Юридическая ответственность. 50

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………  3

1.       Понятие, признаки и основания юридической ответственности…..  8

1.1.    Понятие юридической ответственности……………………………..  8

1.2.    Признаки юридической ответственности……………………………  9

1.3.    Основания юридической ответственности…………………………..11

2.       Цели, функции и принципы юридической ответственности……….13                 

2.1.    Цели и функции юридической ответственности…………………….13

2.2.    Принципы юридической ответственности…………………………...14

3.       Виды юридической ответственности………………………………....17

3.1.    Уголовно-правовая ответственность…………………………….…....18

3.2.    Административно-правовая ответственность………………………..18

3.3.    Гражданско-правовая ответственность……………………………….19

3.4.    Дисциплинарная ответственность………………………………….…19

3.5.    Материальная ответственность…………………………………….….20

3.6.    Конституционно-правовая ответственность……………………….…20

3.7.     Уголовная  ответственность…………………………………………...20                                        

4.       Отличие юридической ответственности от других видов        социальной ответственности…………………………………………………22

Заключение…………………………………………………………………….25

Библиографический список………………………………………………….28

ВВЕДЕНИЕ

     В настоящее время в период формирования правового государства в Российской Федерации как никогда велика роль одного из основополагающих институтов права - юридической ответственности. Тема юридической ответственности является актуальной, ведь мы живем в правовом государстве. Очень важно понимать и уметь различать те правонарушения, за которые будет наступать юридическая ответственность.

Каждый человек на протяжении всей своей жизни оказывается  перед выбором: делать или не делать, вмешаться или остаться в стороне. Как он поступит, во многом зависит  от уровня его сознания и мировоззрения. Выбор человеком определённого  поведения — это, как правило, результат воздействия на личность всего комплекса воспитательных мер, влияния общества. Зачастую, человек  занимает обратную позицию - стороннего наблюдателя. Чтобы уклониться от ответственности, избежать её, человек не вмешивается  в события и остаётся в стороне. В некоторой степени это объясняется  тем, что по закону человек может  и не вмешиваться в определённые ситуации, оставаясь в рамках недосягаемости ответственности. В зависимости  от того, какие правила нарушаются, моральные или правовые, и какие  меры воздействия используются, можно  говорить об ответственности моральной  и юридической.

     В данной работе раскрываются понятие и сущность юридической ответственности. Любой грамотный юрист не только должен знать, что она из себя представляет, но и знать основные ее принципы, уметь объяснить в случае совершения каких правонарушений наступает тот или иной её вид, и посредством каких норм она реализуется. Необходимо разграничивать понятия юридической ответственности и других мер государственного принуждения. И, наконец, знать обстоятельства, исключающие юридическую ответственность и основания освобождения от нее.

     Нормы права и нормативные акты, в которых они зафиксированы, не принесут желаемого результата, если не будут действовать. Одним из главных средств претворения норм права в жизнь являются правоотношения¹.

     Мало что изменится, если в Конституции предусмотреть широкие права и свободы, но не предусмотреть механизма их реализации.

Правоотношение – это  отношение между людьми, урегулированное  нормами права.

     Став правовым, общественное отношение приобретает ряд свойств.

     Во-первых, конкретизируются субъекты, поскольку правоотношение возникает между определенными лицами.

     Во-вторых, определяется не только состав субъектов, но и их взаимное поведение по отношению друг к другу, их права и обязанности.

     В-третьих, возникнув на основе права (закона или прецедента, или нормы обычного права), общественное отношение приобретает правовую окраску, которая выражается в том, что теперь уже оно обеспечивается возможностью применения государственного принуждения.

     Именно одному из аспектов государственного принуждения, особому виду общественных отношений, а именно юридической ответственности, посвящена данная работа.

     Правовое государство в своей деятельности стремиться к тому, чтобы расширять и стабилизировать круг правомерных общественных отношений посредством повышения качества правового регулирования, вытеснения из жизни общества поведения, не согласующегося с правом.

