Власть  и авторитет. Сравнительный анализ. 
 
 
 
 

Контрольно-курсовая работа

Студентки дневного отделения 

Научный руководитель 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание:

 

1. Введение………………………………………………………………………3
2. Власть…………………………………………………………………………4
1. Структура власти………………………………………………………. 7
2. Виды власти……………………………………………………………10

 

3. Авторитет….……………………………………………………………….13

          3.1. Разновидности авторитета………………….……………..……..…14 

4. Взаимоотношения  власти и авторитета……………………………………..16 

5. Заключение……………………………………………………………………...18 

6. Список  литературы……………………………………………………………19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

Властные  отношения появились с возникновением человеческого общества. Этому способствовало деление людей на управляющих  и управляемых.

Как в мире животных дикие звери делятся на хищников и жертв, в мире людей существуют те, в чьих руках сосредоточена власть и те, кто готов этой власти подчиняться.

Порой ради приобретения власти люди прибегали к насильственным методам. Но между тем всегда существовала и существует по сей день разновидность власти не навязываемой свыше, не получаемой какими-либо насильственными методами, а  признаваемой за неоспоримые качества лидера, присущие её обладателю.

Совокупность  таких качеств, признанных обществом как черты лидера, принято называть авторитетом.

Авторитет рассматривается как свойство (принадлежность) закона, статуса, учреждения, положения в обществе. Мнения и распоряжения людей, обладающих авторитетом, являются «правильными», обоснованными, весомыми и т.д.; окружающие подчиняются им, как истинным, в силу их источника. В то время как мнение руководителей, не обладающих авторитетом, порой не получает поддержки общества.

Понятия власть и авторитет не всегда совпадают, но всё же порой бывают тесно связаны друг с другом.

Возможна  ли власть без авторитета? Да, но такая власть не имеет опоры в виде поддержки общества. Возможен ли авторитет без власти? Безусловно. Но он не обладает той силой, которой обладает в совокупности с властью. Что же общего и в чем различия между этими двумя понятиями?

 

В данной работе мы рассмотрим понятия  власти и авторитета, их сходства и  различия.

Власть

Власть  – это способность навязывать свою волю другим участникам социального взаимодействия и управлять их действиями с помощью силовых и ненасильственных методов.

Власть  – одно из фундаментальных начал  человеческого общества. Это отношение  между людьми (государствами, нациями, классами, социальными группами и  индивидами) по поводу господства и подчинения. Власть существует везде, где есть устойчивые объединения людей: в семье, производственных коллективах, различного рода организациях и учреждениях, во всем государстве. В последнем случае мы имеем дело с верховной, политической властью.

Политическая  власть – способность, право или возможность распоряжаться кем-либо или чем-либо, оказывать решающее воздействие на поведение и деятельность людей с помощью таких средств, как право, авторитет, принуждение, стимулирование и т.д.

Политическая  власть подразделяется на государственную  и общественную.

  Функционирование государственной власти обеспечивается соответствующими политическими институтами: органами правопорядка (милиция, армия, прокуратура), а также нормативно-правовой базой.

Общественная  власть формируется партийными структурами, общественными организациями, независимыми СМИ, а  также общественным мнением.

                                      Признаки политической власти

 
 
 
 
 
 

Основными факторами властных отношений в  обществе являются:  
• наличие субъекта и объекта власти, в качестве которых могут выступать отдельные лица, а также «коллективно действующее лицо» (партии, организации, советы и т.д.) 
• воля осуществляющего власть, ориентированная на того, по отношению к кому осуществляется, что сопровождается угрозой применения санкций в случае его невыполнения объектом власти 
• подчинение того, над кем осуществляется власть, тому, кто ее осуществляет, т.е. подчинение объекта власти воле ее субъекта. 
 

Существуют  различные подходы к определению  власти, отражающие сложную природу этого явления: 

1.Каузальный подход:

Теория  «сопротивления». Согласно этой теории, субъект власти подавляет сопротивления её объекта. Авторами данной теории являются М.Вебер, Д.Картрайд, Дж.Френч, Б.Рейвен. 

Теория  «обмена ресурсами», согласно которой, индивиды, располагающие «дефицитными» ресурсами. Могут трансформировать часть из них во власть, уступая ресурсы тем, кто их лишён, в обмен на желаемое поведение. Авторами являются Блау, Хиксон. Хайнинкс. 

