Юридическая практика. 7
______________________________
_____________________
Дисциплина:
Теория государства и права
КУРСОВАЯ
РАБОТА
Тема:
“Юридическая практика”
Студента I курса
____________________________
группы № _______
____________________________
2010 Год
Содержание
Введение…………………………………………………………
Глава
1. Понятие юридической практики…………………………….6
Глава 2. Функции юридической практики:
их понятие и виды………………...…………
Глава 3. Содержание правоохранительной функции
юридической практики….……………………
Заключение……………………………………………………
Список
используемой литературы…………………………………….31
Приложение……………………………………………………
Введение
В теории государства и права достаточно много проблемных вопросов. Одним из таких вопросов является понятие юридической практики.
Существуют различные и противоречивые мнения об этом понятии. Поэтому эта работа будет посвящена конкретизации и сведению воедино сведений различных источников о понятии юридической практики и ее функциях.
Данная тема является проблемной и поэтому ставит перед нами ряд вопросов.
1.Что
следует понимать под
2.Что
следует понимать под
Юридическая наука постоянно занимается поиском широких понятий, универсализацией категорий, удовлетворяя общественную потребность в логическом обосновании существующих общественных отношений и разработке нового возможного социального устройства. Одной из таких категорий и является юридическая практика. Данная тема не нова. Начиная с конца семидесятых годов двадцатого столетия, появилось достаточно много научных работ частично или полностью посвященных юридической практике. Однако отсутствие определенных выводов, общих для всех понятий и обобщений служит достаточным основанием ее актуальности.
Темой юридической практики занимались многие ученые. Эту тему осветили с различных точек зрения следующие авторы: И.Я. Дюрягин, С.Н. Братусь, А.Б. Венгеров, В.П. Реутов, Б.В. Саванели, С.С. Алексеев, С.И. Вильнянский, В.К. Бабаев, В.И. Леушин и многие другие.
Научной базой для написания данной курсовой работы послужили материалы следующих авторов: Алексеев С.С. «Общая теория права» и «Проблемы теории права», Карташов В.Н. «Юридическая деятельность в социалистическом обществе», «Юридическая деятельность: понятие, структура, ценность» и «Обобщение юридической деятельности», Леушин В.И. «Юридическая практика в системе общественных отношений», Трунов И.Л. «Судебная практика и проблемы законодательного регулирования компенсации вреда, причиненного, незаконными действиями правоохранительных органов».
Авторы научных материалов имеют совершенно разные точки зрения на понятие «юридическая практика». Алексеев С.С. рассматривает юридическую практику как накопленный опыт. Кудрявцев В.Н., Орзих М.Ф. и Карташов В.Н. подходят к рассмотрению этого понятия как к юридической деятельности. Леушин В.И. считает юридической практикой и деятельность, и накопленный опыт. Взгляды Карташова В.Н. со временем эволюционирует и он приходит к тому же мнению что и Леушин В.И.
Неоднозначны мнения ученых и о видах функций юридической практики. Алексеев С.С. считает, что их три. Карташов В.Н. считает, что их больше и, что все они могут разбиваться на подвиды.
Во время работы над темой активно использовались различные методы обработки научного материала. Сюда можно включить философские методы, используемые всеми социальными науками, такие как социально философский метод и исторический подход к изучаемому материалу. Использовались и общенаучные методы познания: анализ, для расчленения понятий на части, синтез, для мысленного соединения разбитого анализом на части, сравнения, для установления сходства или различия понятий, абстрагирования, для выделения отдельных признаков и отвлечения от остальных, обобщение, для распространения признаков изучаемых понятий на сходные по значению. Среди использованных частно научных методов можно назвать метод интерпретации использованный для раскрытия определенных понятий.
Из цели данного исследования – раскрыть, что же такое юридическая практика, ее функции и виды функций вытекают задачи исследования: определиться, что подразумевается под юридической практикой, а для этого охарактеризовать различные точки зрения ученых, раскрыть понятие функции юридической практики, критерии разграничения ее на виды и их содержание, а для этого привести различные мнения авторов на этот вопрос, сделать обобщающие выводы.
Отсюда
структура работы. Работа состоит
из 3 глав. В 1 главе раскрывается понятие
юридической практики и критерии
разграничения ее на виды. Во 2 главе
дается понятие функции юридической
практики и их видов. В 3 главе раскрывается
содержание правоохранительной функции
юридической практики на современном
этапе.
