Волонтерские движения

Введение……………………………………………………………….……….3

Глава 1. ВОЛОНТЕРСКОЕ ДВИЖЕНИЕ В КОНТЕКСЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ……………………………………………………5

1.1.  Социальные проблемы молодежи. Технологии социальной работы по их профилактике…………..5

1.2. Волонтерство: понятие, сущность, основные характеристики………..9

1.3. Направления волонтерской  деятельности по профилактике  социальных проблем молодежи  в России и за рубежом…………………………………….18

Глава 2. ОПЫТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Волонтерских ОРГАНИЗАЦИИ по профилактике социальных проблем молодежи (на примере Камчатского края)…………………………24

1.1. Социальные проблемы молодежи Камчатского края…….24

1.2. Формы и методы профилактики социальных проблемы молодежи, реализуемые в деятельности волонтерских организаций  Камчатского края…………………………………………………………………………...31

1.3. Выводы и рекомендации по оптимизации деятельности волонтерского движения в социальной работе с молодежью………………………………..33

Заключение……………………………………..…………..………………38

Список  литературы…………………………………………….……....41 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 ВЕДЕНИЕ

Глобальные социальные, экономические, политические и культурные изменения, происходящие в современном  российском обществе, предъявляют новые  требования к воспитанию подрастающего  поколения. Как подчеркивается в  концепции модернизации Российского  образования на период до 2010 года, развивающемуся обществу необходимы инициативные люди, которые могут самостоятельно принимать  решения в ситуации выбора, способны к сотрудничеству, отличаются мобильностью, динамизмом, конструктивностью, обладают чувством ответственности за судьбу страны, за ее социально-экономическое  процветание. Необходимо отметить, что  вопросы воспитания социальной активности личности всегда были в центре внимания отечественной педагогики.

Социальные перемены в стране отражаются и на мотивации  добровольчества. В последние годы увеличилось число людей, которые  приходят в некоммерческие организации  с целью получения необходимого опыта работы, знаний и навыков, реализации своих идей, повышения своей квалификации[1].

Переход России к  рыночной экономике вызвал интенсивный  процесс дифференциации вступающего  в жизнь молодого поколения, появлению  значительных групп социально дезадаптированных детей. Профилактика асоциального поведения молодых людей, социальный контроль над потенциальной преступностью и иными проявлениями девиантности становится одной из важнейших проблем современного общества, и соответственно – теории и практики социальной педагогики и социальной работы. Мировой опыт свидетельствует, что для решения задач в области профилактики социального дезадаптации необходимо привлечение не только профессионалов, но и добровольцев, методы работы которых в окружающем социуме нередко оказываются более эффективными.

Актуальность проблемы добровольческого движения в России заключается в том, что активное развитие деятельности добровольцев характеризуется  значительным отставанием научного анализа от практики.

Анализ зарубежной и отечественной литературы по проблеме социально-педагогической деятельности добровольческого движения позволяет  выделить ряд противоречий в применении этого опыта в России[2]. В их числе наиболее значимыми являются противоречия:

– между накопленным  опытом социальной работы добровольцев и фрагментарным теоретическим  осмыслением и освещением его  в отечественной научной литературе по педагогике и социальной работе;

– между востребованностью современной отечественной социально-педагогической практикой зарубежного опыта добровольческой деятельности и слабой разработанностью механизмов его эффективного применения в отечественной социальной работе;

– между реально  существующей возможностью изучения опыта  добровольческого движения и отсутствием  широкой апробации этих моделей  в практике работы российских неправительственных  организаций.

