Федеральное Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

Челябинский юридический институт

Министерства  внутренних дел РФ 
 
 

кафедра государственно-правовых дисциплин 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

ПО  ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА  И ПРАВА

на  тему

«Юридическая ответственность» 
 
 
 
 
 
 
 

  Выполнил: студент 139  группы

Проверил: преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин

капитан милиции, к.ю.н. 
 
 
 

Челябинск 2009

      Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Понятие,  признаки и основания юридической  ответственности..………….4

2.Цели, функции и принципы юридической  ответственности……………….. 8

3. Обстоятельства, освобождающие от юридической   ответственности…….15

Заключение……………………………………………………………………….20

Список используемой литературы……………………………………………..22 
Введение

     Ежедневно в средствах массовой информации звучит слово «ответственность», «они понесут ответственность», «лицо будет привлечено к ответственности», «удалось избежать ответственности», «ответственность неизбежна», «введены новые виды ответственности» и т.д.

     В законодательных текстах часто  встречаются такие выражения, как  «усиление ответственности», «повышение ответственности», «смягчение ответственности», «привлечение к ответственности», «освобождение  от ответственности», «отмена ответственности», «несут ответственность», «подлежат ответственности», «закон, предусматривающий ответственность», «влечет ответственность», «возлагается ответственность» и т. д.

     Во  всех вышеперечисленных случаях, ответственность характеризует взаимную связь человека с другими людьми, с обществом, с иными субъектами, с государством. Эта связь проявляется в том, что человек (или любой другой хозяйствующий субъект), вступая в разнообразные общественные отношения, отвечает за свое поведение - он должен учитывать предъявляемые к нему требования и сообразовывать свои поступки с существующими правилами и ценностями.

     В данной работе раскрываются виды социальной ответственности. При этом выделяется особый её вид — юридическая ответственность. Любой грамотный юрист должен знать, что она из себя представляет, для этого дается понятие и признаки юридической ответственности. Знать основные ёё принципы. Уметь объяснить в случае совершения каких правонарушений наступает тот или иной её вид, и посредством каких норм она реализуется. Должен разграничивать понятия юридической ответственности и других мер государственного принуждения. И, наконец, знать обстоятельства, исключающие ёё и основания освобождения от этой ответственности. Все это обуславливает актуальность данной курсовой работы «Юридическая ответственность».

      1. Понятие, признаки  и основания 

     юридической ответственности

     В широком (философском) значении понятие  ответственности трактуется как отношение лица к обществу и государству, к другим лицам с точки зрения выполнения им определенных требований, осознания и правильного понимания гражданином своих обязанностей (долга) по отношению к обществу, государству и другим лицам. В узком, или специально юридическом значении юридическая ответственность интерпретируется как реакция государства на совершенное правонарушение. В указанном значении юридическая ответственность есть обязанность лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера, предусмотренные законом, за совершенное правонарушение. Из приведенного определения вытекает, что, во-первых, юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением.

     Государственное принуждение выступает содержанием  юридической ответственности. Рассматриваемый  признак юридической ответственности в различных отраслях права проявляется по-разному. Гражданское, хозяйственное, трудовое законодательство предусматривает возможность добровольного исполнения обязанностей (возмещение причиненного вреда, «заглаживание» его делами или за счет нарушителя). Так, гражданин или предприятие нарушившие договорные обязательства, могут в добровольном порядке уплатить установленную законом неустойку (штраф, пеню) возместить убытки. В том случае, если добровольного исполнения не последует, ответственность реализуется через суд или арбитраж. В уголовном и административном праве государственное принуждение выступает более явно и всегда реализуется через деятельность специальных органов государства.

     Во-вторых, юридическая ответственность характеризуется  определенными лишениями, которые виновный обязан претерпеть. 

       Юридическая ответственность- это  одна из форм социальной ответственности.  Но кроме юридической ответственности,  в обществе действуют и иные  формы социальной ответственности:  моральная, политическая, организационная, общественная, партийная и иная. Организационная и политическая ответственности знают  такие формы как отчёт, отставка; моральная - осуждение общественным мнением; партийная- исключение из партии и т.п. В совокупности все эти виды и предназначаются для обеспечения упорядоченности, стабильности общественных отношений в различных сферах жизнедеятельности общества. Но юридическая ответственность по целому спектру признаков отличается от всех других видов.

