Введение
Для любой страны роль
внешней торговли страны трудно
переоценить. Традиционной и наиболее
развитой формой международных экономических
отношений является внешняя торговля.
На долю торговли приходится около 80 процентов
всего объёма международных экономических
отношений.
Международная торговля – старейшая
форма международных экономических
отношений. Она существовала ещё за долго
до формирования мирового хозяйства и
являлась его непосредственной предшественницей.
Международная торговля занимает ведущее
место в системе всемирных экономических
отношений. В современных условиях
активное участие страны в мировой торговле
связано со значительными преимуществами:
оно позволяет более эффективно использовать
имеющиеся в стране ресурсы, приобщиться
к мировым достижениям науки и техники,
в более сжатые сроки осуществить структурную
перестройку своей экономики, а также
более полно и разнообразно удовлетворить
потребности населения. В этой связи значительный
интерес представляет изучение регулирования
торговых отношений.
Международная торговля является
центральным звеном в сложной
системе мирохозяйственных связей, опосредуя
практически все виды международного
разделения труда и связывая все страны
мира в единую международную экономическую
систему. Она представляет собой совокупность
внешней торговли всех стран мира, а её
объём подсчитывается путём суммирования
объёмов экспорта. Под термином «внешняя
торговля» понимается торговля какой-либо
страны с другими странами, состоящая
из оплачиваемого ввоза (импорта) и оплачиваемого
вывоза (экспорта) товаров.
Анализируя процессы, протекающие
в мировой торговле, следует подчеркнуть,
что либерализация является её основной
тенденцией. Произошло значительное снижение
уровня таможенных пошлин, отменены многие
ограничения, квоты и т. п. Однако существует
целый ряд проблем. Одна из основных –
нарастание протекционистских тенденций
на уровне экономических группировок,
торгово-экономических блоков стран, во
многом противостоящих друг другу.
Внешняя торговля в настоящее
время существенным образом воздействует
на экономическую жизнь каждой страны.
Воздействие это различно и зависит
от степени включения данной страны и
её регионов в международное разделение
труда. О роли, которую играет внешняя
торговля, свидетельствует её влияние
на развитие основных экономических процессов.
Для многих стран мира и их регионов динамичное
развитие внешнеторговых отношений выступает
катализатором внутреннего экономического
роста.
Понятно, что ни одно государство
в мире не способно самостоятельно
произвести весь набор товаров
и услуг, обеспечивающих потребности
общества. Поэтому вполне закономерным
является включение национальных экономик
и их регионов во внешнеторговые отношения,
которые позволяют воспользоваться выгодами
от участия в международном разделении
труда. Дело в том, что неразвитость внешнеторговой
деятельности, как правило, ведет к технической
и технологической отсталости производства,
сужает внутренний рынок, а излишняя открытость
экономики усиливает импортную зависимость
и может поставить под угрозу экономический
суверенитет страны. Поэтому всегда следует
находить «золотую середину» в соотношении
объёмов экспорта и импорта посредством
государственного регулирования.
Цель работы – исследование
процесса формирования рациональной
структуры внешней торговли страны
в условиях внешнеэкономической
либерализации, выявление роли и значения
государственного регулирования внешнеторговых
отношений России в условиях глобализации
мировой экономики.
Для достижения поставленной
цели необходимо решить следующие
задачи:
1.
рассмотреть и проанализировать
теоретические и экономические
основы внешней торговли;
2.
рассмотреть инструменты государственного
регулирования внешней торговли;
3.
проанализировать и дать оценку
состояния внешней торговли России;
4.
рассмотреть структуру экспорта
и импорта в период 2007-2008 г.;
5.
предложить направления совершенствования
внешнеторговой деятельности РФ в условиях
ее интеграции в мировую экономику.
Исследование базируется на системном
подходе к изучению внешней
торговли на методе диалектического
восхождения от абстрактного
к конкретному. Наблюдение и сбор фактов:
заключается в сборе и наблюдении за экономическими
процессами и явлениями. Метод анализа
и синтеза: предполагает изучение экономических
явлений как по частям – анализ, так и
в целом – синтез.
