Япония. 2

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ (МИИТ)

Институт управления и информационных технологий

Кафедра «Логистика и управление транспортными системами»

Курсовой проект

по дисциплине «Основы внешнеэкономической деятельности»

тема: «Япония»

Выполнил студент:

Стадничук М.В.

Группа УМЛ – 314                                                                                                             

Преподаватель: доц., к.э.н.

Скляренко Р. П.

МОСКВА 2014 г.

СОДЕРЖАНИЕ КУРСОВОГО ПРОЕКТА

1. ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………1-2

2. ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СТРАНЫ………………….3-4

3. КРАТКИЙ ОБЗОР ЭКОНОМИКИ СТРАНЫ…………………….5-8

4. РОЛЬ СТРАНЫ В МИРОВОЙ ТОРГОВЛЕ. ОСНОВНЫЕ

 ПАРТНЁРЫ. ОСНОВНЫЕ СТАТЬИ  ИМПОРТА-ЭКСПОРТА…………………………………………………….……..9-11

5. КРАТКИЙ ОБЗОР ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ СТРАНЫ......12-14

6. ИНВСТИЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО…………………15-17

7. ВНЕШНЕТОРГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТО………………….18-19

8. ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ. МЕСТО СТРАНЫ В ВТО.

   СТАВКИ ВВОЗНЫХ И ВЫВОЗНЫХ ПОШЛИН…………….....20-22

9. НАЦИОНАЛЬНЫЕ МЕРЫ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ

ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ……………………………………...……23-24

10. ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ И ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СВЯЗИ С

РФ……………………………………………………………………25-27

11. КУЛЬТУРНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО С

РОССИЕЙ (ВЫСТАВКИ)…………………………………………28-30

12. ТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА СТРАНЫ………………………..31-33

13. СОВМЕСТНОЕ С РФ УЧАСТИЕ В

МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ………………………34-36

14. ВЫВОДЫ………………………………...…………………………37-39

15. ИСТОЧНИКИ……………………………………………………….40

ВВЕДЕНИЕ

В течение последних лет Япония неизменно приковывает к себе внимание исследователей и наблюдателей остального мира, пытающихся выяснить “загадки” весьма неординарного развития Страны восходящего солнца. Действительно, как это удалось Японии, потерпевшей жестокое поражение в войне, понесшей огромный материальный и моральный ущерб, практически в течение жизни одного поколения не только подняться из руин и разрухи, но и превратиться в первоклассную экономическую державу, лидирующую во многих областях промышленности и торговли, науки и техники. 
 
Невиданные темпы промышленного развития, которые ежегодно достигались японской экономикой на протяжении трёх десятилетий до сих пор изучаются экономистами всего мира, приводятся в качестве примера и указывают путь для развивающихся стран. Промышленное развитие и экономический рост Японии интересны как уникальное явление современности, но особенно впечатляют достигнутые Японией результаты, если принимать во внимание очевидную непригодность географических и климатических условий, в которых приходилось развиваться этой стране. 
 
Геополитическое положение Японии нельзя отнести к числу благоприятствующих развитию “свободной” рыночной конкуренции. Прежде всего, это высокая плотность населения, сосредоточенного на очень узких полосках пригодной для хозяйственного использования земли при крайне незначительной наделенности природными ресурсами, в особенности минеральным сырьем. Почти полностью отсутствуют собственные энергоносители (исключая гидроэнергию). Общей мягкости климатических условий страны противостоит ее постоянная подверженность природным катастрофам. Можно даже сказать, что Япония лежит в узле землетрясений, вулканических извержений и мощных тайфунов. Сельское хозяйство страны нуждается в постоянных и крупномасштабных мелиорационных работах. Промышленное, жилищное и транспортное строительство удорожается необходимостью антисейсмических мероприятий, рассчитанных на наиболее мощные удары подземной стихии. Япония позже всех индустриальных стран вступила на путь развития и вынуждена была длительное время догонять развитые капиталистические страны, причем в первый период Мэйдзи в условиях навязанных ей силой неравноправных торговых договоров. В начальный период своего индустриального развития Япония находилась как бы на задворках мировой экономики, и лишь в последние десятилетия центр мировой экономики перемещается из Средиземноморско-атлантической зоны в Тихоокеанский регион. После Второй мировой войны страна, пережившая страшный моральный шок атомных бомбардировок, лежала в развалинах и была оккупирована иностранной армией. Потерю колоний, в особенности, Манчжурии и Кореи, где была сосредоточена значительная часть производственного потенциала Японии и где имелись значительные минеральные ресурсы, в том числе, энергоносители (каменный уголь), можно по экономическим последствиям сравнить с последствиями распада Советского Союза для нынешней России. 
 