     Прежде  всего, она оценивает прошлое: это ответственность за действие (бездействие), которое уже имело место, произошло. Этим юридическая ответственность отличается от организационной, политической и иных видов ответственности, обращенных в будущее.

     Далее, юридическая ответственность устанавливается за нарушение правовых требований, а не за их выполнение.

     О связи юридической ответственности  и государство устанавливает меры этой ответственности, и только органы государства их осуществляют в порядке, который также устанавливается государством. И меры эти всегда имеют неблагоприятные последствия для правонарушителя: имущественные, физические, политические и иные.

       Следует иметь в виду, что именно  в сфере юридической ответственности  реализуется та возможность государственного  принуждения, о которой шла речь как о свойстве права, обеспечивающем выполнение правовых норм.

     Среди признаков юридической ответственности  можно выделить: обязательное наличие  правонарушения как основание для  наступления юридической ответственности, отрицательную оценку государством (осуждение) поведения правонарушителя, официальный характер этой оценки, причинение правонарушителю страдания: морального, физического, имущественного (материального), использование механизмов государственного принуждения.¹

       В российском законодательстве и правовой науке юридическая ответственность рассматривается в двух аспекта: в позитивном и негативном.

       Позитивная  юридическая ответственность  есть осознание и воспроизведение  личностью в своём поведение  необходимости выполнения долга.

     Ретроспективная есть исполнение правонарушителем обязанностей на основе государственного принуждения, правовое отношение, возникающее между государством и личностью, на которую возлагаются обязанности претерпеть в предусмотренном порядке законом.

     Одним из первых сторонников «позитивной» ответственности в юридической науке был П. Е. Недбайло. Он писал, что социальный смысл такой ответственности «состоит в деятельности, соответствующей объективным требованиям данной ситуации и объективно обусловленным идеалам времени»², а в содержание «позитивной» ответственности входит самостоятельная и инициативная деятельность «в рамках правовых норм и тех идеалов, для достижения которых нормы изданы».³

     Позитивная  юридическая ответственность возникает  из юридической обязанности осуществлять положительные, полезные для общества действия, функции и социальные роли и реализуется в регулятивных правоотношениях,

в которых  обязана, находится в состоянии подотчетности и подконтрольности.

     Как же определяют свою позицию «негативисты»? О.Ф. Иваненко: «Юридическая ответственность не может быть понята иначе, как претерпевание правонарушителем этих неблагоприятных последствий, испытание им на себе установленной формы государственного принуждения. Применять санкцию правовой нормы к её нарушителю - значит возложить на него юридическую обязанность, заставить его отвечать за содеянное, причинив ему лишения психического или материального характера».⁴

     Б.Т. Базылев «Юридическая ответственность  по своей родовой природе есть охранительное правовое отношение, а по виду – карательная (наказательная) правовая связь».⁵

     С.Н. Братусь: «Юридическая ответственность  – это та же обязанность, но принудительно  исполняемая, если лицо (гражданин или  организация), на котором эта обязанность  лежит, не исполняет ее добровольно».⁶

     В.М. Горшенев: «Юридическая ответственность, целесообразно индивидуализированная в таком нормативном режиме, что это есть вид и мера принудительного претерпевания лишения благ, непосредственно принадлежащих виновному лицу».⁷

     Л.А. Сыроватская: «...юридическая ответственность – обязанность правонарушителя ответить за совершенное им правонарушение перед обществом и государством и понести, претерпеть действие тех санкций, которые применяет к нему соответствующий орган государства»⁸.

     Таким образом, можно сказать, что юридическая ответственность есть исполнение правонарушителем обязанностей на основе государственного принуждения, правовое отношение, возникающее между государством и

личностью, на которую возлагаются обязанности  потерпеть неблагоприятные последствия и лишения за совершенное правонарушение.  

     2. Цели, функции и принципы юридической ответственности

     Для более глубокого проникновения  в сущность юридической ответственности  необходимо выяснить ее цели и назначение в обществе. На необходимость подобного выяснения указывал еще Н. Винер: «До тех пор, пока общество не установит, чего же оно действительно хочет: искупления, изоляции, воспитания или устрашения потенциальных преступников,— у нас не будет ни искупления, ни воспитания, ни устрашения, а только путаница, где одно преступление порождает другое». Цель есть идеальное представление субъектов (личностей, органов, социальных групп) о результатах своих действий. Именно они определяют и средства, и характер действий, направленных на ее достижение.