Теория  раздела зон влияния – масштаб властного статуса зависит от конкретной зоны влияния, т.к. власть имеет субъектно-объектную природу. Автор Д.Ронг. 

2.Поведенческий(бихевиористский) подход:

Классическая  теория: человек понимается как «властолюбивое животное», в основе поступков которого лежит часто патологическое стремление к власти. Исходя из этого, политический процесс понимается как столкновение индивидуальных стремлений к власти, в котором побуждает наиболее сильный субъект. Авторы – Ч.Мериам, Г.Лассуэл, Дж.Кетлин. 

Психоаналитическая  теория: власть рассматривается как способ господства бессознательного над сознанием. Авторы – З.Фрейд, А.Адлер, К.Хорни. 

Рыночная  теория: индивиды действуют на рынке власти. Пытаясь выгодно использовать имеющиеся у них ресурсов. Автор Э.Даунс. 

3.Системный подход(ненасильственный). Согласно этому подходу, власть - системообразующий элемент политической жизни общества. 

Атрибутивная  теория: власть  - это атрибут. Организующий функционирование систем самого различного уровня(семья. Социальные учреждения). Авторы – М.Крозье, М.Роджерс. 

Структурно-функциональная теория: власть понимается как отношения неравноправных субъектов. Поведение которых обусловлено выполняемыми ими ролями. Например ролями управляющего или управляемого. Авторы – Х.Арендт, Т.Парсенс. 

Коммуникативная теория: власть рассматривается как средство социального общения, позволяющее регулировать групповые отношения. Разрешать конфликты и обеспечивать интеграцию общества. Таким образом основная функция власти заключается в разрешении постоянно возникающего противоречия между необходимостью поддержания порядка в обществе и многообразием интересов его членов, сопряжённых с конфликтами. Авторы – К.Дойч, Н.Луман. 

Все подходы  в своей сущности сходятся на том, что власть начинается там, где возникает подчинение. Иначе говоря, власть - это один из сложнейших видов социального взаимодействия, проявляющегося в возможности и праве одного субъекта или группы принимать решение приобретающее обязательный характер для другого субъекта или группы. 
 

Структура власти

 
 
 
 
 
 

Помимо субъекта, объекта, функций, ресурсов и источников в структуру власти входят также основания власти, её уровни и формы.

Основания власти – база или реальные средства властного воздействия, образующие фундамент власти. Их подразделяют на:

• Экономические основания (доминирующая форма собственности, объём ВВП, наличие природных ресурсов, размер золотовалютного фонда, устойчивость национальной валюты и др.)
• Социальные основания(сбалансированность социальной структуры общества, соотношение высокодоходных и малообеспеченных слоёв населения, уровен социалной мобильности в обществе и т.д.)
• Юридические основания(сформированность правовой базы, качество законов и подзаконных актов, их соответствие нормам международного права)
• Культурно-административные основания(наличие разветвлённой инфраструктуры, организаций и учреждений, деятельность которых направлена на сохранение и приумножение культурного наследия общества)

Основными компонентами власти являются ее субъект, объект.

Средства (ресурсы) и процесс, приводящий в  движение все ее элементы и

характеризующийся механизмом и способами взаимодействия субъекта и объекта.

Субъект власти воплощает ее активное, направляющее начало. Им может быть

отдельный человек, организация, общность людей, например, народ или даже

мировое сообщество, объединенное в ООН.

Субъекты  политической власти имеют сложный, многоуровневый характер: ее

первичными  субъектами являются индивиды, вторичными - политические

организации, субъектами наиболее высокого уровня, непосредственно

представляющими во властных отношениях различные общественные группы и весь

народ, - политические элиты и лидеры. Связь  между этими уровнями может

нарушаться. Так, например, лидеры нередко отрываются от масс и даже от

приведших их к власти партий.

Субъект определяется содержанием властного отношения через приказ

(распоряжение, команду). В приказе предписывается  поведение объекта власти,

указываются (или подразумеваются) санкции, которые  влечет за собой выполнение

или невыполнение распоряжения. От приказа, характера содержащихся в нем

требования во многом зависит отношение к нему объекта, исполнителей - второго

важнейшего  элемента власти. 

Объект  власти.