Объектом исследования является
процесс формирования рациональной
структуры внешней торговли страны
в условиях либерализации внешнеэкономических
связей, а также государственное регулирование
внешнеторговых отношений РФ в условиях
глобализации мировой экономики.
1.
Теоретические аспекты
осуществления внешней
торговли
1.1.
Модель специфических
факторов производства
При анализе процессов, связанных
с ценообразованием на мировых
товарных рынках, необходимо внимательно
изучать все факторы, оказывающие влияние
на формирование цен, как общего порядка,
так и чисто прикладные. От цен зависит,
какие издержки производителей будут
возмещены после продажи товара, какие
нет, каков уровень доходов, прибыли и
куда будут, и будут ли в дальнейшем направлены
ресурсы, возникнут ли стимулы для дальнейшего
расширения внешнеэкономической деятельности.
В условиях рыночной экономики
ценообразование во внешней торговли,
так же как и на внутреннем
рынке, осуществляется под воздействием
конкретной рыночной ситуации. В принципиальном
плане само понятие цены сходно для характеристики
и внутреннего рынка, и внешнего. Цена,
в том числе во внешней торговле, - это
денежная сумма, которую намерен получить
продавец, предлагая товар или услуги,
и которую готов заплатить за данный товар
или услугу покупатель. Совпадение указанных
двух требований зависит от многих условий,
получивших название ценообразующие факторы.
По характеру, уровню и сфере действия
они могут быть разграничены на три перечисленных
ниже групп.
Общеэкономические
– действующие независимо от вида продукции
и конкретных условий ее производства
и реализации: экономический цикл; состояние
совокупного спроса и предложения; инфляция.
Конкретно экономические
– определяемые особенностями данной
продукции, условиями ее производства
и реализации: издержки; прибыль; налоги
и сборы; предложение и спрос на конкретные
товар или услугу с учетом взаимозаменяемости;
потребительские свойства: качество, надежность,
внешний вид, престижность.
Специфические – связанные с действием
особых механизмов и экономических инструментов:
государственное регулирование; валютный
курс; внешнеэкономические; политические
и др.
Как отмечено выше, цены определяются
условиями конкуренции, состоянием
и соотношением спроса и предложения.
С учетом этого следует рассматривать
и действие перечисленных выше групп ценообразующих
факторов.
Например, известно, что соотношение
спроса и предложения в условиях
мирового рынка ощущается субъектами
внешней торговли гораздо острее,
нежели поставщиками продукции на внутреннем
рынке. Участник международной торговли
сталкивается на рынке с большим числом
конкурентов, чем на внутреннем рынке.
Он обязан видеть перед собой мировой
рынок, постоянно сравнивать свои издержки
производства не только с внутренними
рыночными ценами, но и с мировыми. Производитель
– продавец товара на внешнем рынке находится
в режиме постоянного «ценового стресса».
Значительно больше на международном
рынке и покупателей – это во-первых. Во-вторых,
в рамках мирового рынка факторы производства
менее мобильны. Никто не будет оспаривать
тот факт, что свобода передвижения товаров,
капитала, услуг, рабочей силы здесь значительно
ниже, чем в рамках одного конкретного
государства. Их перемещение сдерживается
национальными границами, отношениями
в валютной сфере, что противодействует
выравниванию затрат и прибыли. Естественно,
что все это не может не отражаться на
формировании мировых цен.
Под мировыми ценами понимаются
цены крупных экспортно-импортных
сделок, заключаемых на мировых
товарных рынках, в основных центрах
мировой торговли. Понятие мировой
товарный рынок означает совокупность
устойчивых, повторяющихся операций по
купле-продаже данных товаров и услуг,
имеющих организационные международные
формы (биржи, аукционы и т. д.), или выражающихся
систематических экспортно-импортных
сделках крупных фирм – поставщиков и
покупателей.
1.2.
Внешняя торговля в
модели специфических
факторов
Во внешней торговле к факторам,
под воздействием которых складываются
рыночные цены, прежде всего естественно
относится состояние спроса и предложения.
