Юридическая ответственность. 33

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Содержание

Введение                                                                                            ….….……4                   

1. Сущность юридической ответственности                           .…………6
0. 1.1 Понятие юридической ответственности                      .…………6
0. 1.2 Цели и функции юридической ответственности          ………….9
0. 1.3 Основания юридической ответственности                    …………11
0. 1.4 Юридическая ответственность и государственное
0. принуждение                                                                               …………12                    
2. Признаки, принципы и виды юридической ответственности …..14
0. 2.1 Признаки юридической ответственности                   ………….14
0. 2.2 Принципы юридической ответственности                  ………….16
0. 2.3 Виды юридической ответственности                           …………..19

3.    Исключение и освобождение  от юридической  ответственности ...24

       3.1  Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность                                                                         …………..24

    3.2  Основания освобождения от юридической ответственности.25

     3.3  Презумпция невиновности                                             …………..26

Заключение                                                                                    …………..27

Список  использованной литературы                                       …………..29 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Актуальность  темы.

Существование термина «ответственность» предопределено общественным характером человеческого поведения. В любых жизненных ситуациях человек должен сопоставлять поступки с существующими в обществе нормами и ценностями, с интересами других людей. Действуя в соответствии с ними, он поступает «ответственно». В свою очередь общество постоянно контролирует деятельность субъекта, адекватно реагируя на различные варианты поведения (поощряя, одобряя ответственное поведение или наказывая нарушителя). Поэтому ответственность можно охарактеризовать как общественное отношение между субъектом и контролирующей инстанцией, благодаря которой в обществе обеспечивается организованность и порядок.

Ответственность личности имеет социальную природу, предопределенную как общественным характером отношений, так и особенностями  личности, ее местом в системе личностных отношений. Социальная ответственность характеризуется рядом объективных и субъективных предпосылок. С объективной стороны социальная ответственность отражает общественную природу человека и урегулированность общественных отношений социальными нормами. Деяние, противоречащее этим нормам, влечет ответственность нарушителя. Его возникновение возможно при условиях предварительного предъявления к поведению людей определенных требований, сформулированных устно или письменно в соответствующих правилах. Среди социальной ответственности особое место занимает юридическая ответственность, являющаяся ее важнейшей разновидностью.

Правовое  государство в своей деятельности стремится к тому, чтобы расширять  и стабилизировать круг правомерных  общественных отношений посредством повышения качества правового регулирования, вытеснения из жизни общества поведения, не согласующегося с правом. В таком государстве демократия находится в органическом единстве с дисциплиной и ответственностью. В процессе развития демократии, расширения реальных прав и свобод гражданина, использование которых призвано способствовать развертыванию потенциальных возможностей человека, его инициативы, но не должно наносить ущерба интересам общества и государства, правам других граждан, возрастает роль юридической ответственности. На всех стадиях правового регулирования общественных отношений она является необходимым стимулятором правомерного поведения, содействует воспитанию чувства нравственного, политического и правового долга перед обществом и государством, повышению общественно – политической активности каждого гражданина. В Российской Федерации, строящей правовое государство, юридическая ответственность является также демократическим фактором осуществления социального контроля, охраны и развития общественных отношений, важной мерой защиты интересов личности, общества и государства. Многолетние дискуссии по проблеме юридической ответственности привели к нескольким концептуальным ее решениям. При этом формирование данных концепций шло под сильным воздействием тенденций развития общей теории права. Если обратиться к современному состоянию  теории юридической ответственности, то можно выделить ряд наиболее разработанных концепций.

Понятие юридической ответственности сложно и многогранно, оно позволяет раскрыть природу и назначение юридической ответственности как правового института, который имеет присущие специфические признаки, функции, основания и виды.  В вышеизложенном обосновании мы видим, как актуальна и важна сегодня тема юридической ответственности, которая и будет подробно рассмотрена в данной курсовой работе.

Цель  курсовой работы.

Цель  данной курсовой работы – раскрыть сущность юридической ответственности. Эта тема особенно актуальна в  современное время.

Выполнению  поставленной цели будут способствовать следующие задачи:

- показать  признаки и принципы возникновения  юридической ответственности, обстоятельства, исключающие ее;

-     дать характеристику целям и  функциям юридической ответственности;

- рассмотреть соотношение юридической ответственности и государственного принуждения.