 

Власть - всегда двустороннее, асимметричное  взаимодействие, с доминированием

воли  властителя. Она невозможна без подчинения объекта. Если такого

подчинения  нет, то нет и власти, несмотря на то, что стремящийся к ней

субъект обладает ярко выраженной волей властвования и даже мощными средствами

принуждения. В конечном счете, у объекта властной воли всегда есть пусть

крайний, но все же выбор - погибнуть, но не подчиниться, что нашло, в

частности, свое выражение в свободолюбивом лозунге "лучше умереть, сражаясь,

чем жить на коленях".

Масштабы  отношения объекта к субъекту властвования простираются от

ожесточенного сопротивления, борьбы на уничтожение до добровольного,

воспринимаемого с радостью повиновения. Качества объекта  политического

властвования  определяются, прежде всего, политической культурой населения. 

Понятие ресурсов власти.

Ресурсы власти – потенциальные средства властного воздействия, которые могут быть использованы для укрепления власти.

Типы  ресурсов:

• Организационные
• Нормативные
• Поощрительные
• Принудительные

Важнейшей социальной причиной подчинения одних  людей другим является

неравномерное распределение ресурсов власти. В  широком смысле ресурсы власти

представляют  собой "все то, что индивид или  группа могут использовать для

влияния на других". Т.е. ресурсы власти - это  все те средства, использование

которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями

субъекта.

Ресурсы, наряду с субъектом и объектом, выступают одним из важнейших

оснований власти. Они могут использоваться для поощрения, наказания или

убеждения. 

Структурные основания политической власти - законы, суд, государственный

аппарат, отряды принуждения, партийная дисциплина, авторитет лидера,

центральные и региональные структуры. Руководствуясь антропологическим

принципом, выделяют такие типы оснований политической власти как:

• страх,
• интерес,
• убеждение.

Виды  власти

 

Особенности различных элементов власти (субъекта, объекта, ресурсов) могут

использоваться  в качестве оснований ее типологий.

Одной из наиболее содержательных классификаций  власти является ее деление в

соответствии  с ресурсами, на которых она основывается, на:

• экономическую;
• социальную;
• духовно-информационную;
• принудительную (которую часто называют политической, в узком значении

этого слова, хотя это не совсем точно);

• политическую в широком, собственном значении этого слова.

В зависимости от субъектов, власть делится  на:

• государственную;
• партийную;
• профсоюзную;
• армейскую;
• семейную и т.п.

По  широте распространения выделяются:

• мегауровень - международные организации, (ООН, НАТО и т.п.);
• макроуровень - центральные органы государства;
• мезоуровень - подчиненные центру организации (областные, районные и т.п.)
• микроуровень - власть в первичных организациях и малых группах.

Возможна  классификация власти по функциям ее органов, например:

• законодательная;
• исполнительная;
• судебная.

по  способам взаимодействия субъекта и  объекта власти –

• демократическая;
• авторитарная и т.п.

 
 

В структурном  отношении основными компонентами власти являются: 

Субъект

Объект

Ресурсы

Субъект воплощает активное, направляющее начало власти: посредством определенного акта - приказа, распоряжения оказывает воздействие на объект властных отношений, предписывая ему необходимое поведение. 

Объект власти в свою очередь должен подчиняться, поскольку без этого условия просто не возникнет властного отношения. Власть - это всегда двустороннее взаимодействие субъекта и объекта, предусматривающее социальные нормы, закрепляющие право одних отдавать приказы тем, кто обязан им подчиниться и позволяющие применять определенные санкции (наказание или поощрение) в зависимости от поведения объекта (неповиновение или подчинение).

Границы отношения объекта к субъекту властвования простираются от ожесточенного сопротивления, борьбы на уничтожение до добровольного, воспринимаемого с радостью повиновения. Готовность к подчинению зависит от ряда факторов: от собственных качеств объекта властвования, а также от восприятия руководителя исполнителями, наличие или отсутствие у него авторитета.

Власть  основана на использовании различных  методов и средств, получивших название ресурсов власти. Использование ресурсов власти приводит в движение всю ее структуру, делает реальностью ее процесс, который происходит по следующим этапам (формам); господство, руководство, организация и контроль. 

Легитимность  власти. Важное значение для политической стабильности и поддержки политических лидеров имеет законность (легитимность власти). Власть обретает законность тремя способами:  
•благодаря традиции 
• в силу признания правомерности системы законов, в условиях которой политики пришли к власти 
• на базе харизмы, т.е. веры в руководителя, которому приписываются выдающиеся личные достоинства. 