ГЛАВА
1
Понятие
юридической практики
В юридической науке существует много различных мнений о понятии юридической практики.
Алексеев С.С. говорит о том, что к юридической практике относится только объективированный опыт индивидуально-правовой деятельности компетентных органов (судов, других органов применения права), складывающийся в результате применения права при решении юридических дел. При этом необходимо строго различать практику как конкретную организаторскую деятельность в области права и практику как итог, результат этой деятельности. Первая это сфера фактической жизни права, основа научного познания, придающая ему и смысл, и ценность; вторая один из специфических правовых феноменов, включающийся в правовое регулирование. Хотя объективированный опыт реализации права и выражает практику в первом из указанных значений, - это все же не сама по себе деятельность, а ее итог, результат организаторской деятельности в области права и понимается под словом «практика».1
Сторонники другой точки зрения, которой придерживается и Кудрявцев В.Н., рассматривают юридическую практику как « совокупность действий и операций (поступков) направленных к единой цели».2
Придерживаясь этой точки зрения, Карташов В.Н. уточняет что, под юридической практикой следует понимать лишь такую опосредованную правом государственно-властную деятельность управомоченных на то органов, которая направлена на выполнение поставленных перед ними общественных задач. Данное определение не претендует на исчерпывающее перечисление всех или даже основных сущностных признаков юридической практики. Являясь рабочим гипотетическим, оно служит той отправной теоретической конструкцией, которая позволяет дать более развернутую характеристику юридической деятельности.3
Орзих
М.Ф. понимает под юридической практикой
социальную активность, с помощью
которой достигается
Третья точка зрения, как бы объединяющая две первых включает в это понятие и юридическую деятельность и накопленный в этой сфере опыт. Ее сторонник Леушин В.И., рассматривая понятие юридической практики, говорит, что практика, как объективированный опыт стала предметом исследования ряда ученых. Гораздо меньше в общей теории права уделяется практике, как юридической деятельности. Вместе с тем эта проблема с необходимостью встает перед представителями отраслевых наук, ибо они не могут и не должны ограничиваться сложившимся объективированным опытом применения тех или иных правовых норм. Им приходится изучать также сферу фактической жизни права, деятельность юрисдикционных органов. Не случайно судебная практика в литературе определяется как единство а) того вида судебной деятельности по применению правовых норм, а в необходимых случаях и их конкретизации и детализации, и б) итога этой деятельности (самих положений). Отсюда следует, что судебная практика - это одновременно и динамика (указанный вид судебной деятельности при осуществлении правосудия), и статика (результаты этой деятельности – правоположения).5
Теперь необходимо разобраться в самом термине «практика». «Современный философский словарь» расшифровывает этот термин следующим образом: « Практика (в переводе с греческого деятельность активность) – многообразие способов реализации человеческого бытия в различных формах закрепления, воспроизводства и развития человеческого опыта, процесс перехода накапливаемого и накопленного опыта людей в условиях их жизни, в средства их деятельности, в схемы их самоутверждения».6
В несколько другом аспекте практика это специфический «механизм» эволюции человека, вырабатывающий меняющиеся средства взаимодействия людей с природой и друг с другом, особого рода социальная связь, обеспечивающая не только накопление человеческого опыта, но и его трансляцию от поколения к поколению, от эпохи к эпохе.
В
обыденном сознании людей практика
понимается как действующий опыт
человека, как воспроизводство и
закрепление навыков
Здесь необходимо отметить, что период концептуализации представлений о практике приходится на XIX столетие, что он сопряжен с индустриально-экономическим развитием западноевропейских стран и не мог не испытать влияния индустриализации общества, свойственных ей форм труда, схем, технологии и т.п.8
В
принципе в наше время понятие
практики не изменилось. Однако в теоретической
науке оно
Теперь вернемся к нашей проблеме. Что же понимать под юридической практикой?
Если внимательно рассматривать приведенные выше определения, то легко заметить, что все они включают в практику и деятельность по использованию или переработке опыта и накопленный или накапливаемый социальный опыт. Таким образом, нельзя не согласиться с третьей из приведенных в начале главы точек зрения на юридическую практику, как совокупность накопленного опыта и юридической деятельности.
