Юридическая ответственность. 13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание:

 

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава I. Общая характеристика юридической ответственности

    1. Понятие и признаки юридической ответственности………………………4
    2. Функции, цели и принципы юридической ответственности……………...7
    3. Основания юридической ответственности………………………………..12

Глава II. Обстоятельства и основания, освобождающие от юридической ответственности

2.1 Обстоятельства освобождения  от юридической ответственности……….15

2.2 Основание освобождения от юридической ответственности…………….17

2.3 Презумпция невиновности………………………………………………….19

Глава III Виды юридической ответственности………………………………...20

Заключение……………………………………………………………………….27

Список использованной литературы…………………………………………...29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Тема юридической ответственности занимает одно из центральных мест в общей теории права. Она является традиционной и всегда актуальна.

Будучи проявлением связи и взаимной ответственности личности и государства, юридическая ответственность - это один из существенных гарантов правопорядка, важная мера защиты интересов личности, общества и государства. Государство берет на себя обязанность защитить граждан, общественные организации и самого себя от противоправных виновных деяний, посягающих на защищаемые правом ценности.

Ответственность - есть неотъемлемый спутник свободы. Ответственность предполагает свободу; свобода в свою очередь, чтобы не превратиться в произвол – невозможна без ответственности; чем полнее свобода, тем больше ответственности. Эти общеизвестные положения с принятием в 1993 году Конституции Российской Федерации стали не только достоянием общественно-политической и правовой мысли россиян, но и получили конституционное закрепление.

В соответствии с п.1 ст.15 Конституции Российской Федерации следует, что конституционные нормы не нуждаются в каком-либо ином подтверждении, что дает возможность человеку приобретать права и свободы, а государству создавать все необходимые условия для их реализации. Со своей стороны, государство требует от субъектов права надлежащей реализации существующих правовых предписаний, а субъекты права, в свою очередь, обязаны следовать этим правовым предписанием. Тем самым необходимо и возможно государственное принуждение, одной из форм которого является юридическая ответственность.

            Актуальность темы настоящей  работы объясняется тем, что юридическая  ответственность как самостоятельный  институт общей теории права  занимает в ней одно из центральных  мест, поскольку она является  важной мерой защиты интересов  личности, общества и государства.

 

Глава I. Общая характеристика юридической ответственности.

1.1  Понятие  и признаки юридической ответственности.

Юридическая ответственность одна из фундаментальных категорий юриспруденции. При ее исследовании необходимо иметь в виду, что она является одним из видов социальной ответственности индивида.

Для начала разберемся, что же понимается под социальной ответственностью индивида. Социальная ответственность – это диалектическая взаимосвязь между личностью и обществом, характеризующаяся взаимными правами и обязанностями по соблюдению предписаний социальных норм, их выполнение, влекущее одобрение, поощрение, а в случаях безответственного поведения, не соответствующего предписаниям этих норм, - обязанность претерпеть неблагоприятные последствия (осуждение окружающих, давление общественного мнения, порицание, выговор, исключение из той или иной группы, организации, отказ в доверии и т.д.). 1

Особенность юридической ответственности как вида социальной ответственности заключается в ее применении исключительно государством и его органами. Юридическая ответственность наступает в случае совершения правонарушения независимо от воли и желания, его совершившего. В этом состоит государственно-принудительный характер юридической ответственности. Она всегда связана с претерпеванием определенных лишение, лицо может быть на определенный срок лишено свободы, каких-либо специальных прав, а также определенной части своих гражданских, политических и имущественных прав.

Что же означает понятие «юридическая ответственность»?

Юридическая ответственность в широком смысле представляет собой правоотношение между государством в лице его определенных органов и субъектами права, отвечающими перед обществом и государством за точную и добросовестную реализацию содержащихся в нормах права и обращенных к ним соответствующих требований, предписаний и т.п. В узком смысле, юридическая ответственность это обязанность правонарушителя претерпевать неблагоприятные для него последствия, предусмотренные санкциями, в виде лишений личного, имущественного или организационного характера, ограничений в пользовании субъективными правами.

Юридическая ответственность существует как потенциальная угроза.

Она не наступает, если субъект ведет себя правомерно.

Необходимыми признаками юридической ответственности является государственное принуждение и отрицательные последствия для правонарушителя.

