Юридическая ответственность. 98

      НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

      ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

      «КУЗБАССКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ  И ПРАВА»

      ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

      КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН 
 
 
 
 
 

      ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 
 

      КУРСОВАЯ  РАБОТА

      по  дисциплине «Теория государства  и права» 
 
 
 
 
 

                                                                                        Выполнила: студентка первого

                                                           курса гр. Ю-01

                                                                            Козлитина Д.Н. 
 
 

                                                                                     Проверил: ст. преподаватель

                                                               Курушин А.Н.

                                                                                        
 
 
 
 

Кемерово 2011

Содержание 
 

      Введение………………………………………………………………………..3

1. Понятие и  сущность юридической ответственности……………………………5

2. Признаки юридической ответственности…………………...……………………9 

3. Виды юридической  ответственности……………………….………………...…11

     Заключение……………………………………………………………………17

     Список  нормативных правовых актов и  литературы…………..…………..18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 
 

     Тема  юридической ответственности занимает одно из центральных мест в общей  теории права. Она является традиционной и всегда актуальна.

     Будучи  проявлением связи и взаимной ответственности личности и государства, юридическая ответственность – это один из существенных гарантов правопорядка, важная мера защиты интересов личности, общества и государства. Государство берет на себя обязанность защитить граждан, общественные организации и самого себя от противоправных виновных деяний, посягающих на защищаемые правом ценности. Так, например, согласно ст. 2 Конституции РФ: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства".

     Ответственность – есть неотъемлемый спутник свободы. Ответственность предполагает свободу, а свобода – произвол. Свобода невозможна без ответственности, чем полнее свобода, тем больше ответственности. Эти положения и получили конституционное закрепление.

     В соответствии с п.1 ст.15 Конституции  Российской Федерации следует, что  конституционные нормы не нуждаются  в каком-либо ином подтверждении, что  дает возможность человеку приобретать  права и свободы, а государству  создавать все необходимые условия  для их реализации. Со своей стороны, государство требует от субъектов  права надлежащей реализации существующих правовых предписаний, а субъекты права, в свою очередь, обязаны следовать  этим правовым предписанием. Тем самым  необходимо и возможно государственное  принуждение, одной из форм которого является юридическая ответственность.

     Актуальность  этой темы заключается в том, что юридическая ответственность как самостоятельный институт общей теории права занимает в ней одно из центральных мест, поскольку она является важной мерой защиты интересов личности, общества и государства.

     Целью настоящей работы является определить и комплексно охарактеризовать и проанализировать понятие, сущность, функции, цели, признаки, принципы, основания и виды юридической ответственности.

     Объектом настоящей работы является юридическая ответственность как самостоятельный институт общей теории права.

     Предметом настоящей работы являются взаимосвязанные и неотъемлемые элементы юридической ответственности как самостоятельного института общей теории права.

     В данной курсовой работе будет использована различная литература и научные  работы таких известных юристов как: Лазарев В.В., Марченко М.Н., Бабаев В.К., Матузов Н.И. и другие. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  1. Понятие и  сущность юридической ответственности.
 
 

     Юридическая ответственность является одной  из разновидностей социальной ответственности, к числу которых относятся  также политическая, моральная, религиозная, общественная, профессиональная, экономическая  и др. Следует отметить, что в  современной юридической науке нет единства в трактовке юридической ответственности. Отсутствие легального определения создает объективные сложности для анализа данной правовой категории и не способствует развитию, как юридической науки, так и отечественной правовой системы. Вследствие этого категория ответственности трактуется исследователями по-разному. Одни авторы сводят ее только к разновидности санкций, другие под ней подразумевают сам процесс их применения. Третьи представляют ее в виде охранительного правоотношения, возникающего между нарушителем и государственными органами.

     Вопросы о понятии юридической ответственности  рассматривались в трудах О.С. Иоффе, О.Э. Лейста, Н.С. Малеина, Д.А. Липинского, С.С. Алексеева, Б.М. Лазарева, М.С. Богдановой, О.Е. Щербаковой и других авторов. В связи с этим в теории права и государства имеется множество точек зрения на понятие юридической ответственности.

     Так, В.В. Лазарев считает, что юридическая ответственность в узком смысле есть обязанность лица претерпевать определённые лишения государственно – властного характера, предусмотренные законом за совершённое правонарушение.1 Такую же точку зрения отстаивают авторы другого учебника по теории государства и права, которые отмечают, что юридическая ответственность представляет собой возникшее из правонарушений правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершённое правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права.2 Эти исследователи характеризуют юридическую ответственность в качестве особого правоохранительного отношения.

