Виды таможенных проверок

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по дисциплине "Организация валютного контроля в различных таможенных режимах" 

Виды  таможенных проверок 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание 
 

Введение………………………………………………………………...…4

1 Общие  положения о таможенном контроле……………………………………...6

1.1 Порядок  проведения таможенного контроля…………………………..………6

1.2. Формы и  порядок проведения таможенного  контроля……………………...10

2. Таможенная  проверка……………………………………………………………18

2.1 Порядок проведения  таможенных проверок………………………………….18

2.2 Виды таможенной  проверки…………………………………………………...21

2.3 Общий порядок проведения и организации таможенной проверки………...26

3. Проблемы проведения  и перспективы развития таможенной  проверки……..33

Заключение………………………………………………………………………….37

Список использованных источников…………………………………………...…39 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение 

       Внешнеэкономическая деятельность и, прежде всего, внешняя  торговля связаны с перемещением через таможенную границу страны как юридическими, так и физическими  лицами товаров и транспортных средств. При этом товары и транспортные средства подлежат таможенному контролю и таможенному оформлению. Все многообразие ситуаций, отношений и связей, возникающих в процессе осуществления ВЭД или внешней торговли, урегулировано соответствующими законодательными и подзаконными нормативными актами, устанавливающими правовой статус различных товаров, лиц, порядок их взаимоотношений между собой, с государством, его органами, в том числе и с таможенными органами.

       Проведение  таможенного контроля призвано обеспечить:

       - создание условий, способствующих  ускорению внешнеэкономического  оборота;

       - разрешительный порядок перемещения  через таможенную границу товаров  и транспортных средств;

       - ведение борьбы с контрабандой, нарушениями таможенных правил  и налогового законодательства, а также пресечение незаконного оборота через таможенную границу наркотических средств, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов;

       - своевременное и полное взимание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей;

       - ведение таможенной статистики  внешней торговли и специальной  таможенной статистики Таможенного союза;

       - осуществление в пределах компетенции  таможенных органов валютного  контроля;

       - и др.

       Вступление  в силу с 1 июля 2010 г. Кодекса Таможенного  Союза создало необходимые предпосылки  для формирования практически новой, соответствующей мировым стандартам, правовой базы таможенного дела и  условия для определения приоритетов  развития таможенных органов РФ. Однако в целом ТК ТС сохранил общую концепцию проведения таможенного контроля, заложенную ТК РФ. ТК ТС воспроизводит принципы таможенного контроля, закрепленные в ТК РФ.

       ТК  ТС содержит значительное количество изменений и нововведений. Помимо изменений в понятийном аппарате, ТК ТС предусматривает принципиально новое регулирование ряда правоотношений в сфере таможенного дела.

       ТК  ТС практически воспроизводит определение  таможенного контроля, содержащееся в ТК РФ, корректирует его под  условия действия Таможенного союза.

       Таким образом, новым для понятия таможенного  контроля является его направленность на обеспечение соблюдения таможенного  законодательства Таможенного союза.

       Актуальность  темы заключается в том, что для  того что бы выявить и устранить  нарушение таможенного законодательства обычными формами таможенного контроля, установленными ТК ТС, в процессе основного таможенного оформления представляется проблематичным по ряду объективных причин. Такие схемы вероятнее всего можно вскрыть только с использованием оперативно-розыскных мероприятий и проведением таможенной проверки.

       Объектом  изучения курсовой работы является организация  таможенной проверки, предметом –  таможенная проверка.

       В связи с этим, цель работы – изучение организации таможенной проверки.

       Исходя  из поставленной цели, в настоящей  работе предпринята попытка решения  следующих основных задач:

       -рассмотреть  основные формы таможенного контроля;

       -рассмотреть  понятие и основное применение  таможенной проверки;

       -определить  общий порядок проведения и организации таможенной проверки;

        -выявить основные проблемы проведения  и перспективы развития таможенной  проверки.

       При написании курсовой работы использовались нормативные акты ФТС РФ, учебники по таможенному праву, ресурсы официальных  интернет сайтов таможенных органов, статьи из журналов, посвященных таможенному делу, а так же официальная статистическая информация, опубликованная в этих журналах. 
 