В данной курсовой работе предприняты попытки  глубже и шире изучить проблемы юридической  ответственности, понять их сущность и  особенности.

Методологическая  основа работы.

В основу данной курсовой работы положены следующие методы: логический, системный, сравнительный и статистический. Использование этих методов помогает глубже и шире подойти к изучению темы. В качестве методологической базы поведенного исследования были использованы работы по теории государства и права профессоров: Т.В.Кашаниной и А.В.Кашанина, Н.И.Матузова, В.В.Лазарева, В.М.Корельского и В.Д.Перевалова, С.Н.Братусь, О.С.Иоффе и М.Д.Маргородского и работы других ученых.

Структура работы.

Данная  курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы. Введение содержит основные положения в ходе написания курсовой работы. В заключении излагаются выводы по теме исследования. 

1. Сущность  юридической ответственности
0. 1.1 Понятие юридической ответственности.

Понятие ответственность можно воспринимать многозначно. Она может быть как юридической, так моральной и политической и т.д.

В Конституции  РФ говориться, что «граждане обязаны  соблюдать конституцию Российской Федерации и законы». В таком  аспекте ответственность представляет собой фактор, который воспитывает у граждан положительное отношение к своим обязанностям и, в конечном итоге стимулирующим правомерное поведение граждан.

Понятие ответственность представляет особое социальное и морально-правовое отношение  личности к обществу, заключающееся в реализации нравственного долга и имеет методологический и философский характер. О юридической же ответственности можно говорить, как об ответственности лица за осуществление возложенных на него обязанностей в настоящем и будущем времени. В этом плане юридическая ответственность рассматривается, как необходимый элемент общественной дисциплины и правопорядка.

Юридическая ответственность напрямую связана  с государством, нормами права, обязанностями  и противоправным поведением граждан. Государство издает нормы права, определяет юридическую ответственность, независимо от воли и желания граждан носит принудительный характер на государственном уровне. Государственное принуждение – это специфическое воздействие на поведение людей, основанной на его организованной силе. Государственное принуждение обязывает граждан к исполнению норм права. Особенностью такого принуждения является то, что эта деятельность строго регламентирована законом и имеет свои правовые рамки. Субъектами этой деятельности являются: суд, прокуратура, милиция, администрации государственных учреждений. Эти субъекты занимаются рассмотрением дел о правонарушениях. Одной из главных особенностей юридической ответственности является ее штрафное и карательное назначение, где кара – не самоцель, а средство перевоспитания правонарушителя. Юридическая ответственность также выполняет и правовоспитательную функцию. Эта функция способствует восстановлению нарушенных прав личности и или государства. Юридическая ответственность также связана и с санкцией правовой нормы, в этом качестве она предстает как принудительная исполняемая обязанность, возникшая с правонарушением и реализуемая в конкретном правоотношении. Правоотношение здесь является основным для юридической ответственности, и особое значение играет его состав. Состав правонарушения является фактическим основанием для юридической ответственности. Правонарушение указывает на момент возникновения юридической ответственности, порождает определенные правоотношения и ответственность лица, которое его совершило. В развитии отношения ответственности можно различить следующие стадии:

- выявление  правонарушения;

- возникновение  юридической ответственности;

- оценка  правонарушения, как основание юридической  ответственности в актах компетентных  органов;

- реализация  юридической ответственности.

Юридическая ответственность как обязанность  отвечать за уже содеянные правонарушения различает объективные и субъективные предпосылки. В объективном смысле юридическая ответственность возможна в силе правового регулирования общественных отношений различными предписаниями. В субъективном же смысле – свобода воли индивида, ибо без этого нет вины, а без вины нет ответственности за противоправное деяние.

В отечественной  теории нет определенной трактовки  юридической ответственности. У каждого автора существует индивидуальное определение понятия юридической ответственности. Одна группа авторов представляют юридическую ответственность как меру государственного принуждения, либо отождествляют ее с наказанием за содеянное правонарушение. Другая группа авторов рассматривает юридическую ответственность в рамках существующих правовых категорий. Они представляют ее как: охранительное правоотношение, специфическую правовую обязанность, реализацию санкций правовых норм и т.д.