     В таком государстве демократия находится в органическом единстве с дисциплиной и ответственностью. В процессе развития демократии, расширения реальных прав и свобод гражданина, использование которых призвано способствовать развертыванию потенциальных возможностей человека, его инициативы, но не должно наносить ущерба интересам общества и государства, правам других граждан, возрастает роль юридической ответственности. На всех стадиях правового регулирования общественных отношений она является необходимым стимулятором правомерного поведения, содействует воспитанию чувства нравственного, политического и правового долга перед обществом и государством, повышению общественно-политической активности каждого гражданина.

В Российской Федерации, строящей правовое государство, юридическая  ответственность является также  демократическим фактором осуществления  социального контроля, охраны и развития общественных отношений, важной мерой  защиты интересов личности, общества и государства.

     Многолетние дискуссии по проблеме юридической ответственности привели к нескольким концептуальным её решениям. При этом формирование данных концепций шло под сильным воздействием тенденций развития общей теории права. Если обратиться к современному состоянию теории юридической ответственности, то можно выделить ряд наиболее разработанных концепций. Понятие юридической ответственности сложно и многогранно, оно позволит раскрыть природу и назначение юридической ответственности как правового института, который имеет присущие специфические признаки, функции, основания и виды.²

Актуальность тематики исследования юридической ответственности бесспорна.

     Цель курсовой работы - глубже и шире изучить проблемы юридической ответственности, особенности её реализации и понимания на современном этапе развития Российского государства по строительству демократического и правового государства.

     Для реализации выше поставленной цели необходимо решить следующие задачи. Во-первых, понять значение юридической ответственности. Во-вторых, разобраться в принципах юридической ответственности. В-третьих, изучить виды юридической ответственности, а также понять её отличие от других видов социальной ответственности.

     Объектом исследования является юридическая ответственность и правовые санкции как следствие юридической ответственности.

В основу работы положены: логический метод, системный, сравнительный и  статистический. Использование данных методов помогает глубже и шире подойти  к изучению темы.

      На протяжении всей своей жизни человек очень часто оказывается перед моральным выбором: делать или не делать, вмешиваться или остаться в стороне. Как он поступит, во многом зависит от уровня его сознания, социального развития. Выбор человеком определённого поведения – это, как правило, результат воздействия на личность всего комплекса воспитательных мер, влияния общества. Часто человек занимает своеобразную, своего рода обратную позицию стороннего наблюдателя. Чтобы уклониться от ответственности, избежать её, человек по праву не вмешивается в события, остаётся в стороне, прячется за спины других. В некоторой степени это объясняется тем, что по закону человек может и не вмешиваться в определённые ситуации, оставаясь в рамках недосягаемости ответственности. Обывательная философия почти всегда ведёт к бездейственности, преступному равнодушию, что наносит огромный вред обществу, как моральный, так и материальный. Элементы частнособственнической психологии, отдельные недостатки воспитательной работы общества с личностью, приводит к нарушению отдельными гражданами моральных норм, законности и правопорядка.³ Правовая ответственность проявляется в социальной действительности как обязанность принятия таких решений, в которых одновременно выражались бы цели и интересы отдельной личности, так и интересы социальных групп, классов и общества в целом. Это обуславливается тем, что всякой деятельностью управляют не только объективные законы, но и ценности, идеалы, нормы, мировоззрение. Правила, регулирующие поведение людей, действия социальных групп, коллективов, организаций, в своей совокупности составляют социальные нормы.

1. Понятие, признаки и основания юридической ответственности

1.1.Понятие юридической ответственности

     Юридическая ответственность - это применение, установленных законом, мер воздействия государственного принуждения (наказания) к правонарушителю, содержащих неблагоприятные для него последствия (лишения), применяемые государственными органами в порядке, также установленном государством.⁴ 

     Юридическая ответственность в широком смысле слова представляет собой правоотношение между государством в лице его определенных органов и субъектами права, отвечающими перед обществом и государством за точную и добросовестную реализацию содержащихся в нормах права и обращенных к ним соответствующих требований, предписаний и т. п. Привлечение к ответственности — одна из разновидностей применения норм права.