       1 Общие положения  о таможенном контроле 

       1.1 Порядок проведения  таможенного контроля 

       Таможенный  контроль охватывает всю процессуальную деятельность таможенных органов, в том числе таможенное оформление. В рамках таможенного контроля реализуется система организационно-управленческих, правоохранительных и фискальных мер. Широкое толкование, в свою очередь, обусловливает различие взглядов специалистов на соотношение понятий "таможенный контроль" и "таможенное оформление". Одни специалисты не видят необходимости эти понятия различать; другие подчиняют таможенный контроль как вспомогательные действия процедурам таможенного оформления; третьи считают таможенное оформление лишь документальным закреплением процедур таможенного контроля; четвертые указывают на неразрывную связь таможенного оформления и таможенного контроля, но устанавливают обоснованные нормативно-процессуальные различия этих понятий. Так, таможенный контроль рассматривается в качестве формы осуществления таможенного дела наряду с другими формами - нормативным регулированием порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, таможенным оформлением, взиманием таможенных платежей.  [1]   Меры таможенного контроля не только являются проверочными действиями, но и имеют принудительно-пресекательный характер. Кроме того, в ходе таможенного контроля таможенными органами реализуется система мер административной ответственности за нарушение таможенных правил. Такими принудительными мерами становятся меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и  наказаниях.       Основная цель таможенного контроля – это определение с помощью различного рода проверок соответствия проводимых участниками таможенно-правовых операций и действий в сфере таможенного дела требованиям норм таможенного законодательства и выявление на основе этого таможенных правонарушений. [2]                    Таможенный контроль, в соответствии с п. 31 ст. 4 ТК ТС, представляет совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств-членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы. [3]         Таким образом, новым, по сравнению с ТК РФ, для понятия таможенного контроля  является его направленность на обеспечение соблюдения также таможенного законодательства Таможенного союза. В целом ТК ТС сохранил общую концепцию проведения таможенного контроля, заложенную в ТК РФ. Введение системы принципов таможенного контроля как правовых основ государственного контроля в сфере таможенного дела в соответствии с ТК ТС и ТК РФ позволяет максимально обеспечить эффективность действия таможенных органов.             В соответствии со ст. 94 ТК ТС при проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые являются достаточными для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства государств - членов Таможенного союза. При выборе форм и объектов таможенного контроля используется система управления рисками. СУР представляет собой современную технологию таможенного контроля, широко используемую таможенными органами зарубежных стран. С принятием ТК РФ система СУР стала активно внедряться в российскую практику таможенного администрирования. Вместе с тем нормы о СУР содержались только в ст. 358 ТК РФ и ограничивались определением риска и перечислением целей применения системы. ТК ТС включает гл. 18 "Система управления рисками", которая раскрывает понятийный аппарат, цели применения СУР, объекты анализа риска, задачи таможенных органов по оценке и управлению рисками.                      При проведении таможенного контроля, в отличие от ТК РФ в ТК ТС не только четко обозначаются объекты таможенного контроля, но и изменяется устоявшийся подход к их пониманию. ТК РФ четко не обозначал перечень объектов таможенного контроля, однако они прослеживались из анализа его положений. Таким образом, ТК РФ к объектам таможенного контроля относил только товары и транспортные средства. ТК ТС расширяет перечень объектов таможенного контроля.  Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении: - товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС; - таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза; - деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур; - лиц, пересекающих таможенную границу.    Проведение таможенного контроля отнесено исключительно к компетенции таможенных органов. Вместе с тем ст. 103 ТК ТС определяет особенности проведения таможенного контроля на таможенной границе. При проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу и подлежащих контролю другими контролирующими государственными органами, таможенные органы обеспечивают общую координацию таких действий и их одновременное проведение в порядке, определяемом законодательством государств - членов Таможенного союза (п. 1 ст. 103 ТК ТС).              В целях ускорения процедур государственного контроля при перемещении товаров через таможенную границу таможенный контроль может проводиться с участием всех государственных органов, осуществляющих контроль на таможенной границе (п. 3 ст. 103 ТК ТС). Следовательно, можно говорить о таможенном контроле как системе реализации государственного принуждения в сфере таможенного дела, не ограничиваясь собственно проверочными мероприятиями, установленными ТК РФ и ТК ТС.  [4]     Серьезное нововведение содержится в ст. 99 ТК ТС, регулирующей таможенный контроль после выпуска товаров. В отличие от годичного срока по ТК РФ, ТК ТС устанавливает, что таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение трех лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем. При этом статья предусматривает возможность увеличения законодательством государств - членов таможенного союза продолжительности данного срока, но не более пяти лет. Следует отметить, что проект федерального закона о таможенном регулировании в Российской Федерации не увеличивает трехлетний срок таможенного контроля после выпуска товаров.            Проведение таможенного контроля проводится в формах, установленных ст. 110 ТК ТС. В нее вошли девять из десяти форм таможенного контроля предусматриваемых ТК РФ.