Юридическая или правовая ответственность напрямую связана с совершением незаконных действий. Юридическая ответственность  освещена как отдельными отраслями  права, так и в материалах, затрагивающих вопросы общей теории права. Хотя к настоящему времени проделана огромная работа по исследованию этой важной правовой категории, остается еще много нерешенных вопросов. Например, О.С.Иоффе и М.Д.Шаргородский утверждали, что юридическая ответственность – это сочетание следующих элементов: ответственность  - это мера государственного принуждения, основанная на юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя и выражаются в установленном для него определенных отрицательных последствий в виде ограничений и имущественного порядка.

С.Н.Братусь  полагает, что «юридическая ответственность  - это не обязанность, но принудительно исполняемая, если лицо на котором эта обязанность лежит не исполняет ее добросовестно».

Сущность  юридической ответственности состоит  из обязанности лица претерпевать меры государственно – принудительного воздействия за совершенное правонарушение.

Результатом анализа юридической ответственности, как явления общесоциального  стала концепция позитивной ответственности, который вытекает из следующих посылок:

- юридическая  ответственность отражает специфику любых правовых явлений, их определенность и процессуальный порядок реализации;

-   юридическая ответственность связана  с реализацией правовых норм;

- юридическая  ответственность тесно связана  с правонарушением, выступает  его последствием;

- юридическая  ответственность сопряжена с  государственной деятельностью  и государственно – правовым  принуждением.

    1.2 Цели и функции юридической ответственности.

Для того, чтобы понять сущность юридической  ответственности, необходимо выявить  ее цели и назначения. Цели юридической ответственности – это и есть конкретное проявление целей права. Главным проявлением является закрепление, регулирование и охрана общественных отношений. Данные цели обуславливают существование регулятивной и охранительной функции.

Н Винер  говорил: «До тех пор, пока общество не установит, чего же оно действительно хочет: искупления, изоляции, воспитания или устранения потенциальных преступников – у нас не будет ни искупления, ни воспитания, ни устранения. А только путаница, где одно преступление порождает другое». Цель – это идеальное представление субъектов о результатах своих действий. Именно цели определяют средства и характер действий, направленных для ее достижения.

Так как  юридическая ответственность участвует  в реализации охранительной функции, то и цель ее можно определить как охрану существующего строя и общественного порядка. Ответственность, которая применяется к конкретному правонарушителю имеет более узкую цель (как и охрана общественных отношений) – это наказание виновных. При этом государство, осуществляя меру государственного принуждения, имеет еще одну цель – предупреждение совершения преступлений. Существуют и чисто правовые цели юридической ответственности. Эти цели служат средством обеспеченности нормального функционирования механизма правового регулирования путем обеспечения реализации субъектами правоотношений субъективных прав, а также юридических обязанностей и являются важнейшей гарантии законности.  Вышеуказанные цели юридической ответственности определяют ее функции. Главной функцией юридической ответственности является штрафная, карательная функция, которая выступает как реакция общества в лице государства на вред, который причинен правонарушителем. Главным образом это наказание правонарушителя, которое есть не что иное, как средство самозащиты общества от нарушения условий его существования. Наказание – это всегда причинение правонарушителю личных, духовных и материальных обременений. Наказание правонарушителя реализуется путем изменения или ограничения его прав и свобод или возложение на него дополнительных обязанностей. Юридическая ответственность осуществляет предварительную и предупредительную функцию.

Государство при реализации наказания воздействует на сознание правонарушителя. Предупредительное  воздействие оказывается не только на самого правонарушителя, но и на его окружающих. Но все же наказание не может осуществляться без учета тяжести и вины нарушителя. Наказание направлено, в первую очередь на воспитание правонарушителя, здесь юридическая ответственность играет воспитательную функцию. Своевременное и неотвратимое наказание виновных и эффективная борьба с нарушителями, укрепляют у граждан веру в справедливость и мощь государственной власти, также уверенность в том, что их законные права и интересы будут надежно защищены. Это способствует повышению политической и правовой культуры, ответственности и дисциплины у граждан, активации их трудовой деятельности и укреплению законности и устойчивости правопорядка. Во многих случаях меры юридической ответственности направлены не на нормальное наказание виновного, а на то, чтобы обеспечить нарушенный интерес общества, управомоченного субъекта, восстановить нарушенные противоправным поведением общественные отношения. В таком случае юридическая ответственность осуществляет правовосстановительную или компенсационную функцию. Там, где допустимо возмещение ущерба, компенсационная функция юридической ответственности является одной из самых важных.