Пройти через все эти испытания Японии помог несгибаемый дух японского народа, сумевшего выстроить свою особую экономическую организацию, опиравшуюся на старые и даже древние традиции. Ее можно охарактеризовать, как специфически японский вариант государственного капитализма или как патерналистский государственно-корпоративный капитализм. Эта система обеспечила необходимый эффект, который позволил не только преодолеть неблагоприятные геополитические факторы и превратить их в преимущества, но и вывести страну в ряды крупнейших экономических держав мира.

ГЛАВА 1

ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СТРАНЫ

Япония — островное государство в Восточной Азии, располагающееся на большом стратовулканическом архипелаге, находящимся у тихоокеанского побережья Азии. В соответствии с системой географических координат, Япония лежит на 36° к северу от экватора и на 138° к востоку от гринвичского меридиана. Страна располагается к северо-востоку от Китая и Тайваня (отделена от них Восточно-Китайским морем) и строго на востоке от Кореи (отделена Японским морем). К северу от Японии лежит дальневосточный регион России.

Основными островами архипелага являются (с севера на юг): Хоккайдо, Хонсю («суша»), Сикоку и Кюсю. Также в состав страны входят около 3 000 меньших островов, включая Окинаву, некоторые из них обитаемы, а некоторые — нет. В общем, площадь Японии 377 915 км², из которых 374 744 км² составляет суша, а 3 091 км² — водное пространство. Япония по своему размеру больше, чем Германия, Малайзия, Новая Зеландия и Великобритания, она в 1,7 раз больше Кореи и в 10 — Тайваня.

Располагаясь на восточной оконечности азиатского континента, Япония имеет климат, во многом схожий с климатом североатлантических штатов США, то есть зима холодная (с ветрами, дующими из Сибири), а лето теплое (благодаря ветрам с Тихого океана). Прежде чем попасть на гористое, обращенное к континенту побережье страны, зимние холодные ветра пролетают над Японским морем и в пути насыщаются влагой, которая большей частью осаждается в виде снегопадов, и, как правило, довольно сильных: снег зачастую доходит до свешивающихся крыш домов. В тихоокеанских регионах Японии зимой погода бывает ясной, но холодной. Географическое положение Японии способствует тому, что летом в обращенной к континенту части страны погода ясная, в то время как на тихоокеанском побережье облачно, так что лето холодное и влажное, особенно на юге и востоке. Японцы находят летнюю жару более неприятной, чем зимний холод, и строят свои жилища с учетом этого.

Япония состоит из четырех больших островов и бесчисленных мелких. Самый северный – Хоккайдо, который был недостаточно заселен во время рассматриваемого нами периода. Южнее находится Хонсю, главный остров, несколько больший, чем Великобритания, с Кюсю и Сикоку, расположенными южнее. Дополнительную сложность климатической картине придает то, что, за исключением Хоккайдо, в июне бывает короткий, но зачастую обильный сезон дождей, вызываемый северными муссонами, в то время как еще один сезон дождей длится с конца июля до середины сентября. Япония, особенно ее южные регионы, лежит на пути тайфунов с Тихого океана, поэтому в любой части страны могут возникнуть сильные ветра, обильные снегопады или приливные волны. Вдобавок ко всем этим бедствиям Япония расположена в поясе землетрясений и вулканов Тихоокеанского бассейна, и, хотя действующие вулканы обычно находятся далеко от населенных областей, урон от извержений не слишком большой, а землетрясения с несильными толчками, но они постоянно напоминают японцам, что катастрофа может произойти в любой момент, и являются частью каждодневной жизни.

Благоприятной стороной географического положения Японии является то, что она находится в низких широтах, когда солнце стоит высоко, и изменения в продолжительности светового дня меньше, чем в Северной Европе. Зима короткая, и поэтому вегетационный период растений продолжительный. Тепло и влага, плодородные наносные почвы в большинстве сельскохозяйственных районов способствуют изобильному произрастанию продовольственных культур. Япония – очень гористая страна, но склоны покрыты деревьями. Это означает, что в рассматриваемый нами период дома строили из дерева – кедра и другой прочной древесины, не требующей покраски. Постройки легко возгорались, настолько легко, что пожары быстро уничтожали целые деревни или районы городов, если ветер дул в их сторону. Однако, когда происходило землетрясение, гибкие каркасные дома разрушались меньше, чем если бы были выстроены из более прочного материала – кирпича или камня.