     Цели  юридической ответственности —  конкретное проявление общих целей  права. В качестве таковых выступают  закрепление, регулирование и охрана общественных отношений. Эти цели и  обусловливают существование регулятивной и охранительной функций права.

     Поскольку юридическая ответственность «участвует» в реализации охранительной функции, то и ее цель в общей форме можно определить как охрану существующего строя и общественного порядка. Ответственность же, применяемая к конкретному правонарушителю, имеет (наряду с охраной общественных отношений) более узкую цель — наказание виновного. При этом государство, осуществляя меру государственного принуждения, преследует еще одну цель — предупреждение совершения правонарушений впредь.

     Кроме того, существуют и чисто правовые цели юридической ответственности, которые служат средством обеспечения нормального функционирования механизма правового регулирования путем обеспечения реализации субъектами правоотношений субъективных прав и юридических обязанностей, являются важнейшей гарантией законности.

     Указанные цели юридической ответственности  определяют ее функции.

     Главная среди них — штрафная, карательная  функция. Она выступает как реакция  общества в лице государства на вред, причиненный правонарушителем. Прежде всего это наказание правонарушителя, которое есть не что иное, как средство самозащиты общества от нарушения условий его существования. Наказание — всегда причинение правонарушителю духовных, личных, материальных обременений. Оно реализуется путем либо изменения юридического статуса нарушителя через ограничение его прав и свобод, либо возложения на него дополнительных обязанностей. Однако наказание правонарушителя не самоцель. Оно является также средством предупреждения (превенции) совершения новых правонарушений. Следовательно, юридическая ответственность осуществляет и превентивную (предупредительную) функцию.

     Реализуя  наказание, государство воздействует на сознание правонарушителя. Это воздействие  заключается в «устрашении», доказательстве неизбежности наказания и тем  самым в предупреждении новых правонарушений. Причем предупредительное воздействие оказывается не только на самого нарушителя, но и на окружающих. Это, .конечно, ни в коей мере не означает, что наказание может осуществляться без учета тяжести нарушения и вины нарушителя, лишь в назидание другим. Излишняя, ничем не оправданная жестокость наказания не может быть условием предупреждения нарушения впредь. Опыт показывает, что предупредительное значение наказания определяется не жестокостью его, а неотвратимостью.

     При этом наказание направлено и на воспитание нарушителя, т. е. юридическая ответственность  имеет также воспитательную функцию. Эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неотвратимое наказание  виновных создают у граждан представление  о незыблемости существующего правопорядка, укрепляют веру в справедливость и мощь государственной власти, уверенность в том, что их законные права и интересы будут надежно защищены. Это в свою очередь способствует повышению политической и правовой культуры, ответственности и дисциплины граждан, активизации их политической и трудовой деятельности, а в конечном счете — укреплению законности и устойчивости правопорядка.

     В значительном числе случаев меры юридической ответственности направлены не на формальное наказание виновного, а на то, чтобы обеспечить нарушенный интерес общества, управомоченного субъекта, восстановить нарушенные противоправным поведением общественные отношения. В этом случае юридическая ответственность осуществляет правовосстановительную (компенсационную) функцию. Наиболее ярко она проявляется в гражданском праве, предполагающем такие, например, санкции, как возмещение убытков (ст. 15 ГК РФ). Конечно, возмещение ущерба возможно далеко не во всех случаях (нельзя воскресить убитого и т. д.). Однако там, где это достижимо, компенсационная функция юридической ответственности — одна из важнейших.

     Таким образом, юридическая ответственность  связана в основном с охранительной  деятельностью государства, с охранительной  функцией права. Но она выполняет  и свойственную праву в целом организующую (регулятивную) функцию. Уже сам факт существования и неотвратимости наказания обеспечивает организующие начала в деятельности общества.

