .

3) специальные термины, особое значение имеют юридические термины.

   После уяснения смысла  отдельных слов и терминов  устанавливается смысл предложений , посредством которых сформулирована норма , исследование их общей грамматической и смысловой структуры .Для этого рассматриваются грамматические и синтаксические связи внутри предложения (знаки препинания , союзы , их смысловая роль). Недостаточное знание правил грамматики , неправильная их интерпретация может привести к неточному пониманию содержания нормы , а следовательно , и к нарушению в процессе реализации . В результате грамматического толкования устанавливается содержание текстуального выражения правовой нормы . Изучение действительного содержания правовой нормы должно быть продолжено с помощью других приемов .

 

 

в)  Логическое толкование .

 

Логическое толкование- это толкование правового акта по его смыслу с использованием логических приемов , интерпретатор оперирует материалом только самой нормы , не обращаясь к другим средствам. Посредством этого приема устанавливается весь объем содержания нормы ,устраняются имеющиеся в ней неясности .  Логическое толкование имеет целью с помощью правил формальной логики выявить то , что законодатель хотел выразить в тексте закона , но не выразил .При логическом толковании применяются все законы формальной логики (тождества , непротиворечия , исключенного третьего , достаточного основания) , логические операции (анализ и синтез , построение силлогизма и др.).Особенностью этого приема толкования является то , что приходится учитывать специфику изложения мысли законодателя в тексте закона , содержащем и образные выражения , и специальные термины .Поэтому тексты нередко подлежат логическому преобразованию с позиции так называемого здравого смысла.

Вопрос о логическом способе  толкования в юридической науке  является спорным . Некоторые авторы не рассматривают применение законов логики в качестве самостоятельного приема , не отрицая их значения .

                                                                                                                                                                                                                                       

 г.)  Систематическое толкование.

Необходимость систематического толкования вытекает из такого свойства, как системность  права . Правовая норма –составная часть целостной и единой системы права . Нормы права регулируют общественные отношения не изолированно друг от друга , а во взаимосвязи и взаимодействии . 

Правовую норму можно понять до конца , если учитывать эти связи и взаимовлияния .Систематическое толкование признается всеми авторами в качестве самостоятельного приема .

   Систематическое толкование  заключается в уяснении смысла  толкуемой нормы путем сопоставления  ее с иными нормами.

   При систематическом толковании , во-первых , раскрывается смысл правовой нормы в зависимости от места , которое она занимает в системе кодекса или нормативного акта , в зависимости от того , в каком по значимости нормативном акте эта норма сформулирована , во-вторых , сравниваем исследуемую правовую норму с другими нормами данной отрасли права , а также с нормами других отраслей , с которыми первая находится в той или иной связи и взаимодействии.  Установление связи толкуемой нормы с другой может уточнить первую норму без изменения ее содержания.

   В других случаях , близкая по содержанию  норма может дополнять предписание толкуемой нормы. Так же одна норма может устанавливать определенные исключения из общего правила, сформулированного в другой норме , изменить в определенной степени содержание нормы , ограничить или расширить объем ее действия , круг лиц , участвующих в правоотношениях , условия применения этой нормы , понимание того или иного термина . Наконец , другая  ,близкая по значению правовая норма может частично или в полном объеме противоречить содержанию исследуемой нормы. В данном случае систематическое толкование позволяет выявить такие нормы , которые формально не отменены , но фактически заменены другими и поэтому являются ничтожными , не осуществляются .Но в большинстве случаев иные нормы не изменяют содержание толкуемой , но имеют огромное значение для более правильного и глубокого познания  ее смысла .Еще одной формой связи , которую необходимо учитывать при систематическом толковании , является связь конкретных норм с общей частью той же отрасли права . Рассмотрение этой связи может во многом уточнить и глубже раскрыть смысл толкуемой нормы , определить ее общую направленность .

    Зачастую сам текст  нормативного акта содержит основание  для систематического толкования . К нему приходится прибегать при реализации  бланкетных и отсылочных норм . Способ формирования отсылочных статей таков , что норма , которая лишь частично очерчена в статье , не может быть уяснена без привлечения статей , которым адресуется отсылочная статья.   Охранительные нормы бланкетного характера устанавливают ответственность за нарушение других норм специального характера . Благодаря систематическому толкованию , можно выявить юридическую силу правовой нормы , сферу ее действия , принадлежность к определенной отрасли , институту права .     

 

    д.) Историко-политическое  толкование  .

 Цель историко - политического  толкования – установить смысл  норм права , исходя из условий их возникновения .Без исследования политического и социально-экономического значения правовых предписаний в конкретных исторических  условиях невозможно полностью и глубоко познать ее смысл .При историко–политическом толковании интерпретатор опирается на факты , связанные с историей возникновения толкуемых норм. Прежде  всего необходимо выявить , с какой целью издана данная норма права , каков ее социально –политический смысл . Большое значение имеет сравнение ныне действующего нормативного акта с ранее действующим , изучение причины изменения соответствующих норм . Если между условиями времени издания и времени применения закона нет существенной разницы , то их исследование не окажет  значительного влияния на толкование закона .Историко- политическое толкование тем более необходимо в условиях , когда закон устарел и не отражает объективных условий времени его применения .

 

е) Специально-юридическое толкование.