Недаром в Японии широко распространена поговорка: «Пожар, землетрясение и наводнение – три беды народа».

ГЛАВА 2

КРАТКИЙ ОБЗОР ЭКОНОМИКИ СТРАНЫ

На нынешней стадии экономического развития Японии неразумно, да и невозможно продолжать отдавать приоритет только прикладным исследованиям и разработкам. Во-первых, уменьшается поток лицензий на фундаментальные исследования, на базе которых могут бать сделаны усовершенствования. Западные компании все менее склонны продавать такие лицензии Японии. Во-вторых, игнорирование фундаментальных исследований лишило японские компании возможности эффективного обмена. В-третьих, односторонняя политика стимулирования прикладных исследований принизила статус занятых фундаментальными исследованиями, уменьшила их возможности в исследовательских подразделениях корпораций.

Эти и ряд других реальностей японского "технологического климата" породили чувство кризиса, которое получило широкое распространение среди ученых и технических специалистов в 70-е годы. В эти же годы резко обострились торгово-экономические противоречия Японии с США и западноевропейскими странами. Следует также подчеркнуть, что в процессе "погони за Западом" Япония, следуя имитационной стратегии экономического развития, имела возможность учитывать опыт других стран и своевременно и довольно эффективно брать под контроль нежелательно возникшие явления.

Японии удалось догнать и превзойти ведущие капиталистические страны, заимствуя их достижения.

С 1979 года в рамках административно финансовой реформы Япония проводила политику ограничения государственных расходов с целью ликвидации бюджетного дефицита. В результате темпы роста внутреннего спроса сократились, а относительный динамизм развития во многом определялся внешней экспансией. Расширение инвестиций в машины и оборудование также в значительной степени явилось следствием увеличением экспорта.

Высокий экспортный спрос в большой степени стимулировался циклическим экономическим подъемом в США. Кроме того, "нефтяной шок" 1979 года породил в США породил спрос на малолитражные экономические автомобили, которые американская промышленность в то время не могла производить.

Это стало "козырной картой" для японских экспортеров. Одновременно с 1981 годом, администрация Рейгана начала поднимать курс доллара и проводить политику высоких процентных ставок с целью привлечения иностранных капиталов. Стоимость доллара повысилась с 1985 по 1985 г. на 75 %. Чисто теоретически абстрагируясь от комплекса других факторов, чтобы сохранить прежние конкурентные позиции на внутреннем рынке, американские фирмы должна были снизить издержки производства или цены на выпускаемую продукцию также на 75 %. Однако сделать это в столь короткие сроки невозможно, поэтому американские компании оказались перед лицом сильнейшего конкурентного давления со стороны иностранных фирм. Начался беспрецедентный японский бум. Если еще 1979 и 1980 гг. сальдо торгового баланса Японии балы отрицательным, то в 1981 г. оно стало положительным, и с тех пор актив стремительно возрастал. За 1981-1986 гг. стоимость японского экспорта в США увеличилось более чем вдвое - с 38,6 млрд. до 80,5 млрд. $. По объему поставляемых на американский рынок товаров Япония практически сравнялась с Канадой, которая традиционно является торговым партнером США. На торговлю с Японией приходится примерно треть общей суммы американского внешнеторгового дефицита, составившего 1986 г. 152.6 млрд, $. Поэтому давно ведущиеся в США дебаты о разрушительном характере иностранной конкуренции для американской экономики, подогреваемые ростом дефицита торгового баланса, приобрели в последние годы ярко выраженную антияпонскую окраску.

Актив Японии по текущим счетам платежного баланса (торговый баланс плюс сальдо экспорта-импорта услуг) увеличился за 1981-1986 гг. с 5,9 млрд. до 93,8 млрд. $. В первой половине 80-х годов от 1/4 до 3/4 реального прироста ВНП страны обеспечивалось на основе внешнего спроса.

В середине 80-х годов отношение положительного сальдо баланса текущих счетов к ВНП Японии вплотную приблизилось к 4 %-ной отметке, превысив по этому показателю послевоенный рекорд США (3,7 % в 1947 г.) . Между тем собственный опыт Японии 70-х годов свидетельствует, что даже приближение к 2 %-ному рубежу обостряет торгово-экономические противоречия.