Поскольку правонарушение есть посягательство лица на господствующий порядок общественных отношений, угрожающее целостности общества, то восстановление нарушенного состояния, преследование правонарушителя и предупреждение подобных посягательств в будущем дело всего общества в целом, а не отдельного его субъекта и выполнение этого дела в ходе исторического процесса легло на государственную власть, став ее юридической обязанностью.

Только государство в лице компетентных органов имеет право привлекать лиц к юридической ответственности. Те же юридические последствия, которые с государственным принуждением не связаны, юридической ответственностью не являются. Этот признак позволяет отличать юридическую ответственность от всех иных форм юридических последствий даже тогда, когда они сопряжены с определенными невзгодами для тех или иных лиц. Так, истечение срока давности лишает лицо возможности обращения в суд, однако такое лицо не становится субъектом юридической ответственности.

            Вторым признаком юридической  ответственности является восстановление  по мере возможности того состояния  общественной жизни, которое было  до совершения правонарушения (например, исполнить невыполненную обязанность, вернуть незаконно приобретенное иным способом, ликвидировать причиненный вред, ставший причиной правонарушения), а также претерпевание правонарушителем отрицательных последствий, то есть обязанность понести кару за совершенное правонарушение  в  виде  выплаты  штрафа,  ограничения  свободы   ( тюрьма, исправительные работы, домашний арест), лишение званий и возможности заниматься определенными видами работ и т.п. Только возмещение вреда и понесение кары вместе могут оказать реальное влияние на сознание правонарушителя и предостеречь его от совершения противоправных поступков в будущем.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Функции, цели и принципы юридической ответственности.

Задачи и цели реализации юридической ответственности и наказания претерпевали изменения по ходу исторического развития общества и государства. Они прошли долгий и порой противоречивый путь становления, соответствующий всем перипетиям эволюции отечественного права: от игнорирования человека, его личности, достоинства, прав и свобод до признания последних высшей ценностью, соблюдение и защита которой есть важнейшая обязанность государства. При этом эволюция целей юридической ответственности (наказания) происходила по восходящей: кровная месть, собственно возмездие и финансовые выгоды власти; возмездие за содеянное и устранение преступников; исправление правонарушителей и общее предупреждение правонарушений; исправление и перевоспитание правонарушителей, частная и общая превенция правонарушений.

В настоящий момент практически все исследователи сходятся на том, что целями юридической ответственности являются охрана правопорядка, предупреждение правонарушений и воспитание граждан в духе уважения к праву.

Цель свидетельствует о социальной необходимости юридической ответственности, ее предназначении в правовой системе. Юридическая ответственность независимо от отраслевой принадлежности преследует две цели: защиту правопорядка и воспитание граждан в духе уважения к праву.

Цель юридической ответственности конкретизируется в ее функциях — основных направлениях правового воздействия норм юридической ответственности на общественные отношения, через которые достигаются ее цели и проявляется назначение. К числу таких функций относятся следующие (рис. 1):





- репрессивно-карательная (некоторые  авторы называют ее мягче - штрафной, хотя суть от этого не меняется). Она свидетельствует о том, что  юридическая ответственность является, во-первых, актом возмездия государства  по отношению к правонарушителю; во-вторых, средством, предупреждающим  новые правонарушения;

- превентивная или воспитательная, функция, тесно связанная с репрессивно-карательной. Она призвана обеспечить формирование у адресатов права мотивов, побуждающих соблюдать законы, уважать права и законные интересы других лиц;  

- правовосстановительная, или  компенсационная, функция присуща  имущественной ответственности. Взыскание  причиненного вреда с правонарушителя  компенсирует потери потерпевшей  стороны, восстанавливает ее имущественные  права.  

Основу функционирования такого многогранного социально-правового явления, как юридическая ответственность, объективно составляет комплекс идей-принципов. Причем составные элементы этой системы, обогащая и углубляя друг друга, диалектически взаимосвязаны. Это единство проявления принципов обеспечивает целостность правового института ответственности, охраняет его природу и гарантирует функционирование в общественной жизни.

Принципы юридической ответственности — это основополагающие идеи, выражающие сущность, природу и назначение института правовой ответственности, и проявляющиеся во всех ее субинститутах.

К основным принципам юридической ответственности можно отнести принцип законности юридической ответственности — это важнейшее требование установления оснований и осуществления вида и мер юридической ответственности за конкретные правонарушения только в соответствии с законом, а также с не противоречащими ему условиями договора (в частном праве). В юридической науке сложилась точка зрения на законность как на явление, выступающее в трех качествах: как “принцип, метод и режим соответствия поведения (деятельности) участников общественных отношений и его результатов нормам права, выраженным в законах, основанных на них подзаконных нормативных актах и других источниках права” 2.