     Другие  же считают такое мнение недостаточно обоснованным. Например, профессор В.К. Бабаев утверждает, что правовая ответственность и охранительное правоотношение – самостоятельные юридические понятия, что правовая ответственность возникает и существует в рамках охранительного правоотношения. Он обращает внимание на то, что охранительное правоотношение возникает с момента правонарушения, а правовая ответственность как факт реальной действительности наступает на определённой стадии его, после вынесения индивидуального юридического акта.3

       В некоторых случаях юридическая  ответственность понимается как  мера государственного принуждения,  основанная на юридическом и  общественном осуждении поведения  правонарушителя и выражающаяся  в установлении для него определённых  отрицательных последствий в  форме ограничений личного и  имущественного порядка.4

     Кроме того, в юридической литературе распространена точка зрения, сторонники которой  не пытаются дать какое-либо определение  юридической ответственности, а  рассматривают её как сложное  структурное образование, характеризующееся  несколькими признаками или включающее несколько компонентов. Об этом пишет Н.Н. Черногор, отмечая, что такой подход не способствует решению главной теоретической задачи – определения (познания) сущности явления, а ориентирован лишь на его внешнюю форму.5

     Как уже отмечалось ранее, вопрос о понятии  юридической ответственности является дискуссионным.

       Для правильного понимания юридической  ответственности необходимо проанализировать  соотношение понятий ответственности в философии и юриспруденции.

     В философской литературе можно отметить, что категория ответственности рассматривается в двух аспектах – перспективном (позитивном) и ретроспективном (негативном). В позитивном аспекте ответственность представляет собой осознание личностью собственного долга перед обществом и другими людьми, обязанность, вытекающая из социальной, служебной и иной роли субъектов.  Перспективная ответственность предполагает сознательное, ответственное отношение индивидов к своим поступкам, образу жизни, людям, работе, т.е. это основа поведения субъектов, исключающая нарушение правовых предписаний. Такая ответственность характеризуется как ответственность за будущее поведение, ориентирующая на социальную активность личности в правильном исполнении обязанностей.6

     Ответственность в ретроспективном смысле наступает  за уже совершенное противоправное деяние. Это ответственность, которую личность несет за свое прошлое поведение, которое выражается в поступках, нарушающих определенные социальные нормы.  Д.В. Чухвичев считает, что ретроспективная юридическая ответственность является объективной формой реагирования государства и общества на противоправный (т. е. антиобщественный) поступок личности, которая выражается в принудительном лишении человека определённых благ. Следовательно, трактовка юридической ответственности с точки зрения какого-либо одного аспекта будет не совсем верной, и нужно учитывать обе позиции. Негативный и позитивный аспекты тесно взаимосвязаны, составляют единство правовой ответственности.

       Негативная ответственность имеет  большое значение для регулирования  поведения различных лиц (физических  и юридических). Ее своеобразие  состоит в том, что она включает  в механизм регулирования общественных  отношений в связи с фактами  нарушения установленных правил поведения либо с возможностью такого нарушения. Поэтому ее называют юридической.

     Таким образом, понятие «юридическая ответственность» находится в тесной связи с такими категориями, как наказание, санкция правовой нормы, правонарушение, обязанность, необходимость. Поэтому в юридической литературе имеется большое разнообразие позиций по вопросу о понятии юридической ответственности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2. Признаки юридической ответственности. 
 

     Юридическая ответственность – это возникшее из правонарушения правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение.

     Юридическая ответственность характеризуется  следующими признаками:

  1. Несмотря на многообразие мнений, практически все исследователи в понятии «юридическая ответственность» указывают на такой признак, как государственное принуждение. Государственное принуждение – средство воздействия на поведение людей, возможность государства обязать субъекта помимо его воли и желания совершать определённые действия, исполнять правовые нормы. Следует отметить, что такое принуждение строго регламентировано законом и имеет определённые правовые рамки.
  2. Отличительным признаком юридической ответственности является то, что она применяется за совершение правонарушения (нарушение правовых норм). При этом необходимо, чтобы присутствовали все элементы состава правонарушения. Можно выделить два основания юридической ответственности: юридическое (предписания нормы права, предусматривающей тот или иной вид юридической ответственности) и фактическое (совершение правонарушения).7   
  3. Другой важный признак юридической ответственности, отличающий её от социальной ответственности состоит в следующем. Юридическая ответственность устанавливается только правовыми актами, которые издаются органами государственной власти и должностными лицами. Меры юридической ответственности содержатся в санкциях правовых норм.
  4. Также одним из признаков юридической ответственности, как справедливо подчёркивается в литературе, является её воплощение в процессуальной форме. Т.е. применение мер юридической ответственности к правонарушителю возможно лишь при условии соблюдения определённого процессуального порядка, установленного законом (гражданско-процессуального, уголовно-процессуального и т. д.).8
  5. Является наиболее строгой и предельно формализованной разновидностью социальной ответственности.