В отечественной  науке все больше появляется исследований, в которых явление социальной активности личности рассматривается  в контексте социализации (А.В. Волохов, М.В. Демиденко, Т.Г. Пташко, Л.С. Яковлев и др.), гражданского воспитания (А.В. Беляев, А.С. Гаязов, О.В. Лешер и др.). Причем, их авторы признают, что, несмотря на богатый арсенал средств и методов воспитания социально активной личности, используемых учреждениями образования, особая роль в данном процессе принадлежит детским и молодежным общественным объединениям. Современные теоретикометодологические подходы к развитию социальной активности молодежи получили обоснование в работах Б.З. Вульфова, Р.А. Литвак, М.И. Рожкова. Изучению специфики воспитания социальной активности у школьников на различных этапах их возрастного развития посвящены исследования В.М. Басовой, Т.В. Дуровой, А.Я. Зосимовского, Е.К. Касаткиной, Т.Н. приобретает проблема развития социальной активности Мальковской, А.Н. Шпоны и др. В работах Л.Н. Клементьева, И.Н. Орловой, В.А. Ситарова, В.А. Сластенина, Э.Д. Тлеулова, Л.А. Трепоуховой рассматриваются социально-педагогические аспекты развития социальной активности у студентов средних специальных и высших учебных заведений. В отечественной науке все больше появляется исследований, в которых явление социальной активности личности рассматривается в контексте социализации (А.В. Вол охов, М.В. Демиденко, М.В. Ноддубная, Т.Г. Нташко, Л.С. Яковлев и др.), гражданского воспитания (А.В. Беляев, А.С. Гаязов, О.В. Лешер и др.)[3]. Причем, их авторы признают, что, несмотря на богатый арсенал средств и методов воспитания социально активной личности, используемых учреждениями образования, особая роль в данном процессе принадлежит детским и молодежным общественным объединениям. Вопросам воспитания личности в социально-педагогическом движении детей и молодежи посвящено значительное количество социальных исследований.

Однако, несмотря на существенный интерес ученых и значительность полученных результатов, собственно аспект развития социальной активности молодежи в волонтерской деятельности не рассматривался. До настоящего времени не исследованы  воспитательные возможности волонтерского  движения, не разработана эффективная  модель развития социальной активности молодежи в условиях социальной работы.

Таким образом, актуальность исследования определяется сложившимися противоречиями между: возрастающей ролью  волонтерского движения в социальном развитии общества и недостаточной  разработанностью его теоретических  основ; потребностью современного общества в социально активной молодежи и  недостаточном использовании волонтерского  движения; необходимостью развития социальной активности молодежи, без которой  невозможно дальнейшее экономическое, политическое и воспитательных возможностей культурное преобразование российского  общества, и недостаточной разработанностью научно-методического обеспечения  основ волонтёрского движения. На основании вышеизложенного определена проблема  исследования: каковы социальные условия, обеспечивающие эффективность влияния волонтерского движения на развитие социальной активности молодежи. Важность и актуальность рассматриваемой проблемы обусловили выбор темы исследования: «Роль волонтерского движения в профилактике социальных проблем молодежи». 

Цель исследования – проанализировать позитивный  опыт социальной деятельности добровольцев и определить условия его эффективного применения в практике социальной работы с молодежью.

Объект исследования – деятельность добровольцев отечественных  неправительственных организаций;  волонтерское движение молодежи.

Предмет исследования – содержание и технологии социальной деятельности добровольцев; социальные условия развития социальной активности молодежи в волонтерском движении.

Задачи исследования:

1. Раскрыть социальную  сущность добровольческой деятельности, выявить ведущие тенденции развития  социальной деятельности добровольцев  в России.

2. Обобщить теоретический  отечественный опыт социально-профилактической  работы добровольцев.

3. Обосновать специфику  добровольческого движения в  России.

4. Проанализировать  содержание и технологии социальной  деятельности добровольцев, выявить  условия и механизмы их применения  в практике социальной работы  с молодежью в России.(на примере  Камчатского край)

Методы исследования:

– общенаучные методы (сравнение, анализ, сопоставление, обобщение);

– анализ научных, публицистических, статистических источников.