И тогда наилучшим определением для юридической практики на наш взгляд будет следующее: «Юридическая практика – это деятельность по изданию (толкованию, реализации и т.п.) юридических предписаний взятая в единстве с накопленным социально-правовым опытом».10
Юридической практике как одной из основных разновидностей социально-исторической практики свойственны черты, присущие любой практике. Однако вовлеченная в правовую систему общества, в процесс правового регулирования, социальная практика получает некоторые новые, в частности юридические, качества, позволяющие рассматривать ее как относительно самостоятельный тип практики.11
Существование юридической практики, как специфической разновидности правовой реальности обусловлено в значительной мере высокой нормативностью, присущей праву, и возникающей отсюда необходимостью конкретизации нормативных предписаний в процессе их применения. При применении права намечаются, определяются ориентиры раскрывающие смысл норм и значение терминов, вырабатываются образцы решения той или иной категории дел.12
В правовой системе общества одновременно функционирует множество разнообразных типов, видов и подвидов практики. В зависимости от характера, способов преобразования общественных отношений различают правотворческую, правоприменительную (правореализационную), распорядительную, интерпретационную и другие типы практики.13
В процессе правотворческой практики формируются новые нормативно-правовые способы воздействия на общественную жизнь. Правоприменительная практика это единство властной деятельности компетентных органов, направленная на вынесение индивидуально-конкретных предписаний, и выработанного в ходе такой деятельности правового опыта. Распорядительная практика складывается из распорядительной деятельности управомоченных на то субъектов и накопленного в процессе этой деятельности юридического опыта. Суть интерпретационной практики выражается в формулируемых правовых разъяснениях и правоположениях.14
С точки зрения функционального аспекта можно выделить правоконкретизирующую, контрольную, правосистематизирующую и иные типы практики. Особенность этих типов практики заключается в том, что изменения общественных отношений возможны здесь с помощью правотворческих, правоприменительных, распорядительных и праворазъяснительных средств и способов.
Все виды юридической практики можно подразделить на определенные виды и подвиды. Например, в правоприменительной практике различают оперативно-исполнительную и юрисдикционную (виды) последняя подразделяется на превентивную, карательную и др.
В соответствии с субъектами юридическая практика разграничивается, как правило, на законодательную, судебную, следственную, нотариальную и др. По этому же критерию возможна и более детальная классификация так к судебной относится практика Верховного Суда РФ, областных городских, районных судов. А, приняв за основание классификации объекты практики и категории разрешаемых дел, можно говорить о судебной практике, например по гражданским и уголовным делам.15
Независимо от того, кто выступает конкретным носителем юридической практики (отдельное должностное лицо или орган в целом), по своему содержанию, формам, средствам и способам преобразования в социальном организме она всегда является коллективной и общественной. Следует также отметить в этом плане тот момент, что направленная на удовлетворение общественных и личных интересов и потребностей юридическая практика служит важнейшим средством решения задач и выполнения функций, стоящих перед обществом, государством, отдельными государственными и общественными организациями.16
В отличие от теоретической (научной) деятельности, где вырабатываются гипотезы, идеи, понятия, юридическая практика направлена на объективно-реальное изменение окружающей действительности. Сознание, которое опосредует любые практические действия, служит внутренней детерминантой юридической практики. Здесь оно присутствует во внешне выраженном, опредмеченном виде.17
Юридическая практика в той или иной степени влияет на все стороны жизни общества, способствуя развитию происходящих в нем процессов либо тормозя их. Социальное значение юридической практики состоит, прежде всего, в том, чтобы обеспечить более тесную связь права с жизнью.18
На основании всего выше сказанного можно сделать следующий вывод, что под юридической практикой следует понимать юридическую деятельность в неразрывном единстве с накопленным в результате этой деятельности социально-правовым опытом. Две эти составляющие юридической практики никак не могут быть разорваны, ибо сама юридическая деятельность возможна только в случае использования в качестве базовой основы социально-правового опыта. А социально-правовой опыт обновляется, реализуется и актуализируется только через юридическую деятельность.
Юридическая практика часть нашей культуры. На ее основе возникает, развивается и функционирует правовая система общества. Юридическая практика обеспечивает связь права с жизнью. Юридическая практика, обобщающая категория, так как позволяет осветить одновременно процессы и правообразования и правоприменения. Кроме того, существует возможность использовать ее в качестве метода познания юридической действительности.
Следует всегда помнить о том, что юридическая практика (не правотворческих органов) не создает новых норм права и носит подзаконный характер.