       В то же время в ТК ТС появляются три новые формы таможенного контроля:

       - учет товаров, находящихся под  таможенным контролем; 

       - проверка системы учета товаров  и отчетности по ним; 

       - таможенная проверка.

       К числу принципиально новой формы  таможенного контроля можно отнести только учет товаров, находящихся под таможенным контролем.    Наибольшую детализацию в ТК ТС получила такая новая форма таможенного контроля, как таможенная проверка, что подчеркивает особую роль данной формы в осуществлении таможенного контроля. По своей правовой сущности данная форма контроля является аналогом предусмотренной ранее в ТК РФ таможенной ревизии, только значительно видоизмененной. [5]    Глава 21 ТК ТС предусматривает новое полномочие таможенных органов при проведении таможенного контроля - задерживать товары и документы на них. Задержание может осуществляться, например, в следующих случаях: невозможность вывоза товаров, запрещенных к вывозу с таможенной территории Таможенного союза (п. 3 ст. 152 ТК ТС), непомещение товаров под таможенную процедуру по истечении срока временного хранения (п. 4 ст. 170 ТК ТС), истечение срока хранения на таможенном складе (п. 3 ст. 231 ТК ТС), несовершение отдельных таможенных операций (п. 4 ст. 185, п. 3 ст. 208 ТК ТС) и др.               О расширении полномочий таможенных органов при проведении таможенного контроля свидетельствует также ст. 136 ТК ТС, которая конкретизирует объем информации, которую могут запросить таможенные органы у государственных органов, а также банков и иных кредитных организаций для целей проведения таможенной проверки. [6] 

       Таможенный  контроль проводится в зоне таможенного  контроля, а также в других местах, определяемых таможенными органами, где находятся товары, транспортные средства и документы, содержащие сведения о них, в том числе в электронной форме (ст. 95 ТК ТС).          Таким образом, зона таможенного контроля (как постоянная, так и временная) представляет собой четко ограниченную территорию, предназначенную для нахождения товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному контролю. Соответственно, осуществление производственной и иной коммерческой деятельности, перемещение товаров, транспортных средств, лиц через границы зон таможенного контроля и в их пределах допускаются с разрешения таможенных органов и под их надзором.   Подводя общий итог правового регулирования таможенного контроля по Таможенному кодексу Таможенного союза, хочется отметить, что в нем заложены эффективные и действенные меры, направленные на обеспечение соблюдения как национального таможенного законодательства, так таможенного законодательства Таможенного союза. Вместе с тем для реализации положений ТК ТС предстоит большая работа по принятию ряда международных соглашений, решений Комиссии Таможенного союза, а также по приведению российского законодательства в соответствие с нормами ТК ТС.[2] 

       1.2. Формы и порядок проведения таможенного контроля 
 

       Процессуальная  составляющая правового регулирования  таможенного контроля по ТК ТС устанавливается  порядком проведения и формами таможенного  контроля. Статья 110 ТК ТС закрепляет формы таможенного контроля. В нее вошли девять из десяти форм таможенного контроля, предусматриваемых ТК РФ:            1) проверка документов и сведений;                    2) устный опрос;                      3) получение объяснений;                                                4) таможенное наблюдение;                                             5) таможенный осмотр;           6) таможенный досмотр;                                                         7) личный таможенный досмотр;                                                  8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;                                            9) таможенный осмотр помещений и территорий;                                    10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем;                      11) проверка системы учета товаров и отчетности по ним;                      12) таможенная проверка.          Данный список не является исчерпывающим, поскольку в числе процедур таможенного контроля ТК ТС выделяет и дополняет проверку товаров таможенная экспертиза ( гл. 20 ТК ТС), которая не тождественна таможенному осмотру или досмотру товаров, проверку достоверности сведений, заявленных при таможенном оформлении, после выпуска товаров и транспортных средств, а так же задержание товаров и документов на них при проведении таможенного контроля (гл. 21 ТК ТС). Названные формы таможенного контроля детально регламентируются соответствующими статьями (ст. 111-122) ТК ТС. [5]    1. Проверка документов и сведений           Таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления.            