Научная новизна  и теоретическая значимость исследования заключаются в том, что в нем:

– определена сущность добровольческого движения как социального  феномена;

– выявлены ведущие  тенденции развития социальной деятельности добровольцев в России;

– раскрыты  взаимообусловленность  социальной работы и деятельности добровольцев

– проанализировать содержание и технологии социальной деятельности добровольцев в практике социальной работы в России.

Практическая значимость исследования заключается в том, что:

– выявлены условия  практической реализации идей в деятельности добровольцев как дополнительного  социального ресурса;

– представленные технологии социальной работы добровольцев могут  быть использованы в практической социальной работе.

Источники исследования:

В ходе проведенного исследования были проанализированы официальные  документы (законодательные акты, постановления, отчеты), словари и энциклопедии по социальной работе, учебные издания  «Теория социальной работы», «Технология  социальной работы», «Социальная педагогика», «Педагогика», и др., а также профессиональные периодические издания: «Социальная  работа», «Социальное обеспечение», «Социологические исследования», «Работник  социальной службы» и др. Проанализированы Интернет-ресурсы, где систематически обобщается опыт деятельности добровольцев в зарубежных странах и в России. 

ГЛАВА 1. ВОЛОНТЕРСКОЕ ДВИЖЕНИЕ В КОНТЕКСТЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ.

В основе волонтерского  движения лежит старый как мир  принцип: «хочешь почувствовать  себя человеком — помоги другому».

Волонтёрская деятельность — это вид безвозмездной деятельности, направленный на пользу людей (как отдельных  личностей, так и групп) или на защиту окружающей среды[4].

Волонтерство  в России, стартует практически с нуля, и одновременно достаточно активно развивается как на региональном, так и Федеральном уровнях.

1.1. Социальные проблемы молодежи. Технологии социальной работы по их профилактике.

В настоящее время  общество и государство еще не до конца преодолело потребительское  отношение к молодежи, что в  свою очередь сформировало иждивенческую  позицию молодого поколения. Сегодня  только формируется субъектность молодежи, основанная на принципе «что я сделал для своей страны, а не что страна сделала для меня». Этот принцип требует соответствующих подходов со стороны государства и общества, создания новой системы социальной работы с молодежью.

Современная молодежь в целом успешно адаптируется к современным социально-экономическим и политическим условиям. Вместе с тем, еще достаточно велика доля социально неустроенных и неблагополучных молодых людей, наблюдается рост числа молодежных «групп риска» и их численности, все более заметны проявления молодежного экстремизма и радикализма.

Развитие позитивных тенденций и использование потенциала инновационной активности молодежи в интересах созидания и гражданского служения может быть устойчивым лишь при создании адекватной системы участия государства и общества в процессах социализации молодежи, формировании действенных механизмов партнерских взаимоотношений между «взрослым» обществом и входящими в него новыми поколениями.

Современные явления  – рост экстремизма и агрессии в молодежной среде, формирование асоциальных  субкультур и контркультур – свидетельствуют  о недостаточной действенности  существующих институтов социализации, демонстрируют их системный кризис[5].

Разрушение традиционных социальных связей и государственной  системы воспитания значительно  снизило роль ранее доминировавших институтов социализации –  семьи, школы, вуза, предприятия.

В значительной мере утрачено влияние и таких традиционных институтов социализации как армия  и профсоюзы. Явно недостаточную  роль играют общественные объединения  молодежи.

Лидирующее положение  в формировании сознания и мировоззрения, жизненных ценностей, образцов для  подражания заняли средства массовой информации, часто эксплуатирующие  низменные инстинкты молодых  людей в угоду собственным  коммерческим интересам. Доминирующие продукты массовой потребительской  культуры во многом способствуют росту  агрессии и нравственной распущенности  в молодежной среде, усиливая в ней  негативные тенденции.

Задача состоит  в том, чтобы, совершенствуя и  развивая институты социализации, добиться их сбалансированного и продуктивного  влияния на процессы социализации молодежи.