     Юридическая ответственность обращена к субъекту, ее невозможно отрывать от него, не принимать во внимание его сознательно-волевую деятельность, связанную с относительной свободы воли принятия решения со знанием дела.

     Юридическая ответственность устанавливается за нарушение правовых требований, а не за их выполнение. Прежде всего, она всегда оценивает прошлое: это ответственность за действие (бездействие), которое уже имело место, произошло.

     Юридическая ответственность сочетается с государственным осуждением, порицанием поведения правонарушителя. Именно государственное осуждение помогает вызвать такие чувства, которые могут оказать существенное воспитательное воздействие на лиц, допустивших противоправное деяние.

     Юридическая ответственность, являясь одной из форм социальной ответственности, в то же время по целому спектру признаков отличается от всех других видов.

1.2.Признаки юридической ответственности

- Юридическая ответственность это всегда мера только государственного принуждения. Т.е. никакие другие меры общественного, партийного и т.д. принуждения не являются юридической ответственностью.

- Юридическая ответственность наступает только за совершенное правонарушение. Именно правонарушение (его состав) является единственным основанием для юридической ответственности.

     Правонарушение - такое поведение людей, которое выражается в действии или бездействии. Не могут быть правонарушениями мысли, чувства и желания человека, его интеллектуальная деятельность, если они не воплотились в определенных поступках и не регулируются правом. Бездействие является правонарушением если человек должен был совершить определенные действия, предусмотренные нормой права, но не совершил (не оказал помощь пострадавшему).

     Правонарушение - такое поведение человека, которое противоречит нормам права, то есть, направлено против тех общественных отношений, которые регулируются и охраняются этими нормами (получило название противоправности).

      Правонарушениями считаются деяния только деликтоспособных людей. Деликтоспособность есть сознательный выбор определенной линии поведения и возможность предвидения социальных и индивидуальных последствий своих поступков. Так субъектами правонарушений (теми, кто совершил противоправные действия) не могут быть малолетние и душевнобольные. Виновность деяния, как признак правонарушения, есть сознательное, ответственное отношение человека к своим поступкам и окружающей действительности. Причем противоправное поведение лица при обстоятельствах, лишающих его выбора иного варианта поведения (самозащита), не является правонарушением. Противоправный поступок становится правонарушением, если есть вина.

     Правонарушение влечет за собой применение к правонарушителю мер государственного воздействия.

     Правонарушение - поведение, причиняющее вред обществу, государству, гражданам, то есть оно наносит ущерб политическим, трудовым, имущественным, личным правам и свободам граждан, экономическим интересам организаций, боеспособности воинских подразделений.⁵

       Вред - непременный признак каждого правонарушения. Характер вреда может различаться по объекту, размеру и другим признакам, но правонарушение всегда имеет социальный вред. Таким образом, правонарушение - это виновное поведение право-, дееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность.

- Юридическая ответственность всегда предполагает определенные лишения для правонарушителя - мера его наказания. Лишения могут быть личного характера (лишение родительских прав, увольнение, лишение свободы), организационного характера (понижение в должности, запрет заниматься определенной деятельностью) и имущественного характера (штраф, конфискация имущества)

- Юридическая ответственность осуществляется органами государства в рамках правоприменительного процесса.

- Вид и мера государственного принуждения к правонарушителю определяются исходя из санкций юридической нормы. 