     Исторически юридическая ответственность возникла как средство защиты частной собственности. Зародышем последней явилось владение, а основой права как специфического регулятора общественных отношений классового общества — защита публичной властью владения, постепенно превращающегося в частную собственность. Важной задачей государства была защита частного владения путем установления запретов и применения государственного принуждения к их нарушителям. Анализ правовых актов древности показывает, что их ядром служили институт собственности и его защита, а обязательственное право возникло и развивалось в форме юридических последствий нарушения прав собственника. Таким образом, юридическая ответственность есть средство, орудие формирования и укрепления частнособственнических отношений и одновременно —вытеснения устаревших, чуждых обществу общественных отношений. ⁹ 

     Принципы  юридической ответственности

     Для более полного уяснения сущности юридической ответственности важно  определить принципы, на которых она  базируется. В принципах любого явления  отражаются глубинные, устойчивые, закономерные связи, благодаря которым оно и существует. Познание принципов ответственности позволяет правильно применять охранительные нормы, разрешать дела при пробелах в праве, обеспечивать эффективность государственно-правового принуждения.

     К принципам юридической ответственности  относятся:

     1) ответственность только за противоправное  поведение, а не мысли

     2) ответственность лишь при наличии  вины в действиях правонарушителя

     3) законность

     4) справедливость

     5) целесообразность 

     6) неотвратимость наказания

     Охарактеризуем  указанные принципы юридической ответственности:

     1. Ответственность только за противоправное поведение, а не мысли. Этот принцип означает, что лицо не может быть привлечено к юридической ответственности за мысли, которое не получили внешнее выражение, ибо только в формах их проявления или становятся известными. Или, как говорит Гегель: «Природа мысли состоит… в самопроявлении; такова ее природа; ее сущность состоит в том, чтобы быть ясной: проявление не есть как бы состояние, которое может быть и может не быть, так что мысль, если она и не будет проявлена, еще остается мыслью, но проявление и есть само ее бытие» ( Гегель. Соч. Т. IX. М., 1932. С. 88). Стало быть только в проявлении мысли обретают реальность. И здесь мы уже имеем дело с поведением людей. Так, например, основанием привлечения к уголовной ответственности за оскорблении является умышленное унижение чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме. Такое унижение должно найти внешнее выражение, а не быть лишь в помыслах предполагаемого субъекта преступления.

     2. Ответственность лишь при наличии вины в действиях правонарушителя означает, что без нее беспредметно говорить о правонарушении. Так, например, не является преступлением действие, хотя и подпадающее под признаки деяния, предусмотренного уголовным законом, но совершенное при защите интересов государства, общества, прав и свобод человека и гражданина или прав обороняющегося или другого лица от общественного опасного посягательства путем причинения посягающему вреда. Здесь нет вины обороняющегося.

     3. Принцип законности предполагает, что юридическая ответственность наступает лишь в случаях, предусмотренных нормами права. Причем субъектами ее применения являются специально на то уполномоченные органы государства. Привлекая к юридической ответственности то или иное лицо, они обязаны учесть все обстоятельства дела, избегать предвзятости и руководствоваться только законом.

     С законностью тесно связана обоснованность ответственности, под которой понимается, во-первых, объективное исследование обстоятельств дела, сбор и всесторонняя оценка всех относящихся к делу обстоятельств, доказательств, аргументированность вывода о том, было ли совершено правонарушение, виновно ли в этом лицо, привлеченное к ответственности, подлежит ли применению предусмотренная законом санкция; во-вторых, определение конкретной меры наказания, взыскания, возмещения вреда в точном соответствии с критериями, установленными законом. Как отмечено, штрафные, карательные санкции носят относительно определенный характер, дающий возможность при применении наказания или взыскания учесть обстоятельства конкретного дела (особенности правонарушения, характеристика личности правонарушителя и др.) Выбор конкретной меры наказания или взыскания в пределах относительно определенной санкции должен быть основан на тщательном изучении материалов дела и учета смягчающих обстоятельств. При применении правовосстановительных санкций также решается вопрос о том, было ли совершенно правонарушение причиненного вреда (иногда – о возможности уменьшения или рассрочки выплат), о способе устранения противоправного состояния, о возмещении убытков и ущерба и т.д.

     4. Справедливость как принцип юридической ответственности выражается в том, что мера этой ответственности соразмерна совершенному правонарушению, т.е. соответствует его тяжести. Справедливость  также означает, что за одно правонарушение должно быть назначено лишь одно юридическое наказание, и не унижающее человеческое достоинство.