Модель социальной работы с молодежью в Российской Федерации, существующая на современном этапе, не отвечает сложности и масштабу задач, стоящих перед российским обществом и государством[6].

Нормативная правовая база государственной политики в  отношении молодежи по ряду направлений  существует, но она разрознена, эклектична и требует внесения изменений, так  как не соответствует современной  политической и социально-экономической  ситуации. Следует заметить, что  законодательство в отношении молодежи было сформировано в основе своей  до 1995 года.

Существовавшим органам  управления молодежной сферой не удалось  обеспечить должный уровень и  масштаб работы, что в определенной мере явилось результатом частой смены моделей управления.

Это привело к  значительному снижению эффективности  государственной политики в отношении  молодежи и реального уровня воздействия  государства на решение проблем  молодежи, а также к отсутствию взаимодействия с другими сферами  государственной политики, искусственной  замкнутости молодежной проблематики.

Социальная работа с  молодежью в большинстве субъектов Российской Федерации и на муниципальном уровне также не является системной. Следует отметить при этом, что в отдельных регионах она достаточно разнообразна, и по содержанию и по глубине решения проблем молодежи продуктивнее деятельности на федеральном уровне[7].

Большая часть молодежных и детских общественных объединений  сосредоточена в крупных городах. В малых городах и в сельской местности объединения молодежи представлены достаточно слабо.

В то же время, все  более заметное влияние на молодежь оказывают националистические, экстремистские, криминальные молодежные формирования.

Нерешенные на федеральном  уровне проблемы концептуального, стратегического  характера, правового регулирования, финансового и научного обеспечения  серьезно снижают эффективность  социальной работы с молодежью на всех уровнях.

Анализ молодежных проблем: молодые люди − социально  эксплуатируемая в обществе группа; интересы доминантной экономики  и легитимных социальных групп имеют  следствием маргинализацию молодых людей и снижение их жизненных шансов; равенство для молодых людей не может быть достигнуто, пока институты не изменят своей формы, правил и основы власти.

Социальная работа с  молодежью должна быть ориентирована на молодых граждан России в период их активной социализации, адаптации к различным формам социальных отношений.

Целями социальной работы с молодежью в России являются:

1.  Развитие и  реализация  потенциала молодежи  в интересах стабильного демократического  развития страны, обеспечения ее  суверенитета, конкурентоспособности  и безопасности,

2. Эффективное включение  молодежи в социально-экономическую,  политическую и культурную жизнь  общества.

Задачами социальной работы с молодежью в России являются:

 а)           создание доступной и востребованной  молодежью системы услуг, предложений,  проектов, содействующих процессу  социального становления молодежи, обеспечивающих получение молодыми  людьми общественной практики  и навыков самостоятельной жизнедеятельности;

 б)           создание условий для самостоятельного  решения молодыми людьми своих  проблем, в том числе через  повышение субъектности молодежных общественных объединений, развитие студенческого самоуправления;

 в)           совершенствование нормативной  правовой базы молодежной работы, системы кадрового, научно-методического  и информационного обеспечения,  способствующих достижению поставленных  целей;

 г)             содействие получению качественного  образования, профориентации и  занятости молодежи, решению жилищных  проблем;

 д)           обеспечение социального и физического здоровья молодого поколения, формирование и продвижение позитивных образцов для подражания, моды на здоровый образ жизни[8].

Принципы социальной работы с молодежью в России:

1. Единство и целостность  подходов и механизмов молодежной  работы во всех субъектах Российской  Федерации, которая обеспечивается  определением федеральных стандартов  в этой сфере.

2. Взаимная ответственность.  Государство ответственно перед  новыми поколениями россиян за  социально-экономическое, экологическое,  культурное состояние страны, а  новые поколения ответственны  за сохранение и приумножение  ее потенциала, обеспечение преемственности  и поступательности развития.