1.3. Основания юридической ответственности  

     Основаниями юридической ответственности являются те условия, при совокупном наличии которых она может наступить. 
Основания юридической ответственности делятся на две группы: 
-фактические  
-юридические 
Единственным фактическим основанием юридической ответственности является совершение правонарушения. Здесь важно наличие состава правонарушения, т.е. всех четырех его элементов, без чего деяние нельзя признать правонарушением, а, следовательно, и нельзя привлечь к ответственности. 
Юридическими основаниями являются: 
- наличие нормы права, которая нарушается данным деянием (соответствует такому признаку правонарушения как противоправность); 
- наличие нормы права, которая содержит санкцию за данное конкретное правонарушение (соответствует такому признаку правонарушения как наказуемость); 
- отсутствия оснований для освобождения от юридической ответственности.  
Например, истечение сроков давности, примирение с потерпевшим могут быть основаниями для освобождения лица от юридической ответственности. Законодатель разграничивает обстоятельства, исключающие преступность деяния и основания для освобождения от ответственности. Например, исключают ответственность крайняя необходимость и необходимая оборона.⁶ Такое четкое разграничение характерно только для уголовного права. Не вдаваясь сейчас во все отраслевые подробности, заметим просто, что привлечь лицо к ответственности можно только тогда, когда данный случай не урегулирован особыми юридическими нормами, которые содержат указания на любые обстоятельства, исключающие возможность применения мер юридической ответственности. 
- наличие специального правоприменительного акта о привлечении конкретного лица к ответственности. 
Первые три из перечисленных условий иногда называют нормативными основаниями юридической ответственности.

2. Цели, функции и принципы юридической ответственности

2.1. Цели и функции  юридической ответственности

     Юридическая ответственность направлена на предупреждение правонарушений, воспитание уважения к закону, общественным и личным интересам и представляет собой определённые лишения для правонарушителя.

     Функции юридической ответственности обусловлены целями, ради которых она осуществляется.

     Цель юридической ответственности - это идеально предполагаемая, гарантируемая и обеспечиваемая государством модель будущего развития общественных отношений, к достижению которой, при помощи установления и применения норм юридической ответственности, стремятся субъекты.

     Общими целями юридической ответственности являются:

1) создание упорядоченного  состояния общественных отношений,  их урегулированности;

2) превенция правонарушений, обеспечение правомерного поведения  граждан, снижение уровня правонарушаемости;

3) воспитание активной  гражданской позиции, формирование  уважительного отношения к закону  и вытеснение из сознания граждан  правового нигилизма; 

4) наказание правонарушителей;

5) восстановление общественных  отношений.

     Реализация указанных целей ведет к достижению другой цели - укреплению законности и правопорядка. Глобальной целью юридической ответственности является формирование гражданского общества и построение правового государства.

Эта цель и определяет основные функции ответственности:

- Карательная - воздать должное за содеянное, возмездие государства по отношению к правонарушителю.

- Предупредительная (воспитательная) – предупреждение граждан и правонарушителя о возможных последствиях негативного характера в случае отступления от предписаний правовых норм.

- Правовосстановительная (компенсационная) - восстановление нарушенного права, компенсация материального ущерба и морального вреда, причиненного правонарушением.

- Охранительная - имеет цель охраны прав, свобод и иных законных интересов физических и юридических лиц, охраны собственности и общественного порядка.

- Регулятивная.

     Юридическая ответственность направлена на предупреждение правонарушений, воспитание уважения к закону, общественным и личным интересам и представляет собой определённые лишения для правонарушителя.

2.2.Принципы юридической  ответственности

     Для более эффективного осуществления указанных выше функций и для достижения цели юридической ответственности, она должна осуществляться на основе определенных принципов:

- Основным принципом юридической ответственности является законность. В соответствии с нею к ответственности привлекается только лицо, совершившее правонарушение, виновное в нем. Соблюдение принципа законности должно проявляться в том, что исследование обстоятельств дела о правонарушении, применение и реализация санкций, особенно строгих, осуществляется в установленной законом процессуальной форме. Должны соблюдаться гарантии объективного рассмотрения дела и вынесение решения с обеспечением прав и законных интересов лица, привлеченного к ответственности. ⁷

- Принцип обоснованности - ответственность должна быть следствием правонарушения, содержащего в себе все признаки состава правонарушения и необходимые доказательства наличия этого состава.