Принцип неотвратимости наступления юридической ответственности — требование публичности (гласности) каждого факта правонарушения, оперативного применения мер ответственности за совершенное правонарушение, постоянной и успешной борьбы с латентностью правонарушений.

Принцип ответственности за вину, или презумпция невиновности – привлекаемое к ответственности лицо считается не виновным, пока его вина не будет доказана и установлена соответствующим правоприменительным актом. Впервые провозглашенная во французской Декларации прав человека и гражданина (1789 г.), нашедшая в последующем отражение во Всеобщей декларации прав человека (ст. 11), презумпция невиновности закреплена в Конституции России (ст. 49) и федеральном законодательстве (ст. 14УПК).

Принцип справедливости – он охватывает своим содержанием следующие требования:

а) нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания;

б) недопустимо вводить меры наказания и взыскания, унижающие человеческое достоинство;

в) Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление3. Принцип «non bis in idem» (запрещение двойного наказания);

г) карательная ответственность должна соответствовать тяжести совершенного правонарушения.

Принцип целесообразности – означает соответствие избираемой                 в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Данный принцип предполагает:

а) индивидуализацию государственно-принудительных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личностных свойств правонарушителя;

б) возможность смягчения и даже отказа от применения мер ответственности в случае, если ее цели могут быть достигнуты иным путем.

Принцип гуманизма юридической ответственности – принцип гуманизма не должен вступать в противоречие с принципом неотвратимости наступления ответственности. В таких случаях гуманизм к правонарушителю оборачивается нарушениями прав законопослушных граждан. Гуманизм проявляется в соблюдении ряда требований:

- наказание не имеет  целью причинение физических  страданий;

- за одно правонарушение  может быть применена только  одна карательная санкция;

- должны учитываться смягчающие  вину обстоятельства.

Самым важным принципом юридической ответственности является принцип состязательности процесса – в настоящее время этот принцип наполняется новым содержанием. Комплекс прав лица, привлеченного к ответственности, дающий ему возможность участвовать в исследовании обстоятельств дела и отстаивать свои интересы, называется – право на защиту. Право на защиту закреплено законом в виде процессуальных прав привлеченного к ответственности, обеспечивающих ему возможность знать, в чем именно состоит обвинение, оспаривать его, участвовать в сборе и исследовании доказательств, пользоваться помощью адвоката, обжаловать применение мер пресечения и другие акты, предшествующие принятию решения, обжаловать само решение и порядок его исполнения.

Рассмотрены функции и принципы юридической ответственности и выделены общие черты юридической ответственности, и можно сказать, что цель юридической ответственности состоит, прежде всего, в защите законных прав и интересов граждан и организаций, восстановлении справедливости. Кроме того, применение юридической ответственности преследует цель исправить, перевоспитать правонарушителя и предупредить совершение правонарушений другими лицами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3. Основания юридической ответственности.

Основания ответственности – это те обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной (необходимой), а отсутствие их, ее исключает. Юридическая ответственность возникает только в силу предписаний норм права на основании решения правоприменительного органа. Фактическим основанием ее является правонарушение, которое в той или иной степени несёт вред обществу, а соответственно и самому государству. Это могут быть имущественные и финансовые интересы юридического лица, экологические интересы, это может быть и сфера государственного устройства - основы конституционного строя, форма правления, политический режим, военная сфера и т.д.. Важно подчеркнуть то, что объект правонарушения - это всегда личное и общественное благо, охраняется, обеспечивается правом. Именно формальный момент - противоправность того или иного действия (бездействия) - прежде всего характеризует правонарушение.

Правонарушение - это всегда виновное поведение праводееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность.

Правонарушение характеризуется строго определёнными признаками отличающими правонарушение от не правовых правил поведения (норм морали, обычаев, норм общественных организаций).

1) Правонарушение - это такое поведение человека, которое выражается в действии или бездействии. Правонарушениями не могут быть мысли, чувства, помыслы, т.к. они не регламентируются правом, пока не выразились в определенном акте поведения человека. Бездействие является правонарушением лишь в том случае, если человек должен был совершить определённые действия, предусмотренные нормой права, но не совершил их (например, не оказал лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии, необходимой помощи).