Практически на цену предлагаемого товара
влияют:
- платежеспособный спрос покупателя
данного товара – наличие денег;
- объем спроса – количество
товара, которое способен приобрести
покупатель;
- полезность товара и его
потребительские свойства.
На стороне предложения, составляющие
ценообразующие факторы:
- количество товара, предлагаемого
продавцом на рынке;
- издержки производства и
обращения при реализации товара
на рынке;
- цены на ресурсы или
на средства производства, используемые
в производстве соответствующего
товара.
Общим фактором является замещаемость
предлагаемого к реализации товара другим,
удовлетворяющим покупателя (товаром-заменителем).
На уровень мировых цен воздействуют валюта
платежа, условия расчета и некоторые
другие как экономические, так и внеэкономические
факторы.
В последние два-три десятилетия
важную роль в ценообразовании
на товары, в особенности в мировой
торговле, занимают сопутствующие услуги,
оказываемые производителем и поставщиком
какого-либо товара импортеру или конечно
потребителю. Речь идет об общепринятых
условиях поставки: техническое обслуживание,
гарантийный ремонт, другие специфические
виды услуг, связанные с продвижением,
реализацией и использованием товара.
Данный аспект особенно важен в современных
условиях, в период развития высоких технологий,
уложения машин и оборудования. Известны
примеры, когда стоимость услуг при экспорте
оборудования и машин составляла 60%-ную
долю в цене поставки.
Развитие науки и технологии,
оказывая влияние на совершенствование
качественных характеристик товара, с
другой стороны, воздействует на мировые
цены. Внедрение новых технологий повышает
производительность труда, эффективность
производства, снижает затраты труда.
В условиях НТР в абсолютном выражении
цена растет практически на все группы
товаров. Однако с учетом полезного эффекта
(например, возрастают скорость, надежность,
и т. д.) относительная стоимость товара,
а значит и его цена для потребителя снижаются.
При анализе цен следует учитывать
и движение экономического цикла,
что в сфере международных
экономических отношений имеет
определенную специфику. Так,
в стадии депрессии цены, как
правило, не повышаются. И, наоборот,
в стадии подъема в связи с превышением
спроса над предложением цены возрастают.
Необходимо отметить, что динамика изменения
цен зависит от вида товаров и товарных
групп. Так, при изменении конъюктуры наиболее
резко и быстро меняются цены практически
на все виды сырья, медленнее реакция производителей
и поставщиков полуфабрикатов, еще слабее
реакция цен на продукцию машиностроительного
комплекса.
Несмотря на всю убедительность
аргументов в пользу свободной
торговли, в действительности на этом
пути стоит большое количество барьеров:
- Пошлины.
Пошлины являются акцизным налогом на
импортные товары; они могут вводиться
с целью получения доходов или для защиты.
Фискальные пошлины, как правило, применяются
в отношении изделий, которые не производятся
внутри страны. Ставки фискальных пошлин
в основном не велики, их целью является
обеспечение федерального бюджета налоговыми
поступлениями. Протекционистские пошлины
предназначены для защиты местных производителей
от иностранной конкуренции. Хотя протекционистские
пошлины, как правило, недостаточно высоки
для прекращения импорта иностранных
товаров, они все же ставят иностранного
производителя в невыгодное конкурентное
положение при торговле на внутреннем
рынке.
-
Импортные квоты. С помощью импортных
квот устанавливаются максимальные объемы
товаров, которые могут быть импортированы
за какой-то период времени. Часто импортные
квоты выступают более эффективным средством
сдерживания международной торговли,
чем пошлины. Несмотря на высокие пошлины,
определенное изделие может импортироваться
в относительно больших количествах. Низкие
же импортные квоты полностью запрещают
импорт товара сверх определенного количества.
- Нетарифные
барьеры. Под нетарифными барьерами
понимается система лицензирования, создание
неоправданных стандартов качества продукции
и его безопасности или просто бюрократические
запреты в таможенных процедурах. Так,
Япония и европейские страны требуют от
импортеров получения лицензий. Ограничивая
выпуск лицензий, можно эффективно ограничивать
импорт.