- Принцип гуманизма - процесс применения наказания и его меры должны быть гуманными, т.е. они не должны унижать человеческое достоинство, причинять физическое страдание.

- Принцип справедливости - наказание должно быть справедливым и соразмерным. В основе справедливой ответственности лежит строгое соблюдение законодателем принципа соразмерности правонарушения и предусмотренных за него санкций, поскольку как слишком строгое, так и слишком мягкое наказание или взыскание может свести к нулю действенность меры ответственности.

    Самостоятельное значение принципа справедливости юридической ответственности заключается в том, что за одно правонарушение к виновному может быть применена только одна санкция. В соответствии с нормами международного права, никто не должен дважды нести уголовную или иную ответственность за одно и то же правонарушение: вторично судим или наказан за преступление, по которому уже был вынесен окончательный приговор или оправдание.

- Принцип равенства перед законом - лица совершившие правонарушение, равны перед законом независимо от пола, возраста, должностного положения и др. особенностей.

- Принцип недопустимости удвоения наказания - за одно и тоже деяние недопустимо неоднократное наказание.

- Принцип неотвратимости - любое правонарушение неизбежно должно повлечь ответственность.

- Принцип индивидуализации наказания - наказанию подвергается лицо, совершившее деяние, а не иные субъекты (родители, воспитатели, руководители).

- Принцип оперативности - привлечение лица к юридической ответственности непосредственно после совершения правонарушения, а не спустя какое-то время.

- Принцип презумпции невиновности - каждый гражданин предполагается невиновным, пока иное не будет доказано в установленном законом порядке и подтверждена приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, причем любые доказательства, полученные с нарушением закона, признаются не имеющими силы. Неустранимые сомнения в виновности субъекта ответственности толкуются в пользу обвиняемого.                                  

     Соблюдение рассмотренных выше принципов осуществления юридической ответственности соответствует международным правовым нормам и имеет особое значение в процессе создания и укрепления основ правового государства в Российской Федерации.

3. Виды юридической ответственности

     Понятия права, правонарушения, юридической ответственности и санкции неразрывно связанны по той причине,  что одна из главных задач права - защита общества от вредных и опасных деяний. Право потому и обеспечивается государственным принуждением, что его существование обусловлено наличием в обществе противоречивых интересов, конфликтов, столкновений, для принуждения и пресечения которых необходимо применение принудительных мер. Поэтому любая правовая система содержит определения правонарушений и санкций за их совершение.              

     Санкция правовой нормы – это нормативное определение мер государственного принуждения, применяемых в случае правонарушения и содержащих его итоговую правовую оценку.⁸ Общая цель всех санкций - охрана правопорядка, предупреждение и пресечение правонарушений. При применении мер государственного принуждения эта цель достигается двумя основными способами:

1) восстановление нарушенных  прав;

2) воздействие на личность  и правовой статус правонарушителя  в целях его исправления, перевоспитания, предупреждения повторных правонарушений.

     Юридическая ответственность и санкции - это два взаимосвязанных понятия. Виды юридической ответственности дают нам представление о разновидностях правовых санкций.

     Так, различают два основных вида юридической ответственности, каждый из которых соответствует по характеру правонарушения и содержанию санкций за его совершение. Штрафная, карательная ответственность применяется за преступления либо административные или дисциплинарные проступки. Она осуществляется только в процессуальной форме и определяется актами государственных органов и должностных лиц, наделенных соответствующими полномочиями. Наиболее распространена классификация юридической ответственности по отраслевой принадлежности:

3.1.  Уголовно-правовая ответственность

наступает за преступления и поэтому представляет собой  наиболее суровый вид юридической  ответственности. Только наличие в  действиях индивида состава уголовного преступления служит основанием возникновения  уголовной ответственности. Возлагается  она специальным правоприменительным  актом - приговором суда, определяющим соответствующую деянию меру наказания (лишение свободы, исправительные работы). Уголовная ответственность воздействует непосредственно и прямо на личность преступника, даже если при этом наказание  сопровождается ограничением его личных имущественных прав.⁹

3.2.  Административно-правовая ответственность

следует за административные правонарушения. Через институт административной ответственности реализуются нормы  различных отраслей права (административного, трудового, хозяйственного, финансового), поэтому круг актов, имеющих к  ней отношение, весьма многочислен.    