       Документы, необходимые для таможенного  контроля, согласно п. 12, 28,38 ст. 4 Таможенного  кодекса, классифицированы в следующие группы:

       а) коммерческие документы - счет-фактура (инвойс), спецификации, отгрузочные  и упаковочные листы и другие документы, используемые при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности, а также для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза; 

       б) таможенные документы - документы, составляемые исключительно для таможенных целей;

       в) транспортные (перевозочные) документы - коносамент, накладная или иной документ, подтверждающий наличие договора перевозки товаров и сопровождающий их при такой перевозке.

       Проверка  достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза.

       Также могут подлежать проверке иные документы  и содержащиеся в них сведения, необходимые для таможенного  контроля. К таким документам могут  быть отнесены учредительные документы, подтверждающие право занятия внешнеэкономической деятельностью, сертификаты качества, соответствия, разрешительные документы, выдаваемые иными государственными органами, воинские пропуска и др. 

       Проверка  документов и сведений заключается в их изучении с точки зрения соответствия действующим нормам таможенного законодательства, полноты и достоверности сведений для таможенных целей. 

       Таможенный  орган запрашивает такие документы  и сведения в письменной форме  и устанавливает срок для их представления, который должен быть достаточен для этого.         
 

       2. Устный опрос

       При совершении таможенных операций в соответствии с ТК ТС должностные лица таможенных органов вправе проводить устный опрос физических лиц, их представителей, а также лиц, являющихся представителями организаций, обладающими полномочиями в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, без оформления объяснений указанных лиц в письменной форме. 

       3. Получение объяснений       

       Данная  форма таможенного контроля отличается от устного опроса тем, что в ходе ее осуществления должностное лицо таможенного органа получает сведения об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля.         

       Получение объяснений заключается в получение  должностными лицами таможенного органа от декларантов и иных лиц, располагающих сведениями об обстоятельствах и необходимой информации в сфере таможенного дела. Объяснения оформляются в письменной форме, установленной решением Комиссии таможенного союза.    

       4. Таможенное наблюдение

       Таможенное  наблюдение представляет собой гласное, целенаправленное, систематическое  или разовое, непосредственное или  опосредованное визуальное наблюдение, в том числе с применением  технических средств, должностными лицами таможенных органов за перевозкой товаров, в том числе транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций. 

       5. Таможенный осмотр 

       Таможенный  осмотр - внешний визуальный осмотр товаров, в том числе транспортных средств, багажа физических лиц, а также грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, без вскрытия транспортных средств, упаковки товаров, демонтажа и нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.   

       Таможенный  осмотр должностными лицами таможенного органа товаров, в том числе транспортных средств международной перевозки, международных почтовых отправлений и багажа физических лиц, осуществляется с целью получения подтверждения сведений о характере, происхождении, состоянии и количестве товаров, находящихся под таможенным контролем, о наличии на товарах, транспортных средствах и их грузовых помещениях таможенных пломб, печатей и других наложенных средств идентификации.  

       В зоне таможенного контроля таможенный осмотр может производиться в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей, за исключением случаев, когда указанные лица изъявляют желание присутствовать при таможенном осмотре.

       Таможенный  осмотр может проводиться с применением технических средств, которые обеспечивают визуализацию внутренней структуры осматриваемого объекта и иным образом информируют о наличии специфических физических характеристик такого объекта. 

       По  результатам таможенного осмотра  должностными лицами таможенных органов составляется акт по форме, установленной решением Комиссии таможенного союза, если результаты такого осмотра будут использованы в таможенных целях. 

       6.  Таможенный досмотр

       Таможенный  досмотр - действия должностных лиц  таможенных органов, связанные со вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, с нарушением наложенных на них таможенных пломб или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.

       Таможенный  досмотр, осуществляемый в ходе таможенного  осмотра помещений и территорий и (или) в ходе выездной таможенной проверки, может проводиться без создания зон таможенного контроля.   

       Таможенный  орган вправе проводить таможенный досмотр в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в  отношении товаров, и их представителей в  случаях, предусмотренный ТК ТС.   

       По  результатам таможенного досмотра составляется акт таможенного досмотра в двух экземплярах по форме, установленной решением Комиссии таможенного союза.          

       7. Личный таможенный досмотр 

       Личный  таможенный досмотр является исключительной формой таможенного контроля, который  проводится по письменному решению руководителя (начальника) таможенного органа, лица, его замещающего, при наличии достаточных оснований полагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу, либо находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и добровольно не выдает товары, перемещаемые с нарушением таможенного законодательства таможенного союза.   

       Решение о проведении личного таможенного  досмотра принимается в письменной форме путем наложения резолюции на рапорте должностного лица таможенного органа, либо оформляется отдельным документом. 