Выражение воли законодателя , содержащейся в нормах права , осуществляется не только с помощью общеупотребительных слов , но и специфических терминов . При этом используются различные технико-юридические средства  и приемы , учитываются различные способы , методы и типы правового регулирования .Сказанное и обуславливает потребность в специальных юридических знаниях , которые интерпретатор применяет при толковании норм права . Прежде всего это касается толкования специальных терминов . Однако специально-юридический приём толкования не сводится только к этому (тогда он отождествлялся бы с грамматическим толкованием). Содержание его гораздо шире . Интерпретатор должен учитывать особенности правового регулирования , юридической конструкции , тип регулирования и т.д.

 

    ж). Телеологическое (целевое)  толкование .

Телеология - это учение о целесообразности и целях в жизни .Для права , как системного образования и его отдельных компонентов одной из важнейших характеристик является целенаправленность .

   Телеологическое (целевое)  толкование - это уяснение смысла  закона в связи с его целевым  назначением .Основа для выделения его в качестве самостоятельного приема - связь нормы с объективными последствиями ее осуществления . Источником телеологического толкования является законодательство . Также могут использоваться некоторые отмененные нормы . В процессе телеологического толкования обращаются также к различным вспомогательным правовым актам , в первую очередь , к актам официального  толкования . Субъектами телеологического толкования могут быть все субъекты права . Исключительно важным фактором толкования нормы права по ее цели является социальное правосознание субъектов , осуществляющих интерпретацию .  Особенность телеологического толкования состоит в том , что все знания   и приемы их использования привязываются к тому , что выходит за пределы непосредственного содержания нормы (к ее цели) , но что объясняет это содержание. В качестве познавательного инструмента этого приема используются законы логики , законы науки о системных объектах, специальные юридические знания , история и т.д. Далеко не все авторы признают телеологическое толкование в качестве самостоятельного приема , не отрицая значения целевого анализа права .

 

з) Функциональное толкование .

   При функциональном толковании  рассматриваются условия и факторы,  в которых функционирует , действует, реализуется толкуемая норма и которые оказывают влияние на ее содержание. Прежде всего , это касается толкования так называемых оценочных терминов (“уважительные причины”, “существенный вред” , “значительный ущерб” , “крайняя необходимость” и т/д) .С учетом особенностей места , времени и других факторов они могут иметь разные значения .  Целью интерпретации оценочных терминов является процесс замещения оценочных терминов точными .

 Иной раз законодатель прямо  обязывает учитывать конкретные  условия , т. е. обращаться к функциональному толкованию (например , при определении размера компенсации морального вреда , при определении размера алиментов).  Приемы толкования норм права всегда дополняют и обуславливают друг друга . Они дают положительные результаты лишь в совокупности. При толковании нормативного акта к ним всегда приходится прибегать одновременно , параллельно.

Методы толкования права подразделяются на общенаучные методы познания (анализ и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование, аналогия, моделирование и др.) и  частнонаучные, то есть собственно юридические (догматический анализ, метод юридической компаративистики, историко-правовой метод и пр.); также, в зависимости от целей конкретной интерпретации, используются методы иных наук (социологии, лингвистики, формальной и модальной логики, психологии, экономики и пр.). Особняком стоят методы семиотического анализа правовых текстов, позволяющие учитывать максимально широкие культурные контексты толкуемого источника права.

Юридическая наука и правоприменительная  практика выработали набор правил толкования правовых норм, важнейшими из которых  являются следующие:

«золотое правило» (терминам и иным словам текста законодательного акта придаётся значение, которое они  имеют в соответствующем литературном языке, если нет оснований для  придания им отличного значения);

научным, техническим и иным специальным  терминам, употреблённым в тексте законодательного акта, придаётся то значение, которое они имеют в  соответствующей области знания, если в законе не установлено иное содержание конкретного термина;

при наличии аутентичного (то есть данного законодателем) или легального (то есть данного официальным уполномоченным органом) разъяснения термина, используемого в тексте закона, интерпретатор должен следовать этому разъяснению;

при неясности, неоднозначности текста нормы при толковании должно отдаваться предпочтение наиболее справедливому, с точки зрения конкретной правовой системы и социальных отношений, возможному содержанию;

при толковании необходимо учитывать  аналогичные конституционные принципы, международные договоры, практику высших судебных органов государства, а  также общепризнанные доктринальные  воззрения специалистов в данной отрасли права (т. н. communis opinio doctorum);

в отдельных случаях при толковании должно быть установлено, какими целями руководствовался законодатель, создавая толкуемую норму права.

Кроме того, при толковании права  должны учитываться основополагающие юридические принципы, сложившиеся  в доктрине и — прямо или  косвенно — закреплённые в законодательстве (Lex specialis derogat generali, Lex superior derogat legi inferiori, Lex posterior derogat legi priori и др.).

 

   Таким образом , мы пришли к следующим выводам:

1) Приемы толкования норм права - это совокупность средств , используемых для установления содержания норм права .Выделяют грамматическое , логическое , систематическое , историко-политическое , специально-юридическое ,телеологическое и функциональное толкование .

2) Грамматическое толкование - это совокупность приемов , направленных на уяснение морфологической и синтаксической структуры текста акта , выявление значения отдельных слов и терминов , грамматического смысла всего предложения.

3) Логическое толкование предполагает использование законов и правил логики для уяснения подлинного смысла нормы , который иногда не совпадает с ее буквальным изложением.

4) Систематическое толкование - это исследование правовой нормы с точки зрения ее связи с другими нормами .

5) Историко –политическое толкование заключается в изучении исторической обстановки издания акта  , социально-экономических и политических факторов ,обусловивших появление нормы .