     Указанные признаки юридической ответственности являются обязательными, они раскрывают ее содержание. Выделение признаков имеет практическое значение для разграничения юридической ответственности с другими правовыми категориями. Отсутствие хотя бы одного из признаков свидетельствует об отсутствии юридической ответственности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  1. Виды юридической  ответственности.
 
 

     В реальной жизни правовая ответственность  выступает в качестве определенного  вида ответственности. Существование  различных видов юридической  ответственности обусловлено, во-первых, тем, что различны характер и степень  общественной вредности правонарушения; во-вторых, тем, что неодинаков характер последствий правонарушения.

     В юридической литературе встречаются различные критерии классификации юридической ответственности: по отраслевому признаку, по содержанию, по основаниям возникновения, по способам воздействия, по сфере применения.

     По  отраслевому признаку выделяют гражданско-правовую, уголовную, административную, дисциплинарную, материальную ответственность. Это  наиболее распространённая классификация  ответственности.

     По  основаниям возникновения юридическую  ответственность можно разделить  на объективную и субъективную. К объективной относится гражданско-правовая ответственность, возникающая по факту причинения вреда, к субъективной – ответственность, возникающая только при наличии у субъекта правонарушения вины как обязательного признака правонарушения.

     По  способам воздействия можно выделить компенсационную ответственность (направленную на возмещение вреда) и репрессивную (реализующуюся в применении наказания). Компенсационная ответственность  предусмотрена нормами гражданского и административного права. К  репрессивной ответственности относится уголовная, административная, дисциплинарная ответственность.

     По  сфере применения в литературе выделяются хозяйственно-правовая, государственно-правовая и другие виды ответственности.

     Классификация юридической ответственности по содержанию наиболее полно и четко  охватывает все ее виды. В соответствии с этим критерием существуют следующие  виды юридической ответственности:

  1. имущественная (правовосстановительная);
  2. штрафная (карательная).

     Названные виды юридической ответственности  существенно различаются по основаниям возникновения, порядку осуществления и функциям.

     Имущественная (правовосстановительная) ответственность имеет своей целью компенсацию за вред (имущественный или моральный), причиненный правонарушением, восстановление нарушенных прав. Таким образом, что в случае причинения имущественного вреда или нарушения договора на правонарушителя возлагается обязанность возместить вред, уплатить неустойку или возместить убытки. Эта обязанность конкретна, возникает с момента правонарушения и может быть выполнена добровольно. Существуют следующие основные виды имущественной ответственности:

     а) гражданско-правовая ответственность;

     б) материальная ответственность;

     в) имущественная ответственность  иных объединений граждан.

     Следующим видом является штрафная (карательная) юридическая ответственность, которая преследует цель кары, справедливого воздаяния за правонарушение, что следует из самого названия этого вида ответственности. Она не может осуществляться вне и помимо деятельности уполномоченных на то государственных органов и должностных лиц. В отличие от имущественной,  штрафная ответственность возникает с момента официального обвинения определенного лица в совершении правонарушения. В процессе развития законодательства в известных пределах возможно установление за какой-либо вид правонарушений административной или дисциплинарной ответственности вместо уголовной (или наоборот). По отношению к имущественной ответственности такая замена невозможна. Основными разновидностями такой ответственности выступают:

     а) конституционная ответственность;

     б) уголовная ответственность;

     в) административная ответственность;

     г) дисциплинарная ответственность.9

     На  практике возможно одновременное применение разных видов имущественной и  штрафной ответственности. Рассмотрим далее особенности каждого из основных видов юридической ответственности.

     Гражданско-правовая ответственность – выражается в возмещении убытков, неустойке, штрафах, пени, принудительном восстановлении прошедшего правового состояния, принудительном исполнении правовой обязанности. Наступает ответственность за совершение гражданско-правового правонарушения и состоит в применении к нарушителю мер ответственности, предусмотренных гражданским законодательством. Как правило, гражданско-правовая ответственность носит имущественный характер. Гражданско-правовая ответственность имеет свои разновидности. В зависимости от основания различают ответственность договорную и внедоговорную.

     Договорная  ответственность представляет собой  санкцию за нарушение договорного  обязательства. Внедоговорная ответственность  имеет место тогда, когда соответствующая  санкция применяется к правонарушителю, не состоящему в договорных отношениях с потерпевшим.

     Гражданско-правовая ответственность имеет чрезвычайно  важное значение в условиях современного общества.

     Самостоятельным видом юридической ответственности  выступает и материальная ответственность рабочих и служащих за вред, причиненный ими при ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей имуществу организации, с которой он связан трудовым правоотношением, т.е. она возникает из трудовых правоотношений. Для наступления такой ответственности необходимы следующие условия: наличие прямого действительного ущерба причиненного одной из сторон трудового договора, отказ стороны добровольно возместить причиненный вред.