2.
Структура экспорта
и импорта страны
2.1.Экспорт
России важнейших товаров
По данным таможенной статистики
в 2008 году внешнеторговый оборот
России составил 552,2 млрд. долларов
США и по сравнению с 2007 годом
увеличился на 25,8%, в том числе со странами
дальнего зарубежья – 469,8 млрд. долларов
США, со странами СНГ – 82,4 млрд. долларов
США.
Сальдо торгового баланса в
2008 году сохранило высокий уровень
– 152,8 млрд. долларов США (163,4 млрд.
долларов в 2007 году). Со странами
дальнего зарубежья сальдо торгового
баланса составило 130,0 млрд. долларов
США (143,5 млрд. долларов США в
2007 году).
Экспорт России в 2008 году составил
445,7 млрд. долларов США и по
сравнению с прошлым годом
увеличился на 33,0%, в том числе
в страны дальнего зарубежья – 398,2
млрд. долларов США (рост на 33,1%), в страны
СНГ – 69,9 млрд. долларов США (рост на 32,7%).
Увеличение стоимостных объемов экспорта
вызвано ростом средних экспортных цен
в основном на нефть (в страны дальнего
зарубежья – на 43,5%, в страны СНГ – на 34,7%),
нефтепродукты (соответственно на 45,2%
и 57,1%) и природный газ (соответственно
на 52,7% и 28,6)
Основу российского экспорта
в 2008 году в страны дальнего зарубежья
по-прежнему составили топливно-энергетические
товары, удельный вес которых в товарной
структуре экспорта в эти страны составил
72,4% (в 2007 году – 68,0%).
В 2008 году по сравнению с
прошлым годом среди товаров
топливно-энергетического комплекса
возросли физические объемы экспорта
в страны дальнего зарубежья
мазута – на 10,0%, газа природного
– на 3,1%, электроэнергии – на 10,4%, кокса
– на 74,6%. При этом сократились физические
объемы экспорта бензина автомобильного
– на 44,4%, дизельного топлива – на 5,4%, нефти
сырой – на 3,1%, угля каменного – на 3,8%
В общем стоимостном объеме
экспорта в страны дальнего
зарубежья снизилась доля металлов
и изделий из них с 15,5 % в
2007 году до 11,5% в 2008 году, при этом
физические объемы экспорта полуфабрикатов
из железа и нелегированной стали возросли
– на 6,6%, алюминия необработанного – на
7,7%; снизились физические объемы экспорта
проката плоского из железа и нелегированной
стали – на 16,3%, меди – на 27,4%.
В товарной структуре экспорта
доля продукции химической промышленности
в 2008 году составила 6,2% (в 2007 году – 5,6%).
По сравнению с прошлым годом стоимостной
объем этой продукции возрос на 47,4%. Физические
объемы поставок товаров химической промышленности
в январе-декабре 2008 года по сравнению
с аналогичным периодом 2007 года снизились
практически по всем товарным группам.
Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных
изделий в 2008 году составила 3,4% (в 2007 году
– 2,9%). По сравнению с 2007 годом снизились
физические объемы экспорта необработанных
лесоматериалов на 25,9%, пиломатериалов
– на 22,1%, фанеры – на 12,6%, в то время как
экспорт целлюлозы возрос на 1,6%, бумаги
газетной – на 14,0%.
Доля экспорта машин и оборудования
в 2008 году составила 3,9% (в 2007
году – 4,4%). Стоимостной объем
поставок железнодорожного оборудования
возрос на 38,8%, механического оборудования
– на 23,1%, электрического оборудования
– на 30,3%, инструментов и аппаратов оптических
– на 23,5%.
Доля экспорта продовольственных
товаров в 2008 году составила
1,2% (в 2007 году – 1,8%). Физические
объемы поставок пшеницы сократились
на 20,0%, ячменя – на 17,8%, масла подсолнечного
– на 30,3%.