3. Разнообразие форм, методов, технологий работы для  оптимального удовлетворения потребностей  различных групп молодежи, гармоничность  отношений молодежи, общества и  государства.

4. Социальная работа  с молодежью представляет собой  целостную систему мер правового,  организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, информационного, кадрового  характера.

5. Социальная работа  с молодежью строится на основе  принципа равных базовых возможностей  для молодежи на всей территории  Российской Федерации.

        Общество и государство рассматривает  молодежь как базовый стратегический  ресурс, как реальный субъект  социально-экономической политики. Это означает повышение внимания  к проблемам молодежи, принципиальное  изменение отношения к ним  на всех уровнях власти, а также  выстраивание общественно-государственной  системы молодежной работы.

Основные принципы, направления и стандарты социальной работы с молодежью, политики государства  в отношении молодежи  должны быть сформулированы и определены на федеральном уровне в виде основных стратегических направлений и приоритетов, что должно получить отражение в  нормативно-правовой базе, в решениях и документах органов федеральной  исполнительной власти.

Негосударственная (общественная) составляющая социальной работы с молодежью  строится на участии в ней институтов гражданского общества, прежде всего на самодеятельности организованного молодежного сообщества.

Социальная работа с молодежью должна строиться  не на опеке и патернализме, а на стимулировании активности самих молодых людей, создании условий для самостоятельного решения стоящих перед ними проблем. Социальная работа с молодежью не ориентирована на создание льгот для молодежи. Это – адресная и системная инвестиционная политика, предусматривающая вложение средств в молодежь через организацию и стимулирование работы, инициируемой, организуемой и проводимой, прежде всего самой молодежью. Финансирование молодежной работы должно осуществляться из бюджетов всех уровней и из внебюджетных источников, строиться на принципах инвестирования, через создание эффективных механизмов, обеспечивающих результативность этой работы[9].

Принятые направления  и программы социальной работы с  молодежью для обеспечения ее результативности должны носить системный, долгосрочный и стабильный характер.

Для координации  и выработки основных направлений  молодежной работы необходимо совершенствовать структуру  управления молодежной работой от федерального до муниципального уровня.

Социальная работа с молодежью должна осуществляться в субъектах Российской Федерации  вариативно, с учетом специфики регионов и местных условий, но при безусловном  соблюдении базовых федеральных  стандартов. Молодым людям во всех субъектах Российской Федерации  должно быть гарантировано участие  в общественном и государственном  строительстве, защита их прав и законных интересов.

На региональном уровне должна быть сформирована и  постоянно совершенствоваться нормативно-правовая база, обеспечивающая эффективную реализацию федеральных стандартов социальной работы с молодежью с учетом специфики  конкретной республики, края, области, должны действовать органы исполнительной власти, способные решать поставленные задачи в сфере молодежной работы в данном регионе, осуществляющие системное  взаимодействие с общественными  объединениями.

На уровне субъектов  Российской Федерации институты  гражданского общества, участвующие  в социальной работе с молодежью, осуществляют координацию своей  деятельности и взаимодействие с  органами государственной власти прежде всего через создаваемые ассоциации («круглые столы»).

Уровень местного самоуправления должен рассматриваться всеми субъектами социальной работы с молодежью в  качестве основного для ее осуществления. Именно на этом уровне происходит непосредственное взаимодействие ее основных субъектов  и самой молодежи. Именно на этом уровне сконцентрированы и наиболее остро проявляются все проблемы молодежной сферы.

На муниципальном  уровне должна быть создана современная  инфраструктура социальной работы с  молодежью, система координации  и взаимодействия общественных объединений, а также организаций и служб, участвующих в формировании и  осуществлении социальной работы с  молодежью.