2) Правонарушение - это такое поведение человека, которое противоречит предписаниям норм права. Поэтому правонарушение можно назвать противоправным поведением, т.к. оно направлено против общественных отношений, регулируются и охраняются нормами права.

Но если поведение субъекта не подпадает под признак правонарушителя, то данное лицо не подлежит юридической ответственности. Правонарушение (противоправное деяние) может быть осуществлено как путём запрещенных правом действий (например, хулиганство), так и путём бездействия, т.е. не исполнение лицом своих юридических обязанностей (например, умышленное неисполнение должностным лицом решения, приговора, определения или постановления суда). Юридическая наука в понятии правонарушения выделяет его объективные и субъективные признаки, которые в совокупности образуют состав правонарушения.

В состав правонарушения входят:

1) Субъект правонарушения. Им может быть физическое лицо, способное отвечать за свои  действия согласно закону, а также  организации (юридическое лицо). При  этом субъектом правонарушения  в уголовном праве может выступать  физическое, вменяемое лицо, достигшее  определенного возраста (субъектом  преступления может быть только  лицо достигшее 16 лет, а по некоторым  преступлениям - 14-ти лет, для субъекта  административного правонарушения - 16 лет, в деликтах возраст деликтоспособности  начинается в некоторых правонарушениях  с 15 лет, но как правило с гражданского совершеннолетия);

2) Объект правонарушения. Его составляют общественные  отношения, которые регулируются  и охраняются правом (например, отношения собственности);

3) Объективная сторона  правонарушения. Рассматривая правонарушение  с объективной стороны, его характеризуют  как противоправное деяние (действие  или бездействие), направленное на  определённый объект - охраняемые правом общественные отношения, и устанавливают необходимую причинную связь между противоправным деянием и его общественно вредными последствиями;

4) Субъективная сторона  правонарушения. Рассматривая виновность  лица, совершившего противоправное  деяние, характеризуют его психическое  отношение к содеянному. Отсутствие  каких-либо признаков, которые в  совокупности образуют состав  правонарушения (например, вины), приводит  к тому, что оно не может  считаться правонарушением, и, следовательно, не влечёт за собой установленную  законом ответственность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II. Обстоятельства и основания, освобождающие от юридической ответственности.

2.1 Обстоятельства  освобождения от юридической ответственности.

Любое противоправное деяние, как уже отмечалось, влечет за собой юридическую ответственность. Однако из этого общего правила имеются исключения, связанные с особенностями криминогенных общественных отношений, когда законодательством специально оговариваются такие обстоятельства, при наступлении которых ответственность исключается.

Невменяемость. Обусловленная болезненным состоянием психики или слабоумием неспособность лица отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими в момент совершения правонарушения. Законодатель выделяет два критерия невменяемости: медицинский (биологический) и юридический (психологический).

Медицинский критерий предполагает следующие расстройства психической деятельности лица: душевная хроническая болезнь; временное расстройство деятельности; слабоумие; иное болезненное состояние психики.

Под юридическим критерием понимается такое расстройство психической деятельности человека, при котором он теряет способность отдавать отчет в своих действиях либо не способен руководить своими действиями. Отсутствие способности отдавать отчет в своих действиях образует интеллектуальный момент юридического критерия.

Не подлежит также наказанию лицо, совершившее преступление в состоянии вменяемости, но до вынесения судом приговора заболевшее душевной болезнью, лишающей его возможности отдавать отчет в своих действиях или руководить ими.

Необходимая оборона. Она имеет место при защите гражданином своих прав и законных интересов, а также прав и законных интересов другого лица, общества, государства от преступного посягательства, независимо от возможности избежать его либо обратиться за помощью к другим лицам или органам власти.

Защита от нападения, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с угрозой применения такого насилия, является тоже правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.

Крайняя необходимость. Этот вид противоправного деяния допустим в случаях устранения опасности, угрожающей интересам государства, общественным интересам, личности или правам данного лица или других граждан, если эта опасность не могла быть устранена другими средствами, а причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный.

Действие в состоянии крайней необходимости становится общественно полезным актом только при соблюдении ограничительных условий, относящихся к опасности и к мерам по ее устранению.

Одно из условий крайней необходимости — наличие опасности, угрожающей интересам государства, общественным интересам, личности. Источниками опасности могут быть стихийные силы природы, животные, различного рода механизмы, человек и др.

Второе условие состоит в наличии опасности, которая уже начала превращаться в действительность в форме причинения вреда или создания реальных условий, при которых правоохраняемым интересам грозит неминуемая опасность.