     Центральное место среди них занимает Кодекс об административных правонарушениях. Дела об административных правонарушениях рассматриваются компетентными органами государственного управления (административными комиссиями, комиссиями по делам несовершеннолетних, народными судами, органами внутренних дел, таможенными органами, органами специализированной охраны и надзора и т.д.), где предусмотрены следующие виды административных взысканий: предупреждение, штраф, возмездное изъятие или конфискация определенных предметов, временное лишение специального права, исправительные работы, административный арест.

3.3.  Гражданско-правовая ответственность

предусмотрена за нарушение договорных обязательств или за причинение внедоговорного имущественного ущерба. Она имеет свои характерные черты, определяемые спецификой данной отрасли права и предмета ее регулирования.

     Наиболее характерные санкции здесь сводятся к возмещению правонарушителем имущественного вреда и восстановлению нарушенного права. Полное возмещение вреда - основной принцип гражданско-правовой ответственности. Возмещение убытков в некоторых случаях дополняется штрафными санкциями, например выплатой неустойки. Возложение этого вида ответственности осуществляется судебными (общим или арбитражным судом) или административными органами. Истцом в этом случае выступает (наряду с государственным органом) и лицо, право которого нарушено. Закон предусматривает также возможность взыскания с виновного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени, и в этом проявляется ее компенсационный, правовосстановительный характер.¹⁰

3.4.  Дисциплинарная ответственность

наступает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Дисциплинарными  санкциями могут быть замечание, выговор, строгий выговор, временный  перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность, увольнение с работы. Осуществляется дисциплинарная ответственность через должностных лиц, обладающих дисциплинарной властью. Различают три вида дисциплинарной ответственности: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некоторых министерствах и ведомствах.

3.5. Материальная ответственность

     Это особый вид ответственности наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей. Выступает в виде конфискации, возмещения материального ущерба, компенсации морального вреда выплаты неустойки, пени.

3.6. Конституционно-правовая ответственность

     Является самостоятельным видом юридической ответственности, когда наступление неблагоприятных последствий для субъектов конституционной ответственности, закрепленных в Конституции и иных источниках конституционного права, направлено, прежде всего, на защиту Конституции.     

     Санкции конституционной ответственности могут быть различными: запрет занимать определенные должности, лишение государственных наград и почетных званий, отстранение от должности, лишение активного и пассивного избирательного права, отказ в регистрации общественных объединений, иное ограничение прав.

3.7. Уголовная ответственность 

      Это вид юридической ответственности, налагаемый судом на лицо, совершившее преступление. Сущность уголовной ответственности заключается в том, что государство в лице своих судебных органов дает совершенному преступником деянию негативную оценку и применяет к нему меры государственного принуждения.

Уголовная ответственность  наступает с момента совершения преступления и прекращается либо после  отбытия наказания, либо в силу акта об амнистии или помиловании.¹¹

     Мерой уголовной ответственности является наказание. Наказание представляет собой особую меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных Уголовным кодексом РФ лишении или ограничении его свобод. В Уголовном кодексе РФ наказания располагаются в определенной последовательности - соответственно степени их строгости: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального воинского звания, классного чина и государственных наград, исправительные работы, ограничения по воинской службе, арест, ограничение свободы, смертная казнь. Хотя на смертную казнь в нашей стране наложен мораторий, но как вид наказания она существует, и ее никто не отменял.