Сущность
юридической практики выражается в
ее функциях. Поэтому необходимо разобраться,
что же следует понимать под функциями
юридической практики.
ГЛАВА
2
Функции
юридической практики
С точки зрения философской науки функция это отношение двух (группы) объектов, в котором изменение одного из них ведет к изменению другого.19
Данное
определение ближе к логико-
В
философско-социологическом
Именно через роль выражается одна из важнейших сторон функционирования юридической практики, но полностью не сводится к ней.21
Через «социальное назначение» дает определение функции Самощенко И.С.22
Как реализующееся свойство определяет функцию Фурман А. и Королев Л.С.23
Однако, рассматривая определение функции, Карташов В.Н. считает, что функции это не цели и задачи и с этим стоит согласиться.24
Смешивая точки зрения многих ученых Денисов А.И., дает определение функции следующим образом: функции это либо главные направления, либо основные стороны, либо социальное назначение деятельности, либо то, что характеризует данную деятельность предметно-политически.25
Байтин М.И. рассматривает функции, как направления влияния (воздействия) на реальную действительность, где отражается сущность явления, его назначение и закономерности развития.26
Приведенные определения не могут претендовать на исчерпывающие, ибо определяют функции несколько односторонне. Алексеев С.С. дает определение функций юридической практики как основных направлений, в которых проявляются правовое значение юридической практики и ее роль в процессе правового регулирования.27
Однако более предпочтительным, на наш взгляд, является определение функций юридической практики данное Карташовым В.Н. Функции юридической практики это относительно обособленные направления гомогенного (однородного) ее воздействия на объективную и субъективную реальность, в которых проявляются и конкретизируются ее природа, творчески преобразующая роль и социально-правовое назначение в жизни общества.28
Функции — это целенаправленное влияние юридической практики на общественную жизнь. Поэтому они непосредственно связаны с задачами (целями) практики, одновременно ими не являясь.
Отражая сущность юридической практики, особенности ее отдельных сторон и свойств. Вместе с тем изменение функций влияет на структуру практики, определенные элементы ее содержания и формы. Именно в функциях особенно четко проявляется организационно-конструктивный и динамичный характер юридической практики, ее способность связывать воедино разнообразные элементы правовой системы общества, формировать нормативную базу данной системы, объяснять и конкретизировать правовые предписания, обеспечивать их реализацию.29
Юридическая
практика многофункциональная система
и пока в юридической науке
проблема типологии классификации
функций применительно к
Алексеев
С.С. рассматривает функции
Правоконкретизирующая
– функция, выражающая конкретизацию
юридической практикой
Сигнально-
Реутов В.П. пишет: «Юридическая практика есть составная часть процесса правового регулирования и одновременно она является поставщиком информации для канала обратной связи между нормами права и общественными отношениями».33
Правонаправляющая (ориентирующая) функция призвана организовать единообразный, целенаправленный характер деятельности правоприменительных органов при решении юридических дел. Организация в том смысле, что оснащает суды, другие органы применения права критериями, конкретизированными ориентирами, которые позволяют на основе юридических норм с учетом накопленного опыта единообразно, избегая возможных ошибок, решать юридические дела в соответствии с законом. 34
Иначе подходит
к классификации функций
Среди общесоциальных функций юридической деятельности, по мнению ученого, ведущее место занимает экономическая функция.36
Огромное значение экономической функции юридической практики объясняется тем, что большинство отношений в сфере экономики облекаются в правовую форму, имеющую существенное значение для развития регулируемых отношений.37
От
правильного сочетания правовых
и неправовых, гражданских и
Содержание экономической функции зависит от многих факторов, в том числе и от конкретной разновидности юридической деятельности.
Так,
с помощью правотворческой
При рассмотрении политической функции юридической практики имеется в виду два существенных момента. Во-первых, всякая юридическая практика носит политический характер, поскольку в ней и через нее проявляются политика государства и других элементов политической системы общества. Во-вторых, юридическая практика сама активно воздействует на политическую сферу жизни общества. Она выступает одним из важнейших орудий осуществления политической (государственной) власти, «юридически материализуя» государственную волю, закрепляя и охраняя основные политические институты, устанавливая и обеспечивая реализацию компетенции государственных органов, основных функций государства, способствуя решению многих других важнейших политических задач в обществе.38