В экспорте в страны СНГ в 2008 году доля
топливно-энергетических товаров составила
40,9% от всего экспорта в эти страны, что
на 5,4 процентных пункта выше, чем в 2007
году. Поставки угля каменного возросли
на 24,1%, нефтепродуктов – на 32,7%, в том числе
бензина автомобильного – на 38,9%, мазута
– на 24,2%, дизельного топлива – на 82,8%.
Физические объемы экспорта газа природного
снизились на 5,7%, кокса – на 44,2%.
В товарной структуре экспорта
в страны СНГ доля машин
и оборудования составила 19,4% (в январе-декабре
2007 года – 21,5%), металлов и изделий из них
– 12,9% (14,3%), продукции химической промышленности
– 10,4% (9,8%), продовольственных товаров
и сельскохозяйственного сырья – 7,6% (8,2%),
лесоматериалов и целлюлозно-бумажных
изделий – 4,3% (5,0%).
Физический объем экспорта легковых
автомобилей увеличился на 1,5%, руды
и концентратов железных –
на 8,6%, проката плоского – на 8,3%,
продукции неорганической химии – на
42,6%, удобрений – на 35,3%, масла подсолнечного
– на 45,5%; сократились поставки пшеницы
на 7,7%, пиломатериалов – на 6,4%, черных
металлов и изделий из них – на 9,0%. а подсолнечного
– на 30,3%
2.2.
Импорт России
Импорт России в 2008 году составил 219,53
млрд. долларов США и по сравнению с 2007
годом вырос на 33,6%, в том числе из стран
дальнего зарубежья – 230,3 млрд. долларов
США (рост на 35,6%), из стран СНГ – 36,6 млрд.
долларов США (рост на 22,5%). Увеличение
стоимостных объемов импорта обеспечивалось
преимущественно ростом ввоза машин и
оборудования.
В товарной структуре импорта
из стран дальнего зарубежья
на долю машин и оборудования в 2008
году приходилось 46,9% (в 2007 году –43,6%). По
сравнению с прошлым годом стоимостной
объем импорта машиностроительной продукции
увеличился на 39,8% за счет роста закупок
механического оборудования на 42,2%, средств
наземного транспорта (за исключением
железнодорожного) – на 45,0%, инструментов
и аппаратов оптических – на 35,3%, электрооборудования
– на 26,5%. Физический объем ввоза легковых
автомобилей увеличился – на 27,6%, грузовых
– на 13,4%.
Удельный вес продукции химической
промышленности в товарной структуре
импорта составил 14,2% против 16,8% в январе-феврале
2007 года. Физические объемы поставок медикаментов
увеличились на 12,8%, красок и лаков – на
14,4%, пластмассы и изделий из нее – на 5,9%,
продуктов неорганической химии – на
18,7%, каучуковых и резиновых изделий –
на 13,3%.
Доля импорта продовольственных
товаров и сырья для их производства
составила 15,8%, что на 0,9 процентных
пункта ниже, чем в 2007 году. Физические
объемы закупок мяса свежего и мороженного
увеличились на 15,8%, свежемороженой рыбы
– на 1,9%, цитрусовых – на 2,7%, кофе – на
16,9%, при этом сократился ввоз сахара-сырца
– на 29,1%, шоколада – на 16,8%.
Удельный вес импорта металлов
и изделий из них в январе-феврале
2008 года составил 5,2% (за аналогичный
период 2007 года – 5,6%). Стоимостной
объем данной товарной группы
по сравнению с январем-декабрем
2007 года увеличился на 23,7%. Физические
объемы закупок черных металлов
и изделий их них сократились
на 11,8%, а стоимостные увеличились
на 17,0%.
В товарной структуре импорта
из стран СНГ в 2008 году доля машин и
оборудования составила 28,8% (в 2007 году
– 27,6%). Стоимостной объем импорта механического
оборудования возрос на 27,6%, электрооборудования
– на 32,8%, железнодорожного транспорта
– на 51,3%, наземного транспорта (за исключением
железнодорожного) – на 6,3%, инструментов
и аппаратов оптических – на 9,6%.