Причинение вреда можно считать оправданным только тогда, когда у человека не было другого выхода, и он мог спасти более ценное благо лишь путем причинения вреда правоохраняемому интересу. Для подавляющего большинства граждан совершение действий в состоянии крайней необходимости является субъективным правом.

     Казус. В силу  многообразия общественных отношений многие из них трудно заранее предусмотреть и закрепить законодательно, поэтому они не подпадают под действие права. Государство охватывает правовыми рамками лишь те из них, которые на сегодняшний день являются наиболее важными и актуальными, т.е. требуют правового разрешения.

   2.2 Основание освобождения от юридической ответственности.       

Правовые институты исключения юридической ответственности и освобождения от нее существенно отличаются друг от друга. У них разные основания.

Если в первом случае мы имеем дело с правонарушениями, за которые ответственность не наступает в силу определенных юридических условий или физического состояния лица, то во втором — ответственность уже имеет место и речь идет исключительно о правовых основаниях возможного освобождения от нее. Такими основаниями могут быть:

1. Изменение обстановки  ко времени рассмотрения дела в суде, когда деяние перестает быть общественно опасным.

Под изменением обстановки понимаются значительные изменения жизненных условий по сравнению с теми, которые существовали к моменту совершения правонарушения. Это может быть связано с политическими, экономическими, организационно-хозяйственными изменениями в масштабе страны и т.д.

2. Само лицо перестало  быть общественно опасным в силу последующего безупречного поведения и добросовестного отношения к труду.

Под безупречным понимается такое поведение, которое соответствует требованиям норм права. Безупречность представляет собой отсутствие оснований для упрека или нареканий в процессе производственных отношений, а также честное выполнение лицом своих трудовых обязанностей.

3. Замена уголовного наказания  другим (административным, дисциплинарным). Основаниями наступления не уголовной, а иных видов ответственности служат обстоятельства, характеризующие как деяние, так и лицо, его совершившее:

а) преступление не представляет большой общественной опасности;

б) исправление и перевоспитание возможно без применения уголовного наказания.

4. Условно-досрочное освобождение  от наказания. Эта мера заключается в освобождении осужденного при определенных, указанных в законе, основаниях от дальнейшего отбывания до истечения срока, назначенного приговором суда, под условием не совершения в течение оставшейся не отбытой части наказания, от отбытия которой осужденный освобождается. Условно-досрочное освобождение может быть применено к осужденному лишь в том случае, если он примерным поведением и честным отношением к труду доказал свое исправление, но после тактического отбытия не менее половины назначенного срока наказания.

5. Отсрочка исполнения  приговора, особенно в отношении  несовершеннолетних.

При назначении наказания лицу, которое впервые осуждено к лишению свободы на срок до трех лет, суд с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела, а также возможности его исправления и перевоспитания без изоляции от общества может отсрочить исполнение приговора в отношении такого лица.

При отсрочке исполнения приговора суд может обязать осужденного в определенный срок устранить причиненный вред, поступить на работу, не посещать определенные места, не выезжать с места постоянного жительства и т.д.

6. Освобождение от уголовной  ответственности на основании  акта амнистии.

7. Освобождение от уголовной  ответственности на основании  акта помилования.

8. Освобождение от наказания за совершение деяния, преступность и наказуемость, которого были после вступления в законную силу приговора суда, назначившего это наказание, устранены уголовным законом,

                       2.3 Презумпция невиновности.                      

     Презумпция  невиновности гражданина — это предположение, согласно которому лицо считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом, порядке. Презумпция невиновности есть проявление общей добропорядочности гражданина. Смысл и назначение презумпции невиновности состоит в требовании полной и несомненной доказанности, твердо установленными фактами обвинения как основания выводов предварительного следствия в обвинительном заключении и суда в обвинительном приговоре. Из презумпции невиновности вытекает также правило, согласно которому всякое сомнение трактуется в пользу обвиняемого. Бремя доказывания виновности обвиняемого лежит на обвинителе.

Презумпция невиновности гражданина действует во всех отраслях права. Свое четкое выражение получила она в Основном Законе Российского государства и в Декларации прав и свобод человека и гражданина: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Право на защиту гарантируется»4.

Презумпция невиновности обвиняемого является гарантией установления истины по уголовному делу, сдерживающим фактором необоснованного осуждения гражданина, нарушения его законных прав, что весьма важно в условиях формирования правового государства5.