1986 год стал заметной вехой  в экономической истории Японии, положившей конец экспорториентированной  модели роста: экспорт достиг  критической точки, за которой  угроза введение против Японии  протекционистских санкций стала  как никогда реальной.

Еще осенью 1985 г. американская администрация стала предпринимать специальные усилия для укрепления позиций своих экспортеров на внешних рынках. В сентябре в Нью-Йорке состоялось совещание "группы пяти" (министров финансов США, Англии, Франции, ФРГ и Японии), по которым было решено понизить курс доллара по отношению к валютам других развитых капиталистических стран. США рассчитывали, что в результате этого конкурентоспособность ориентирующихся на экспорт отраслей японской экономики снизится, Япония будет вынуждена переориентироваться на стимулирование внутреннего спроса и шире откроет свой рынок развитым капиталистическим странам.

Новая валютная стратегия Вашингтона, осуществляемая по формуле "слабый доллар - сильная Америка", ударила прежде всего по интересам Японии. По существу, США поставили Японию перед альтернативой: либо она имеет эффективные меры по активации внутренних источников роста экономики и увеличит импорт американской продукции, либо произойдет глубокое снижение курса доллара, которое нанесет серьезный удар по конкурентоспособности японских товаров, замедлит темпы роста ВНП.

Развитие событий с осени 1985 г. показало, что это не был просто очередной словесный демарш разгневанного конкурента. После Нью-йоркской встречи курс иены резко вырос - с приблизительно 240 иен до почти 140 иен за доллар в начале 1986 г. Неожиданная глубина падения доллара имела тяжелые последствия для японской экономики.

В 1986 г. произошло ускорение спада, который начался еще в середине 1985 г. По итогам 1986 г. прирост ВНП составил 2,4 % (самый низкий с 1974 г.), а объем промышленного производства впервые за последние 11 лет абсолютно сократился на 0,4 %.

Отраслевое воздействие повышения курса иены проявилось по разному, что связано с вертикальным типом участия Японии в международном разделении труда (импорт преимущественно сырья и материалов и экспорт готовых изделий) .

Падение экспортной выручки в иеновом выражении в отраслях машиностроительного комплекса не было компенсировано соответствующим снижением цен на импортируемое сырье, топливо и полуфабрикаты. Дело в том, что если экспортная квота японской экономики в целом составляет 17 %, то в промышленности - около 35 %, а в ударном экспортном звене, машиностроении, еще выше. Например, Япония вывозит 89 % видеомагнитофонов, 88 % копировальных машин, 87 % часов, 86 % кассовых аппаратов, 79 % микроволновых печей, 77 % - электронных калькуляторов. В целом на продукцию машиностроения приходится коло 80 % японского экспорта. При такой высокой экспортной квоте японское машиностроение чутко реагирует на изменения валютных курсов. В экспорториентированых отраслях значительно повысились издержки производства, снизился уровень прибыльности, обострились трудности сбыта продукции. В результате в целом по обрабатывающей промышленности резко упали частные инвестиции в машины и оборудование (особенно в черной и цветной металлургии, судостроении, общем и транспортном машиностроении, текстильной промышленности) . Серьезный спад деловой активности затронул и такие недавно процветавшие отрасли, как электротехническая и полупроводниковая промышленность.

Высокий курс иены в наибольшей степени ударил по экономическим интересам мелких и средних промышленных фирм, реализующих значительную часть выпускаемой продукции на внешних рынках.

Правительству Японии пришлось ввести чрезвычайные планы помощи мелким и средним предприятиям, пережившим период массовых банкротств. Учитывая, что на таких предприятиях занята подавляющая часть японских трудящихся, это создало серьезные предпосылки для роста безработицы в стране. В 1986 г. уровень безработицы постоянно повышался и к маю 1987 г. достиг рекордного за последние 30 лет показателя - 3,2 %. Таким образом, был превышен "кризисный уровень" для Японии (3 %) . Особенность последних лет состоит также в том, что рост безработицы связан не только с конъюнктурными факторами, но и с воздействием современного этапа научно-технического прогресса, несущего большой трудосберегающий потенциал. Поэтому безработица затронула и крупные предприятия, в том числе и в высокотехнологических отраслях. Опасения, что спад может вызвать дальнейший рост безработицы, вынудили японские профсоюзы согласиться лишь на весьма умеренное повышение заработной платы.