Доля металлов и изделий из
них в импорте из стран СНГ
в 2008 году составила 21,1% (в 2007 году
– 24,9%). Физический объем ввоза черных
металлов и изделий из них снизился на
23,7%.
Доля продовольственных товаров
и сырья для их производства
в импорте из стран СНГ осталась
на уровне 2007 года и составила
13,7%. В 2008 году возросли закупки сыров
и творога на 22,7%, шоколада – на 24,1%.
Доля импорта продукции химической
промышленности в январе-декабре
2008 года составила 9,0% (за соответствующий
период 2007 года – 10,8%). Увеличились
физические объемы закупок парфюмерно-косметических
товаров – на 41,1%, моющих средств
– на 35,2%.
3.
Торговый баланс
3.1.
Понятие торгового баланса
Исторически внешняя торговля
выступает исходной формой международных
экономических отношений, связывающей
национальные хозяйства в мировое хозяйство.
Благодаря внешней торговле складывается
международное разделение труда, которое
углубляется и совершенствуется с развитием
внешней торговли и других международных
экономических операций.
Показатели внешней торговли
традиционно занимают важное
место в платежном балансе.
Соотношение стоимости экспорта
и импорта товаров образует торговый
баланс. Поскольку значительная часть
внешней торговли осуществляется в кредит,
существуют различия между показателями
торговли, платежей и поступлений, фактически
произведенных за соответствующий период.
Экономическое значение актива
или дефицита торгового баланса
применительно к конкретной стране зависит
от ее положения в мировом хозяйстве,
характера ее связей с партнерами и общей
экономической политики.
Для стран, отстающих от лидеров
по уровню экономического развития,
активный торговый баланс необходим
как источник валютных средств
для оплаты международных обязательств
по другим статьям платежного баланса.
Для ряда промышленно развитых стран активное
сальдо торгового баланса используется
для создания второй экономики за рубежом.
Пассивный торговый баланс считается
нежелательным и обычно оценивается как
признак слабости внешнеэкономических
позиций станы. Это правильно для развивающихся
стран, испытывающих нехватку валютных
поступлений. Для промышленного развития
стран это может иметь иное значение.
Разумеется, если экспорт сокращается
вследствие падения спроса на
товары данной страны в других странах,
это плохой признак. Но если отрицательное
сальдо возникает, допустим, в случае увеличения
импорта инвестиционных товаров и роста
в результате этого внутреннего производства
,то в этом случае отрицательное сальдо
не может служить основанием для негативных
оценок состояния экономики. Иначе говоря,
актив или дефицит торгового баланса можно
оценивать только на основе анализа обстоятельств,
к ним приводящим.
Большую
часть экспорта России составляет природные
ресурсы. Следовательно, из страны идет
вывоз сырья, а не товара. Значит, производство
в стране на низком уровне и экономика
страны находится не в лучшем ее состоянии.
3.2.
Взаимосвязь торгового
баланса и валютного
курса.
В целом между ними существует
обратная связь. Если торговый
баланс ухудшается (увеличивается
отрицательное сальдо), то это
является показателем того, что страна
больше расходует денег за границей, чем
получает, т.е. на валютном рынке со стороны
участников торговых операций увеличивается
предложение национальной валюты и растет
спрос на иностранную, что создает
условия для формирования тенденций к
падению курса национальной валюты. Наоборот,
при положительном сальдо торгового баланса
возникает тенденция к повышению курса
национальной валюты.
Однако очевидно, что падение
курса национальной валюты (девальвация)
стимулирует экспортеров и делает менее
выгодным импорт. В результате такое изменение
валютного курса создает тенденцию к увеличению
экспорта и сокращению импорта, т.е. к уменьшению
отрицательного и возникновению положительно
сальдо торгового баланса. Что и наблюдалось
в России в 2000г., когда сочетание резкого
скачка мировых цен на топливно-энергетическую
продукцию с более чем четырехкратной
девальвацией рубля привел к четырехкратному
увеличению стоимости российского экспорта
– почти на 91млрд. дол.