       Перед началом личного таможенного  досмотра должностное лицо таможенного  органа обязано представить физическому  лицу решение о проведении личного  таможенного досмотра, ознакомить физическое лицо с его правами при проведении такого досмотра и предложить добровольно выдать скрываемые товары.    

       Факт  ознакомления физического лица с  решением о проведении личного таможенного  досмотра удостоверяется указанным  лицом путем соответствующей надписи на решении о проведении такого досмотра. В случае отказа от совершения таких действий об этом делается отметка на решении о проведении личного таможенного досмотра, удостоверяемая подписью должностного лица таможенного органа, объявившего решение о проведении такого досмотра. 

       Действия  должностного лица таможенного органа при проведении личного таможенного  досмотра не должны ущемлять честь  и достоинство физического лица, причинять неправомерный вред здоровью и ущерб имуществу досматриваемого лица.        

       Личный  таможенный досмотр проводится должностными лицами таможенного органа одного пола с досматриваемым в присутствии  двух понятых того же пола в изолированном  помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим  требованиям. Доступ в помещение других физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного таможенного досмотра с их стороны должны быть исключены. Обследование тела досматриваемого должно проводиться только медицинским работником с использованием при необходимости специальной медицинской техники.     

       О проведении личного таможенного досмотра составляется акт в двух экземплярах по форме, утверждаемой решением Комиссии таможенного союза. Этот акт должен быть составлен в ходе проведения личного таможенного досмотра либо непосредственно после его окончания. 

       Акт подписывается должностным лицом  таможенного органа, проводившим  личный таможенный досмотр, физическим лицом, в отношении которого был  проведен досмотр, либо его законным представителем или лицом, его сопровождающим, понятыми, а при обследовании - медицинским работником.      

       8. Проверка маркировки товаров  специальными марками, наличия  на них идентификационных знаков       

       Таможенные  органы проводят проверку наличия на товарах или на их упаковке специальных  марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию таможенного союза в случаях, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.

       Отсутствие  на товарах специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами рассматривается как ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза, осуществленный без совершения таможенных операций и выпуска товаров, если лицо, у которого такие товары обнаружены, декларант либо иное заинтересованное лицо не докажут обратное.  9. Таможенный осмотр помещений и территорий  

       Таможенный  осмотр помещений и территорий проводится в целях подтверждения наличия  товаров, находящихся под таможенным контролем, в том числе условно выпущенных, в местах временного хранения, таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли и иных местах, где могут находиться товары под таможенным контролем, а также у лиц, у которых должны находиться товары в соответствии с условиями таможенных процедур, предусмотренных настоящим Кодексом.    

       Таможенный  осмотр помещений и территорий может  проводиться таможенными органами в местах перемещения товаров  через таможенную границу, пограничной  зоне, а также у лиц, осуществляющих оптовую или розничную торговлю товарами, хранящих товары в местах, не являющихся зонами таможенного контроля, и у иных лиц, владеющих и (или) пользующихся товарами, при наличии информации о нахождении в помещениях или на территориях этих лиц товаров, ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и (или) находящихся на ней с нарушением порядка  для проверки такой информации.    

       Форма предписания (указания) на проведение осмотра помещений и территорий определяется законодательством государств-членов таможенного союза.           

       Таможенный  осмотр помещений и территорий должен проводиться в минимальный период времени, необходимый для его  проведения, и не может продолжаться более одного рабочего дня, если иное не установлено законодательством  государств-членов таможенного союза.   

       По  результатам таможенного осмотра  помещений и территорий составляется акт по форме, утверждаемой решением Комиссии таможенного союза.   

       10.  Учет товаров, находящихся под таможенным контролем

       Таможенные  органы ведут учет товаров, находящихся под таможенным контролем, и совершаемых с ними таможенных операций, в том числе с использованием информационных систем и технологий.    

       Порядок и формы учета товаров, находящихся  под таможенным контролем, определяются законодательством государств-членов таможенного союза.          

       11.  Проверка системы учета товаров и отчетности по ним

       Лица, осуществляющие деятельность в сфере  таможенного дела, пользующиеся специальными упрощениями, а также пользующиеся и (или) владеющие иностранными товарами, по требованию таможенных органов обязаны представлять в таможенные органы отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах.  Форма и порядок представления отчетности определяются законодательством государств-членов таможенного союза. 

       Проверка  системы учета товаров как  форма таможенного контроля проводится:            

       1) при применении специальных упрощений  в соответствии с настоящим  Кодексом;