1.2.  Волонтерство: понятие, сущность, основные характеристики

В толковом словаре  Ушакова мы находим следующее  определение: волонтер (от французского volontaire) – это доброволец, вольнослужащий; причисленный на своем иждивении и по своей воле, в военное время, к войску, но не вступивший в службу. Конечно, на современном этапе это определение потеряло свое прямое значение. Сегодня волонтерами называют тех, кто добровольно вносит свой вклад в развитие широкого круга деятельности на благо общественности и без всякого денежного вознаграждения, т.е. безвозмездно.

По мнению Л.Е. Сикорской, волонтерство это не что иное, как «способ сохранения и укрепления человеческих ценностей, таких как доброта, безвозмездная помощь любому человеку независимо от его положения в обществе, культурных и этнических особенностей, религии, возраста, пола[10]. Добровольчество – это созидательная социальная сила, способствующая построению более гуманного и справедливого общества посредством всеобщего сотрудничества».

Историю волонтерского  движения довольно трудно проследить, поскольку ранее точно никто  не фиксировал действия такого рода. Но сама история человечества указывает  на то, что ни одному обществу были не чужды идеи добровольной и бескорыстной помощи. Волонтерство – понятие столь же древнее, как и понятие «социум». В обществе всегда находились люди, для которых способом самореализации, самосовершенствования, связи и общения с другими людьми был труд на благо других, на благо того сообщества, в котором этому человеку довелось родиться и жить.

Волонтерское движение появилось и получило развитие в 20-е годы XX века в Европе[11]. В этот период большое число молодых  людей вызвалось восстанавливать  Европу, разрушенную во время Первой Мировой войны. Молодые люди – французы и немцы, встретились и пришли к замечательной мысли, ставшей впоследствии лозунгом волонтерского движения: «Лучше работать вместе, чем воевать друг против друга». В 1920 году, во Франции, под Страсбургом, был осуществлен первый волонтерский проект с участием немецкой и французской молодежи, в рамках которого волонтеры восстанавливали разрушенные фермы. Денег за свою работу волонтеры не получали, но исправно обеспечивались заинтересованной стороной проживанием, питанием и медицинским страхованием – этот принцип организации волонтерского труда сохранился и по сей день.

Идея разнеслась по всей планете. В 60-х годах возникли десятки волонтерских программ с  миротворческой миссией подружить  Восточную и Западную Европы. С 80-х  годов XX века широкое распространение  получили экологические проекты.

А в последующие  годы волонтерское движение получило еще большее распространение, как  среди молодежи, так и среди  людей старшего поколения. С тех  пор волонтерство успело набрать размах и популярность всемирного масштаба.

В основе волонтерской деятельности лежит принцип безвозмездности  и солидарности, таким образом, его  мотивы кроются не в материальном вознаграждении, а в удовлетворении социальных и духовных потребностей. Поэтому волонтеры участвуют в научно-исследовательских, социальных, благотворительных программах, которые сами по себе прибыли не приносят.

В России одно из самых  ранних официальных упоминаний волонтерской деятельности относится к 1894 году. В  этом году были учреждены городские  попечительства о бедных, в которых  подавались добровольные пожертвования  и где трудились волонтеры.

Считается, что волонтерское движение в России стало зарождаться  в конце 80-х годов[12]. Однако стоит  согласиться и с тем, что оно  существовало и ранее, например, в  виде службы сестер милосердия, тимуровского и пионерского движений, разнообразных  обществ охраны природы и памятников. Приведем пример: в годы Великой  Отечественной войны 1941 – 1945 гг. тимуровские  команды и отряды действовали  в школах, детских домах, при дворцах  и домах пионеров и других внешкольных  учреждениях, по месту жительства; только в РСФСР насчитывалось свыше 2 млн. тимуровцев. Они шефствовали  над госпиталями, семьями солдат и офицеров Советской Армии, детскими домами и садами, помогали собирать урожай, работали в фонд обороны. В  послевоенный период они оказывали  помощь инвалидам и ветеранам  войны и труда, престарелым, ухаживали  за могилами погибших воинов.