Юридическая ответственность, по своей сути, непрерывно связана с охранительной деятельностью  государства и с охранной функцией права. Также можно сказать, что юридическая ответственность выполняет и организующую (регулятивную) функцию. Факт  существования и неотвратимости наказания обеспечивает организующие начала в деятельности общества.

Юридическая ответственность – это средство, орудие формирования и укрепления частнособственнических отношений, а также вытеснения устаревших, чуждых обществу общественных отношений. 

    1.3 Основания юридической ответственности.

Основания юридической ответственности –  это обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной или необходимой, а их отсутствие, ее исключает.

Юридическая ответственность возникает в  силу предписаний норм права на основании  решения правомочного органа. Фактическим  основанием для юридической ответственности считается правонарушение, которое характеризуется совокупностью различных признаков, образующих состав правонарушения. Лицо может быть привлечено к ответственности лишь при наличии в его действии всех элементов состава. Само же правонарушение не порождает возникновение ответственности автоматически и не влечет за собой применение государственно – принудительных мер, а может быть только основанием для такого применения. Для осуществления юридической ответственности необходим правоприменительный акт компетентного органа, которым возлагается юридическая ответственность, устанавливается объем, и форма принудительных мер к конкретному лицу. Таким актом может являться приговор суда, приказ администрации и т.п. В некоторых случаях закон предусматривает также основания освобождения от ответственности и от наказания. Факт правонарушения ставит правонарушителя в юридическую связь с государством, в которой государство выступает как управомоченная сторона, а правонарушитель – как обязанная. И управомоченная и обязанная сторона действуют в рамках закона, а реализация юридической ответственности действует на основе права, санкций правовых норм, предусматривающих ответственность за данное правонарушение.

В рассмотрении ответственности можно выделить следующие стадии:

- возникновение  юридической ответственности;

- выявление  правонарушения;

- оценка  правонарушения;

- реализация  юридической ответственности.

Юридическая ответственность прекращается в  связи с тем или иным юридическим  фактом: амнистия, либо помилование, завершение наказания либо истечение сроков давности привлечения к ответственности и т.д., во всех случаях прекращаются и соответствующие правоотношения.

Юридическая ответственность существует на всех этапах возникновения и развития правоотношения, основанием возникновения которых является правонарушение. 

   1.4 Юридическая ответственность и государственное принуждение.

Для правовой нации и практики очень важно  выявить соотношение и взаимосвязь  юридической ответственности и  государственного принуждения, их общие и отличительные черты.

Юридическая ответственность в основном определяется через различные формы государственного принуждения. Это можно объяснить  тем, что юридическая ответственность, как правило, рассматривается лишь в негативном аспекте, в результате чего вся проблема сводится к борьбе с преступностью.

Государственное принуждение применяется только при реализации негативной ответственности  как вспомогательное средство, которое  нельзя распространить на все виды ответственности. Необходимо иметь  ввиду, что в условиях демократизации государственно – правовой и общественной жизни страны, совершенствования законодательства, механизм его действия и значение позитивной ответственности возрастает, а сфера использования принуждения сужается.

Юридическая ответственность – это не всегда реакция государства на противоправное деяние. Свидетельством, что ответственность и государственное принуждение несовпадающие понятия служит тот факт, что момент привлечения к ответственности  правонарушителя и применения к нему мер государственного принуждения расходятся во времени. Установление вины и привлечение к ответственности предшествуют государственному принуждению. Государственное принуждение к соблюдению норм права это следствие принудительного привлечения к ответственности, метод воздействия на правонарушителя, свойственный ретроспективному аспекту рассматриваемой проблемы. В первую очередь устанавливается нарушитель и степень его вины, потом определяется вид ответственности, по которому привлекается правонарушитель, и только в конечном итоге следуют меры государственного принуждения. Если рассматривать соотношения правовой ответственности и государственного принуждения можно придти к следующим выводам:

- во-первых, они могут совпадать на определенных этапах реализации, но ставить между ними знак равенства нельзя;

- во-вторых, в юридической ответственности  демократического общества государственное  принуждение не является главным  элементом. Главным элементом  является осознанная убежденность  большинства граждан в необходимости соблюдения законов, глубокая личная ответственность за состояние законности и правопорядка в стране, за перспективы общественного развития, создание правового государства;

- в-третьих,  правовая ответственность находится  под защитой государства. 