     Справедливость  юридической ответственности не абстрактное нравственное либо психологическое  понятие. Она проявляется в следующей  системе формальных требований:

     1) нельзя назначать головное наказание за проступки;

     2) закон, устанавливающий ответственность  или усиливающий ее, не имеет  обратной силы;

     3) если вред, причиненный нарушением, имеет обратимый характер, юридическая  ответственность должна обеспечить  его воспитание;

     4) за одно нарушение возможно лишь одно наказание;

     5) ответственность несет тот, кто  совершил правонарушение;

     6) вид и мера наказания зависят  от тяжести правонарушения.

     5. Целесообразность ответственности - это соответствие избираемой в отношении правонарушителя меры государственного принуждения его социальным качествам. Исходя из личности нарушителя, его осознанного отношения к совершенному им противоправному деянию соответствующий орган государства или должностное лицо применяет к нему индивидуальные карательные меры. Индивидуализация наказания - непременное условие его результативности.

     6. Неотвратимость юридической ответственности означает, что ни одно правонарушение не должно оставаться безнаказанным. Это способствует повышению эффективности правоохранительной деятельности органов государства, укреплению правопорядка и законности в обществе, правовой стабильности общественных отношений,  отвечающих его интересам. ¹⁰

      3. Обстоятельства, освобождающие от юридической ответственности

     Фактическим или исчерпывающим основанием юридической ответственности является правонарушение. Именно оно влечёт за собой ту или иную форму юридической ответственности независимо от того, выявлено оно не обнаружено, стало предметом расследования (разбирательства) или не стало.

     К реальным же  основаниям о юридической ответственности относятся следующие факторы.

     Прежде  всего наличие правовой нормы, предусматривающей юридическую ответственность за совершение правонарушения. Это так называемое нормативное основание юридической ответственности, без которого беспредметно вести речь о применении мер государственного принуждения к правонарушителю.

     Следующим обязательным основанием юридической  ответственности является правоприменительный акт, которым конкретизируются общее предписание нормы права, вид и мера юридической ответственности по отношению к конкретному лицу. Так, указанным основанием служат постановление о возбуждении уголовного дела, обвинительное заключение, решение или приговор суда.

     И наконец, третьим основанием юридической  ответственности является вина соответствующего субъекта права. Без вины беспредметно вести речь о юридической ответственности.

     Основания для освобождения от юридической  ответственности:

1. необходимая оборона
2. крайняя необходимость
3. действие непреодолимой силы
4. истечение времени, изменение обстановки, в результате чего противоправные действия утратили антиобщественную направленность
5. невменяемость или недостижение лицом, совершившим правонарушение, определенного возраста.

     Так, при необходимой обороне в  действиях обороняющегося нет противоправного содержания, ибо они совершаются в социально полезных целях- для защиты его законных прав и интересов или интересов государства, общества. Нет правонарушения и в действиях, совершённых в состоянии крайней необходимости, ибо здесь вред причиненный менее вреда предотвращенного.

     Нет оснований для привлечения того или иного лица к юридической  ответственности, если он действовал в  условиях непреодолимой силы. Здесь  прежде всего отсутствует вина, так  как непреодолимая сила неподвластна воле субъектов права, т.е. причинно не связана с ней.

     Также беспредметно вести речь об юридической  ответственности, если вследствие истечения  времени, изменения обстановки действия правонарушителя утратили противоправный характер.

     И наконец, от юридической ответственности освобождаются лица, признанные в установленном законом порядке невменяемыми, т.е. не отдающими отчёт в своих действиях или неспособными ими руководить. Формула невменяемости в уголовном праве рассматривается как взаимосвязанное единство юридического и медицинского критериев. При этом юридический критерий невменяемости содержит две стороны: интеллектуальный (неспособность отдавать отчет в своих действиях) и волевой (неспособность руководить своими действиями). Что же касается медицинского критерия,  то его содержание сводится к обобщающему перечню психических заболеваний или болезненных расстройств психической деятельности, который служит одним и оснований освобождения от юридической ответственности. В этот перечень входят такие формы патологических состояний психики, как хроническое психическое заболевание, временное расстройство психической деятельности, слабоумие, иное болезненное состояние.