     Материальную  ответственность, применяемую в трудовом праве, следует отличать от имущественной ответственности, предусматриваемой гражданским законодательством. Это отличие состоит в том, что по общему правилу, ответственность работника ограничена определенной частью его месячного заработка, и в том, что при определении размера ответственности учитывается степень вины работника, его материальное положение, моральный облик.10

     Конституционная ответственность как самостоятельный вид юридической ответственности стала выделяться в науке сравнительно недавно. К особенностям конституционной ответственности относятся следующие:

     а) она имеет ярко выраженный политический характер;

     б) относительно узок круг органов и  лиц, на которые она распространяется;

     в) ее меры специфичны, в числе прочих можно выделить, например, отрешение от должности президента РФ (ст.93 КРФ), досрочное прекращение полномочий государственных органов или должностных лиц, роспуск общественных объединений и т.д.;

     г) она – ключевой институт публичного права;

     д) она наступает как в случае совершения правонарушений, так и при их отсутствии;

     е) ее наступление направлено прежде всего на защиту Конституции.

     Основное  назначение конституционной ответственности – защита Конституции.

     Уголовная ответственность – наиболее жесткий вид юридической ответственности, наступающий за совершение преступления. Единственным нормативно-правовым актом, устанавливающим уголовную ответственность, является Уголовный кодекс РФ. Правонарушитель подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействия) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Меры уголовной ответственности являются наиболее суровыми среди всех видов юридической ответственности. Уголовная ответственность возникает при совершении преступления.11 Таким образом, уголовная ответственность имеет своими целями предупреждение совершения преступлений, охрану общественных отношений от преступных посягательств.

     Административная  ответственность обладает специфическими признаками, отличающими ее от других видов юридической ответственности. К таким признакам можно отнести:

  1. Основанием административной ответственности является административное правонарушение, им признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.
  2. Административная ответственность является карательной, поскольку состоит в применении к правонарушителям административных взысканий.
  3. К административной ответственности привлекают органы, которым такое право предоставлено законом: административная комиссия, таможенная, пограничная службы, налоговые органы и другие
  4. Административная ответственность – вид государственного принуждения, состоящий в применении следующих мер наказания (п. 1 ст. 3.2. КоАП РФ): а) предупреждение; б) административный штраф; в) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; г) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; д) лишение специального права, предоставленного физическому лицу; е) административный арест; ж) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; з) дисквалификация; и) административное приостановление деятельности.

     Одной из особенностей административной ответственности  является также и то, что законодательство устанавливает ответственность  как физических (достигших 16-летнего  возраста, вменяемых), так и юридических  лиц.

     Дисциплинарная  ответственность наступает вследствие совершения дисциплинарных  проступков, т.е. при нарушении дисциплины (трудовой, воинской, учебной, служебной). Дисциплинарная ответственность закреплена Трудовым кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.

     Основанием  дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок – виновное нарушение правил дисциплины и других обязанностей, возложенных на лицо в связи с его работой, учебой и иной трудовой деятельностью в данной организации. Также основанием выступают административные правонарушения, аморальные проступки.12

     Мерами  ответственности выступают замечание, выговор, увольнение, лишение осужденного свидания, снятие со стипендии, понижение в звании, должности, классном чине.

     В российском законодательстве отсутствует  единый правовой акт, устанавливающий  основные гарантии и правила дисциплинарной ответственности, охватывающие все  ее виды.

     Юридическую ответственность можно квалифицировать  и по иным критериям. Так, например, по порядку применения санкций различают  ответственность судебную и административную; по объекту правонарушения выделяются персональная и коллективная юридическая  ответственность. 
 

     Заключение 
 

     Исходя  из рассмотренной выше темы «юридическая ответственность», можно сделать  вывод о том, что юридическая ответственность – это и есть разновидность обязанностей наступающих при наличии определенных деяний или их результатов отрицательно оцениваемых законодателем и очерченных в нормах права.  Также она является частью общего правового культурного феномена, выступает в качестве отражения человеческих ценностей: моральных, духовных, экономических и др.

     Юридическая ответственность – это правоотношение, возникающее между государством в лице уполномоченного органа и  правонарушителем. У государственного органа возникает право привлечь виновного к ответственности, а  у правонарушителя возникает  обязанность претерпевать неблагоприятные  последствия своего деяния.

     Фактическим основанием юридической ответственности  является правонарушение, характеризующееся  совокупностью признаков, образующих его состав. Важным признаком юридической  ответственности является то, что  она определяется государством и  применяется его компетентными  органами. Также ответственность реализуется в действиях субъектов, на которых   она возложена (отбывание наказания, возмещение ущерба и т.д.). Реальность указанных действий обеспечивается государственным принуждением, которое зачастую находит выражение в совокупности предприятий специальных органов, деятельность которых регламентирована правом.