Юридическая ответственность и санкция правовой нормы как взаимосвязаны, так и имеют тенденции разграничения. Санкция представляет собой элемент правовой нормы, который предусматривает неблагоприятные последствия для правонарушителя, она существует в правовой норме как потенция, которая превращается в действительность только при правонарушении. Отсюда вывод – санкция правовой нормы существует всегда, а юридическая ответственность наступает только при реальном нарушении этой нормы. В юридической литературе ответственность зачастую отождествляется с правовым наказанием, что не является правильным. В.А.Тархов говорит « Подобное отождествление не допустимо. Даже в уголовном праве, где ответственность является исключением, проводится законодательное различие между ними. Не случайно сборники указанного определения, как правило, пытаются поставить рядом с ними определение наказания». Действительно в законодательстве нигде не уточняется, что ответственность сводится к наказанию, что эти понятия отождествлены. Негативную ретроспективную ответственность, которая на одном из этапов ее существования наиболее полно выражается в правовом наказании, нельзя сводить к каре за содеянное. В этом случае наказание применяется не ради наказания, а для того, чтобы исправить и перевоспитать осужденных в точном исполнении законов. Это делается для предупреждения новых преступлений, как осужденными, так и другими лицами. Государственно – правовое воздействие при установлении юридической ответственности необходимо, чтобы вызвать положительные для общества поступки, а не применять наказание за неисполнение норм права. В этом и есть цель регулирования общественных отношений. Юридическая ответственность и правовое наказание – это понятия, которые не совпадают. Наказание – существенный, но не единственный элемент структурного механизма юридической ответственности. Но это совсем не означает, что правонарушитель останется безнаказанным.  Привлечение нарушителя к ответственности и применение в отношении него наказания необходимы.  

2. Признаки, принципы и виды юридической ответственности.

     2.1 Признаки юридической ответственности.

Анализируя  в первой главе различные определения  юридической ответственности можно  выделить следующие ее признаки:

- юридическая  ответственность состоит из двух  аспектов: нормы материального и нормы процессуального права. Причем процессуальное право регулирует порядок и условия возложения, применения юридической ответственности за правонарушение;

-   юридической ответственности присущи  те же признаки, что социальной  и экономической ответственности. Но юридическая ответственность, в отличие от социальной, устанавливается только правовыми актами, которые издаются государственной властью, а также должностными лицами;

-   определяющим признаком юридической  ответственности является наказание. Ответственность некоторыми учеными рассматривается в двух аспектах: активности и ретроспективности. В активном аспекте ответственности юридическая ответственность выступает как осознание лицом своего места в обществе и является моральным регулятором поведения людей. В ретроспективном аспекте выступает ответственность за суть принятия лицом неблагоприятных последствий за свое противоправное поведение;

-  отличительным  признаком юридической ответственности  является то, что она применяется  за совершение правонарушения, за нарушение правовых норм;

-   юридическая ответственность является  одной из форм государственного  принуждения и возлагается государственными  органами, либо по поручению государственных  органов общественными органами.

Государственное принуждение предусмотрено любой правовой нормой, т.к. волевой характер является главной чертой права, как общественного явления.

Вышеуказанные признаки юридической ответственности  являются обязательными. Отсутствие хотя бы одного их этих признаков свидетельствует об отсутствие юридической ответственности и позволяет ограничивать ее от других правовых и неправовых категорий.

К юридической  ответственности можно отнести  следующие признаки:

- юридическая  ответственность связана с государственным  принуждением. Юридическая ответственность, как правоотношение, в котором правонарушитель выступает в качестве стороны, обязанной претерпевать определенные лишения, всегда предусматривает меры государственного принуждения. Ответственность – это не само принуждение, а обязанность его претерпевать согласно санкциям правовых норм. Санкции определяют рамки юридической ответственности. Реализацией юридической ответственности является применение к правонарушителю мер государственного принуждения;