Вместе с тем конъюнктурный спад 1986 - начала 1987 г. практически не затронул отрасли, работающие на внутренний рынок, особенно в непромышленной сфере (электроэнергетика, страхование, финансы, услуги и т.д.) . Капиталовложения здесь продолжали устойчиво расти, сохранялась высокая конъюнктура. Благодаря снижению процентных ставок и увеличению государственных инвестиций в экономику наблюдалось оживление в жилищном строительстве. Однако доля инвестиций в жилье составляет лишь около 5 % ВНП, поэтому их мультипликативный эффект небольшой. Повышение курса иены, что само по себе ведет к снижению цен на импортируемые Японией товары, совпало с падением цен на нефть на мировых рынках.

ГЛАВА3

РОЛЬ СТРАНЫ В МИРОВОЙ ТОРГОВЛЕ. ОСНОВНЫЕ ПАРТНЁРЫ. ОСНОВНЫЕ СТАТЬИ ИМПОРТА-ЭКСПОРТА

Краткий обзор состояния и динамики внешней торговли 

Основные внешнеэкономические партнеры, тенденции изменения совокупного товарооборота, в том числе отдельно по экспорту и импорту; отраслевая и географическая структура внешней торговли, основные товары экспорта и импорта.

Основные внешнеторговые партнеры Японии в 2013 году

(в млрд. долл. США)

Составлено по данным Минфина Японии

В 2013 году экспорт Японии в долларовом выражении составил 717 млрд. долл. США (сокращение на 5% по сравнению с 2012 годом). Основными партнерами Японии по экспорту в 2013 году были: США (доля в экспорте 19%), КНР (доля в экспорте 18%), РК (8%), Тайвань (6%), Таиланд (5%).

В региональном разрезе 54% японского экспорта в 2013 году пришлось на страны Азии, 20% - на Северную Америку, 10% - на страны Западной Европы.

Анализ товарной номенклатуры японского экспорта в 2013 году показывает, что в пятерку лидеров вошли следующие товарные позиции: автомобили (доля в экспорте 15%); продукция металлургии (5,4%); полупроводники (5,1%); автозапчасти (5%); органическая химия (3,6%).

В 2013 году импорт Японии в долларовом выражении составил 832,4 млрд. долл. США (сокращение на 4,7% по сравнению с2012 г.). Основными партнерами Японии по импорту в2013 г. были: КНР (доля в импорте 22%), США (доля в импорте 8%), Австралия (6%), Саудовская Аравия (6%), ОАЭ (5%).

В региональном разрезе 44% японского импорта в 2013 году пришлось на страны Азии, 19%  - на страны Ближнего Востока; 10% - на Северную Америку, 10% - на страны Западной Европы.

Анализ товарной номенклатуры японского импорта в2013 г. показывает, что в пятерку лидеров вошли следующие товарные позиции: нефть (доля в импорте 17,5%);  СПГ (8,7%); товары легкой промышленности (4%); нефтепродукты (3,3%); средства связи (3,3%).

По итогам 2013 года в Японии зарегистрировано рекордное по размерам пассивное сальдо торгового баланса (- 115,4 млрд. долл. США). Россия вошла в шестерку стран, с которыми Япония хронически сводит торговый баланс со знаком «минус».

Россия занимает 14 место среди внешнеторговых партнеров Японии. Удельный вес России во внешнеторговом обороте Японии составляет 2,2% (1,5% в экспорте и 2,8% в импорте). 

Тенденции изменения внешней торговли услугами, в том числе отдельно по экспорту и импорту; отраслевая структура торговли услугами 

Согласно данным Всемирной торговой организации на конец 2013 г.[1], доля японского экспорта в мировой торговле услугами составляет 3,3%. Япония занимает шестое место в мире по этому показателю после США (14,3%), Великобритании (6,4%), Германии (5,9%),  Франции (4,8%), КНР (4,4%). Доля Японии в импорте услуг составляет 4,2%. В международных сопоставлениях по данному показателю Япония занимает четвертое место после  США (9,9%), Германии (7,1%), КНР (6,7%), Великобритании (4,3%).