Для поддержки  властей и режима очень важно  утвердить в обществе сознание законности власти. Именно вера в законность режима обеспечивает стабильность политической системы всех властных отношений. Политические отношения на определенных этапах развития могут привести к кризису легитимности, корни которого следует искать в характере изменений в обществе. М.Вебер в легитимности власти видел гарантию стабильности общества. 

Свойства  поддержания легитимности власти:

Изменение законодательства в соответствии с  новыми требованиями

Стремление  использовать традиции при проведении политики и законодательстве

Поддержание в обществе законности и правопорядка. 
 
 

Показателями  легитимности являются:

Уровень принуждения

Наличие попыток свержения правительства

Сила  гражданского повиновения

Результаты  выборов и референдумов

Наличие демонстраций, митингов, пикетов.

Делигитимация - утрата доверия, лишение власти общественного кредита. Основными причинами ее являются: противоречия между ценностями в обществе и интересами правящей элиты, нарастание коррумпированности и бюрократизации в обществе.

Помимо  легитимности существует эффективность  власти.

Эффективность власти - это гарантированное проведение в жизнь властных распоряжений в максимально короткие сроки с меньшими издержками.  

Критериями  эффективности являются:

Достаточность оснований власти и эффективное  использование ее ресурсов

Рациональность  вертикального и горизонтального  строения власти

Действенный контроль за выполнением властных распоряжений

Организационно-техническое  и кадровое обеспечение учета  и анализа властных приказов (каждый должен стоять на своем месте).

Наличие действенной системы санкций, применяемых  к объекту власти в случае неповиновения его приказам. 

Эффективная система самоконтроля власти (главное место занимает авторитет).

Эффективность власти во многом зависит от ее легитимности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Авторитет 

Авторитет (нем. Autorität, от лат. auctoritas — власть, влияние) — в общем смысле: значение и основанная на значении или с ним соединённая власть; в узком — влияние умственное, возбуждающее уважение, доставляемое обладанием превосходной и признанной власти или выдающейся и признанной мудрости, знания, добродетели. Римляне называли признанную за их городами власть auctoritas. Поэтому говорится также о вере в авторитет, которая бывает основана на доверии к мнению или знанию другого лица.

(из Энциклопедического словаря Брокгауза и Ефрона (1890—1907)

Авторитет — влиятельность отдельных лиц, групп или организаций, приобретаемая или утрачиваемая в ходе процессов жизни общества. Авторитет возникает как организующий фактор совместной деятельности людей, поскольку в каждом виде деятельности иерархически устанавливается мера способности лица или группы направлять мысли и действия других. Любое общество по мере своего развития обусловливает многоступенчатую систему управления, предполагающую разделение людей на ведущих и ведомых и, следовательно, наличие в любой организованной группе управляющих (носителей авторитета.) и управляемых (признающих авторитет). При этом многообразие видов деятельности дает возможность одному и тому же лицу занимать разные позиции на шкале личностного авторитета. В ходе стабилизации управленческих структур устанавливается норма авторитета для той или иной должности, возрастают требования к личностным качествам носителя авторитета. 

Авторитет руководителя — это разделяемое большинством подчиненных, коллег и вышестоящих руководителей положительное мнение о личностном соответствии данного руководителя требованиям занимаемой должности. Это концентрированное отражение в решениях руководителя и в сознании подчиненных убеждающего потенциала личности руководителя. Следует отметить, что авторитет руководителя (как мера влиятельности), зависит не столько от занимаемой должности, сколько от личностных качеств человека. Часто формальный руководитель, например, директор, только думает, что он влияет на процессы в организации, а на самом деле — он лишь получает директорскую зарплату и отвечает за какие-то общие вопросы. Реально ситуацией управляет какой-нибудь авторитетный «серый кардинал», обладающий необходимыми личностными качествами. 
 
 
 
 

Разновидности авторитета

Авторитет - уровень уважения человека другими  людьми и группой, к которой он принадлежит. Авторитет проявляется  в способности лидера побуждать  других людей к исполнению возложенных на них обязанностей. Различают авторитет должности и реальный авторитет.

Авторитет должности(или служебный авторитет) – определяемый занимаемой должностью(является объективной основой авторитета руководителя).

 

Реальный  авторитет – фактическое влияние, доверие и уважение.