ГЛАВА 4

КРАТКИЙ ОБЗОР ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ СТРАНЫ

Основные звенья финансовой системы Японии:  
- Бюджет центрального правительства (генеральный счет);  
- Бюджетов местных органов  власти;  
- Специальные счета, находящихся в ведении центральных и местных органов власти; 

- Финансы субъектов  хозяйствования;  
- Государственный кредит.  
Главным звеном выступает государственный бюджет, именуемый генеральным счётом. Он связан со всеми звеньями финансовой системы и обеспечивает финансирование расходов государства на текущие нужды.  Специальные счета  устанавливаются законодательством и предусмотрены для выполнения специальных проектов.  Начиная с 2000 года насчитывается 38 специальных счетов.  
В Японии также существует государственная инвестиционная программа, которая используется для развития приоритетных, с точки зрения государства, производств и объёктов. Эта программа отличается от государственного бюджетного финансирования тем, что её средства выделяются на условиях платности, срочности и возвратности. Эта программа располагает средствами, которые достигают примерно 10% ВВП. 

Программа разрабатывается правительством одновременно с подготовкой «текущего «бюджета», но отдельно от него и подлежит ежегодному утверждению в парламенте.  
Финансовыми источниками Программы государственных ссуд и инвестиций выступают:  
система почтовых сбережений населения  
система почтового страхования жизни  
пенсионные фонды  
специальный счёт промышленного инвестирования  
гарантированные правительством обязательства и ссуды. 

Бюджетный год в Японии длится с 1 апреля по 31 марта.  
Доходы и расходы бюджета имеют определенную группировку, включающую разделы, статьи и параграфы. Доходы подразделяются на 7 разделов, 11 статей и 43 параграфа, расходы - на 13 разделов, 41 статью и 242 параграфа.  
Подготовка проекта бюджета осуществляется министерством финансов и его департаментами. Другие министерства и ведомства готовят предложения относительно объема и структуры своих бюджетов, а также по некоторым другим финансовым вопросам и не позднее 31 августа направляют соответствующие документы в бюджетный департамент министерства финансов.  
С сентября по декабрь бюджетный департамент Министерства финансов рассматривает поступившие материалы и на их основе разрабатывает проект бюджета. Проект направляется для согласования в Управление экономического планирования, а затем - на рассмотрение кабинета министров. 

После внесения поправок, в январе правительство представляет проект бюджета на рассмотрение парламента. После обсуждения в бюджетной комиссии парламент утверждает бюджет в виде закона.  
Согласно Конституции Японии, парламенту принадлежит исключительное право распоряжаться государственными финансами.  
Исполнение бюджета осуществляется министерством финансов и иными министерствами и ведомствами.  
Кассовое обслуживание бюджета производят Японский банк и его отделения. Министерства и ведомства в пределах установленных им расходов  представляют в Министерство финансов свои платежные сметы, которые министерством рассматриваются и утверждаются. Далее копии смет направляются в Японский банк и последний осуществляет соответствующие операции.  
Общее управление государственными финансами осуществляет Министерство финансов. Оно состоит из секретариата и ряда департаментов, (бюджетного, налогового, таможенных сборов, государственного имущества и др.). 

Контроль за расходованием утвержденных ассигнований проводится поквартально в форме отчетов министерств и ведомств. Контролеры министерства финансов изучают полученные отчеты, проверяют данные и составляют общий отчет об исполнении бюджета по доходам и расходам.  
Общий отчет представляется правительству, которое, в свою очередь, отправляет его на рассмотрение Ревизионного бюро. После того, как ревизионное бюро даст заключение, отчет утверждается правительством и передается на рассмотрение и утверждение в парламент. 

Местные финансы Японии включают местные бюджеты 47 префектур, 3400 бюджетов муниципалитетов, многочисленные бюджеты поселков, деревень.  
Доходная часть местных бюджетов состоит из налоговых и неналоговых поступлений. Закон о местных налогах определяет их виды и предельные ставки, в остальном управление ведется местными органами власти. Всего в стране 30 местных налогов.  
Доходы местных бюджетов состоят из:  
- собственных (налоговые и неналоговые); 

- привлечённых.  
Местные налоги отнюдь не доминируют в местных бюджетах, составляя меньше половины их доходной части. Достаточно интересна структура местных налогов. Из общей суммы местных налогов более половины приходится на подоходные налоги. На втором месте имущественные налоги, а на третьем – потребительские (налог с продаж).  
Расходы местных властей состоят из: административных расходов, процентных платежей по долгу, расходов на образование, на экономическое развитие,  на содержание местных органов власти, в том числе полиции, органов суда и прокуратуры. За счет средств местных органов власти в Японии финансируется  развитие производственной инфраструктуры, мероприятия, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий.